公路工程施工安全生產(chǎn)檢查方法探討.ppt

1 公路工程施工安全檢查技術(shù)探討 張清裕 2 公路工程施工安全檢查技術(shù)探討 第一部分安全檢查的意義和檢查重點(diǎn) 第二部分安全檢查方法和安全檢查的形式 第三部分安全檢查的主要內(nèi)容 3 第一部分安全檢查的意義和檢查重點(diǎn) 1 1安全檢查的意義 1 2安全檢查重點(diǎn)工 4 1 1安全檢查的意義 公路施工安全檢查是發(fā)動(dòng)和依靠群眾做好勞動(dòng)保護(hù)工作的有效辦法 是落實(shí)黨的勞保政策 檢查和揭露不安全因素的好形式 也是預(yù)防和杜絕工傷事故 改善勞動(dòng)條件的一項(xiàng)得力措施 還可以達(dá)到交流經(jīng)驗(yàn) 互相促進(jìn) 互相學(xué)習(xí)的作用 另一方面就是促進(jìn)施工單位的安全生產(chǎn)管理 因此 監(jiān)管部門和企業(yè)必須建立 完善安全檢查制度 安全檢查制度應(yīng)包括 檢查的目的 要求 依據(jù) 標(biāo)準(zhǔn) 內(nèi)容 分工職責(zé) 頻次 整改以及檢查效果的評價(jià)等 發(fā)現(xiàn)違章嚴(yán)批評 道是無情卻有情 5 1 2檢查重點(diǎn) 公路工程安全檢查應(yīng)分為安全管理和專項(xiàng)安全技術(shù)兩部分 對安全管理的檢查依據(jù)是有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 法規(guī) 規(guī)章制度 對專項(xiàng)安全技術(shù)的檢查依據(jù)是有關(guān)公路工程安全的技術(shù)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程 安全作業(yè)指導(dǎo)書等 公路工程安全檢查的重點(diǎn)一般分為三個(gè)方面 一是領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)思想和行為狀況 二是安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)等是否認(rèn)真貫徹落實(shí) 三是施工現(xiàn)場及管理中是否存在隱患和違章現(xiàn)象 6 1 主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)和行為狀況 安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo) 所以主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)思想 政策法規(guī)意識(shí)和行為狀況是安全檢查的基礎(chǔ)和重點(diǎn)之一 大事小事重要事 忽視安全就出事 7 2 按要求的安全生產(chǎn)管理工作情況 根據(jù)法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作是保證安全生產(chǎn)順利 有序進(jìn)行的保證 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 工作流程以及執(zhí)行情況是決定一個(gè)單位安全生產(chǎn)狀況 也是合法經(jīng)營的重要因素 在檢查中要給予足夠的重視 主要是內(nèi)業(yè)情況 宣傳 教育 責(zé)任 制度 經(jīng)費(fèi) 治理 監(jiān)督 查處 8 3 施工現(xiàn)場及管理中的隱患和違章 造成事故的原因主要是由于人的不安全行為和物的不安全因素所導(dǎo)致 也就是說施工現(xiàn)場及管理中的隱患和違章一般是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因之一 所以 嚴(yán)格控制違章行為和隱患是預(yù)防事故的關(guān)鍵 因此 在安全檢查中必須對違章行為和隱患進(jìn)行分級(jí)和認(rèn)定 采取措施 進(jìn)行整改 治理隱患 制止違章行為 施工現(xiàn)場安全檢查要點(diǎn) 麻痹是事故的蘊(yùn)床 守章是安全的保證 有痛不敢啟齒 隱患 9 施工現(xiàn)場安全檢查要點(diǎn) 每一次生產(chǎn)事故 直接受害最大的都是第一線的生產(chǎn)人員 因此必須學(xué)會(huì)自我安全檢查 特別是對于那些剛到新崗位的工人 要堅(jiān)決制止 邊干邊學(xué) 的極端錯(cuò)誤做法 自我安全檢查可分為五類注意事項(xiàng) 施工區(qū)域的安全性 注意周圍環(huán)境衛(wèi)生 工序通道暢通 梯架臺(tái)穩(wěn)固 地面和工作臺(tái)面平整 使用材料的安全性 注意堆放或儲(chǔ)藏方式 裝卸地方大小 材料有無斷裂 毛刺 毒性 污染或特殊要求 運(yùn)輸 起吊 搬運(yùn)手段 信號(hào)裝置是否清晰等情況 工具的安全性 注意是否齊全 清潔 有無損壞 有何特殊使用規(guī)定 操作方法等 設(shè)備的安全性 注意防護(hù) 