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一、填空題1、公共管理學(xué)是一門研究公共管理活動(dòng)規(guī)律的學(xué)科,它是在公共行政學(xué)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。2、公共管理的主體是指行使公共權(quán)力,進(jìn)行公共管理活動(dòng)的組織和個(gè)人。3、因政策問(wèn)題的復(fù)雜程度不同,可將其分為結(jié)構(gòu)優(yōu)良問(wèn)題、結(jié)構(gòu)中等問(wèn)題和結(jié)構(gòu)不良問(wèn)題。4、西方公務(wù)員按其產(chǎn)生方式、任期和與執(zhí)政黨的關(guān)系不同而分為政務(wù)官和事務(wù)官兩大類。5、公共部門人力資源除具有能動(dòng)性、社會(huì)性、再生性等一般人力資源的特性以外,還具有政治性和道德性兩方面的特殊性質(zhì)。6、公共部門績(jī)效管理過(guò)程一般包括的三個(gè)基本功能活動(dòng)是:績(jī)效評(píng)估、績(jī)效衡量和績(jī)效追蹤。7、公共部門績(jī)效,尤其是政府績(jī)效主要包括經(jīng)濟(jì)績(jī)效、社會(huì)績(jī)效、政治績(jī)效三個(gè)方面。8、公共管理責(zé)任是指公共管理主體根據(jù)法律、政策、道德等社會(huì)行為規(guī)范的要求,對(duì)公共管理客體所承擔(dān)的義務(wù)。9、 保障公民的知情權(quán),對(duì)政府來(lái)講,最重要的就是政府信息公開(kāi)。1、公共物品或服務(wù)是指具有效用的不可分割性、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性、受益的非排他性的產(chǎn)品。2、公共管理學(xué)的研究方法有定性量研究方法、系統(tǒng)分析方法、比較分析方法和案例分析方法。3、非政府組織一般可分為營(yíng)利組織和非營(yíng)利組織。4、當(dāng)代公共管理者必備的職業(yè)能力有管理認(rèn)知能力、管理診斷能力、管理決策能力人際溝能力等。5、進(jìn)行公共政策規(guī)劃的主體有執(zhí)政黨、立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其他機(jī)構(gòu)等。6、公共組只變革的阻力主要來(lái)于認(rèn)識(shí)、利益、成本、變革的不確定性、習(xí)慣性等方面的問(wèn)題。7、在西方公共部門人力資源管理模式中存在著四種基本的制度,即政治任命制度、公務(wù)員制度、集體談判制度和弱勢(shì)群體保護(hù)行動(dòng)制度。8、公共財(cái)政是建立在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府財(cái)政,是國(guó)家或政府為市場(chǎng)提供公共服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。1 近代政府職能的演變大致經(jīng)歷了_限制政府干預(yù)_、_主張政府干預(yù)_和對(duì)政府職能的重要新思考三個(gè)階段.2 一般來(lái)講,政策評(píng)估應(yīng)堅(jiān)持_事實(shí)_標(biāo)準(zhǔn)和_價(jià)值_標(biāo)準(zhǔn).3 公共組織是以實(shí)現(xiàn)_公共利益_為目的,以管理_社會(huì)公共事務(wù)_和提供公共服務(wù)為基礎(chǔ)職能的社會(huì)組織.4 公共財(cái)政管理主要包括財(cái)政預(yù)算與決算、_預(yù)算會(huì)計(jì)_、_政府會(huì)計(jì)_等內(nèi)容.5 公民有權(quán)知道他們應(yīng)該知道的事情,被稱作公民的_知情權(quán)_.6 公共部門績(jī)效,尤其是政府績(jī)效主要包括_經(jīng)濟(jì)_績(jī)效、_社會(huì)_績(jī)效、政治績(jī)效三個(gè)方面.7 公共管理責(zé)任的司法控制機(jī)制,對(duì)政府來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)為_(kāi)訴訟_責(zé)任和侵權(quán)賠償責(zé)任.8 公共管理學(xué)是在 公共行政學(xué) 的基礎(chǔ)上,融會(huì)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、政策科學(xué)、組織行為學(xué)和管理學(xué)的相關(guān)理論而形成和發(fā)展起來(lái)的一門新興學(xué)科。