深圳市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)工作報(bào)告.doc

深圳市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)第五屆第七次理事會(huì)文件一深圳市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)工作報(bào)告各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：大家好！今天，我們深圳市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)的全體會(huì)員單位歡聚一堂，召開(kāi)第五屆第四次會(huì)員大會(huì)暨換屆選舉大會(huì)。首先，我代表深圳市燃?xì)庑袠I(yè)協(xié)會(huì)第五屆理事會(huì)和全體會(huì)員，對(duì)參加大會(huì)的中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、廣東省燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、市建設(shè)局、市民管局和各區(qū)建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓表示熱烈地歡迎和衷心的感謝！對(duì)參加大會(huì)的會(huì)員單位代表表示熱烈的歡迎！受理事會(huì)委托，下面由我代表理事會(huì)向第五屆第四次會(huì)員大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)審議。一、過(guò)去三年深圳市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展回顧過(guò)去三年，全市燃?xì)庑袠I(yè)在市建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，保持穩(wěn)定快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，取得了很大的成就：燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；深圳市燃?xì)鈼l例頒布實(shí)施；燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃發(fā)布實(shí)施；天然氣轉(zhuǎn)換提前順利完成；液化石油氣供應(yīng)穩(wěn)定；全市燃?xì)獍踩蝿?shì)穩(wěn)定，未發(fā)生重大傷亡事故及安全責(zé)任事故，全行業(yè)健康發(fā)展。 燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化截至2008年底，全市有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)17家，其中：管道燃?xì)?家，LPG批發(fā)、零售企業(yè)16家；LNG氣化站12座，調(diào)峰站4座，儲(chǔ)罐2700平方米，總儲(chǔ)氣量1188噸，LPG儲(chǔ)配站23座，儲(chǔ)存能力近9萬(wàn)噸，瓶裝LPG供應(yīng)站194個(gè)，便民服務(wù)點(diǎn)216個(gè)；管網(wǎng)總長(zhǎng)度2100多公里。全市家庭用戶208萬(wàn)戶，其中：管道氣88萬(wàn)戶，瓶裝氣120萬(wàn)戶；工業(yè)用戶5805戶，其中：管道氣43戶，瓶裝氣5762戶；商業(yè)用戶8960戶，其中：管道氣2771戶，瓶裝氣6189戶。全市全年LNG購(gòu)進(jìn)22萬(wàn)噸，其中：進(jìn)口19萬(wàn)噸，國(guó)產(chǎn)3萬(wàn)噸；LNG銷售22萬(wàn)噸，其中：民用13萬(wàn)噸，工業(yè)4萬(wàn)噸，商業(yè)5萬(wàn)噸。全年LPG購(gòu)進(jìn)83萬(wàn)噸，其中：進(jìn)口53萬(wàn)噸，國(guó)產(chǎn)30萬(wàn)噸；LPG銷售81萬(wàn)噸，其中：特區(qū)內(nèi)銷售46萬(wàn)噸（民用32萬(wàn)噸，工業(yè)7萬(wàn)噸，商業(yè)7萬(wàn)噸），特區(qū)外銷售35萬(wàn)噸。深圳市燃?xì)鈼l例頒布實(shí)施2007年3月1日，經(jīng)省、市人大批準(zhǔn)，新修訂的深圳市燃?xì)鈼l例正式頒布實(shí)施，這是燃?xì)庑袠I(yè)的一件大事。深圳市燃?xì)鈼l例作為我市燃?xì)庑袠I(yè)的一個(gè)基本法，對(duì)深圳燃?xì)馐袌?chǎng)的規(guī)范管理和安全供氣起到了積極作用，有力地促進(jìn)了我市燃?xì)庑袠I(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。 