環(huán)水保監(jiān)理管理制度.doc

北京鐵建邯黃監(jiān)理部關(guān)于加強(qiáng)邯黃鐵路工程環(huán)保和水保監(jiān)理工作的實(shí)施措施第一節(jié)、環(huán)保、水保管理依據(jù)1.國(guó)家和鐵道部部關(guān)于鐵路工程建設(shè)環(huán)保工作的法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定；2.中華人民共和國(guó)水土保持法3.經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估意見(jiàn)書(shū)；4.施工區(qū)域地方的環(huán)保規(guī)定，本工程的設(shè)計(jì)文件及相關(guān)環(huán)保工程建設(shè)單位下達(dá)的有關(guān)工程項(xiàng)目的環(huán)保規(guī)定和要求；5.水利部關(guān)于邯黃鐵路工程水保方案的復(fù)函6.委托監(jiān)理合同及施工承包合同；7.該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃及鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第二節(jié)、環(huán)保水保管理目標(biāo) 認(rèn)真貫徹行國(guó)家有關(guān)環(huán)保、水土保持的相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”，全力把邯黃鐵路工程打造成集“路基、橋涵安全防護(hù)、生態(tài)環(huán)境和景觀設(shè)計(jì)于一體，體現(xiàn)人與自然相和諧”的綠色風(fēng)景線。環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施的環(huán)保效果達(dá)到設(shè)計(jì)的要求；經(jīng)工程措施及植物措施治理后，基本保證水土不流失；開(kāi)挖面不裸露，取、棄土場(chǎng)全部防護(hù)處理；消除工程建設(shè)所引起的坍塌、滑坡等；工程措施與生物措施結(jié)合，保障項(xiàng)目周邊地區(qū)的安全。第三節(jié)、環(huán)保水保管理辦法1.對(duì)施工單位已開(kāi)項(xiàng)目的噪聲進(jìn)行定期和不定期監(jiān)測(cè)，水項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)結(jié)合環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)完成。2.檢查料場(chǎng)及混凝土攪拌站場(chǎng)所是否合適，確保這些場(chǎng)所滿足環(huán)保要求。3.檢查粉塵和噪聲污染控制情況，減少工程建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響，執(zhí)行相關(guān)環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。4.督促施工單位檢查有毒、有害物質(zhì)裝卸堆放的管理，督促施工單位檢查大氣污染物的排放，減少工程建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境的影響，執(zhí)行環(huán)保相關(guān)環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。5.檢查施工場(chǎng)所生活廢水及含油污水的排放和處理，確保地表水不被污染。6.取土場(chǎng)地恢復(fù)和處理，確保土質(zhì)資源不被嚴(yán)重破壞。7.檢查環(huán)保設(shè)施按“三同時(shí)”制度實(shí)施，確定最終完成期限，確?！叭瑫r(shí)”落實(shí)。8.檢查環(huán)保設(shè)施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，驗(yàn)收環(huán)保設(shè)施。9.廢棄的施工垃圾運(yùn)至指定的棄碴土場(chǎng)堆放，并對(duì)施工便道定時(shí)灑水避免揚(yáng)塵污染環(huán)境。10.檢查是否有地下文物，保護(hù)文物資源不受破壞。第四節(jié)、環(huán)保水保監(jiān)理手段1.總監(jiān)辦成立環(huán)保、水保監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，制定各項(xiàng)環(huán)保監(jiān)督制度；指定專人負(fù)責(zé)環(huán)保具體工作，對(duì)各級(jí)環(huán)保人員，分工明確，職責(zé)到位，督促施工單位建立環(huán)保監(jiān)督、檢查體系，使環(huán)保工作從組織上和制度上得到了保障。水氣垃圾污染控制專業(yè)施工環(huán)?，F(xiàn)場(chǎng)巡視專項(xiàng)檢查內(nèi)業(yè)管理環(huán)境檢測(cè)監(jiān)理組環(huán)保監(jiān)理工程師各專業(yè)監(jiān)理工程師（員）環(huán)保室主任總監(jiān)理工程師環(huán)保方案措施審批環(huán)保監(jiān)理工程師監(jiān)理項(xiàng)目部環(huán)保組織機(jī)構(gòu)圖環(huán)保監(jiān)理保證體系圖技術(shù)保證1.