應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則.doc

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)布時(shí)間：2004年6月12日09:361.范圍本導(dǎo)則規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基本要求。一般化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求參照本導(dǎo)則。本導(dǎo)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品單位(以下簡(jiǎn)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)。主管部門另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。2.規(guī)范性引用文件下列文件中的條文通過(guò)在本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本導(dǎo)則，同時(shí)，鼓勵(lì)根據(jù)本導(dǎo)則達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本導(dǎo)則。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法（中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)）中華人民共和國(guó)消防法（中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第352號(hào)）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第373號(hào)）危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào))劇毒化學(xué)品目錄(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號(hào))化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)范（GB16483）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218）建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GBJ16）石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50160）常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則（GB15603）原油和天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50183）企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（GB6721）3.名詞解釋3.1危險(xiǎn)化學(xué)品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。3.2危險(xiǎn)化學(xué)品事故指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。3.3應(yīng)急救援指在發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。3.4重大危險(xiǎn)源指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。3.5危險(xiǎn)目標(biāo)指因危險(xiǎn)性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。3.6預(yù)案指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。3.7分類指對(duì)因危險(xiǎn)化學(xué)品種類不同或同一種危險(xiǎn)化學(xué)品引起事故的方式不同發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故而劃分的類別。3.8分級(jí)指對(duì)同一類別危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度劃分的級(jí)別。4.編制要求（1）分類、分級(jí)制定預(yù)案內(nèi)容；（2）上一級(jí)預(yù)案的編制應(yīng)以下一級(jí)預(yù)案為基礎(chǔ)；（3）危險(xiǎn)化學(xué)品單位根據(jù)本導(dǎo)則及本單位實(shí)際情況，確定預(yù)案編制內(nèi)容。5.編制內(nèi)容5.1基本情況主要包括單位的地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位運(yùn)輸車輛情況及主要的運(yùn)輸產(chǎn)品、運(yùn)量、運(yùn)地、行車路線等內(nèi)容。5.2危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性、對(duì)周圍的影響5.2.1危險(xiǎn)目標(biāo)的確定可選擇對(duì)以下材料辨識(shí)的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險(xiǎn)目標(biāo)：生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；健康、安全、環(huán)境管理體系文件；職業(yè)安全健康管理體系文件；重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果；其他。5.2.2根據(jù)確定的危險(xiǎn)目標(biāo)，明確其危險(xiǎn)特性及對(duì)周邊的影響5.3危險(xiǎn)目標(biāo)周圍可利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布5.4應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分5.4.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。5.4.2組成人員主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員； 現(xiàn)場(chǎng)指揮人。5.4.3主要職責(zé)組織制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息的上報(bào)工作；接受政府的指令和調(diào)動(dòng)；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)。5.5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、押運(yùn)員報(bào)警及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系的方式、方法。5.6事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施；根據(jù)安全運(yùn)輸卡提供的應(yīng)急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應(yīng)急措施。5.7人員緊急疏散、撤離依據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。5.8危險(xiǎn)區(qū)的隔離依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，確定以下內(nèi)容：危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法;事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。5.9檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；搶險(xiǎn)、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；控制事故擴(kuò)大的措施；事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。5.10受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；患者治療方案；入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。