保險(xiǎn) 報(bào)警裝置情況 控制機(jī)構(gòu) 使用規(guī)程等要求的完好情況 其它防護(hù)的安全性 注意通風(fēng) 防暑降溫 保暖情況 防護(hù)用品是否齊備和正確使用 衣服鞋襪及頭發(fā)是否合適 有無消防和急救物品等措施 確實(shí)做到兩米以上防護(hù)好 四口五邊高標(biāo)志 10 第二部分安全檢查方法和檢查的形式 2 1安全檢查方法 2 2安全檢查形式 11 2 1安全檢查方法 安全檢查的形式是多種多樣的 但都要保證 群專結(jié)合 也就是說 不僅依靠專職安全管理人員 技術(shù)人員 更要依靠生產(chǎn)一線的作業(yè)人員 加強(qiáng)溝通 交流 共同接受安全教育 安全檢查形式一般有以下形式 定期安全檢查 生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部必須建立其分級(jí)檢查制度 但是 由于生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模 內(nèi)部建制等不同 其要求并非一致 專 項(xiàng) 業(yè)性安全檢查 應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織專業(yè)人員對某項(xiàng)專業(yè)進(jìn)行安全檢查 如橋梁 隧道以及吊裝提升 腳手架 深基坑 電氣 塔吊 壓力容器 高空作業(yè)等 經(jīng)常性安全檢查 是在施工過程中進(jìn)行的經(jīng)常性預(yù)防檢查 它能及時(shí)消除隱患 保證生產(chǎn)正常進(jìn)行 季節(jié)性及節(jié)假日前后的安全檢查 是針對氣候特點(diǎn) 如冬季 暑季 雨季 風(fēng)季等 可能給安全生產(chǎn)帶來危害而組織的檢查 或節(jié)假日 特別是重大節(jié)日 重大政治活動(dòng)期間 前后 為防止從業(yè)人員紀(jì)律松懈 思想麻痹 預(yù)防各類事故隱患等進(jìn)行的安全檢查 12 2 2安全檢查形式 安全檢查要講科學(xué) 講效果 無論是何種方式的安全檢查 都必須注意做好以下幾點(diǎn) 組織領(lǐng)導(dǎo) 也就是說各種安全檢查都應(yīng)根據(jù)檢查要求配備人力物力 要有明確的目的 各種安全檢查要明確檢查的目的 項(xiàng)目 內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 重點(diǎn) 關(guān)鍵部位要重點(diǎn)檢查 安全檢查記錄 檢查記錄要認(rèn)真 詳細(xì) 特別對隱患的記錄要具體 安全評價(jià) 對安全檢查的情況要認(rèn)真 全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析 定性 定量進(jìn)行安全評價(jià)或評審 并提出對策 整改措施 進(jìn)一步完善落實(shí)預(yù)防措施 檢查后的整改 整改是安全檢查的目的 是安全檢查的重要組成部份 整改工作主要包括隱患登記 整改 復(fù)查 銷案 13 第三部分安全檢查的主要內(nèi)容 3 1內(nèi)業(yè)檢查的主要內(nèi)容 3 2外業(yè)檢查的主要內(nèi)容 14 3 1內(nèi)業(yè)檢查的主要內(nèi)容 3 1 1組織機(jī)構(gòu)的建立情況 3 1 2施工單位各項(xiàng)制度的建立 3 1 3監(jiān)理單位安全監(jiān)理制度的建立 3 1 4各項(xiàng)制度落實(shí)情況的檢查 15 3 1 1組織機(jī)構(gòu)的建立情況 組織機(jī)構(gòu)要做到 四落實(shí) 落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu) 安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé) 落實(shí)人員 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 專職安全管理人員及其職責(zé) 落實(shí)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 落實(shí)裝備 檢查機(jī)構(gòu)建立的有關(guān)批文 安全生產(chǎn)條件的符合情況 安全管理機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé) 16 安全管理機(jī)構(gòu)及其人員的職責(zé) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé) 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主要職責(zé) 施工現(xiàn)場專職安全管理人員主要職責(zé) 17 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要職責(zé) 