建立環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)2.采用新技術(shù)、新工藝3.結(jié)合施工生產(chǎn)和監(jiān)理工作、開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)1. 環(huán)保措施審查制度2. 環(huán)保監(jiān)理檢查制度3.臨時(shí)工程核對(duì)優(yōu)化制度4.環(huán)保工作記錄制度5.環(huán)保獎(jiǎng)懲制度1建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.總監(jiān)負(fù)責(zé)、全員參與3.與地方環(huán)保部門(mén)建立密切聯(lián)系4.宣傳教育、專項(xiàng)培訓(xùn)組織保證制度保證物資保證實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、水土保持目標(biāo)1.配備必要的監(jiān)測(cè)儀器2.備齊污染物處理用品、用具、設(shè)施、設(shè)備3.保證環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測(cè)、檢查、巡視用車環(huán)境保護(hù)和水土保持監(jiān)控程序框圖承包單位編制環(huán)境保護(hù)和水土保持施工措施監(jiān)理工程師審查審查內(nèi)容責(zé)令整改不符合承包單位按批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)和水土保持施工措施組織實(shí)施施工原因環(huán)保監(jiān)理工程師對(duì)實(shí)施情況是否符合設(shè)計(jì)文件及合同要求進(jìn)行檢查1.是否符合國(guó)家有關(guān)政策2.是否符合設(shè)計(jì)文件和合同要求3.是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際并切實(shí)可行承包單位編制環(huán)境保護(hù)和水土保持施工措施1.設(shè)計(jì)措施是否到位、合理并便于施工2.施工單位水保、環(huán)保體系建立和運(yùn)行情況是否符合要求3. 施工單位廢水、棄碴、泥漿、垃圾排放和植被恢復(fù)情況施工原因向建設(shè)單位報(bào)告請(qǐng)求變更設(shè)計(jì)符合審查內(nèi)容2.審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)重點(diǎn)審查其環(huán)境保護(hù)措施，文物保護(hù)措施是否齊備，是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及設(shè)計(jì)文件施工合同的要求，如有不完備之處，應(yīng)要求施工單位進(jìn)行補(bǔ)充完善。3.參加環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)交底，參加設(shè)計(jì)圖紙有關(guān)環(huán)境保護(hù)工程或措施的復(fù)查核對(duì)，優(yōu)化和完善設(shè)計(jì)，對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題提出合理化建設(shè)。4.對(duì)施工單位有關(guān)環(huán)境保護(hù)的合同承諾兌現(xiàn)、保證體系及制度建立等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)督促進(jìn)行整改。 5.檢查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)用地等臨時(shí)設(shè)施的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況，審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)相關(guān)環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。第五節(jié)、環(huán)保水保管理程序1.熟悉并遵守國(guó)家、地方以及市政建設(shè)關(guān)于工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)、水土保持工作的法律和相關(guān)規(guī)定；2.落實(shí)邯黃鐵路公司下達(dá)的有關(guān)工程項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)、水土保持規(guī)定和要求；3.了解邯黃監(jiān)理一標(biāo)段的設(shè)計(jì)文件及相關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持設(shè)計(jì)的內(nèi)容；4.審查施工單位在工程施工中的環(huán)境保護(hù)、水土保持方案、措施及相關(guān)制度的建立；5.督促施工單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保水保部門(mén)建立正常的工作聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保、水保要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的支持；6.