日雜公司煙花爆竹應(yīng)急預(yù)案 精品.doc

XX縣日雜煙花爆竹有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 1 總則1.1 編制目的為了強(qiáng)化本單位煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)的安全生產(chǎn)（批發(fā)）應(yīng)急管理，科學(xué)處置煙花爆竹事故，減少事故的危害程度，迅速、有序、高效地開(kāi)展救援行動(dòng)，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，防止事故擴(kuò)大，增強(qiáng)本單位對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案編制依據(jù)有相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定。1.2.1 有關(guān)法律法規(guī)1）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(國(guó)家主席令第70號(hào))2）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(國(guó)家主席令第69號(hào))3）中華人民共和國(guó)消防法(國(guó)家主席令第6號(hào))4）中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第466號(hào))5)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第455號(hào))6)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)）7）倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則(公安部令第6號(hào))8）四川省安全生產(chǎn)條例（20XX年1月1日實(shí)行）1.1.2有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的規(guī)定1)四川省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施細(xì)則（川安監(jiān)20XX372號(hào)）2)四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定（省政府令第216號(hào)）3）四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）（川安監(jiān)20XX368號(hào)）1.2.3有關(guān)應(yīng)急預(yù)案1)四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案2）四川省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案3）巴中市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案（巴府辦發(fā)20XX68號(hào)）1.2.4有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-20XX);2)煙花爆竹安全與質(zhì)量GBl063120XX;3)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼GBT1386120XX;4)危險(xiǎn)場(chǎng)所電氣防爆安全規(guī)程AQ300920XX.1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本單位煙花爆竹專用倉(cāng)庫(kù)庫(kù)區(qū)在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生的級(jí)以上煙花爆竹爆炸或火災(zāi)事故。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本單位的應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急行動(dòng)記錄等四級(jí)文件構(gòu)成。（1）綜合應(yīng)急預(yù)案是本單位總的綱領(lǐng)性預(yù)案，從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對(duì)關(guān)鍵崗位和危險(xiǎn)區(qū)域制定各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)。（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案針對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域場(chǎng)所、危險(xiǎn)設(shè)備編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過(guò)應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。（4）應(yīng)急行動(dòng)記錄包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所作的通信記錄、每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等，詳細(xì)的應(yīng)急行動(dòng)記錄便于應(yīng)急事件結(jié)束后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。1.5 應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一。事故應(yīng)急救援工作始終要把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康放在首位，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和危害；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮人民群眾在應(yīng)急工作中的重要作用。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。公司成立煙花爆竹應(yīng)急指揮部，公司主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)急救援組織的總指揮，分管負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)配合的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置本突發(fā)煙花爆竹事故。（3）依靠科學(xué)、注重實(shí)效。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)裝備，提高煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援的科技水平。（4）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況XX縣日雜煙花爆竹有限責(zé)任公司成立于20XX年11月1日，注冊(cè)地址：XX縣諾江鎮(zhèn)諾江中路24號(hào)，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為有限責(zé)任公司，現(xiàn)有在冊(cè)從業(yè)人員8人，臨時(shí)用工10人，其中專職安全管理員1人，保管員2人，守護(hù)員1人。我公司主要承擔(dān)XX縣范圍內(nèi)B、C、D級(jí)煙花爆竹的計(jì)劃、采購(gòu)和批發(fā)業(yè)務(wù)。主要經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品有爆竹類、噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、吐珠類、玩具類、禮花類、架子煙花類、組合煙花類。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析主要危險(xiǎn)源為煙花爆竹專用倉(cāng)庫(kù)庫(kù)區(qū)以及運(yùn)輸過(guò)程。2.2.1地理位置我公司煙花爆竹專用倉(cāng)庫(kù)庫(kù)區(qū)位于XX縣大興鄉(xiāng)東郡村塔子梁，庫(kù)區(qū)總占地面積約33467m2。庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)有1.1-2級(jí)煙花爆竹專用倉(cāng)庫(kù)1棟和1.3級(jí)煙花爆竹專用倉(cāng)庫(kù)3棟，庫(kù)房總建筑面積2510m2。倉(cāng)庫(kù)東面是荒山，南面是懸崖，西面是懸崖，北面是山坡；距最近村莊1500m,庫(kù)區(qū)距城區(qū)約17公里。距巴中市、XX縣消防隊(duì)分別為90、30分鐘車程，距XX縣人民醫(yī)院和巴中市人民醫(yī)院30、90分鐘車程。