落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 編制安全生產(chǎn)管理制度 組織開展安全教育培訓(xùn)和安全檢查活動(dòng) 相關(guān)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理 安全投入的管理 各類安全技術(shù)措施方案 專項(xiàng)安全技術(shù)方案的審核 施工現(xiàn)場各類大型機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收和管理 企業(yè)職業(yè)病的管理和統(tǒng)計(jì) 企業(yè)消防保衛(wèi)管理工作 企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理工作 其他 18 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主要職責(zé) 根據(jù)單位安全生產(chǎn)實(shí)際 適時(shí)修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 調(diào)配各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員 監(jiān)督 指導(dǎo)并評價(jià)企業(yè)各部門或分支機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理工作 配合有關(guān)部門進(jìn)行事故的調(diào)查處理 審核企業(yè)年度安全投入計(jì)劃 組織有關(guān)部門開展危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與環(huán)境因素辨識(shí) 制定單位事故應(yīng)急預(yù)案 定期組織單位安全管理總結(jié) 分析工作 其他 19 施工現(xiàn)場專職安全管理人員主要職責(zé) 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)巡視檢查 發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告 及時(shí)制止違章作業(yè)和違章指揮 組織開展項(xiàng)目各類人員的安全培訓(xùn)教育工作 參與現(xiàn)場各類安全設(shè)施 機(jī)械設(shè)備的檢查驗(yàn)收工作 參與事故的調(diào)查與處理 監(jiān)督整改預(yù)防措施的落實(shí) 對違章指揮 違章作業(yè)的相關(guān)人員和單位進(jìn)行處罰 協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督各職能部門和人員的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況 項(xiàng)目安全投入的管理和統(tǒng)計(jì) 其他 20 3 1 2施工單位各項(xiàng)制度的建立 安全生產(chǎn)許可證制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制制度 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度 小組例會(huì) 安全檢查制度 隱患登記 整改 處理登記備案 特種人員持證上崗制度 一線人員用工登記 安全技術(shù)措施制度 專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查審查制度 施工前詳細(xì)說明制度 交底交班制度 消防安全責(zé)任制度 用火 防護(hù)用品及設(shè)備管理制度 起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度 三類人員考核任職制度 工傷意外傷害保險(xiǎn)制度 安全事故應(yīng)急救援制度 安全事故報(bào)告和責(zé)任追究制度 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 文明施工和環(huán)境保護(hù)管理措施 職民工駐地審批制度 其它 圖片 21 3 1 3監(jiān)理單位安全監(jiān)理制度 施工安全監(jiān)理制度 安全監(jiān)理日志和月報(bào)制度 專項(xiàng)施工方案審查制度 職民工駐地審批制度等 其它 其中查看安全監(jiān)理指令發(fā)出 日常記錄等痕跡化監(jiān)理的情況 22 內(nèi)業(yè)資料 23 3 1 4各項(xiàng)制度落實(shí)情況的檢查 在施工安全生產(chǎn)管理中 要求的是痕跡化管理 因此在檢查各項(xiàng)制度的實(shí)施情況首先檢查其管理痕跡 如各種記錄 臺(tái)帳等 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全宣傳教育 技術(shù)交底 安全投入 安全操作規(guī)程 