9 公共組織的變革是由 外部環(huán)境 的變化和內(nèi)部要素的發(fā)展而引起的。10 公共財(cái)政的主要內(nèi)涵,一是指公共財(cái)政是 市場(chǎng) 的財(cái)政,二是指公共財(cái)政是 公共 的財(cái)政。11 信息是一種經(jīng)過(guò)加工處理后的以特定形式存在的數(shù)據(jù),它對(duì) 信息接收者_(dá)有意義。12 績(jī)效管理是對(duì)公共服務(wù)或計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定與實(shí)施 ,并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估的過(guò)程。13 公共管理倫理是指公共管理過(guò)程中被人們共同認(rèn)可的 價(jià)值 準(zhǔn)則。14 1887年,威爾遜發(fā)表了行政之研究一文,最基本的主張是:政治與行政分開(kāi)。15 公共管理者的職業(yè)特點(diǎn)主要表現(xiàn)為執(zhí)行公共權(quán)力,服務(wù)社會(huì)。16 公共政策是指一定的政治實(shí)體在特定的情境中,為達(dá)到預(yù)期目標(biāo)而制定的行動(dòng)方案(準(zhǔn)則)4 管理層次和管理幅度直接影響著組織的結(jié)構(gòu),管理層次多、管理幅度窄的行政組織結(jié)是_尖型結(jié)構(gòu)_ ,管理層次少,管理幅度寬的組織結(jié)構(gòu)是扁平結(jié)構(gòu)。5 世界各國(guó)公務(wù)員制度中都對(duì)公務(wù)員進(jìn)行了人事分類,這主要表現(xiàn)為兩種形式:一種是職位分類,另一種是品位分類。6 公共財(cái)政主要包括財(cái)政預(yù)算與決算、預(yù)算會(huì)計(jì)和政府審計(jì)等內(nèi)容。7 政府信息公開(kāi)條例確立以“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的原則。8 在公共管理責(zé)任的司法控制機(jī)制中,對(duì)于政府來(lái)說(shuō),訴訟責(zé)任和侵權(quán)賠償責(zé)任是最重要的控制機(jī)制。1. 公共政策是指一定的 政治實(shí)體 在特定的情境中,為了達(dá)到 預(yù)期目標(biāo) 而制定的行動(dòng)方案或行動(dòng)準(zhǔn)則。2. 現(xiàn)代公共部門人力資源管理制度在內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制一般包括 分類機(jī)制 、 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 、保障機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、更新機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制等。3. 公共財(cái)政的主要職能有: 資源配置 職能、調(diào)節(jié)收入分配職能和 穩(wěn)定經(jīng)濟(jì) 職能。4. 管理信息系統(tǒng)是管理者為實(shí)現(xiàn) 管理決策 功能,將相關(guān)的各種內(nèi)、外部信息進(jìn)行收集、選擇、分析、加工、存儲(chǔ)、整理、和傳播的系統(tǒng)過(guò)程。5. 