高中政治 8_1國家財政課件 新人教版必修12

國家財政 財政及其作用財政收入與支出 北京奧運會所有的場館總造價在205億元人民幣左右 其中國家體育場 鳥巢 造價31 5億元人民幣 北京為了舉辦2008年奧運會 將在治理環(huán)境污染 60項重大工程 新體育場館建設(shè) 奧運會舉辦 基礎(chǔ)設(shè)施上總共投資1045億元人民幣 1 北京奧運 投資及相關(guān)建設(shè)能靠個人和企業(yè)嗎 如果不是 應(yīng)該由誰來辦 思考 不能 投資大 成本回收期長 意愿不足 國家 2 你知道我國還有哪些工程建設(shè)也是由國家來提供的 公共基礎(chǔ) 衛(wèi)生 文化 交通等設(shè)施建設(shè) 國家的收入和支出就是財政 財政支出和收入是國家參與社會分配的兩方面 一 財政及其作用 1 財政的含義及其本質(zhì) 2 財政實現(xiàn)的過程 國家預(yù)算 國家決算 財政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系 由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度收支計劃稱作國家預(yù)算 上一年度的國家預(yù)算實際執(zhí)行情況的會計報告 稱作國家決算 征收個人所得稅 調(diào)節(jié)收入差距 保障低收入者基本生活 1 財政是促進社會公平 改善人民生活的物質(zhì)保障 3 財政的作用 財政通過國民收入再分配 縮小收入差距 促進教育公平 建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 目的是保障和提高人民生活水平 推動建設(shè)社會主義和諧社會 西氣東輸 青藏鐵路 南水北調(diào) 西電東送 四大工程 2 國家財政具有促進資源合理配置的作用 國家財政支持基礎(chǔ)設(shè)施 大型工程建設(shè) 基礎(chǔ)工業(yè) 高科技研究 經(jīng)濟增長滯緩 擴張性財政政策 增加經(jīng)濟建設(shè)支出 減少稅收 刺激總需求 降低失業(yè)率 拉動經(jīng)濟增長 經(jīng)濟過熱物價上漲 緊縮性財政政策 增加稅收 減少財政支出 抑制總需求 降低通貨膨脹率 采用 通過 達到 采用 通過 達到 財政政策的使用采用逆風(fēng)向調(diào)節(jié) 財政政策的運用方向應(yīng)當(dāng)與宏觀經(jīng)濟形勢相反 3 國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用 社會總需求 社會總供給 1 財政收入的含義 國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金 2 財政收入的來源 稅收收入 利潤收入 債務(wù)收入 其他收入 來源 二 財政收入與支出 組織財政收入最普遍的形式 一 財政收入 行政收費 罰款和公用事業(yè)中上繳國家的部分 出售政府債券 國企上繳的利潤 財政收入來源圖 3 影響財政收入的因素 1 經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的 要保持國家財政收入的持續(xù)增長 就必須大力發(fā)展生產(chǎn)力 加快經(jīng)濟發(fā)展 增加社會財富總量 經(jīng)濟發(fā)展水平 財政收入 源 根 流 葉 增加財政收入的根本方法 分兩種情況 1 從增加經(jīng)濟總量和社會總財富的角度說 財政收入越多越好 2 在經(jīng)濟總量一定的前提下 并非越多越好 也非越少越好 財政收入是否越多越好 討論 在社會財富總量一定的前提下 直接減少企業(yè)和個人收入 不利于企業(yè)發(fā)展 不利于人民生活水平提高 財政收入 過多 不利于財政增加 財政收入 過少 不利于企業(yè)發(fā)展 不利于個人收入的增加 降低對經(jīng)濟發(fā)展的支持和調(diào)控力度 2 分配政策的影響 國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策 既保證國家財政收入穩(wěn)步增長 又要促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高 二 財政支出 1 含義 國家對籌集的財政資金進行分配和使用的過程 2 財政支出的用途 經(jīng)濟建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務(wù)支出 三 財政收支狀況 財政收支平衡 財政收入 支出 財政盈余 財政收入 支出 財政赤字 財政收入 支出 思考 在預(yù)算及其執(zhí)行過程中什么是最理想的狀態(tài) 它可能實現(xiàn)嗎 課堂小結(jié) 國家財