2.2.2地理環(huán)境 XX縣位于四川省巴中市東北部，米倉(cāng)山東段南麓大巴山缺口處，居北緯31393233，東經(jīng)1065910746之間。舊時(shí)有“依三巴之舊域，控全蜀之左隅”之稱。全縣幅員4116.58平方公里?？h域東接萬(wàn)源市，南鄰平昌縣，西靠巴州、南江二區(qū)縣，北連陜西省南鄭、西鄉(xiāng)、鎮(zhèn)巴三縣?？h人民政府駐地諾江鎮(zhèn)，南距達(dá)州市150公里，距重慶市420公里；西距巴中市89公里，距省會(huì)成都市580公里，距廣元市270公里；東距萬(wàn)源市180公里；北距陜西省鎮(zhèn)巴縣158公里；西北距南江縣131公里。2.2.3氣象條件 XX縣所在地屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，四季分明。年平均氣溫16.5，全年積溫5360，平均蒸發(fā)量1230.1毫米，屬濕潤(rùn)地區(qū)。1月平均氣溫6.0，7月平均氣溫27；年降水量16000毫米，79月以晴天為主。2.2.4貯存規(guī)模與倉(cāng)庫(kù)面積 庫(kù)區(qū)內(nèi)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)等級(jí)、最大允許存藥量和倉(cāng)庫(kù)面積見(jiàn)表2-1。表2-1 煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)危險(xiǎn)等級(jí)和最大允許存藥量序號(hào)庫(kù)房名稱危險(xiǎn)等級(jí)設(shè)計(jì)存藥量(kg)建筑面積(m2)備注11#倉(cāng)庫(kù)1.1-2400048022#倉(cāng)倉(cāng)倉(cāng)班監(jiān)控室506泵房62個(gè)2.2.5給水、消防1)庫(kù)區(qū)消防供水由庫(kù)區(qū)北面2個(gè)專用消防水池及庫(kù)區(qū)東南側(cè)堰塘1個(gè)供應(yīng)，2個(gè)消防水池容量分別為650m3和350m3。2)消防用水量。據(jù)最大1.3級(jí)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)建筑面積900m2,建筑體積約4500 m3計(jì)算，室外消防一次滅火用水量為25Ls，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按3h計(jì)，庫(kù)區(qū)消防用水量為（25Ls*3*3600s=270000L）270m3次。 3)消防設(shè)施a)庫(kù)區(qū)2個(gè)專用消防水池，水池容量1000m3。b)庫(kù)區(qū)固定式消防泵2臺(tái)，每臺(tái)流量25Ls。 C)庫(kù)區(qū)泵房?jī)?nèi)設(shè)消防水帶、水槍等消防器材。 d)倉(cāng)庫(kù)配備干粉滅火器40具，值班監(jiān)控室配備干粉滅火器6具。 4)消防補(bǔ)充用水來(lái)自雨水，庫(kù)區(qū)東南側(cè)堰塘水源豐富，可以滿足供水要求。 5)排水。庫(kù)區(qū)排水系統(tǒng)分為雨水排水系統(tǒng)和污水排水系統(tǒng)。 2.2.6電氣設(shè)備 1)電氣設(shè)備 本項(xiàng)目煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)屬F0類和F1類，庫(kù)房?jī)?nèi)未安裝任何電氣設(shè)備。用電由附近的380220V低壓電源提供。 2)庫(kù)外線路采用VV22型電纜埋地敷設(shè)。值班室照明導(dǎo)線采用BV導(dǎo)線套PVC管埋地或埋墻暗敷。 3)電氣照明 值班室內(nèi)照明選擇普通燈具照明。 4)防雷、接地 a)防直擊雷 煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)的防雷類別按一類，采用架空避雷線防止直擊雷。 b)防感應(yīng)雷、防雷電波侵入 煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)庫(kù)金屬屋面、鋼屋架、現(xiàn)澆鋼筋混凝土柱內(nèi)鋼筋、基礎(chǔ)底筋全部焊接成閉合回路。 防雷電感應(yīng)的接地干線與防雷接地裝置的連接不少于兩處。 C)接地 倉(cāng)庫(kù)架空避雷線的接地裝置獨(dú)立設(shè)置。倉(cāng)庫(kù)沿內(nèi)墻設(shè)置環(huán)墻接地干線，并與基礎(chǔ)鋼筋網(wǎng)連通。倉(cāng)庫(kù)內(nèi)所有通風(fēng)窗及勒腳進(jìn)風(fēng)窗上的鐵柵欄和金屬網(wǎng)以及金屬門(mén)軸、電纜金屬外殼、保護(hù)鋼管與環(huán)墻接地干線連通。倉(cāng)庫(kù)主要入口處設(shè)人體靜電消除裝置。 5)通信和防盜報(bào)警 庫(kù)區(qū)值班室設(shè)火災(zāi)報(bào)警專用電話。 6)安全防范工程 庫(kù)區(qū)己安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。2.2.7危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性對(duì)周圍的影響1)危險(xiǎn)目標(biāo)的確定公司的危險(xiǎn)目標(biāo)是位于XX縣大興鄉(xiāng)東郡村塔子梁的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，主要危險(xiǎn)品為倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)的煙花爆竹成品，其危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)為火災(zāi)、爆炸。煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)等級(jí)為1.1-2級(jí)1棟最大存藥量4000kg和1.3級(jí)3棟最大存藥量21000kg，煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)在500m間距范圍內(nèi)。該倉(cāng)庫(kù)區(qū)中涉及的煙花爆竹的最高儲(chǔ)存量未超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBl8218-20XX危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)規(guī)定的重大危險(xiǎn)源的臨界量，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。2)危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響由于煙花爆竹所用原料、產(chǎn)品制作及成品的特殊性，煙花爆竹在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、燃放過(guò)程中可能發(fā)生的主要危險(xiǎn)是著火、爆炸、毀物、傷人。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)批發(fā)企業(yè)的主要危險(xiǎn)目標(biāo)是倉(cāng)庫(kù)，其危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)為爆炸事故，同時(shí)引發(fā)火災(zāi)事故。（1）先爆炸后燃燒煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)事故，一般是先發(fā)生爆炸，再由爆炸引起燃燒，除爆炸點(diǎn)可燃物燃燒外，由于花炮有升高、飛躍、跳動(dòng)、旋轉(zhuǎn)等特殊點(diǎn)，會(huì)引起一定距離之外的可燃物燃燒，形成大面積火災(zāi)。（2）燃燒引起爆炸煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)的包裝物、建筑物起火，引起花炮成品爆炸。（3）燃燒、爆炸交替進(jìn)行先爆炸后燃燒的情況大多發(fā)生在裝卸工序，由燃燒引起新的更大的爆炸，而先燃燒后爆炸大多發(fā)生在成品庫(kù)內(nèi)，這種爆炸的破壞力更大，往往又會(huì)引起大面積的燃燒。 (4)燃燒速度快煙花爆竹的爆炸是在瞬間發(fā)生的，爆炸產(chǎn)生的火種到處飛散。爆炸后在短時(shí)間就能引起大面積燃燒，一般在數(shù)分鐘內(nèi)火勢(shì)就發(fā)展到猛烈階段。 (5）容易造成群死群傷和重大經(jīng)濟(jì)損失煙花爆竹發(fā)生燃燒爆炸，在場(chǎng)人員往往來(lái)不及逃生而被燒傷、炸傷，甚至死亡。若倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸，其威力更大，會(huì)危及滅火人員和附近人員的安全，并造成慘重的經(jīng)濟(jì)損失。2.2.8物質(zhì)的危險(xiǎn)性本公司儲(chǔ)存的煙花爆竹主要危險(xiǎn)成份為黑火藥和煙火藥，經(jīng)過(guò)工藝制作而形成的，通過(guò)引燃發(fā)生燃燒或爆炸，進(jìn)而產(chǎn)生聲、光、色、煙和造型等效果，以供觀賞的娛樂(lè)產(chǎn)品。