征地專項(xiàng)治理工作方案A.doc

方案預(yù)案：_征地專項(xiàng)治理工作方案姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 5 頁征地專項(xiàng)治理工作方案為全面貫徹落實(shí)省、和市征地拆遷專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,切實(shí)解決當(dāng)前全市農(nóng)村征地工作中存在的矛盾和問題,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,大力提高依法行政和征地管理水平,現(xiàn)依據(jù)關(guān)于印發(fā)<市征地專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案>的通知,結(jié)合市局的工作要求和我市實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理法律法規(guī)和征地政策,全面排查我市今年以來的征地、用地項(xiàng)目,嚴(yán)肅處理征地、用地中的違法違規(guī)行為,限期整改工作中存在的問題,妥善化解矛盾糾紛,減少土地信訪量,維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益,不斷提高國土資源管理能力,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二、主要任務(wù)1、工作范圍。對(duì)全市范圍內(nèi)xx年1月1日以來至7月31日期間的所有征地、用地項(xiàng)目和涉土信訪情況進(jìn)行排查。2、工作內(nèi)容。一是排查征地、用地的合法性,即排查項(xiàng)目用地是否存在未報(bào)即用、未批先用、邊報(bào)邊用等違法違規(guī)行為,是否嚴(yán)格執(zhí)法征地告知、確認(rèn)、聽證以及“兩公告一登記”等程序。二是排查補(bǔ)償安置和土地信訪情況,即排查征地補(bǔ)償是否嚴(yán)格執(zhí)行省、市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)存征地補(bǔ)償款專戶存儲(chǔ)制度和及時(shí)足額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi),是否有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的涉土信息事項(xiàng)。三是嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為,對(duì)排查出的違法違規(guī)用地行為及時(shí)依法立案查處。四是認(rèn)真辦理信訪事項(xiàng),特別是對(duì)涉及征地補(bǔ)償?shù)男旁L事項(xiàng),要落實(shí)專人及時(shí)辦理;對(duì)基層反應(yīng)強(qiáng)烈的土地信訪,即使已經(jīng)辦結(jié),也要進(jìn)行回頭看,妥善處理,避免重復(fù)訪、越級(jí)訪和引發(fā)群體事件。三、時(shí)間和步驟1、動(dòng)員部署階段(8月14日-8月19日)。局成立征地專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu),并結(jié)合相關(guān)會(huì)議,對(duì)征地專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署,迅速開展排查工作。2、自查自糾階段(8月20日-9月4日)。按照征地專項(xiàng)治理工作范圍和任務(wù),全面摸清我市今年以來的項(xiàng)目征地、補(bǔ)償和信訪工作情況,對(duì)征地行為不規(guī)范、補(bǔ)償安置不到位、政策不合理、保障不落實(shí)等問題,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,依法處理,限期解決。3、總結(jié)提高階段(9月5日-9月10日)。在摸清情況、查清問題、依法處理的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的原因,找出解決問題的方法,完善相關(guān)制度,建立征地補(bǔ)償、土地執(zhí)法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。四、工作要求1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次征地專項(xiàng)治理工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,局成立排查化解信訪熱點(diǎn)難題問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,執(zhí)法和用地部門牽頭負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作督查和指導(dǎo)。各國土資源所、分局要高度重視,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)征地專項(xiàng)治理工作。2、嚴(yán)格把握政策。嚴(yán)格按照國家土地管理法律法規(guī)和征地補(bǔ)償政策開展專項(xiàng)治理工作,建立征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)機(jī)制,完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,為化解被征地農(nóng)民因補(bǔ)償?shù)?、安置不到位、社保無著落而引發(fā)矛盾提供制度保障。對(duì)重大信訪和重復(fù)訪問題要組織專門人員專題處理,能解決的要立即解決,不能解決的要做好耐心細(xì)致的思想工作,切實(shí)化解矛盾,確保停訴息訪。3、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治本為主的原則,加快建立全面推行重大項(xiàng)目征地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,從源頭上預(yù)防和減少征地矛盾糾紛的發(fā)生。要強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,切實(shí)做好征地補(bǔ)償和失地農(nóng)民保障工作,依法辦理土地信訪事項(xiàng),減少和壓降信訪總量。要認(rèn)真執(zhí)行“三項(xiàng)報(bào)告”制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告重大信訪事項(xiàng)和突發(fā)事件,及時(shí)掌握和化解苗頭性、傾向性問題。嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)和侵占被征地農(nóng)民權(quán)益的行為,從根本上杜絕因征地補(bǔ)償過低和不到位而引發(fā)