應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn) 演練 有關(guān)證照備案情況 專項(xiàng)施工方案編制 安全檢查記錄 安全生產(chǎn)會(huì)議記錄 起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記臺(tái)帳 其它 24 1 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ) 核心制度 是法律要求 是社會(huì)和市場的需求 是責(zé)任追究的依據(jù) 是歷史教訓(xùn)總結(jié) 緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 而建立和實(shí)行的一項(xiàng)為了保證安全生產(chǎn)的最基本的制度 它必須明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及各類人員安全職責(zé)和履行職責(zé)的程序和約束機(jī)制 檢查時(shí)要注意責(zé)任制是否含蓋了各部門和崗位人員的安全職責(zé) 是否留下真空地帶 縱向到底 橫向到邊 的原則 25 2 安全宣傳教育 施工現(xiàn)場 項(xiàng)目部 人員住地的安全宣傳氣氛濃厚程度 宣傳標(biāo)語 宣傳畫 公路施工安全歌謠等 三級(jí)教育卡 15h 次 15h 次和20h 次 經(jīng)常性教育記錄特種作業(yè)20h 年待崗 轉(zhuǎn)崗 換崗人員 20h 次新材料 新工藝 新設(shè)備 新技術(shù)管理人員和作業(yè)人員每年不少于2次的教育培訓(xùn) 情況記入個(gè)人工作檔案 三類人員在證書有效期內(nèi)至少參加一次交通部門組織的繼續(xù)教育 內(nèi)容 安全生產(chǎn)思想教育 安全知識(shí)培訓(xùn)教育 安全技能培訓(xùn)教育 典型事故案例教育 安全宣傳圖片 26 安全宣傳教育 27 安全宣傳教育 28 3 技術(shù)交底 安全技術(shù)交底必須逐步進(jìn)行 縱向要延伸到全體作業(yè)人員 從企業(yè) 公司 到項(xiàng)目到班組最后到人 工程項(xiàng)目的施工作業(yè)特點(diǎn) 危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn) 針對危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施 相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)該注意的安全事項(xiàng) 發(fā)生事故后應(yīng)該采取的避難和緊急救援措施 其它 安全技術(shù)交底必須有書面的簽字記錄 29 4 安全投入 安全經(jīng)費(fèi)概算 計(jì)劃 及保障安全宣傳教育與培訓(xùn)消防器材安全設(shè)備 設(shè)施的更新和維護(hù)勞動(dòng)保護(hù) 勞動(dòng)防護(hù)用品購置與發(fā)放 體驗(yàn) 保險(xiǎn)等其它 30 5 安全操作規(guī)程 國家安全生產(chǎn)相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程云南省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程其它有關(guān)各工種崗位的安全操作規(guī)程 31 6 應(yīng)急預(yù)案和培訓(xùn) 演練 預(yù)案要規(guī)范 要素完整 具有可操作性 應(yīng)具備三大功能 事故預(yù)防 應(yīng)急處理 搶險(xiǎn)救援 建立專項(xiàng)預(yù)案 如防洪 防坍塌等 培訓(xùn)和演練記錄及照片 32 應(yīng)急預(yù)案 概述 應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別 應(yīng)急預(yù)案分類及主要內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案的基本要素 重大事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 應(yīng)急預(yù)案的文件體系 應(yīng)急培訓(xùn)的對象 應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容 33 1 概述 預(yù)防為主 是安全生產(chǎn)的原則 然而無論預(yù)防工作如何周密 事故和災(zāi)害總是難以從根本上避免 為了避免或減少事故的災(zāi)害的損失 應(yīng)付緊急情況 就應(yīng)居安思危 常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速 措施正確得當(dāng) 預(yù)先制訂對策方案是關(guān)鍵 應(yīng)急預(yù)案 又稱為 事故應(yīng)急救援預(yù)案 