其中主要物料有高氯酸鉀、硝酸鉀、硝酸鋇、硫磺、鎂粉、鋁粉、木炭、硫化銻、漆片、酚醛樹(shù)脂、鈦粉、碳酸鍶、草酸鈉、氧化銅、黑火藥等。這些物料中既有氧化劑又有還原劑和著色劑，煙花、爆竹本身具有遇潮濕、高溫、摩擦、撞擊、雷擊、電氣和靜電火花、明火、火星都可能發(fā)生燃燒或爆炸的特性。后果主要為：輕微燃燒、爆炸，能造成人員灼傷、燙傷、炸傷、財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故，造成大量人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，甚至造成環(huán)境污染和水污染。2.2.9固有危險(xiǎn)性 倉(cāng)庫(kù)中煙花爆竹的碼垛過(guò)高、堆垛過(guò)大、藏墊不符合要求(如使用水泥條、塊石等墊高材料，容易因摩擦產(chǎn)生火花而引起燃燒爆炸事故)等均有可能引起燃燒爆炸事故的發(fā)生。2.2.10作業(yè)過(guò)程危險(xiǎn)性 1)儲(chǔ)存 儲(chǔ)存過(guò)程中發(fā)生的爆炸事故，主要是庫(kù)區(qū)的選址、庫(kù)房的建設(shè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定或管理不善引起的。其事故引發(fā)的主要原因包括七類：一是因吸煙、取暖、煙囪飛火等明火直接引爆；二是受太陽(yáng)直射烘烤導(dǎo)致庫(kù)房?jī)?nèi)溫度過(guò)高引起；三是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過(guò)于敏感；四是遭受雷擊；五是倉(cāng)庫(kù)電氣線路老化、接觸不好引起打火、照明燈具、開(kāi)關(guān)不防爆等電氣火花；六是煙花爆竹在生產(chǎn)制作過(guò)程中產(chǎn)生的靜電積聚和人在作業(yè)中攜帶靜引起的靜電火花：七是煙花爆竹與其他貨物混貯混放。 2)庫(kù)內(nèi)運(yùn)輸 成品在庫(kù)區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸采用手推車。在裝卸搬運(yùn)操作過(guò)程中，撞擊、墜落、摩擦、傾斜、重壓、滾動(dòng)、就地拖拉、投擲等均有可能引起煙花爆竹產(chǎn)品的燃燒爆炸。 在物料的運(yùn)輸過(guò)程中，運(yùn)輸工具產(chǎn)生的火花或撞擊、摩擦、墜落、人體產(chǎn)生的靜電等均有可能引起危險(xiǎn)物料的燃燒爆炸。 煙花爆竹在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)為爆炸事故。 運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生爆炸事故的主要原因：一是吸煙、飛火等明火直接引爆；二是受太陽(yáng)直射烘烤導(dǎo)致煙花爆竹溫度過(guò)高引爆；三是車輛發(fā)生碰撞、傾覆時(shí)由于起火、擠壓、摩擦而引爆；四是產(chǎn)品質(zhì)量不合格，使用了違禁原料，吸濕受潮發(fā)生分解，或過(guò)于敏感，或在運(yùn)輸過(guò)程中，煙花爆竹發(fā)生顛簸而引起爆炸；五是遭受雷擊；六是煙花爆竹在運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的靜電積聚和人在作業(yè)中攜帶靜電引起的靜電火花：七是煙花爆竹與其他貨物混貯混運(yùn)。3)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)引爆的原因分析煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)引爆的原因分析見(jiàn)圖21。 圖2-1 煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)引爆的因果分析圖2.2.11經(jīng)營(yíng)過(guò)程危險(xiǎn)性 經(jīng)營(yíng)過(guò)程混亂、以及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違規(guī)違法操作，會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。 1)轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造經(jīng)營(yíng)許可證； 2)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化后，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)變更； 3)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位未能嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品流向登記制度，在儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中丟失煙花爆竹；4)批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位向零售經(jīng)營(yíng)單位和不具備燃放條件的單位和個(gè)人銷售小型禮花彈等。2.2.11其他外部因素危險(xiǎn)性1）庫(kù)區(qū)周邊有山林，周邊235米外有零星民房，放鞭炮可引起火災(zāi)。2）人為破壞。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援指揮部滅火組疏散組救護(hù)組通訊組搶修組應(yīng)急救援指揮部設(shè)在本單位位于XX縣諾江鎮(zhèn)諾江中路758號(hào), 指揮部電話:08277223902, 組織機(jī)構(gòu)及組成人員如下：職位名稱姓名電話手機(jī)總 指 揮副總指揮滅火組負(fù)責(zé)人疏散組負(fù)責(zé)人救護(hù)組負(fù)責(zé)人通訊組負(fù)責(zé)人搶修組負(fù)責(zé)人3.2 指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)本單位事故應(yīng)急救援的指揮及各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)和人員調(diào)度，組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開(kāi)展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低。應(yīng)急救援人員應(yīng)服從統(tǒng)一調(diào)配，各司其職，各負(fù)其責(zé)，不得擅離崗位。1）總指揮負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止;負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);負(fù)責(zé)與相關(guān)的外部應(yīng)急部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；組織事故調(diào)查，總結(jié)事故急救經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。2）副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；控制現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的緊急情況；事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào)；向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議；負(fù)責(zé)組織善后處理工作等。3）滅火組負(fù)責(zé)人：吳錦全成員：張歡、華遠(yuǎn)義、游續(xù)成職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)的初期撲救和處理；盡可能控制危險(xiǎn)源，同時(shí)要采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)尋找、集中、清點(diǎn)、營(yíng)救事故中的受傷人員。4）疏散組負(fù)責(zé)人： 龍鳳舞成員：高燕燕、蔣昌行職責(zé)：負(fù)責(zé)阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員；維護(hù)治安秩序；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)域和疏散區(qū)域的警戒。5）救護(hù)組負(fù)責(zé)人：李輝瓊成 員：游國(guó)淵職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)傷病員進(jìn)行檢查分類和觀察；對(duì)傷員的救護(hù)、包扎等現(xiàn)場(chǎng)急救；負(fù)責(zé)保護(hù)、轉(zhuǎn)送事故中的受傷人員。6）通訊組負(fù)責(zé)人：趙啟軍成 員：梁輝職責(zé)：通訊組要確保各專業(yè)隊(duì)與場(chǎng)內(nèi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部廣播和通訊的暢通；通過(guò)廣播和通訊指導(dǎo)人員的疏散和自救。