行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)布實(shí)施2007年7月，由市建設(shè)局組織編制的深圳市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃發(fā)布實(shí)施，為我市燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展指明了方向，為行業(yè)建設(shè)和管理提供了基本依據(jù)。深圳市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃是我市燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，從行業(yè)體制、政策法規(guī)、資源條件、市場(chǎng)開(kāi)拓、項(xiàng)目建設(shè)、安全管理、供氣保障、科技進(jìn)步和人才培養(yǎng)等方面對(duì)深圳市2020年前燃?xì)庑袠I(yè)進(jìn)行了全面規(guī)劃，對(duì)促進(jìn)深圳市燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展，協(xié)調(diào)能源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系，調(diào)整和規(guī)范行業(yè)管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保深圳市燃?xì)獍踩煽抗?yīng)發(fā)揮重要作用。 天然氣轉(zhuǎn)換提前順利完成廣東LNG站線項(xiàng)目為深圳帶來(lái)了清潔、高效的新能源。2006年8月，為優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，改善空氣質(zhì)量，深圳市啟動(dòng)了天然氣轉(zhuǎn)換工程，計(jì)劃用三年時(shí)間完成80萬(wàn)管道氣用戶轉(zhuǎn)換任務(wù)。2008年5月，在市建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在政府各部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的積極配合下，在市燃?xì)饧瘓F(tuán)和改造單位工作人員的艱苦努力下，天然氣轉(zhuǎn)換任務(wù)圓滿完成，比原計(jì)劃整整提前了一年多，期間沒(méi)有發(fā)生治安事件和重大安全事故。在短短一年多的時(shí)間里，順利完成如此繁重的轉(zhuǎn)換任務(wù)，這在已經(jīng)完成天然氣轉(zhuǎn)換的城市中是比較少見(jiàn)的。 克服不利因素影響，保證液化石油氣供應(yīng)國(guó)際油價(jià)暴漲暴跌、百年一遇的雨雪冰凍災(zāi)害、5.12汶川大地震、舉辦奧運(yùn)會(huì)、金融海嘯席卷全球過(guò)去三年是極不平靜的，接踵而來(lái)的重大事件讓我們?nèi)細(xì)庑袠I(yè)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)，維穩(wěn)保供成為全行業(yè)17家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的頭等大事。面對(duì)考驗(yàn)，深圳市建設(shè)局精心指揮，行業(yè)協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)，燃?xì)馄髽I(yè)密切配合，保證了液化氣的穩(wěn)定供應(yīng)。事實(shí)證明，深圳市燃?xì)庑袠I(yè)是經(jīng)得起考驗(yàn)的，深圳市燃?xì)馄髽I(yè)都識(shí)大體、顧大局，有很強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感。 安全管理工作成果顯著保證安全供氣，引導(dǎo)用戶安全用氣，是市政府、行業(yè)主管部門長(zhǎng)期以來(lái)高度重視的一項(xiàng)重要工作。過(guò)去三年，我市燃?xì)馄髽I(yè)積極配合行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展燃?xì)鈭?chǎng)站和燃?xì)夤芫€專項(xiàng)整治、入戶安全檢查等工作，力求將安全事故消滅在萌芽。三年來(lái)，全市安全形勢(shì)良好，沒(méi)有發(fā)生重大燃?xì)獍踩?zé)任事故，冬季一氧化碳中毒事故也呈逐年下降趨勢(shì)，安全管理工作成果顯著。