5.11現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消5.11.1事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施5.11.2明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍5.12應(yīng)急救援保障5.12.1內(nèi)部保障依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；應(yīng)急通信系統(tǒng)；應(yīng)急電源、照明；應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備；保障制度目錄責(zé)任制；值班制度；培訓(xùn)制度；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位檢查運(yùn)輸車輛實(shí)際運(yùn)行制度（包括行駛時(shí)間、路線，停車地點(diǎn)等內(nèi)容）；應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度（包括危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護(hù)裝備檢查、維護(hù)）；安全運(yùn)輸卡制度（安全運(yùn)輸卡包括運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)及本單位、生產(chǎn)廠家、托運(yùn)方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。每種危險(xiǎn)化學(xué)品一張卡片；每次運(yùn)輸前，運(yùn)輸單位向駕駛員、押運(yùn)員告之安全運(yùn)輸卡上有關(guān)內(nèi)容，并將安全卡交駕駛員、押運(yùn)員各一份）；演練制度。5.12.2外部救援依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：?jiǎn)挝换ブ姆绞?；?qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；應(yīng)急救援信息咨詢；專家信息。5.13預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。5.14事故應(yīng)急救援終止程序5.14.1確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束5.14.2通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除5.15應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。5.16演練計(jì)劃依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：演練準(zhǔn)備；演練范圍與頻次；演練組織。5.17附件組織機(jī)構(gòu)名單；值班聯(lián)系電話；組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；本單位平面布置圖；消防設(shè)施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；保障制度。6.編制步驟6.1編制準(zhǔn)備（1）成立預(yù)案編制小組；（2）制定編制計(jì)劃；（3）收集資料；（4）初始評(píng)估；（5）危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；（6）能力與資源評(píng)估。6.2編寫(xiě)預(yù)案6.3審定、實(shí)施6.4適時(shí)修訂預(yù)案7.預(yù)案編制的格式及要求7.1格式7.1.1封面標(biāo)題、單位名稱、預(yù)案編號(hào)、實(shí)施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章。7.1.2目錄7.1.3引言、概況7.1.4術(shù)語(yǔ)、符號(hào)和代號(hào)7.1.5預(yù)案內(nèi)容7.1.6附錄7.1.7附加說(shuō)明7.2基本要求（1）使用A4白色膠版紙(70g以上)；（2）正文采用仿宋4號(hào)字；（3）打印文本。第四講工業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制 (2004-1-11) 重點(diǎn)推薦文章作者：【國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心袁紀(jì)武謝傳欣】發(fā)生化學(xué)事故時(shí)，由于事故單位最了解事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，可以盡快控制危險(xiǎn)源，實(shí)施初期撲救，所以，事故單位積極實(shí)施自救是化學(xué)事故應(yīng)急救援的最基本、最重要的救援形式。 我國(guó)政府和相關(guān)職能管理部門十分重視企業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制。1997年，原化學(xué)工業(yè)部就頒布了關(guān)于實(shí)施化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案加強(qiáng)重大化學(xué)危險(xiǎn)源管理的通知（化督發(fā)1997459號(hào)文），提出了化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫(xiě)提綱。安全生產(chǎn)法第十七條中規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第五十條中規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 企業(yè)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定程序和區(qū)域性化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制程序基本一致，包括編制的準(zhǔn)備、危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、預(yù)案編制、預(yù)案的演習(xí)和修訂、審核實(shí)施。但企業(yè)化學(xué)事故更強(qiáng)調(diào)其針對(duì)性、專業(yè)性。另外，企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)并入地方政府編制的區(qū)域性化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系中，以有助于增進(jìn)企業(yè)和地方政府的相互了解，也確保了企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案作為區(qū)域性化學(xué)事故應(yīng)急救援體系的有機(jī)組成部分，在緊急情況下實(shí)施。一、編制的準(zhǔn)備1成立預(yù)案編制小組。企業(yè)應(yīng)組織安全、環(huán)保、生產(chǎn)、設(shè)備、醫(yī)護(hù)等相關(guān)部門的技術(shù)人員組成編制小組。小組成員最好包括來(lái)自地方政府相關(guān)部門的代表，以保證企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案與區(qū)域性化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案的一致性，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事故擴(kuò)大或波及到廠外時(shí)，與區(qū)域性應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)現(xiàn)有效銜接。2相關(guān)資料收集。包括適用的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的化學(xué)品普查，企業(yè)事故檔案，國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)的事故資料，相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案。3企業(yè)應(yīng)急資源。在緊急情況下，企業(yè)所具有的包括人力、設(shè)備和供應(yīng)等方面的應(yīng)急資源，如全職和兼職的應(yīng)急人員、消防供水系統(tǒng)、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、毒物檢測(cè)設(shè)備、醫(yī)療救生設(shè)備、交通設(shè)備、通訊設(shè)備等。4當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩?、環(huán)境、周邊人口分布情況以及當(dāng)?shù)乜蓜?dòng)用的社會(huì)應(yīng)急資源。