6）搶修組負(fù)責(zé)人：王萬(wàn)興成 員：唐云見(jiàn)職責(zé)：負(fù)責(zé)搶修被事故破壞的設(shè)備、道路交通設(shè)施、通訊設(shè)備設(shè)施；為救援行動(dòng)提供物質(zhì)保證（包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、檢測(cè)器材和指揮通訊器材等）。4 預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控?zé)熁ū窨倐}(cāng)庫(kù)區(qū)及庫(kù)房的安全防范措施采用“人防、物防、技防”相結(jié)合的方式，設(shè)置有安全防范系統(tǒng)。煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)安裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。設(shè)置有報(bào)警電話。由安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和倉(cāng)庫(kù)保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)危害因素和安全隱患采用安全檢查、安全評(píng)價(jià)(評(píng)估)和隱患整改的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。鑒于煙花爆竹產(chǎn)品的危險(xiǎn)特性，其主要發(fā)生燃燒、爆炸事故。煙花爆竹燃燒、爆炸的產(chǎn)物中的一氧化碳（CO）、二氧化碳（CO2）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）等都有一定的毒性，危害人身安全，妨礙滅火行動(dòng)。對(duì)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)突發(fā)事故的搶險(xiǎn)、救援及控制措施應(yīng)從積極預(yù)防起火、早期發(fā)現(xiàn)、初期滅火方面采取措施，從根本上降低發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的概率，同時(shí)要通過(guò)控制事故擴(kuò)大的措施，達(dá)到盡量減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損害和環(huán)境污染的目的。煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的原因主要有：因運(yùn)輸、搬運(yùn)過(guò)程中操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)、爆炸；因搬運(yùn)、裝卸、包裝等原因發(fā)生爆炸事故；因靜電、雷擊、藥物受潮、電器漏電等引起火災(zāi)爆炸事故。因此，本單位要落實(shí)安全責(zé)任制，安全管理人員要作好檢查和記錄，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，減少事故隱患。先期預(yù)防措施如下：（1）本公司應(yīng)急指揮部接警后，立即通知應(yīng)急指揮部各成員、各應(yīng)急工作小組和公司各職能部門(mén)，要求所有人員做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備; 依據(jù)事故的險(xiǎn)情，確定是否向安監(jiān)部門(mén)、消防部門(mén)、醫(yī)院、供電部門(mén)等外部單位尋求援助。（2）由總指揮在第一時(shí)間召集有關(guān)人員，研究和決定應(yīng)急救援初步方案。 （3）盡快組織撤離事故區(qū)域附近職工或群眾，采取一切可能措施，防止人員傷亡。（4）決定啟動(dòng)本預(yù)案，并報(bào)告市政府和上級(jí)主管部門(mén)。公司應(yīng)急救援指揮部接警后，立即組織有關(guān)人員赴事故現(xiàn)場(chǎng)救援。當(dāng)倉(cāng)庫(kù)發(fā)生緊急情況，緊急疏散警報(bào)發(fā)出后，全體員工及來(lái)訪人員必須遵守公司應(yīng)急疏散計(jì)劃，按照緊急疏散線路盡快到達(dá)安全地點(diǎn)。應(yīng)急救援小組成員應(yīng)立即到達(dá)指定位置，指導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，發(fā)現(xiàn)受傷人員時(shí)，在確認(rèn)環(huán)境安全的情況下，首先進(jìn)行傷員救助；在不能確定環(huán)境安全或環(huán)境明顯對(duì)救助者存在傷害時(shí)，應(yīng)首先作好個(gè)體防護(hù)后再進(jìn)行救助工作。司機(jī)必須立即將各自的車輛駛離停車場(chǎng)，以免阻礙其他救援車輛的通行；警衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將大門(mén)打開(kāi)至最大，同時(shí)指揮單位內(nèi)人員及車輛單向離開(kāi)，指揮外部救助車輛有序進(jìn)入庫(kù)區(qū)。一旦發(fā)生事故，倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即發(fā)出警報(bào)，并向上級(jí)匯報(bào)；如是倉(cāng)庫(kù)外森林火災(zāi)，應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)急救小組實(shí)施搶救，可以利用配備的消防器材和消防知識(shí)進(jìn)行自救并全力保護(hù)好倉(cāng)庫(kù)，限制火災(zāi)事故蔓延擴(kuò)大危及倉(cāng)庫(kù)，減少損失；如是倉(cāng)庫(kù)內(nèi)火災(zāi)，應(yīng)立即組織指揮無(wú)關(guān)人員及非專業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全地帶后，再組織專業(yè)人員組成現(xiàn)場(chǎng)急救小組，視倉(cāng)庫(kù)的危險(xiǎn)等級(jí)及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)的品種、數(shù)量、性質(zhì)、擺放位置等決定實(shí)施相應(yīng)的急救方案（危險(xiǎn)性小的倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸危害僅限本建筑物內(nèi)，可視火災(zāi)大小、范圍等決定采取在倉(cāng)庫(kù)外圍或進(jìn)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行滅火急救；危險(xiǎn)性大的倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)爆炸事故危及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)及外部安全距離內(nèi)的人和物，應(yīng)在安全距離外進(jìn)行滅火急救，以防發(fā)生爆炸事故危及急救人員的生命安全）。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離外，召集應(yīng)急救援人員集中，了解事故情況，搞清現(xiàn)場(chǎng)破壞情況及商品的實(shí)際存量和存放位置，根據(jù)具體情況謹(jǐn)慎組織救援并及時(shí)與外部取得聯(lián)系。4.2 預(yù)警行動(dòng)4.2.1事故預(yù)警條件（一）事故預(yù)警的條件：進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取以下措施： 1、立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案。 2、發(fā)布預(yù)警公告。3、轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。 4、指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，公司安全科立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。 5、針對(duì)重大事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。 6、調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，后備隊(duì)伍確保應(yīng)急物資充分有效和其他保障工作暢通。 （二）預(yù)警支持系統(tǒng) 1、建立安全預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)危險(xiǎn)源狀況建立實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)、重大事故預(yù)警系統(tǒng)、區(qū)域安全評(píng)價(jià)科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。 