2008年，北京成功舉辦奧運(yùn)會(huì)，圓了所有中華兒女百年的夢(mèng)想。奧運(yùn)期間，“維穩(wěn)”是各級(jí)政府的首要任務(wù)，也是各行各業(yè)，各個(gè)崗位上勞動(dòng)者的神圣使命。我市燃?xì)馄髽I(yè)認(rèn)真執(zhí)行市委市政府關(guān)于認(rèn)真做好奧運(yùn)期間燃?xì)鈭?chǎng)站安全保衛(wèi)工作的指示精神，投入了大量的人力物力，保證了特殊時(shí)期燃?xì)鈭?chǎng)站的安全穩(wěn)定。7000多燃?xì)庑袠I(yè)職工用特別的方式為奧運(yùn)會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 企業(yè)向汶川地震受災(zāi)群眾捐款獻(xiàn)愛(ài)心2008年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生8.0級(jí)地震，重大災(zāi)情讓人痛心疾首。天災(zāi)無(wú)情，人間有愛(ài)，我們的企業(yè)積極響應(yīng)市委市政府和協(xié)會(huì)開(kāi)展救助受災(zāi)群眾的號(hào)召，發(fā)揚(yáng)一方有難，八方支援的精神，為地震災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物，通過(guò)不同的場(chǎng)合，以不同的方式共捐款360多萬(wàn)元。協(xié)會(huì)在災(zāi)難發(fā)生后第一時(shí)間發(fā)出了捐款倡議書，號(hào)召和組織會(huì)員單位捐款捐物，獲得市民管局、行業(yè)協(xié)會(huì)黨委、社會(huì)組織總會(huì)聯(lián)合頒發(fā)的“抗震救災(zāi)、眾志成城突出貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)牌。二、過(guò)去三年協(xié)會(huì)的主要工作過(guò)去三年，協(xié)會(huì)在市民間組織管理局和市建設(shè)局的指導(dǎo)監(jiān)督下，在本屆理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在協(xié)會(huì)秘書處全體同志辛勤工作下，始終堅(jiān)持“為政府服務(wù)，為會(huì)員單位服務(wù)，維護(hù)會(huì)員單位利益”的宗旨，充分發(fā)揮政府與企業(yè)之間橋梁紐帶作用，按照“規(guī)范行業(yè)管理，保障安全供氣”的要求，在行業(yè)管理、服務(wù)會(huì)員、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)自律及協(xié)會(huì)自身建設(shè)等方面做了大量具體而又卓有成效的工作，圓滿完成理事會(huì)部署的各項(xiàng)任務(wù)，得到了市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和絕大部份會(huì)員單位的認(rèn)可。協(xié)會(huì)三年被市建設(shè)局評(píng)為先進(jìn)單位。一、協(xié)助政府做好行業(yè)管理 參與行業(yè)法規(guī)、政策制度的制定和宣貫，做好政府參謀1、協(xié)會(huì)先后參加了深圳市燃?xì)鈼l例、深圳市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)、深圳市燃?xì)獍踩珒?chǔ)備制度等政策性文件的討論和編制工作，為這些文件的制定獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策并提供了大量燃?xì)庑袠I(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2、組織編制深圳市燃?xì)獍踩芾硎謨?cè)（瓶裝氣部分）2008年，市建設(shè)局為了加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理工作，把編制深圳市燃?xì)庑袠I(yè)安全管理手冊(cè)作為今年的一項(xiàng)工作任務(wù)，并將其瓶裝氣部分交由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。協(xié)會(huì)秘書處在接到這一任務(wù)后，立即向包德元會(huì)長(zhǎng)做了匯報(bào)，并按領(lǐng)導(dǎo)的要求成立了編制小組。編制小組由深燃、深南、深巖、燕鵬和協(xié)會(huì)秘書處的6名專業(yè)技術(shù)人員組成，深南倪根發(fā)總工為組長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的努力，于11月底完成了任務(wù)。