事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案 事故應(yīng)急處理預(yù)案 或 應(yīng)急計(jì)劃 應(yīng)急預(yù)案 有3方面的含義 事故預(yù)防 通過危險(xiǎn)辨識(shí) 事故后果分析 采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性 使可能發(fā)生的事故控制在局部 防止事故蔓延 應(yīng)急處理 萬一發(fā)生事故或故障 有應(yīng)急處理程序和方法 能快速反應(yīng)處理故障或?qū)⑹鹿氏诿妊繝顟B(tài) 搶險(xiǎn)救援 采用預(yù)定現(xiàn)場搶險(xiǎn)和搶救的方式 控制和減少事故造成的損失 34 2 應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別 應(yīng)急預(yù)案分為5個(gè)級(jí)別 級(jí) 企業(yè)級(jí) 級(jí) 縣市 社區(qū)級(jí) 級(jí) 地區(qū) 市級(jí) 級(jí) 省級(jí) 級(jí) 國家級(jí) 35 3 應(yīng)急預(yù)案分類及主要內(nèi)容 事故應(yīng)急預(yù)案可分為外部預(yù)案和內(nèi)部預(yù)案 外部預(yù)案 國家預(yù)案 省預(yù)案 市預(yù)案 縣預(yù)案 內(nèi)部預(yù)案 生產(chǎn)經(jīng)營單位的預(yù)案 企業(yè)預(yù)案 按災(zāi)害種類可分為 自然災(zāi)害 事故災(zāi)害 突發(fā)衛(wèi)生事件 突發(fā)社會(huì)事件 按對象范圍可分為 綜合預(yù)案 專項(xiàng)預(yù)案 現(xiàn)場預(yù)案和臨時(shí)單項(xiàng)預(yù)案 36 1 外部預(yù)案的主要內(nèi)容 外部預(yù)案是由縣級(jí)以上地方政府組織有關(guān)部門制定 是地方政府針對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位 要害設(shè)施所制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案 外部預(yù)案與內(nèi)部預(yù)案相互補(bǔ)充 對企業(yè)的救援能力給以外部的救助 應(yīng)急救援信息醫(yī)療救治搶險(xiǎn)救援監(jiān)測公眾疏散與安置 警戒與治安洗消去污后勤保障信息發(fā)布其它 37 2 內(nèi)部預(yù)案的主要內(nèi)容 內(nèi)部預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位制定 其主要內(nèi)容如下 單位的基本情況危險(xiǎn)目標(biāo)及危險(xiǎn)性 對周圍的影響危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全 消防 個(gè)體防護(hù)的設(shè)備 器材及其分布應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) 人員和職責(zé)劃分報(bào)警 通訊聯(lián)絡(luò)方式事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施人員緊急疏散 撤離 38 危險(xiǎn)區(qū)的隔離檢測 搶險(xiǎn) 救援及控制措施受傷人員的現(xiàn)場救護(hù) 救治和醫(yī)院救治現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消應(yīng)急救援保障預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件恢復(fù)和終止程序應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃演練計(jì)劃附件 39 4 應(yīng)急預(yù)案的基本要素 應(yīng)急預(yù)案的基本要素 有10個(gè)要素 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 危險(xiǎn)危害因素辨識(shí) 評價(jià)與預(yù)防 通告程序和報(bào)警系統(tǒng) 應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施 能力與資源 應(yīng)急保障 措施程序 響應(yīng)條件 救援 疏散 隔離 洗消 信息發(fā)布與公眾教育 事故后的恢復(fù) 終止 后期處置程序 培訓(xùn)與演練 計(jì)劃 應(yīng)急預(yù)案的維護(hù) 40 5 重大事故應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 重大事故應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)國務(wù)院辦公廳2004年發(fā)布的 