縣煤炭局2018年工作計劃1.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name縣煤炭局2018年工作計劃姓名：XXX部 門：XX部縣煤炭局2018年工作計劃第 6 頁 共 6 頁XX年工作計劃(一)工作思路深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標(biāo)，進一步強基礎(chǔ)、抓隊伍、嚴監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展，進一步改善煤礦基礎(chǔ)條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(二)工作重點1.加強安全監(jiān)管，扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎罰機制，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干、責(zé)任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認真落實上級有關(guān)主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟和法律手段，多管齊下，多項并舉，從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。2.加強隊伍建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強局機關(guān)監(jiān)管隊伍建設(shè)。實現(xiàn)競聘上崗，要求局監(jiān)管人員切實做到“作風(fēng)要正、知識要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設(shè)。對能力差、責(zé)任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓(xùn)，增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，杜絕濫用職權(quán)、徇私枉法等違法違紀(jì)情況的發(fā)生。3.全力以赴，扎實抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴格按照市政府關(guān)于推進全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見精神，扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。4.加大投入，進一步推進煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件;實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設(shè)計批復(fù)施工;對確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的，要按照要求認真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機、運”的各項達標(biāo)。通過開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，建立安全型礦井，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。5.嚴格管理，進一步加快煤礦技改擴能工作進度。按照上級*號文件的要求，非煤與瓦斯突出礦井的整合技改工作必須在XX年9月底完成并提出竣工驗收申請，目前，我縣需要技改擴能的煤礦有53個，只有24個完成了技改初步設(shè)計，17個完成了安全專篇，未同時取得技改初步設(shè)計和安全專篇的有36個，任務(wù)比較艱巨。為強力推進我縣煤礦整合與技改擴能工作，明年必須采取過硬措施。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包礦，職能部門領(lǐng)導(dǎo)包片的方式，督促煤礦緊急行動起來，辦理相關(guān)手續(xù)，并明確采礦許可證、初步設(shè)計、安全專篇、竣工驗收完成時間，對于在規(guī)定時間，無特殊原因不能完成相關(guān)項目手續(xù)的，責(zé)令煤礦停工整頓;對不聽勸告的，通報公安部門停供火工產(chǎn)品。二是加強低瓦斯和高瓦斯技改煤礦的施工管理。按照上級文件的要求，對已取得初步設(shè)計和安全專篇的煤礦，必須按設(shè)計要求抓緊施工，在施工區(qū)域不準(zhǔn)生產(chǎn)出煤;對非施工區(qū)域且符合安全生產(chǎn)條件的，允許布置生產(chǎn)工作面進行生產(chǎn)。三是要督促煤礦企業(yè)嚴格按照批準(zhǔn)的設(shè)計進行施工，確需要變更設(shè)計的，必須由煤礦企業(yè)申報，經(jīng)原批準(zhǔn)單位同意，經(jīng)原設(shè)計單位修改并按程序報批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可按批準(zhǔn)的修改設(shè)計組織施工。6.加大培訓(xùn)力度，全面提高煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。針對煤礦安全管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，安全意識淡薄，特殊工種人員操作技能差，流動性大的特點，明年我們繼續(xù)本著缺什么補什么、干什么學(xué)什么的原則，采取分期分工種辦班的方式，認真開展安全教育培訓(xùn)活動，不斷提高煤礦安全管理人員和特殊工種人