二、危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是編制化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵和主要依據(jù)。關(guān)于危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的具體做法和相關(guān)規(guī)定，可參閱國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局即將頒布的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)管理辦法。三、預(yù)案編制在完成上述工作的前提下，企業(yè)就可以編制本企業(yè)的化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案了，一般來(lái)說(shuō)，預(yù)案主要包括以下幾個(gè)部分：（一）企業(yè)概況1企業(yè)的投產(chǎn)時(shí)間。企業(yè)建立以及投產(chǎn)時(shí)間，各重大危險(xiǎn)源和裝置投產(chǎn)或進(jìn)行技改、大修時(shí)間詳細(xì)列表。2企業(yè)基本情況。企業(yè)的地理位置、組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)能力等。3重大危險(xiǎn)源或事故隱患。根據(jù)危險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定本企業(yè)的危險(xiǎn)工藝單元、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)目及其安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。4救援力量。廠內(nèi)消防、救護(hù)、防化、保衛(wèi)等部門的人員、車輛情況，廠外消防、急救等部門的情況，地區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。（二）應(yīng)急救援系統(tǒng)事故發(fā)生時(shí)，能否對(duì)事故作出迅速有力的反應(yīng)，直接取決于應(yīng)急救援系統(tǒng)的組成是否合理。所以，預(yù)案中必須對(duì)應(yīng)急救援系統(tǒng)精心組織，劃清責(zé)任，落實(shí)到人。應(yīng)急救援系統(tǒng)主要由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍組成。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)企業(yè)應(yīng)急總指揮，小組成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)安全、生產(chǎn)、設(shè)備、保衛(wèi)、醫(yī)療、環(huán)境等部門負(fù)責(zé)人，還應(yīng)包括具備或可以獲取有關(guān)社會(huì)、生產(chǎn)裝置、貯運(yùn)系統(tǒng)、應(yīng)急救援專門知識(shí)的技術(shù)人員。小組成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署各專業(yè)隊(duì)的職能和工作。應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)是事故發(fā)生后，接到命令即能火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)中特定任務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍。按任務(wù)可劃分為：通訊隊(duì)：確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間通訊的暢通，通過(guò)通訊指揮各專業(yè)隊(duì)執(zhí)行應(yīng)急救援行動(dòng)；治安隊(duì)：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出；消防隊(duì)：對(duì)火災(zāi)、泄漏事故，利用專業(yè)器材完成滅火、堵漏等任務(wù)，并對(duì)其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，有效實(shí)施應(yīng)急救援、處理措施，防止事故擴(kuò)大，造成二次事故；搶險(xiǎn)搶修隊(duì)：該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大；醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：對(duì)受害人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、轉(zhuǎn)移等活動(dòng)；運(yùn)輸隊(duì)：負(fù)責(zé)急救行動(dòng)中人員、器材、物質(zhì)的運(yùn)輸；防化隊(duì)：在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，偵察、核實(shí)、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況；或與醫(yī)療救護(hù)隊(duì)相互配合，混合編組，在事故中心區(qū)域分片履行救護(hù)任務(wù)；監(jiān)測(cè)站：迅速檢測(cè)所送樣品，確定毒物種類，包括有毒物的分解產(chǎn)物、有毒雜質(zhì)等，為中毒人員的急救、事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理方案以及染毒的水、食物和土壤的處理提供依據(jù)；物資供應(yīng)站：為急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測(cè)分析器材和指揮通信器材等。由于在應(yīng)急救援中各專業(yè)隊(duì)的任務(wù)量不同，且事故類型不同，各專業(yè)隊(duì)任務(wù)量所占比重也不同，所以專業(yè)隊(duì)人員的配備應(yīng)根據(jù)各自企業(yè)的危險(xiǎn)源特征，合理分配各專業(yè)隊(duì)的力量。應(yīng)該把主要力量放在人員的救護(hù)和事故的應(yīng)急處理上。（三）應(yīng)急行動(dòng)1報(bào)警。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后，應(yīng)立即向生產(chǎn)總調(diào)度值班室、電話總機(jī)或消防隊(duì)報(bào)警，要求提供準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明的事故現(xiàn)場(chǎng)信息，并提供報(bào)警人的聯(lián)系方式。企業(yè)發(fā)生化學(xué)事故很重要的是前期撲救工作，應(yīng)積極采取停車、啟動(dòng)安全保護(hù)、組織人員疏散等措施。2接警和通達(dá)。總調(diào)度或消防隊(duì)值班室接到報(bào)警后，應(yīng)首先報(bào)告應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，事故類型如火災(zāi)、爆炸、泄漏（暫態(tài)、連續(xù)），是否劇毒品，估計(jì)造成事故的物質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組全面啟動(dòng)事故處理程序，通知各專業(yè)隊(duì)火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。然后向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)告，根據(jù)事故的級(jí)別判斷是否需要啟動(dòng)區(qū)域級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。（1）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，確定警戒區(qū)域范圍，并維持相關(guān)區(qū)域的秩序，控制人員和車輛進(jìn)出通道。（2）進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)偵察并取樣，送監(jiān)測(cè)站確定毒物種類。（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救、尋找，并轉(zhuǎn)移至安全區(qū)，由醫(yī)療救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救、護(hù)理。（4）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，控制泄漏源，確定滅火介質(zhì)，