在編制過(guò)程中，小組成員對(duì)收集來(lái)的安全管理制度、規(guī)定、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了分析整理，并按照現(xiàn)行法規(guī)，逐條、逐字、逐句地進(jìn)行了修改濃縮，取其精華，去其糟粕。工作態(tài)度科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，時(shí)間安排上既有分散又有集中，最終在短短不到兩個(gè)月時(shí)間里就保質(zhì)保量地完成了上級(jí)部門交給的任務(wù)，得到了市建設(shè)局燃?xì)馓庮I(lǐng)導(dǎo)的肯定。3、努力做好深圳市燃?xì)鈼l例宣貫工作新修改的深圳市燃?xì)鈼l例頒布實(shí)施后，為了讓這部燃?xì)庑袠I(yè)的基本法深入人心，協(xié)會(huì)迅速開(kāi)展了一系列宣貫工作。2007年3月14日，協(xié)會(huì)專門組織召開(kāi)了全市燃?xì)忸惼髽I(yè)“深圳市燃?xì)鈼l例宣貫大會(huì)”，由市建設(shè)局法規(guī)處和燃?xì)馓帉?duì)條例進(jìn)行了逐條解讀。會(huì)后我們還將局法規(guī)處、燃?xì)馓庮I(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上的講話和釋讀進(jìn)行了整理，在協(xié)會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳。同時(shí)對(duì)會(huì)員單位發(fā)放條例單行本2000多冊(cè)、條例單張2000多張以及宣傳掛圖1000多張。4、協(xié)助市建設(shè)局做好企業(yè)資質(zhì)預(yù)審受燃?xì)馓幍奈?，協(xié)會(huì)聘請(qǐng)了4位專業(yè)人員組成專家組，對(duì)申報(bào)深圳市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的16家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了資料審查，并對(duì)16家企業(yè)的29個(gè)場(chǎng)站進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，圓滿地完成了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)工作。此外協(xié)會(huì)還協(xié)助市建設(shè)局完成了4家燃?xì)饩甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)申報(bào)的預(yù)審工作。5、受市建設(shè)局委托，協(xié)會(huì)承辦了統(tǒng)計(jì)報(bào)表培訓(xùn)班為了使企業(yè)準(zhǔn)確地掌握建設(shè)部統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)方法，協(xié)會(huì)召集各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員共30多人進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的指標(biāo)含義和軟件操作方法進(jìn)行了講解，統(tǒng)一了指標(biāo)口徑，熟悉了操作方法，提高了統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量。根據(jù)省建設(shè)廳和市政府要求建立了統(tǒng)計(jì)月報(bào)和季報(bào)制度。6、政府的支持是搞好協(xié)會(huì)工作的保證多年來(lái)，市建設(shè)局對(duì)協(xié)會(huì)工作給予了大力支持，特別是燃?xì)馓幍念I(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常對(duì)協(xié)會(huì)的工作進(jìn)行指導(dǎo)，信任協(xié)會(huì)，凡是涉及行業(yè)管理的活動(dòng)都通知協(xié)會(huì)參加，凡是涉及行業(yè)管理的工作都讓協(xié)會(huì)參與。從2008年開(kāi)始，委托協(xié)會(huì)完成的項(xiàng)目實(shí)行了政府買單，減輕了協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)上的負(fù)擔(dān)。政府部門對(duì)協(xié)會(huì)的愛(ài)護(hù)和支持，更加激發(fā)了協(xié)會(huì)為政府服務(wù)的工作積極性。 