在醫(yī)院職代會(huì)上的致辭.doc

在醫(yī)院職代會(huì)上的致辭各位代表、同志們：很高興來(lái)參加我們?nèi)嗣襻t(yī)院第十屆職工代表大會(huì)第一次會(huì)議。這是我第五次參加人民醫(yī)院的職工代表大會(huì)。在此，我受局黨委的委托，代表局黨委和局工會(huì)，向大會(huì)的順利召開表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在人民醫(yī)院各個(gè)科室、各個(gè)崗位的職工同志們，表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的祝愿！祝愿你們?cè)谛碌囊荒昀?，身體健康，家庭幸福，事業(yè)有成，萬(wàn)事如意！人民醫(yī)院是我市衛(wèi)生戰(zhàn)線的龍頭老大。我在石首衛(wèi)生系統(tǒng)工作四年多時(shí)間，對(duì)人民醫(yī)院給予了足夠的關(guān)注，可以說(shuō)，人民醫(yī)院給我留下了深刻而又美好的印象。從XX年1月開始，我五次參加了人民醫(yī)院一年一度的職工代表大會(huì)。從XX年3月份開始，我又參與了人民醫(yī)院整體搬遷工程的日常聯(lián)系和一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重要活動(dòng)。XX年8月，局黨委安排我接管新農(nóng)合工作以后，我對(duì)人民醫(yī)院的了解和研究，又有了新的途徑和視角。我總的感覺(jué)，人民醫(yī)院有一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng)、勵(lì)精圖治的“一把手”，有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的好班子，有一個(gè)善于工作、與時(shí)俱進(jìn)的工會(huì)組織，有一支水平過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，有一批以陳健同志、吳關(guān)鑫同志、謝紅華同志等勞動(dòng)模范和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者為代表的新時(shí)代的先進(jìn)典型。正是因?yàn)橛写蠹业拈_拓進(jìn)取共同努力，人民醫(yī)院的各項(xiàng)工作都取得了很大的成績(jī)，有一些工作在全石首、全荊州、乃至全省都有一定的影響和位次。我作為石首衛(wèi)生戰(zhàn)線的一個(gè)員工，真的為自己能有很多工作機(jī)會(huì)走近人民醫(yī)院、研究人民醫(yī)院、學(xué)習(xí)人民醫(yī)院而感到由衷的高興和慶幸！目前，全國(guó)上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)深入貫徹中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定，這也為我們做好工會(huì)工作和落實(shí)職工代表大會(huì)制度，提供了一個(gè)良好的機(jī)遇。決定在第29條“發(fā)展基層民主”的表述中，明確提出要“健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，加強(qiáng)社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利”。這段話雖然只有寥寥幾十個(gè)字，但是微言大義，任重道遠(yuǎn)。它能寫入了十八屆三中全會(huì)這一劃時(shí)代的歷史性文獻(xiàn)中，說(shuō)明了中共中央對(duì)職工代表大會(huì)制度的高度重視和更高要求。人民醫(yī)院在新年伊始就及時(shí)召開職工代表大會(huì)，可以說(shuō)是找準(zhǔn)了中央要求和單位實(shí)際的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)，是貫徹十八屆三中全會(huì)精神的一個(gè)具體行動(dòng)，也為我們石首衛(wèi)生戰(zhàn)線在新的一年里全面推進(jìn)民主管理，規(guī)范召開各單位的職工代表大會(huì)，起到了一個(gè)很好的示范引領(lǐng)作用。經(jīng)過(guò)我們和c局長(zhǎng)、x局長(zhǎng)研究，這次安排幾個(gè)重點(diǎn)市直單位的“一把手”和工會(huì)主席列席觀摩，目的就是要在XX年把市直單位的職工代表大會(huì)開展起來(lái)。