國務(wù)院有關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)框架指南 進(jìn)行編制 主要內(nèi)容應(yīng)包括 總則 說明編制預(yù)案的目的 工作原則 編制依據(jù) 適用范圍等 組織指揮體系及職責(zé) 明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé) 權(quán)利和義務(wù) 以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線 明確事故發(fā)生 報(bào)警 響應(yīng) 結(jié)束 善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門 以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線 明確各參與部門的職責(zé) 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 包括信息監(jiān)測與報(bào)告 預(yù)警預(yù)防行動(dòng) 預(yù)警支持系統(tǒng) 預(yù)警級(jí)別與發(fā)布 建議分為四級(jí)預(yù)警 應(yīng)急響應(yīng) 包括四級(jí)響應(yīng)程序 原則上按一般 較大 重大 特別重大四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案 信息共享和處理 通訊 指揮和協(xié)調(diào) 緊急處置 應(yīng)急人員的安全防護(hù) 群眾的安全防護(hù) 社會(huì)力量動(dòng)員與參與 事故調(diào)查分析 檢測與后果評估 新聞報(bào)告 應(yīng)急結(jié)束等11個(gè)要素 41 后期處置 包括善后處理 社會(huì)救助 保險(xiǎn) 事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議 保障措施 包括通訊與信息保障 應(yīng)急支援與裝備保障 技術(shù)儲(chǔ)備與保障 宣傳 培訓(xùn)和演習(xí) 監(jiān)督檢查等 附則 包括有關(guān)術(shù)語 定義 預(yù)案管理與更新 國際溝通與協(xié)作 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 制定與解釋部門 預(yù)案實(shí)施或生效日期 附錄 包括相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案總體目錄 各種規(guī)范化格式文本 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄等 42 6 應(yīng)急預(yù)案的文件體系 應(yīng)急預(yù)案是包括總預(yù)案 程序 作業(yè)指導(dǎo)本和行動(dòng)記錄4個(gè)文件體系 總預(yù)案 主要包括對緊急情況的管理政策 適用范圍 預(yù)案的目的 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)等內(nèi)容 程序文件 程序文件內(nèi)容十分具體 其內(nèi)容為目的和范圍 比如該為什么 做什么 由誰做 什么時(shí)間和什么地點(diǎn) 如何做 5W1H 是為應(yīng)急行動(dòng)提供指南 要求程序和格式簡潔明了 以確保在行動(dòng)中不會(huì)產(chǎn)生誤解 包括文字?jǐn)⑹?流程圖表或兩者的組合等 作業(yè)指導(dǎo)本 也就是說明書 是對程序中特定任務(wù)和某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說明 是給應(yīng)急人員使用的 如應(yīng)急隊(duì)員職責(zé)說明書 應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備使用說明書等 應(yīng)急行動(dòng)記錄 包括應(yīng)急行動(dòng)期間所做的通訊記錄 每一步應(yīng)急行動(dòng)記錄等 從記錄到預(yù)案 層層遞進(jìn) 構(gòu)成一個(gè)完整的預(yù)案文件體系 在管理中應(yīng)保證預(yù)案文件的完整性 確保在緊急情況下能得到有效的運(yùn)用 43 7 應(yīng)急培訓(xùn)的對象 應(yīng)急培訓(xùn)的對象 政府主管部門社區(qū)居民企業(yè)全員專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍 44 8 應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容 應(yīng)急培訓(xùn)的內(nèi)容包括 報(bào)警疏散火災(zāi)應(yīng)急不同水平者培訓(xùn) 45 7 有關(guān)證照備案情況 