積極協(xié)調(diào)，保證非常時(shí)期的燃?xì)夤?yīng)2006年初國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格暴漲和2008年春節(jié)前夕南方雨雪冰凍災(zāi)害兩起突發(fā)事件導(dǎo)致了我市液化石油氣供應(yīng)一度非常緊張，協(xié)會(huì)一方面將全市液化氣市場(chǎng)進(jìn)、銷、調(diào)、存數(shù)據(jù)匯總報(bào)市建設(shè)局,為政府部門制定應(yīng)急措施提供了依據(jù)，另一方面又積極參與市建設(shè)局、市物價(jià)局組織的協(xié)調(diào)會(huì)議,制定應(yīng)急方案,為最終保證市場(chǎng)的穩(wěn)定供應(yīng)起到了積極作用。 協(xié)助行業(yè)主管部門整頓瓶裝氣市場(chǎng)由于種種原因，我市瓶裝氣市場(chǎng)存在著一些不規(guī)范、不和諧的現(xiàn)象，給我市燃?xì)庑袠I(yè)的整體形象帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。為了讓行業(yè)主管了解瓶裝氣市場(chǎng)現(xiàn)狀，2008年，協(xié)會(huì)投入了大量精力協(xié)助市建設(shè)局對(duì)“封村霸市”和“黑氣”窩點(diǎn)的情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，于5月4日整理形成關(guān)于瓶裝氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)存在問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告上報(bào)市建設(shè)局，為政府部門整頓瓶裝氣市場(chǎng)提供了一手資料。報(bào)告不僅反映了“封村霸市”和“黑氣”問(wèn)題，還就企業(yè)在辦理“便民服務(wù)點(diǎn)”工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)遇到的困難以及建站、建點(diǎn)的困難作了如實(shí)匯報(bào)，并提出了解決這些問(wèn)題的意見(jiàn)。 認(rèn)真做好安全宣傳和入戶安全檢查工作為提高市民的安全用氣意識(shí)，減少安全事故的發(fā)生，協(xié)會(huì)通過(guò)各種渠道以各種方式開(kāi)展安全宣傳，取得了一定的成效。一是在報(bào)紙、電臺(tái)、電視等主流媒體上發(fā)布安全用氣，預(yù)防一氧化碳中毒事故的宣傳公益廣告，使安全知識(shí)普及到千家萬(wàn)戶。二是編印各類宣傳資料。三年來(lái)，協(xié)會(huì)共編印、發(fā)放瓶裝民用戶安全用氣指導(dǎo)書147.4萬(wàn)張，鋼瓶宣傳標(biāo)貼41萬(wàn)張，熱水器安全警示標(biāo)貼49.3萬(wàn)張，光盤4000張、臺(tái)歷10萬(wàn)本、宣傳掛圖7萬(wàn)份以及故事匯編10萬(wàn)冊(cè)。三是開(kāi)展入戶安全檢查培訓(xùn)。共舉辦入戶安全檢查培訓(xùn)班四期，培訓(xùn)2817人次，企業(yè)入戶檢查近500萬(wàn)戶，對(duì)20%存在不同隱患的用戶發(fā)出了整改通知書。四是在天然氣轉(zhuǎn)換期間，我們將關(guān)于實(shí)施天然氣轉(zhuǎn)換工作的通告、天然氣轉(zhuǎn)換用戶指南、用戶新購(gòu)天然氣燃具指引和家用燃?xì)馄骶甙踩褂檬謨?cè)印制在深圳市天然氣燃具產(chǎn)品推薦銷售手冊(cè)上，發(fā)放到每一個(gè)用戶手中，使廣大用戶既能了解天然氣常識(shí)，又掌握如何選購(gòu)、安裝使用燃具，宣傳范圍達(dá)天然氣用戶的100%。通過(guò)以上工作，有效減少了燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生，2007年一氧化碳中毒死亡人數(shù)比2006年下降了60%，2008年比2007年又有了大幅度下降。 協(xié)助政府推廣安全管理新措施1、為了加強(qiáng)鋼瓶管理，受燃?xì)馓幍奈?，我們起草了關(guān)于推廣使用燃?xì)怃撈織l碼管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作方案，并由市建設(shè)局牽頭，組織各區(qū)建設(shè)局、部分燃?xì)馄髽I(yè)赴南京、常州、杭州、廈門等地學(xué)習(xí)調(diào)研鋼瓶條碼管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。多次召集南洋科技公司與部分瓶裝氣企業(yè)專題研究條碼管理推廣問(wèn)題，并確定深燃和深巖兩家公司為條碼管理系統(tǒng)試點(diǎn)單位，這兩個(gè)單位抽調(diào)專門人員首先對(duì)50kg鋼瓶進(jìn)行了條碼管理的試驗(yàn)工作，并取得了一定的成效。