記得一年前的這個(gè)時(shí)候，我們組織了幾個(gè)單位的工會(huì)主席觀摩人民醫(yī)院的職工代表大會(huì)，結(jié)果中醫(yī)醫(yī)院的職代會(huì)在XX年就開展起來(lái)了，這也為他們創(chuàng)建二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)造了一個(gè)條件。相信中醫(yī)醫(yī)院今后的職代會(huì)也會(huì)像人民醫(yī)院一樣，堅(jiān)持不懈，開花結(jié)果。但是，其他幾個(gè)單位沒(méi)有開展起來(lái)，或者沒(méi)有規(guī)范開展起來(lái)。對(duì)此，我想依據(jù)工會(huì)法、工會(huì)章程和職工代表大會(huì)條例等法律法規(guī)的要求，借此機(jī)會(huì)重申以下幾個(gè)觀點(diǎn)。第一，有職工的地方就要有工會(huì)組織。第二，有工會(huì)組織的地方就要定期召開職代會(huì)或職工大會(huì)。第三，召開職代會(huì)必須規(guī)范操作程序。這三條，人民醫(yī)院都已做到。沒(méi)有做到這三條的，單位要學(xué)習(xí)人民醫(yī)院，“一把手”要學(xué)習(xí)陳士龍?jiān)洪L(zhǎng)，工會(huì)干部要學(xué)習(xí)柳德春主席、謝紅華主任。我和xx院長(zhǎng)有過(guò)一些工作上的接觸，感覺(jué)這個(gè)同志既善于管理，又敢于擔(dān)當(dāng)，很值得我們學(xué)習(xí)。他能夠把職工代表大會(huì)這一在別人看來(lái)可有可無(wú)的工作，一年又一年的堅(jiān)持下來(lái)，說(shuō)明他真正認(rèn)識(shí)到了職工代表大會(huì)是科學(xué)管理、民主管理、依法管理的重要形式。他還具有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，我從人民醫(yī)院整體搬遷工程的實(shí)施過(guò)程中可以感受出來(lái)，在資金籌措方案都還沒(méi)有完全明確的情況下，人民醫(yī)院整體搬遷工程能夠順利推進(jìn)，并且能做到工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程廉潔性和安全生產(chǎn)的全面跟進(jìn)，的確很不容易，當(dāng)家人沒(méi)有一種敢于擔(dān)當(dāng)、克難奮進(jìn)、忍辱負(fù)重的精神，是難以想象的。這其中當(dāng)然也凝聚著翁曉暉副院長(zhǎng)的心血，凝聚著搬遷專班其他同志的心血。他們?yōu)槿嗣襻t(yī)院整體搬遷工程立下的汗馬功勞，我們將來(lái)會(huì)無(wú)法忘記?，F(xiàn)在，人民醫(yī)院搬遷工程正按照爭(zhēng)取XX年國(guó)慶節(jié)前夕建成竣工并交付使用的要求，倒排工期，加快推進(jìn)，一所“既能輻射湘鄂邊陲，又能確保三五十年不落后”的現(xiàn)代化醫(yī)院可以說(shuō)是指日可待。人民醫(yī)院下一次的職工代表大會(huì)，也有望會(huì)在那座雄偉壯觀而又現(xiàn)代時(shí)尚新醫(yī)院隆重召開。剛才聽了幾位院領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告，我對(duì)人民醫(yī)院的一組新農(nóng)合指標(biāo)表示關(guān)切。這組指標(biāo)與我掌握的情況還有一定出入，不知醫(yī)院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的具體時(shí)間截止何時(shí)，可能是醫(yī)院沒(méi)有統(tǒng)計(jì)XX年12月最后10天的情況。無(wú)論從醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，還是從我掌握的情況來(lái)看，可以說(shuō)，人民醫(yī)院為解決參合群眾的看病貴、看病難問(wèn)題發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。新農(nóng)合政策對(duì)人民醫(yī)院的補(bǔ)償作用也越來(lái)越明顯。這是一種良性循環(huán)，值得我們認(rèn)真總結(jié)，發(fā)揚(yáng)光大。但同時(shí)我們也要看到，人民醫(yī)院的新農(nóng)合管理也還存在諸多需要改進(jìn)的方面。