公共部門績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)主要包括經(jīng)濟(jì)、 效率 、效果、 公平 和責(zé)任等五個(gè)方面。6. 公共管理責(zé)任表現(xiàn)于對(duì)公共管理客體要求的 回應(yīng)性 、對(duì)政策制定的彈性,以及對(duì)行為結(jié)果的 負(fù)責(zé)性 等特征。7. 自新中國(guó)建立至1993年的44年間,我國(guó)在政府人員的管理上一直沿用的是 干部人事管理制度 。8. 公共管理是 公共組織 運(yùn)用公共權(quán)力,為實(shí)現(xiàn)公共利益,對(duì) 社會(huì)公共事務(wù) 進(jìn)行管理的社會(huì)活動(dòng)。9 巿場(chǎng)失靈 是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本理由。1. 依據(jù)公共政策的從屬關(guān)系,一般可分為 元政策 、 基本政策 和具體政策。2. 政策評(píng)估會(huì)受到政策目標(biāo) 的不確定性、政策效果的多樣性、 政策資源 的阻滯性、政策問(wèn)題的復(fù)雜性等因素的影響。3. 公共財(cái)政管理是政府對(duì) 國(guó)家財(cái)政收支 、分配活動(dòng)的組織、實(shí)施和監(jiān)督管理活動(dòng)的總稱,主要包括 財(cái)政預(yù)算與決算 、預(yù)算會(huì)計(jì)、政府審計(jì)等內(nèi)容。4. 管理信息系統(tǒng)一般由四部分組成,即 信息源 、 信息處理器 、信息管理者、信息使用者。5公共管理責(zé)任的行政控制機(jī)制表現(xiàn)于行政監(jiān)督權(quán)、 行政監(jiān)察 、審計(jì)、行政復(fù)議 等職能的發(fā)揮。6.現(xiàn)代人力資源管理的理念與價(jià)值,是建立在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì) 人力資本理論 論證的基礎(chǔ)之上的。5. 現(xiàn)代公共部門人力資源管理制度的基本精神包括 功績(jī)主義 、 法制主義 、人本主義、巿場(chǎng)主義和分權(quán)主義等精神。6. 整個(gè)國(guó)家預(yù)算程序來(lái)說(shuō),它可以分為三個(gè)階段:即 預(yù)算的編制與審批 預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督和_國(guó)家決算 ,也就是通常所說(shuō)的預(yù)算周期。7. 公共部門人力資源除具有能動(dòng)性、社會(huì)性、再生性等一般人力資源的特性以外,還具有_政治性 和 道德性 二方面特殊性質(zhì)。二、選擇題1、德國(guó)學(xué)者(D)在20世紀(jì)一二十年代發(fā)表的著作中,對(duì)官僚制度的系統(tǒng)分析和論證促成了公共行政學(xué)理論體系的建立。 A、馬克斯韋伯B、古德諾C、法約爾D、赫伯特西蒙2、非政府公共組織,也可稱作(B)。 A、第一部門 B、第二部門C、第三部門 D、私人部門3、自下而上的公共政策執(zhí)行理論模式的主要代表人物是美國(guó)的(C)。 A、J佛瑞斯特和丹尼爾馬茲羅尼安 B、保羅薩巴蒂爾 C、本尼杰恩D、保羅薩馬蒂爾和丹尼爾馬茲曼尼安4、在公共組織的結(jié)構(gòu)形式中,直線結(jié)構(gòu)形式與職能結(jié)構(gòu)形式相結(jié)合的結(jié)果是(A)。 A、網(wǎng)絡(luò)式結(jié)構(gòu)B、矩陣式結(jié)構(gòu)C、扁平式結(jié)構(gòu)D、直線職能式結(jié)構(gòu)5、中國(guó)是從(C)開(kāi)始全面推行國(guó)家公務(wù)員制度的。 A、1988年B、1992年C、1993年D、1978年6、把預(yù)算年度內(nèi)的全部財(cái)政收支,按收入來(lái)源和支出性質(zhì)的不同,分別編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算,從而形成兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算,從而形成兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支對(duì)照表的預(yù)算形式,稱為(A)。 