主要內(nèi)容 單位有關(guān)證照 個(gè)人持證備案 安全生產(chǎn)條件符合情況 安全生產(chǎn)許可證持證及年審情況 特種作業(yè)人員持證情況備案 臺(tái)帳 電工 焊工 架子工 司爐工 爆破工 機(jī)械操作工 場內(nèi)各種移動(dòng)式機(jī)械設(shè)備的駕駛?cè)藛T 起重工 吊車司機(jī)及信號(hào)指揮人員 壓力容器操作人員 隧道通風(fēng)排水作業(yè)人員 人貨兩用電梯駕駛員等 持證率達(dá)100 三類人員備案 項(xiàng)目部主要是B C證 46 8 專項(xiàng)施工方案編制 不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方 石方開挖 滑坡和高邊坡處理 樁基礎(chǔ) 擋墻基礎(chǔ) 深水基礎(chǔ)及圍堰工程 橋梁工程中的梁 拱 柱等構(gòu)件施工等 隧道工程中的不良地質(zhì)隧道 高瓦斯隧道 水底海底隧道等 水上工程中的打樁船作業(yè) 施工船作業(yè) 外海孤島作業(yè) 邊通航邊施工作業(yè)等 水下工程中的水下焊接 混凝土澆注 爆破工程等 爆破工程 大型臨時(shí)工程中的大型支架 模板 便橋的架設(shè)與拆除 橋梁 碼頭的加固與拆除 其他危險(xiǎn)性較大的工程 以上方案須項(xiàng)目總工和監(jiān)理簽字 47 9 安全檢查記錄 經(jīng)常性 定期不定期 專項(xiàng)檢查記錄 隱患登記 整改通知書及整改回執(zhí)或驗(yàn)收報(bào)告 事故處理情況登記備案或教訓(xùn)通報(bào) 其它 48 10 安全生產(chǎn)會(huì)議記錄 每月一次的例會(huì)記錄 安全生產(chǎn)專題會(huì)議記錄 生產(chǎn)工作會(huì)議的安全內(nèi)容記錄 五同步 49 11 起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記臺(tái)帳 主要檢查 設(shè)備入場時(shí)的驗(yàn)收記錄 日常維護(hù)及設(shè)備狀態(tài)情況記錄 定期報(bào)驗(yàn)記錄和合格證等 驗(yàn)收合格后30日內(nèi)應(yīng)向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記 主要特種設(shè)備 壓力容器場內(nèi)各種移動(dòng)式機(jī)械設(shè)備吊裝起重機(jī)械其它圖片 50 特種設(shè)備管理 51 3 2外業(yè)檢查的主要內(nèi)容 3 2 1通用部分 3 2 2橋梁 3 2 3隧道 3 2 4高邊坡 3 2 5特殊季節(jié)與夜間施工 3 2 6邊通車 邊施工地段的交通管理 3 2 7施工防火 52 3 2 1通用部分 職工駐地的選址 危險(xiǎn)品存放地 施工現(xiàn)場安全文明氛圍情況 宣傳標(biāo)語等 危險(xiǎn)部位設(shè)置警示警告標(biāo)志 消防器材的配置情況 邊坡和仰坡應(yīng)采取穩(wěn)定措施或排水設(shè)施 臨時(shí)用電的三個(gè)基本要求 用電線路規(guī)范布局 電氣設(shè)施設(shè)備的防水 防火 防潮和絕緣措施及防雷 交叉施工的安全管理 現(xiàn)場施工人員配戴安全帽及防護(hù)用品 油庫 發(fā)電機(jī)房 配電房要有可靠的安全保障措施 夏季高溫 汛期 冬季 夜間施工等安全保障措施 機(jī)械設(shè)備安放是否牢靠及其它 安全操作規(guī)程 53 職 民工駐地管理的基本要求 職 民工駐地管理應(yīng)從認(rèn)真貫徹執(zhí)行 安全第一 預(yù)防為主 的方針 和 誰建設(shè) 誰負(fù)責(zé) 誰使用 誰負(fù)責(zé) 的原則 職 民工駐地嚴(yán)禁建蓋在滑坡體地段 河道邊 水庫下游溝邊 山谷底 低凹處和未經(jīng)碾壓的棄土場上面等存在安全隱患的地點(diǎn) 職 民工宿舍凈高不得低于2 5米 每間居住人數(shù)不得超過20人 人均居住面積不得少于2 5平方米 禁止使用通鋪 地鋪 職 民工駐地的選址和建設(shè)規(guī)劃圖必須報(bào)經(jīng)監(jiān)理審核 業(yè)主審查批準(zhǔn) 方能建蓋 租用民宅作為駐地的 同樣必須報(bào)經(jīng)監(jiān)理審核 業(yè)主審查批準(zhǔn)后 方能使用 駐地規(guī)劃時(shí)要按不同的使用功能隔離 不能連接成整體 須預(yù)留安全通道 必須遠(yuǎn)離炸藥庫 油庫等易燃 易爆危險(xiǎn)物品 廚房 鍋爐等設(shè)施要與住房具有一定的安全距離 駐地電力線路要統(tǒng)一布設(shè) 并配備有效的消防滅火設(shè)施 雷區(qū)必須安設(shè)避雷裝置 54 職工駐地現(xiàn)場 55 文明施工氛圍 56 設(shè)置安全警示標(biāo)志和設(shè)施 應(yīng)在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口 施工起重機(jī)械 拌和場 臨時(shí)用電設(shè)施 爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及孔洞口 隧道口 基坑邊沿 腳手架 碼頭邊沿 橋梁邊沿等危險(xiǎn)部位 設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護(hù)設(shè)施 兩米以上設(shè)護(hù)欄 四口五邊設(shè)標(biāo)志 57 油庫 發(fā)電機(jī)房 配電房 58 電氣設(shè)施設(shè)備 59 電氣設(shè)施設(shè)備 60 防雷要點(diǎn) 雷電是一種破壞力危害性極大的自然現(xiàn)象 要想消除它是不可能的 但安裝了防雷裝置和避雷裝置就有消除其危害的可能 防雷部位的確定 直擊雷部位的考慮有 塔式起重機(jī) 拌和樓 物料提升機(jī) 外用電梯等高大機(jī)械設(shè)備及鋼腳手架 在建工地金屬結(jié)構(gòu)等高架設(shè)施等 感應(yīng)雷部位的考慮有 現(xiàn)場變電所的進(jìn) 出線和設(shè)施設(shè)備的進(jìn)線 61 3 2 2橋梁 人工挖孔深度超過10m時(shí) 是否采用了機(jī)械通風(fēng) 是否備有便于出入基坑的爬梯等安全設(shè)施 沉井應(yīng)采取穩(wěn)妥可靠的安全防護(hù)措施 圍堰支撐 邊坡和仰坡 電路應(yīng)使用安全電壓 防水膠線 設(shè)備放置情況 夜間作業(yè)應(yīng)懸掛示警紅燈 挖孔暫停時(shí) 孔口應(yīng)設(shè)置罩蓋及標(biāo)志 腳手架搭設(shè)情況 纜風(fēng)繩情況 不得有探頭板等 多層作業(yè)或橋下通車 行人等立體施工時(shí) 應(yīng)布設(shè)安全網(wǎng) 是否制定了風(fēng)力標(biāo)準(zhǔn) 作業(yè)平臺(tái)情況 平臺(tái)四周應(yīng)加設(shè)護(hù)欄等 墩高在10M以上時(shí) 應(yīng)加設(shè)安全網(wǎng) 高空作業(yè)設(shè)欄桿 防止落物高處作業(yè)時(shí) 應(yīng)設(shè)上下扶梯 起重機(jī)械的檢驗(yàn)檢查情況 吊橋機(jī) 塔吊等 警示警告標(biāo)志 及其它 圖案 62 橋梁施工現(xiàn)場 63 橋梁施工現(xiàn)場 64 橋梁施工現(xiàn)場 65 橋梁施工現(xiàn)場 66 橋梁施工現(xiàn)場 67 3 2 3隧道 是否配備施工現(xiàn)場一概設(shè)置安全警告標(biāo)志 工作臺(tái) 仰拱設(shè)護(hù)欄 洞口邊坡和仰坡應(yīng)采取穩(wěn)定措施或排水設(shè)施 先防護(hù) 后施工 通風(fēng)應(yīng)設(shè)專人管理 保證供給新鮮空氣防塵 鑿巖和裝喳放炮前后應(yīng)灑水 照明采用安全電壓 用電線路應(yīng)防潮絕緣 并用瓷瓶懸掛牢固和用電情況 在有地下水排出的隧道 必須挖鑿排水溝 或積水坑 洞內(nèi)應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材 砂 水等 洞內(nèi)20米范圍內(nèi)雜草 發(fā)現(xiàn)瓦斯時(shí) 應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng) 采取防范措施 定時(shí)檢測 進(jìn)入隧道工地的人員 必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品 建立完善的交接班制度 并有安全記錄 初期支護(hù)不得超過4米 撐子面與二襯間隔應(yīng)合理 必須配備有必要的急救和搶救的設(shè)備 物資 鋼材 枕木等 和人員 如送風(fēng) 水管 電話和其救援物資等 支護(hù)與襯砌及拆除工程開挖 鑿孔及爆破 豎井與人斜井 突水 突泥 巖洞 煤層 采空區(qū)的施工安全措施 圖片 68 隧道施工現(xiàn)場 69 隧道施工現(xiàn)場 70 隧道施工現(xiàn)場 注意 對已貫通隧道的安全生產(chǎn)管理 71 3 2 4高邊坡 浮危石及松散物清理情況 有無 神仙土 現(xiàn)象 有無把機(jī)械設(shè)備停放在滑體 松散體上 有工作平臺(tái) 腳手架搭設(shè) 上下不得交叉作業(yè) 臨邊作業(yè)安全防護(hù)措施 通用部分的內(nèi)容 72 3 2 5特殊季節(jié)與夜間施工 雨季 冬季 高溫季節(jié) 夜間施工 73 1 雨季 雨季及洪水期施工應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào)及施工所在地的具體情況 做好施工期間的防洪排澇工作 定期 不定期對職民工駐地及周邊情況進(jìn)行檢查 施工現(xiàn)場應(yīng)及時(shí)排除積水 人行道的上下坡應(yīng)挖步梯或鋪砂 腳手板 斜道板 跳板上應(yīng)采取防滑措施 加強(qiáng)對支架 腳手架和土方工程的檢查 防止傾倒和坍塌 處于洪水可能淹沒地帶的機(jī)械設(shè)備 材料等應(yīng)做好防范