市外轉(zhuǎn)診率較高（12%），綜合補(bǔ)償率偏低（54%），例均費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快（XX年是xx元，XX年是xx元，增加xx元，增長(zhǎng)26%），預(yù)算管理、總額包干制度執(zhí)行不到位，補(bǔ)償總費(fèi)用增幅嚴(yán)重超過(guò)承受能力（XX年是xx萬(wàn)元，XX年我們的統(tǒng)計(jì)是xx萬(wàn)元，增加xx萬(wàn)元，增加38.2%）等等，這些問(wèn)題也是毋庸諱言的。XX年8月以后，局黨委多次對(duì)人民醫(yī)院的新農(nóng)合基金運(yùn)行情況進(jìn)行了分析解剖，通過(guò)比較這兩年的數(shù)據(jù)，結(jié)合全省同類同級(jí)別醫(yī)院的運(yùn)行水平，形成了一些重要結(jié)論，并改進(jìn)了一些管理辦法。但是，畢竟是“由儉入奢易，由奢入儉難”，我們?nèi)匀幻媾R著很大的基金風(fēng)險(xiǎn)和透支壓力。所幸的是，我市新農(nóng)合政策運(yùn)行十年來(lái)，市財(cái)政的新農(nóng)合基金專戶上還有xx余萬(wàn)元的歷年結(jié)存，我們有向市政府申請(qǐng)動(dòng)用的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前市政府還沒(méi)有明確批復(fù)?？紤]到人民醫(yī)院整體搬遷工程占用了單位的大量資金，為了保證人民醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我們只得通過(guò)一些臨時(shí)性辦法，來(lái)保證人民醫(yī)院的部分應(yīng)急性支付（按照醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)，合保住院費(fèi)用應(yīng)結(jié)xx萬(wàn)元，已撥付xx萬(wàn)元，結(jié)算率為95%，而醫(yī)保部分的實(shí)際結(jié)算率只有93%）。我們雖然不像醫(yī)保結(jié)算那樣搞什么硬扣一定比例的結(jié)算率，但余下待結(jié)部分（xx萬(wàn)元）如何兌現(xiàn)何時(shí)兌現(xiàn)，我們目前心中無(wú)底。在人民醫(yī)院的職代會(huì)上講新農(nóng)合工作，并不是風(fēng)牛馬不相及。職代會(huì)是議大事管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，而新農(nóng)合管理已經(jīng)成為影響人民醫(yī)院生存發(fā)展的一件大事。這從人民醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)上就可以明顯地反映出來(lái)（按照醫(yī)院的統(tǒng)計(jì)，合保占業(yè)務(wù)收入的37.4%，占住院醫(yī)療收入的54.87%，分別比上年增加2.6和1.47個(gè)百分點(diǎn)）。所以，如果用“愛之深，責(zé)之苛”的心理來(lái)衡量挑剔，這次職代會(huì)美中不足的一個(gè)遺憾是，沒(méi)有把醫(yī)院的新農(nóng)合管理提升到像人才引進(jìn)管理、績(jī)效考核管理的那樣的高度，當(dāng)做職代會(huì)的一個(gè)專題納入會(huì)議議程，形成一套辦法。而人民醫(yī)院目前太需要這么一套辦法了。借此機(jī)會(huì)我講一講，既是我的一個(gè)責(zé)任，也是出于我對(duì)人民醫(yī)院的感情，是為了人民醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。XX年的新農(nóng)合政策又有新的變化，變化的總趨勢(shì)是嚴(yán)管重罰。省里專門出臺(tái)了處罰規(guī)定。從基金平衡的角度看，XX年基金透支以后也沒(méi)有歷年結(jié)余基金兜底平衡了。這些話我們要在年初的職代會(huì)上跟醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室領(lǐng)導(dǎo)、職工代表講清楚。我希望我們的人民醫(yī)院要認(rèn)真研究這些新的形勢(shì)和新的要求，認(rèn)真總結(jié)XX年新農(nóng)合管理的成敗得失，認(rèn)真謀劃XX年的新農(nóng)合管理，在XX年承上啟下、新起新發(fā)的關(guān)鍵時(shí)刻，把頭開好，把步起好，為全年的新農(nóng)合管理打好基礎(chǔ)。各位