2、為了減少因燃?xì)膺B接膠管老化、開(kāi)裂、鼠咬、脫落等而引發(fā)的燃?xì)庑孤┦鹿拾l(fā)生，受燃?xì)馓幬?，我們起草了關(guān)于在全市推廣應(yīng)用燃?xì)庥貌讳P鋼波紋軟管工作的請(qǐng)示，經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)同意，已完成初步調(diào)研工作，下一步正準(zhǔn)備擬定推廣辦法，在全行業(yè)推廣。3、受燃?xì)馓幍奈?，完成了?duì)各燃?xì)馄髽I(yè)商業(yè)保險(xiǎn)調(diào)查，并向市建設(shè)局報(bào)送了關(guān)于對(duì)燃?xì)庥脩敉菩猩虡I(yè)保險(xiǎn)情況匯報(bào)，為主管部門了解全行業(yè)投保情況提供了信息。二、盡責(zé)盡力服務(wù)會(huì)員單位 向政府反映會(huì)員單位訴求，維護(hù)會(huì)員單位利益1、2008年，協(xié)會(huì)參加了市物價(jià)局組織的“深圳市管道天然氣價(jià)格聽(tīng)證會(huì)”，會(huì)上代表燃?xì)馄髽I(yè)發(fā)表了定價(jià)的意見(jiàn)。2、2008年6月份協(xié)會(huì)參與了市物價(jià)局組織的瓶裝燃?xì)鈨r(jià)格管理調(diào)研小組，赴廣州、東莞、惠州進(jìn)行了調(diào)研。11月份又參加了市物價(jià)局召開(kāi)的瓶裝氣價(jià)格座談會(huì)，會(huì)上實(shí)事求是地匯報(bào)了366個(gè)瓶裝氣供應(yīng)站（點(diǎn)）零售價(jià)格執(zhí)行情況的現(xiàn)狀，取得了市物價(jià)局的理解。今年兩會(huì)期間，個(gè)別媒體將我市瓶裝氣價(jià)格問(wèn)題炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，認(rèn)為深圳瓶裝氣價(jià)格比廣州貴一半。面對(duì)這種不實(shí)事求是的炒作，協(xié)會(huì)一方面對(duì)我市400多個(gè)供應(yīng)站點(diǎn)零售價(jià)格進(jìn)行了調(diào)查摸底，另一方面又組織10多家燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)到粵西六市考察，將粵西六市進(jìn)銷差率高于我市10多個(gè)百分點(diǎn)的考察結(jié)果和我市瓶裝氣零售價(jià)格并不是一刀切的實(shí)際情況向市物價(jià)局匯報(bào)，在各燃?xì)馄髽I(yè)的積極配合下，市物價(jià)局做出了維持市場(chǎng)定價(jià)的決定，平息了價(jià)格風(fēng)波。3、在接到燃?xì)馄髽I(yè)普遍反映設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)存在困難后，協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)，先后兩次專門向市建設(shè)局燃?xì)馓幏从称垦b氣便民服務(wù)點(diǎn)辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的具體問(wèn)題，經(jīng)市建設(shè)局與市工商局協(xié)調(diào)后，困難局面有所緩解。4、新修改的深圳市燃?xì)鈼l例重新放開(kāi)了對(duì)燃具安裝維修資質(zhì)的審批工作，并鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)。為讓有需要辦理資質(zhì)的會(huì)員單位了解申報(bào)程序，協(xié)會(huì)聯(lián)系市建設(shè)局監(jiān)管處、燃?xì)馓幣e辦“燃具安裝維修資質(zhì)申報(bào)工作專題講座”，取得很好的效果。 以天然氣轉(zhuǎn)換為契機(jī)，幫助燃具企業(yè)拓寬銷售渠道和進(jìn)行品牌宣傳1、積極組織了天然氣轉(zhuǎn)換燃具預(yù)售活動(dòng)。秘書處工作人員在物業(yè)管理單位不配合的情況下，苦口婆心地宣傳市政府文件，不辭勞苦地跑遍了全市每一個(gè)轉(zhuǎn)換的小區(qū)，直到5月份天然氣轉(zhuǎn)換工作結(jié)束。全市1500多個(gè)小區(qū)，除去500個(gè)左右的新區(qū)，在剩下的1000多個(gè)小區(qū)中，協(xié)會(huì)工作人員共聯(lián)系了813個(gè)，比例為81%；共組織預(yù)售52次，報(bào)名參加的48個(gè)燃具品牌都得到了現(xiàn)場(chǎng)銷售的機(jī)會(huì)。此外，在天然氣轉(zhuǎn)換當(dāng)日，協(xié)會(huì)還認(rèn)真落實(shí)政府文件要求，主動(dòng)協(xié)助市燃?xì)饧瘓F(tuán)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。