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方案預案:_征地專項治理工作方案姓名:_單位:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 5 頁征地專項治理工作方案為全面貫徹落實省、和市征地拆遷專項治理工作會議精神,切實解決當前全市農(nóng)村征地工作中存在的矛盾和問題,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定,大力提高依法行政和征地管理水平,現(xiàn)依據(jù)關(guān)于印發(fā)<市征地專項治理工作實施方案>的通知,結(jié)合市局的工作要求和我市實際,特制訂本實施方案。一、總體目標以科學發(fā)展觀為指導,嚴格執(zhí)行國家土地管理法律法規(guī)和征地政策,全面排查我市今年以來的征地、用地項目,嚴肅處理征地、用地中的違法違規(guī)行為,限期整改工作中存在的問題,妥善化解矛盾糾紛,減少土地信訪量,維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益,不斷提高國土資源管理能力,有效維護社會穩(wěn)定,促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二、主要任務(wù)1、工作范圍。對全市范圍內(nèi)xx年1月1日以來至7月31日期間的所有征地、用地項目和涉土信訪情況進行排查。2、工作內(nèi)容。一是排查征地、用地的合法性,即排查項目用地是否存在未報即用、未批先用、邊報邊用等違法違規(guī)行為,是否嚴格執(zhí)法征地告知、確認、聽證以及“兩公告一登記”等程序。二是排查補償安置和土地信訪情況,即排查征地補償是否嚴格執(zhí)行省、市人民政府規(guī)定的標準,是否嚴格執(zhí)行預存征地補償款專戶存儲制度和及時足額支付征地補償安置費,是否有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的涉土信息事項。三是嚴肅查處違法違規(guī)用地行為,對排查出的違法違規(guī)用地行為及時依法立案查處。四是認真辦理信訪事項,特別是對涉及征地補償?shù)男旁L事項,要落實專人及時辦理;對基層反應強烈的土地信訪,即使已經(jīng)辦結(jié),也要進行回頭看,妥善處理,避免重復訪、越級訪和引發(fā)群體事件。三、時間和步驟1、動員部署階段(8月14日-8月19日)。局成立征地專項治理工作機構(gòu),并結(jié)合相關(guān)會議,對征地專項治理工作進行全面動員和部署,迅速開展排查工作。2、自查自糾階段(8月20日-9月4日)。按照征地專項治理工作范圍和任務(wù),全面摸清我市今年以來的項目征地、補償和信訪工作情況,對征地行為不規(guī)范、補償安置不到位、政策不合理、保障不落實等問題,按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,明確責任,依法處理,限期解決。3、總結(jié)提高階段(9月5日-9月10日)。在摸清情況、查清問題、依法處理的基礎(chǔ)上,要認真分析問題產(chǎn)生的原因,找出解決問題的方法,完善相關(guān)制度,建立征地補償、土地執(zhí)法監(jiān)管的長效機制。四、工作要求1、加強組織領(lǐng)導。這次征地專項治理工作時間緊、任務(wù)重、要求高,局成立排查化解信訪熱點難題問題工作領(lǐng)導小組,一把手領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,執(zhí)法和用地部門牽頭負責,加強對專項治理工作督查和指導。各國土資源所、分局要高度重視,明確目標任務(wù),細化職責分工,落實工作責任,扎實推進征地專項治理工作。2、嚴格把握政策。嚴格按照國家土地管理法律法規(guī)和征地補償政策開展專項治理工作,建立征地補償安置標準動態(tài)機制,完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,為化解被征地農(nóng)民因補償?shù)汀仓貌坏轿?、社保無著落而引發(fā)矛盾提供制度保障。對重大信訪和重復訪問題要組織專門人員專題處理,能解決的要立即解決,不能解決的要做好耐心細致的思想工作,切實化解矛盾,確保停訴息訪。3、構(gòu)建長效機制。要堅持標本兼治、治本為主的原則,加快建立全面推行重大項目征地風險評估制度,從源頭上預防和減少征地矛盾糾紛的發(fā)生。要強化矛盾糾紛調(diào)處機制,切實做好征地補償和失地農(nóng)民保障工作,依法辦理土地信訪事項,減少和壓降信訪總量。要認真執(zhí)行“三項報告”制度,及時發(fā)現(xiàn)、報告重大信訪事項和突發(fā)事件,及時掌握和化解苗頭性、傾向性問題。嚴肅查處土地違法違規(guī)和侵占被征地農(nóng)民權(quán)益的行為,從根本上杜絕因征地補償過低和不到位而引發(fā)
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