施工過(guò)程中環(huán)保、水保監(jiān)理工程師對(duì)施工單位環(huán)保水保措施進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)環(huán)保水保工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。第六節(jié)、工程環(huán)保、水保主要監(jiān)理工作1.建立健全環(huán)保管理組織機(jī)構(gòu)，制訂各項(xiàng)環(huán)保監(jiān)督制度，總監(jiān)辦成立環(huán)保監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)環(huán)保具體工作；2.監(jiān)理工程師在審核圖紙及參加設(shè)計(jì)交底時(shí)應(yīng)熟悉施工圖中專門(mén)列入的環(huán)保、水保工程內(nèi)容，并掌握其采取的措施和要求；3.審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)審查其環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物保護(hù)的措施、方案、實(shí)施辦法是否齊全。是否符合國(guó)家法律法規(guī)及設(shè)計(jì)文件，施工承包合同的要求；4.審查施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保，水保組織機(jī)構(gòu)、專職人員、環(huán)保和水保措施及相關(guān)制度的建立，當(dāng)符合要求時(shí)，總監(jiān)理工程師才能批準(zhǔn)工程開(kāi)工；5.督促施工單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)建立正常的工作聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，取得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)的支持；6.施工過(guò)程中監(jiān)理工程師對(duì)承包單位環(huán)保、水土措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)環(huán)保、水保工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查及驗(yàn)收。第七節(jié)、工程環(huán)保、水保監(jiān)理措施1.監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，了解各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)工序或重點(diǎn)施工地段，進(jìn)行檢查，了解環(huán)保進(jìn)展情況，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知，指令施工單位改正，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查；2.監(jiān)理工程師對(duì)設(shè)計(jì)文件中的環(huán)保項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行驗(yàn)收：路基邊坡植草及地表排水系統(tǒng)；棄渣場(chǎng)擋墻的砌筑及岸坡防護(hù)；站場(chǎng)排污設(shè)施，排水系統(tǒng)，污染防治措施；3.監(jiān)督施工單位在設(shè)置施工營(yíng)地、施工機(jī)械維修場(chǎng)所和料場(chǎng)時(shí)，避開(kāi)飲用水水源保護(hù)區(qū)。對(duì)于施工廢水和生活污水嚴(yán)格落實(shí)施工期污水處理措施，不得排入水源保護(hù)區(qū)和輸水干渠。4.督促施工單位在設(shè)置施工營(yíng)地、取棄土場(chǎng)、料場(chǎng)時(shí)，剝離表土并采取臨時(shí)攔擋、排水等防護(hù)措施，收集臨時(shí)用地地表土，用于復(fù)耕和恢復(fù)植被。5.施工期間，督促施工部門(mén)做好裸露土石方的遮擋工作，避免形成二次揚(yáng)塵。同時(shí)，督促施工部門(mén)加強(qiáng)施工區(qū)域和施工便道灑水噴淋措施，防止揚(yáng)塵影響作業(yè)人員和居民健康，以及影響臨近農(nóng)作物的生長(zhǎng)。在大風(fēng)天氣，要督促施工單位停止改良土路拌作業(yè)等易發(fā)揚(yáng)塵的作業(yè)，防止造成不良影響。6.強(qiáng)化施工期間噪聲控制措施，合理安排施工場(chǎng)地，噪聲較大的施工機(jī)械要遠(yuǎn)離居民區(qū)；合理安排施工作業(yè)時(shí)間，噪聲的作業(yè)避開(kāi)夜間；對(duì)于學(xué)校等敏感點(diǎn)采取加高圍墻等降噪措施，減輕噪聲對(duì)環(huán)境的污染。7.加強(qiáng)對(duì)站后施工階段環(huán)水保方案落實(shí)情況的監(jiān)理。一是落實(shí)運(yùn)營(yíng)期沿線車站污水處理措施。二是落實(shí)30米內(nèi)振動(dòng)敏感點(diǎn)及30米外振動(dòng)超標(biāo)敏感點(diǎn)的拆遷措施。8.環(huán)保與工程主體同步驗(yàn)