為解決小商小販聯(lián)合物業(yè)管理單位壟斷銷售燃具的問(wèn)題，協(xié)會(huì)還積極與包括市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局、市物業(yè)管理協(xié)會(huì)、各區(qū)建設(shè)局、街道辦、城管執(zhí)法等在內(nèi)的多家單位協(xié)調(diào)，努力為會(huì)員單位爭(zhēng)取更多進(jìn)入小區(qū)銷售的機(jī)會(huì)。大多數(shù)主流品牌在燃具產(chǎn)品預(yù)售活動(dòng)中都積極配合協(xié)會(huì)工作，遵守規(guī)定，遵守紀(jì)律，體現(xiàn)了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、服務(wù)社會(huì)的良好商業(yè)道德，為天然氣轉(zhuǎn)換順利進(jìn)行起到了積極作用。2、編制深圳市天然氣燃具產(chǎn)品推薦銷售手冊(cè)。根據(jù)深圳市天然氣轉(zhuǎn)換整體方案要求，在天然氣轉(zhuǎn)換現(xiàn)場(chǎng)不允許擺攤銷售燃具產(chǎn)品。為了保護(hù)廣大用戶的利益，讓用戶購(gòu)買到放心、安全、合格的產(chǎn)品，協(xié)會(huì)每年根據(jù)市燃?xì)饧瘓F(tuán)天然氣轉(zhuǎn)換計(jì)劃編制深圳市天然氣燃具產(chǎn)品推薦銷售手冊(cè)（以下簡(jiǎn)稱天然氣手冊(cè)），由燃?xì)饧瘓F(tuán)負(fù)責(zé)在轉(zhuǎn)換前一周發(fā)放給用戶，用戶根據(jù)需要從手冊(cè)上通過(guò)電話選購(gòu)，由銷售單位送貨安裝。自2006年8月12日天然氣轉(zhuǎn)換開(kāi)始，協(xié)會(huì)共編制天然氣手冊(cè)98萬(wàn)冊(cè)，給廣大用戶提供了一個(gè)安全正規(guī)的購(gòu)機(jī)指引，大大方便了用戶購(gòu)買質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新燃具。在為各會(huì)員單位做品牌宣傳的同時(shí)也拓寬了他們的銷售渠道，增加了銷量。3、天然氣轉(zhuǎn)換期間，協(xié)會(huì)還在多個(gè)大型社區(qū)設(shè)置了燃具咨詢服務(wù)臺(tái)，為用戶提供咨詢、訂貨服務(wù)。這個(gè)活動(dòng)為用戶帶來(lái)便利的同時(shí)也為會(huì)員單位燃具品牌宣傳和銷售提供了很好的平臺(tái)。 組織開(kāi)展行業(yè)交流1、2007年11月16日，協(xié)會(huì)組織召開(kāi)了“深圳市燃?xì)夤こ藤|(zhì)量會(huì)議”，取得了很大的成果。近年來(lái)在政府主管部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)施工、監(jiān)理以及設(shè)計(jì)、供氣等各方的共同努力，我市燃?xì)夤こ痰氖┕べ|(zhì)量有了很大的提高。施工材料和設(shè)備的定點(diǎn)供應(yīng)方式、燃?xì)夤こ虒I(yè)監(jiān)理的模式、以及政府專業(yè)監(jiān)督政策等均有效地促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高，保障了供氣的安全。工程質(zhì)量是百年大計(jì)，燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量牽涉到千家萬(wàn)戶的切身利益。同時(shí)，燃?xì)夤こ藤|(zhì)量會(huì)議的召開(kāi)為燃?xì)夤こ虇挝弧⒈O(jiān)理單位提供了進(jìn)行溝通和交流的平臺(tái)，促進(jìn)深圳市燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的不斷提高，意義非常重大。2、為了解決燃?xì)夤こ唐髽I(yè)和供氣企業(yè)在材料和設(shè)備供應(yīng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的矛盾，協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持協(xié)調(diào)會(huì)，并提出具體的辦法，解決了實(shí)際問(wèn)題。