A、基數(shù)預(yù)算B、單位預(yù)算C、單式預(yù)算D、復(fù)式預(yù)算7、電子政府與傳統(tǒng)實(shí)體政府的最大區(qū)別就在于它所具有的(A)。 A、權(quán)威性B、政治性C、虛擬性D、系統(tǒng)性8、民主政治中,公共部門績(jī)效評(píng)估上的一個(gè)全新價(jià)值取向是(B)。 A、經(jīng)濟(jì)B、效率C、效果D、用戶滿意9、公共管理倫理受到世界許多國(guó)家和國(guó)際社會(huì)組織的普遍重視的時(shí)間是(D)。 A、19世紀(jì)末期B、20世紀(jì)初期C、20世紀(jì)末期D、21世紀(jì)初期10、行政組織的橫向結(jié)構(gòu)亦稱(C)。A、行政組織的部門化B、行政組織的管理導(dǎo)次C、行政組織的層級(jí)化D、行政組織的管理系統(tǒng)1、(D)開(kāi)始,首先在英美等國(guó),然后是在全球掀起了一場(chǎng)深刻而廣泛的公共行政改革浪潮、。 A、20世紀(jì)60年代B、20世紀(jì)70年代 C、20世紀(jì)90年代D、20世紀(jì)80年代2、1926年標(biāo)志著公共行政學(xué)理論體系形成的兩本權(quán)威行政學(xué)教科書行政學(xué)研究導(dǎo)論和公共行政學(xué)原理在美國(guó)出版,這兩本書的作者分別是(B)。 A、泰勒和法約爾B、懷物和威洛比C、威爾遜和古德諾D、羅伯特達(dá)爾和赫伯特西蒙3、政府失效論是用(C)來(lái)分析和說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府干預(yù)的局限和失敗問(wèn)題。A、政治學(xué)觀點(diǎn)B、管理學(xué)觀點(diǎn)C、亞當(dāng)斯密的“小政府”理論D、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派限制政府干預(yù)理論4、在第二次世界大戰(zhàn)以后(A )為資本主義的穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。A、凱恩斯的政府干預(yù)理論 B、新自由主義取消政府干預(yù)理論C、“小政府”理論D限制政府干預(yù)理論5、(B)認(rèn)為公共政策執(zhí)行的本質(zhì)是政策實(shí)施行動(dòng)的結(jié)果。 A、組織理論學(xué)派B、行動(dòng)學(xué)派C、管理主義學(xué)派D、公共選擇學(xué)派6、側(cè)重于公共管理職能的調(diào)整,組織權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及由此而引起的公共管理體制的變革,這樣的公共組織變革屬于(A)。 A、內(nèi)涵型的組織變革B、以組織結(jié)構(gòu)為中心的變革C、外延型的組織變革D、以人為中心的變革7、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家(A)在其著作由教育形成的資本和人力資本投資中所提出的人力資本理論,奠定了現(xiàn)代人力資源管理的理論基礎(chǔ)。 A、西奧多舒爾茨B、彼得圣吉 C、弗雷德里克泰勒D、赫伯特西蒙8、新的財(cái)政年度的財(cái)政收支計(jì)劃指標(biāo),。是在舊的財(cái)政年度實(shí)際收支數(shù)額的基礎(chǔ)上,結(jié)合新的財(cái)政年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和收支供求的變化,加以調(diào)整而確定的預(yù)算,這種預(yù)算形式稱為(B) A、零基預(yù)算B、基數(shù)預(yù)算 C、設(shè)計(jì)規(guī)劃預(yù)算D、績(jī)效預(yù)算9、預(yù)算會(huì)計(jì)由(D)和單位預(yù)算會(huì)計(jì)兩級(jí)組成。 