2、建立應(yīng)急資料庫(kù)。建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置系統(tǒng)、專家決策支持系統(tǒng)及反饋評(píng)估系統(tǒng)。 3、建立應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)系統(tǒng)。根據(jù)需要，結(jié)合實(shí)際情況，建立有關(guān)類別事件專業(yè)協(xié)調(diào)指揮中心及通訊技術(shù)保障系統(tǒng)。4.2.2事故預(yù)警方式事故預(yù)警的方式主要是靠職工各級(jí)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，報(bào)警系統(tǒng)的完好有效及時(shí)，在發(fā)生火災(zāi)后能發(fā)出報(bào)警信號(hào)兩種方式。職工定期檢查主要靠職工的安全責(zé)任心，崗位職工巡檢和部門(mén)及各級(jí)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，防止事故擴(kuò)大，報(bào)警系統(tǒng)所在部門(mén)或崗位，要定期效驗(yàn)報(bào)警裝置的完好有效性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知安全科，進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，以確保有效運(yùn)行。4.2.3事故預(yù)警方法和信息的發(fā)布程序1、事故預(yù)警的方法主要按照重大事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)，分別用紅色、橙色和黃色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。預(yù)警級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，決定并宣布有關(guān)崗位進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，并向附近可能受到危害的村鎮(zhèn)通報(bào)。（1）發(fā)布二級(jí)、三級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，有關(guān)救援隊(duì)伍和值班人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的重大事故的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：?jiǎn)?dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；責(zé)令有關(guān)人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)重大事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；組織有關(guān)部門(mén)、專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家學(xué)者，隨時(shí)對(duì)重大事故信息進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生重大事故可能性的大小、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的重大事故的級(jí)別；定時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告重大事故預(yù)測(cè)信息和分析評(píng)估結(jié)果，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行管理；及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)發(fā)布可能受到重大事故危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識(shí)，公布咨詢電話。（2）發(fā)布一級(jí)、二級(jí)警報(bào)，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的重大事故的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施：責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場(chǎng)所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時(shí)可以投入正常使用；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行；及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離易受重大事故危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；關(guān)閉或者限制使用易受重大事故危害的場(chǎng)所，控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。有事實(shí)證明不可能發(fā)生重大事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，發(fā)布警報(bào)的有關(guān)部門(mén)或人員應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào)，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。2、信息的發(fā)布程序公司辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)生產(chǎn)事故信息對(duì)外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)生產(chǎn)事故發(fā)生后，要及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。及時(shí)通知并疏散周圍群眾，從安全、穩(wěn)定的大局出發(fā)，做好思想政治工作。 信息發(fā)布圖調(diào)查組調(diào)查出事故原因調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查報(bào)告給公司辦公室理辦公室新聞發(fā)布成員對(duì)外發(fā)布4.3 信息報(bào)告與處置4.3.1信息報(bào)告與通知如發(fā)生事故后公司應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速作出判斷，決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。事故情況嚴(yán)重，超出本應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立即通過(guò)電話等方式，向XX縣應(yīng)急指揮中心、XX縣安監(jiān)部門(mén)報(bào)告,根據(jù)需要啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案(或縣應(yīng)急辦)。本單位煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)值班室設(shè)固定電話1部，手機(jī)1部，隨時(shí)可與消防隊(duì)聯(lián)系，值班室24小時(shí),報(bào)警電話：08278592288,手機(jī)號(hào)運(yùn)輸煙花爆竹的駕駛員(梁輝)電話押運(yùn)員（唐云見(jiàn)） 電話緊急事件外部救援單位和政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系電話：?jiǎn)挝幻Q電話備注報(bào)警中心110消防隊(duì)119醫(yī)院120公安局（0827）7237619縣安監(jiān)局（0827）72384484.3.2信息上報(bào)總指揮接到安全生產(chǎn)事故報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向縣安監(jiān)局和上級(jí)主管單位報(bào)告。當(dāng)公司發(fā)生的事故情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以先向110報(bào)警指揮中心、120急救站、XX縣監(jiān)局報(bào)告事故情況，然后向本公司應(yīng)急指揮部和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，以便盡快得到外部專業(yè)救援隊(duì)伍的支援。4.3.3信息傳遞煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)確保24小時(shí)應(yīng)急值守電話以及值班人，保證應(yīng)急電話更新后及時(shí)通知到應(yīng)急指揮部各成員及各個(gè)應(yīng)急工作小組成員。一旦發(fā)現(xiàn)事故出現(xiàn)征兆或發(fā)生事故，應(yīng)急救援指揮中心要按照本預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定，在組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。報(bào)告事故的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)現(xiàn)狀，將公司應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。 級(jí)：公司不能處理的事故如：火災(zāi)、爆炸事故，應(yīng)馬上報(bào)告政府部門(mén)，請(qǐng)求外部支援或社會(huì)響應(yīng)。 級(jí)：公司自己能處理的事故如：小范圍內(nèi)的火災(zāi)事故、不會(huì)造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失的事故，啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案。 級(jí)：庫(kù)區(qū)人員或經(jīng)營(yíng)部人員能自行處理的事故，不需啟動(dòng)公司預(yù)案。5.2 應(yīng)急響應(yīng)程序5.2.1 應(yīng)急救援預(yù)案流程依據(jù)煙花爆竹事故的類別、危害程度的級(jí)別及可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。應(yīng)急救援預(yù)案流程圖見(jiàn)圖5-1。圖5-1 應(yīng)急救援預(yù)案流程圖當(dāng)發(fā)生一般的安全設(shè)施設(shè)備故障時(shí)，應(yīng)進(jìn)入事故預(yù)警級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人再組織處理，并根據(jù)事故的類別向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、維修人員進(jìn)行處理，對(duì)一時(shí)難以處理的，應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員研究決定處理辦法。當(dāng)關(guān)鍵、重要的設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障，或有可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸事故的有害影響局限于本單位內(nèi)部，并且可被現(xiàn)場(chǎng)的工作人員遏制和控制在該單位范圍內(nèi)時(shí)，應(yīng)進(jìn)入企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告?zhèn)}庫(kù)負(fù)責(zé)人，倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人在組織處理?yè)尵韧瑫r(shí)，指定人員或親自向總指揮報(bào)告?？傊笓]接到報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，召集應(yīng)急救援組織成員，實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。所有人員要聽(tīng)從指揮的安排。當(dāng)可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損害或環(huán)境污染，所造成的有害影響可能擴(kuò)大到公共區(qū)時(shí)，應(yīng)進(jìn)入社會(huì)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告?zhèn)}庫(kù)負(fù)責(zé)人，倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織指揮無(wú)關(guān)人員及非專業(yè)人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全地帶，在組織專業(yè)人員處理?yè)尵韧瑫r(shí)，親自向總指揮報(bào)告。在火災(zāi)、爆炸事故第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)報(bào)警，務(wù)必說(shuō)明本倉(cāng)庫(kù)名稱、所在的地址和方位、聯(lián)系電話和聯(lián)系人。如確認(rèn)火險(xiǎn)難以控制，或可能即將爆炸時(shí)，應(yīng)立即組織所有人員撤離現(xiàn)場(chǎng)至安全距離外，如有人員傷亡，也應(yīng)立即抬至安全地帶后再組織搶救。本單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員接到通知后，要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)安全距離外最便利的地帶，組成事故處理指揮小組，組織專業(yè)人員搶險(xiǎn)。外部應(yīng)急救援人員到達(dá)安全地帶后，公司安全管理人員應(yīng)做向?qū)В⒄f(shuō)明緊急事件的情況，協(xié)助消防部門(mén)人員（不懂煙花爆竹專業(yè)滅火知識(shí)者不得盲目近前）滅火。事故發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)破壞情況及煙花爆竹商品的實(shí)際存量和存放位置以及其危險(xiǎn)程度建立警戒區(qū)，并在通往事故現(xiàn)場(chǎng)的主要干道上實(shí)行交通管制。除消防、應(yīng)急處理人員以及必須堅(jiān)守崗位人員外，其他人禁止進(jìn)入警戒區(qū)。警戒區(qū)域的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并有專人警戒。5.2.2事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施1)迅速判斷和查明再次發(fā)生爆炸的可能性和危險(xiǎn)性，緊緊抓住爆炸后和再次爆炸之前的有利時(shí)機(jī)，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的發(fā)生。 2)不能用沙土蓋壓，以免增強(qiáng)爆炸物品爆炸時(shí)的威力。 3)如果有疏散可能，人身安全確有可靠保障，應(yīng)迅速組織力量及時(shí)疏散著火區(qū)域周圍的爆炸物品，使著火區(qū)周圍形成一個(gè)隔離帶。 4)撲救爆炸物堆垛時(shí)，水流應(yīng)采用吊射，避免強(qiáng)力水流直接沖擊堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸。 5)滅火人員應(yīng)積極采取自我保護(hù)措施，盡量利用現(xiàn)場(chǎng)的地形、地物作為掩蔽體或盡量采用臥姿等低姿射水，消防車輛不要?？侩x爆炸物品太近的水源。 6)對(duì)有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。 7)火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門(mén)和安全監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查事故原因，核定損失、查明責(zé)任，未經(jīng)公安部門(mén)和安全監(jiān)督管理部門(mén)的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 5.2.3 人員緊急疏散、撤離 1)發(fā)生爆炸火災(zāi)事故后，救援人員要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)有人被困火場(chǎng)，要本著“先救人、后救物”的原則進(jìn)行處理，并通知事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍與事故處理無(wú)關(guān)人員迅速撤離。 2)撤離人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的風(fēng)向、風(fēng)速，向火災(zāi)的上風(fēng)向和風(fēng)向軸線兩側(cè)撤離。 3)現(xiàn)場(chǎng)指揮員可根據(jù)危害的范圍和程度，通知周圍群眾向安全區(qū)轉(zhuǎn)移。 4)搶救疏散組應(yīng)派專人引導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到達(dá)安全區(qū)域以外地區(qū)設(shè)定為危險(xiǎn)區(qū)，須聯(lián)系公安、交警部門(mén)實(shí)行警戒。 5.2.4檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施 1)當(dāng)發(fā)生重大著火爆炸事故后，指揮部應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)測(cè)單位，開(kāi)展對(duì)事故及其影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。 