A、主管會(huì)計(jì)B、地方預(yù)算會(huì)計(jì)C、二級(jí)會(huì)計(jì)D、財(cái)政總預(yù)算總計(jì)10、目前,對(duì)于公共部門的績(jī)效評(píng)估,應(yīng)用最持久,最廣泛,技術(shù)上比較成熟的國(guó)家當(dāng)屬(C) A、美國(guó)B、澳大利亞C、英國(guó)D、荷蘭1在1776年饌寫了國(guó)富論的學(xué)者是( A )A亞當(dāng).斯密B凱恩斯C胡德D施蒂文.科恩2公共組織的權(quán)威性來(lái)源于它的( B )A合理性B合法性C操作性D強(qiáng)制性3將職能部門和項(xiàng)目小組進(jìn)行組合,以完成某項(xiàng)工作為核心的新型組織結(jié)構(gòu)被成為(C )A直線式結(jié)構(gòu)B職能式結(jié)構(gòu)C矩陣式結(jié)構(gòu)D扁平式結(jié)構(gòu)4我國(guó)開(kāi)始全面推行國(guó)家公務(wù)員制度的時(shí)間是( C )A1988年B1992年C1993年D1978年5民主政治中,公共部門績(jī)效評(píng)估的新取向是( D )A經(jīng)濟(jì)B效率C效果D用戶滿意1下面哪一項(xiàng)不是西方新公共管理的基本理念( C )。A政府的職能是“掌舵”而不是“劃槳” B引進(jìn)私營(yíng)部門的管理手段和經(jīng)驗(yàn)C公務(wù)員保持政治中立 D公共服務(wù)以顧客為導(dǎo)向3公共政策的權(quán)威性來(lái)源于它的( B )。A合理性 B合法性 C操作性 D強(qiáng)制性4在較短時(shí)間內(nèi),通過(guò)自上而下的方式,全面改革組織系統(tǒng),使原有的組織形態(tài)實(shí)現(xiàn)較大的轉(zhuǎn)變,這種組織變革的類型屬于( C )。A外延型的變革 B內(nèi)涵型的變革 C激進(jìn)式的變革 D漸進(jìn)式的變革5中國(guó)是從( C )開(kāi)始全面推行國(guó)家公務(wù)員制度的。A1988年 B1985年 C1993年 D1 978年6政府預(yù)算必須將全部公共收支經(jīng)由立法機(jī)關(guān)審議,而且要采取一定形式向社會(huì)公布,我們稱為( D )。A可靠性原則 B統(tǒng)一性原則 C,完整性原則 D公開(kāi)性原則7我國(guó)政府信息公開(kāi)條例的實(shí)施時(shí)間是( C )。A2007年4月 B2008年1月 C2008年5月 D2009年1月8公共部門績(jī)效管理的核心是( A )。A績(jī)效評(píng)估 B績(jī)放追蹤 C績(jī)效衡量 D績(jī)效反饋10.謀取公共利益的最大化,而不應(yīng)為個(gè)人或小團(tuán)體利益犧牲公眾利益,體現(xiàn)了公共管理倫理的( A )。A.公正原則 B人本原則 C效率原則 D服務(wù)原則1對(duì)官僚制度進(jìn)行了系統(tǒng)分析和論證,并促成公共行政學(xué)體系建立的是(C)A法約爾 B赫伯特西蒙 C馬克斯韋伯 D泰勒2政府失效理論對(duì)人的本質(zhì)和行為的基本假設(shè)是( B )。A社會(huì)人 B經(jīng)濟(jì)人 C自動(dòng)人 D復(fù)雜人3行動(dòng)學(xué)派的代表人物是( A )。A查爾斯奧瓊 B斯保羅薩巴蒂爾 C丹尼爾馬茲曼尼安 DJ佛瑞斯特4側(cè)重于組織實(shí)體的外部規(guī)模和技術(shù)特征,如政府行政機(jī)構(gòu)的增減、合并,管理幅度和管理層次的擴(kuò)展與縮小,行政人員的補(bǔ)充與精簡(jiǎn)等,這樣的公共組織變革屬于( D )。A以人為中心的變革 B以組織結(jié)構(gòu)為中心的變革C內(nèi)涵型的組織變革 D外延型的組織變革5標(biāo)志著美國(guó)現(xiàn)代公務(wù)員制度誕生的是( D )。A官吏任期法 B吏治澄清法 C職位分類法
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