2)消防組在接到指揮部命令后，必須用最短時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)爆炸或著火的情況，開(kāi)展施救工作。 3)搶險(xiǎn)組在接到指揮部命令后，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火情偵察，確定安全措施和搶險(xiǎn)方案：統(tǒng)一指揮，以快制快，堵截火勢(shì)，防止蔓延排除危情，分割包圍，速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。 5.2.5 受傷害人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，救治與醫(yī)院救治 1)現(xiàn)場(chǎng)搶救急救工作采取自救與互救相結(jié)合的方式，做到及時(shí)、果斷、正確，不得耽誤拖延。 2)迅速將受傷人員引導(dǎo)撤離現(xiàn)場(chǎng)。 3)現(xiàn)場(chǎng)撤離人員應(yīng)注意風(fēng)向，迎上風(fēng)撤離。 4)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搶救，應(yīng)遵守下列規(guī)定： (1)參加搶救人員必須聽(tīng)從指揮，防護(hù)器材佩戴齊全。 (2)必須了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況，清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，嚴(yán)防遺漏。 (3)搶救時(shí)必須是兩人以上分組進(jìn)行。 (4)迅速將患者抬離危險(xiǎn)區(qū)，搬運(yùn)方法要正確。 5)急救工作應(yīng)堅(jiān)持“立即、就地”搶救原則，迅速將中毒、受傷人員抬離至空氣新鮮處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)呼吸困難的傷員要及時(shí)給輸氧，對(duì)呼吸停止、心跳停止的傷員，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸，同時(shí)要迅速送醫(yī)院搶救。 6)人在燃爆后救出，應(yīng)保護(hù)好創(chuàng)面。危重?zé)齻藛T。呼吸道阻塞者要及時(shí)采取措施，應(yīng)用霧化劑確保呼吸道暢通。要警惕和防止出現(xiàn)燒傷休克，迅速送醫(yī)院救治。 7)燒傷處置方案 (1)迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)，除去燒傷源，如果火焰燒傷，應(yīng)立即脫去著火衣服，或者就地打滾或用水滅火，切勿奔跑，以免助長(zhǎng)火勢(shì)。 (2)除去衣服，必要時(shí)可剪開(kāi)除去，以減少創(chuàng)面繼續(xù)損傷。 (3)嚴(yán)重傷員應(yīng)靜臥，休息，保持呼吸暢通，若有呼吸心跳停止者，應(yīng)立即實(shí)行人工呼吸和心臟按摩，如有出血者應(yīng)立即止血，并送醫(yī)院搶救。 8)外傷骨折處置方案 (1)嚴(yán)重出血患者，應(yīng)采取臨時(shí)止血包扎措施，送醫(yī)院救治。 (2)骨折在急救和移動(dòng)時(shí)，要進(jìn)行簡(jiǎn)易固定防止再損。 (3)開(kāi)放性骨折應(yīng)注意創(chuàng)口的止血和清潔，進(jìn)行簡(jiǎn)單的包扎，預(yù)防感染。 (4）脊椎骨折急救時(shí)要使受傷者就地靜臥，可用木板做擔(dān)架。 (5)搬運(yùn)胸、腰椎骨折傷員時(shí)應(yīng)先在患者背后墊一床被單，然后由兩人分別左右各拿一端向上提起，再由一人挾下肢，一人扶肩膀部送到擔(dān)架上，禁止一人抬肩，一人抬腿的搬運(yùn)方法，以防脊髓受傷。 6)救護(hù)人員送傷員到醫(yī)院前，應(yīng)根據(jù)不同類型的病人確定醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)。 5.2.6 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)清洗 1)發(fā)生爆炸事故后，要及時(shí)封閉危險(xiǎn)區(qū)，嚴(yán)格禁止人員進(jìn)入。 2)待事故余火撲滅后，請(qǐng)示上級(jí)部門(mén)同意，由救援消防組具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作，消除危害后果，防止再次引發(fā)事故以及對(duì)人的繼續(xù)危害。 3)在現(xiàn)場(chǎng)洗消過(guò)程中，不得隨意移動(dòng)和毀滅事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施，保持事故現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)性，為事故的調(diào)查取證提供保證。5.3 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，小的火源、明火處理后，應(yīng)急指揮人員可以及時(shí)指示恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)與作業(yè)。發(fā)生倉(cāng)庫(kù)爆炸事故，當(dāng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故已經(jīng)得到控制，經(jīng)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)空氣中有毒物濃度符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，所有火災(zāi)已被撲滅，沒(méi)有點(diǎn)燃危險(xiǎn)存在時(shí)，可考慮終止應(yīng)急狀態(tài)。導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。在確定應(yīng)急救援狀態(tài)可以終止后，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)報(bào)告上級(jí)指揮中心，并應(yīng)通知應(yīng)急救援小組分別開(kāi)展后期處理工作，并進(jìn)入事故調(diào)查程序。由公司辦公室將事故分析報(bào)告、經(jīng)濟(jì)損失、事故影響范圍、環(huán)境破壞程度、救援費(fèi)用核算、事故現(xiàn)場(chǎng)控制和恢復(fù)、受影響及遇難家屬的安置等情況上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)班子。由公司領(lǐng)導(dǎo)班子向事故調(diào)查小組移交相關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容，包括現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、取證，事故分析處理過(guò)程原始資料，事故單位安全管理工作相關(guān)制度、措施、記錄等資料。應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送上級(jí)部門(mén)宣布應(yīng)急處置結(jié)束。6 信息發(fā)布公司辦公室是煙花爆竹事故信息發(fā)布的指定部門(mén)，負(fù)責(zé)本煙花爆竹事故信息對(duì)外匯報(bào)工作。堅(jiān)持實(shí)事求是，準(zhǔn)確及時(shí)，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由辦公室對(duì)外報(bào)告事故信息。7 后期處理7.1 善后處理公司領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)組織善后處置工作。（1）公司負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故受影響及遇難人員親屬進(jìn)行安置、補(bǔ)償。（2）事故應(yīng)急救援指揮部設(shè)有救護(hù)組，救護(hù)組人員應(yīng)熟悉搶救程序的具體內(nèi)容和要求。發(fā)生事故時(shí)，可以利用配備的救護(hù)設(shè)備進(jìn)行救護(hù)。輕度的燙傷和燒傷，可用藥棉輕涂傷處或用冷水沖洗冷卻后，進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎處理；燒傷的救護(hù)應(yīng)根據(jù)燒傷癥狀特點(diǎn)進(jìn)行處理，必要時(shí)要及時(shí)送到醫(yī)院治療。根據(jù)事故的險(xiǎn)情和人員受傷情況，及時(shí)與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛和專業(yè)醫(yī)護(hù)人員協(xié)助搶救并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救護(hù)組要認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材。（3）倉(cāng)庫(kù)保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，維持事故區(qū)域的秩序。（4）公司辦公室應(yīng)及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)事故影響范圍和受災(zāi)程度，并按規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。7.2 事故后果影響消除發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故后，公司辦公室負(fù)責(zé)消除事故后果影響，對(duì)公司職工和附近村民做好宣傳教育和思想工作，以穩(wěn)定大局出發(fā)，協(xié)助事故調(diào)查處理小組做好各項(xiàng)工作，尤其是還未燃燒和爆破的殘余煙花爆竹不能流入社會(huì)和廢品市場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗和消毒洗，將殘余煙花爆竹送到有資質(zhì)的處理單位，進(jìn)行無(wú)害化處理后，方可宣布恢復(fù)生產(chǎn)，以消除各種不利影響。7.3 生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故調(diào)查處理小組查清事故發(fā)生的原因后，有權(quán)宣布恢復(fù)生產(chǎn)，辦公室和保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)維持好秩序，各應(yīng)急救援隊(duì)伍做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，安全裝置、應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備、報(bào)警裝置等一定要完好有效，進(jìn)行安全條件確認(rèn)，并對(duì)職工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，尤其是事故教訓(xùn)吸取后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。7.4 善后賠償事故調(diào)查處理小組的人員做好受害人員的安置工作，組織有關(guān)專家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，工會(huì)主席提出補(bǔ)償和對(duì)受傷人員進(jìn)行恢復(fù)的建議；應(yīng)建立工傷保險(xiǎn)機(jī)制，及時(shí)與社會(huì)保障局取得聯(lián)系。對(duì)應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。7.5 搶險(xiǎn)過(guò)程各應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)時(shí)，一定要站在上風(fēng)頭；現(xiàn)場(chǎng)指揮中心的人員，要在搶險(xiǎn)過(guò)程中本著以人為本，先救人的原則實(shí)施救援，聽(tīng)從總指揮的統(tǒng)一指揮，全力以赴將事故損失降低到最低；到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)時(shí)不能一人到現(xiàn)場(chǎng)，要2人以上方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前首先要檢查防護(hù)用品的有效性，而后要戴好防護(hù)用品方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后要隨時(shí)保持與指揮中心的聯(lián)系，以便及時(shí)實(shí)施救援。7.6 應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂事故應(yīng)急指揮部要根據(jù)事故發(fā)生的情況、處理能力、物資配備、人力資源等方面及時(shí)進(jìn)行救援能力的評(píng)估，不足的及時(shí)進(jìn)行配備和充實(shí)，隨時(shí)保持充分的人力、物力和財(cái)力，根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)內(nèi)容，綜合預(yù)案每年評(píng)估一次，根據(jù)事故后、工藝、設(shè)備、設(shè)施的變化情況及時(shí)修訂事故預(yù)案。7.7 恢復(fù)重建在事故起因調(diào)查完畢后，經(jīng)總指揮同意，開(kāi)始事故現(xiàn)場(chǎng)的凈化與恢復(fù)。由事故應(yīng)急救援指揮部搶修組負(fù)責(zé)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清掃、清潔、整理、修建，對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和更換。安全器材和設(shè)施設(shè)備經(jīng)檢查、更換確認(rèn)可以投入使用后，確認(rèn)緊急情況結(jié)束，危險(xiǎn)已經(jīng)消除，恢復(fù)正常使用。8 保障措施8.1 通信與信息保障本公司庫(kù)區(qū)設(shè)有固定值班報(bào)警電話，24小時(shí)輪流值班制度，保證與外部信息的聯(lián)絡(luò)和溝通。（具體見(jiàn)附件12.1表）8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本公司的應(yīng)急救援工作和救援隊(duì)伍的組織管理。此外，當(dāng)?shù)氐南狸?duì)、醫(yī)院救護(hù)隊(duì)、交警部門(mén)也是應(yīng)急救援不可缺失的力量。（具體見(jiàn)附件12.2表）8.3 應(yīng)急物質(zhì)裝備保障本公司應(yīng)急救援所需的消防器材、照明設(shè)備、急救藥品等由公司辦公室負(fù)責(zé)采購(gòu)和提供，并由各小組負(fù)責(zé)妥善存放和保管。日常的消防器材按有關(guān)要求布置在庫(kù)區(qū)的各個(gè)位置(見(jiàn)具體見(jiàn)附件12.4分布圖)，由專人負(fù)責(zé)保管。在煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)周圍配備有能滿足消防要求的地上消火栓（SS100/65-1.0）2個(gè)，并配置有消防水帶,消防水池2個(gè)，儲(chǔ)水量1000m3，以及配套的JB-25A型消防泵2臺(tái)， MF/ABC4型干粉滅火器48臺(tái)、滅火器箱23個(gè)，消防水桶16個(gè)，基本可以滿足撲滅初期火災(zāi)的要求。（具體見(jiàn)附件12.3表）8.4 經(jīng)費(fèi)保障本公司設(shè)立了事故應(yīng)急處置專項(xiàng)資金，由公司財(cái)務(wù)部予以保障。應(yīng)急處置專項(xiàng)資金的使用范圍為：公司應(yīng)急指揮部確定的工作項(xiàng)目，以及用于應(yīng)急物資、裝備的維護(hù)、更新，人員的培訓(xùn)以及應(yīng)急演練等。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金從安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支，由公司負(fù)責(zé)人審批。8.5 其他保障保障救援工作用車；事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾；專職安全管理員及有關(guān)專業(yè)人士為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障；公司辦公室做好后勤保障工作，負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中的全部外來(lái)人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)人員的生活安排。9 培訓(xùn)與演練9.1 培訓(xùn)1)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)，每年組織一次安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí)和相關(guān)安全知識(shí)的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員處理安全事故的能力，確保應(yīng)急救援工作有條不紊地進(jìn)行。通過(guò)培訓(xùn)使全體員工了解煙花爆竹行業(yè)火災(zāi)發(fā)生發(fā)展的條件和特點(diǎn)，熟練掌握各種消防器材的使用方法和基本滅火技能。 2)聯(lián)系當(dāng)?shù)叵来箨?duì)對(duì)公司義務(wù)消防員每?jī)赡赀M(jìn)行一次培訓(xùn)。 3)加強(qiáng)對(duì)員工的安全宣傳和培訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展教育培