3、2009年2月底，為了學(xué)習(xí)和借鑒省內(nèi)其它城市在瓶裝氣市場(chǎng)管理和價(jià)格管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市瓶裝氣行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，協(xié)會(huì)組織我市主要瓶裝氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人18人，帶著問(wèn)題前往湛江、茂名、陽(yáng)江、中山、珠海和江門六市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，圍繞瓶裝氣市場(chǎng)管理和定價(jià)機(jī)制這兩個(gè)核心問(wèn)題與六市的燃?xì)庵鞴懿块T（建設(shè)局）、行業(yè)協(xié)會(huì)、燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行交流討論。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，企業(yè)親身目睹了這些城市在市場(chǎng)管理、瓶裝氣價(jià)格以及鋼瓶、用戶管理等方面的優(yōu)勢(shì)，一方面感受到了自身的差距，另一方面也增加了我們的緊迫感和使命感，受益非淺。三、認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力行業(yè)培訓(xùn)是提高從業(yè)人員素質(zhì)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑，對(duì)行業(yè)健康發(fā)展有著重要意義，也是協(xié)會(huì)歷來(lái)工作的重點(diǎn)。過(guò)去三年，協(xié)會(huì)在行業(yè)培訓(xùn)方面所做的工作主要有：1、2007年，根據(jù)省建設(shè)廳和市建設(shè)局的要求，大力開(kāi)展從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，在技術(shù)工人中推行國(guó)家職業(yè)資格證書制度，使行業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)安全管理緊密結(jié)合，通過(guò)從業(yè)人員素質(zhì)的提高促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。按照這一要求，協(xié)會(huì)向市勞動(dòng)局申報(bào)職業(yè)技能鑒定，并通過(guò)市勞動(dòng)局通過(guò)資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查，2007年11月7日正式通過(guò)了我們的申請(qǐng)，取得了成立“深圳市燃?xì)庑袠I(yè)職業(yè)技能鑒定所”的資質(zhì)，改變了深圳市燃?xì)庑袠I(yè)沒(méi)有自己的職業(yè)技能鑒定所的歷史。這項(xiàng)工作得到了市燃?xì)饧瘓F(tuán)的大力支持，他們不僅提供電教場(chǎng)地、實(shí)操場(chǎng)地和設(shè)備，還在培訓(xùn)教材、大綱、題庫(kù)以及考務(wù)、考評(píng)、教師等資源方面向協(xié)會(huì)提供了無(wú)私的支持，為全行業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。2、為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳粵建科字2006536文件關(guān)于在全省燃?xì)庑袠I(yè)推行職業(yè)資格證書制度的通知及省建設(shè)廳2007年4月11號(hào)工作座談會(huì)和市建設(shè)局燃?xì)馓帉?duì)培訓(xùn)、鑒定工作的要求。在全行業(yè)內(nèi)開(kāi)展了技術(shù)工人持證情況調(diào)研，組織部分會(huì)員單位代表召開(kāi)職業(yè)技能培訓(xùn)工作研討會(huì)，并向市建設(shè)局報(bào)送了關(guān)于在全市燃?xì)庑袠I(yè)推行國(guó)家職業(yè)資格證書上崗制度的請(qǐng)示。2007年11月13日，市建設(shè)局深建復(fù)200739號(hào)文件批復(fù)同意了協(xié)會(huì)的請(qǐng)示，培訓(xùn)工作取得了政府部門的支持。3、對(duì)深圳市燃具行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)教材和試卷進(jìn)行更新和修正。從2006年8月全市進(jìn)行天然氣轉(zhuǎn)換開(kāi)始，城市氣源的種類和比例發(fā)生變化，對(duì)原有教材的內(nèi)容作了相應(yīng)修改調(diào)整。4、新增培訓(xùn)項(xiàng)目深圳市燃?xì)庑袠I(yè)管道工崗位培訓(xùn)。2008年，為了配合深圳市建筑施工與燃?xì)獍踩[患百日大排查行動(dòng)工作方案（深建字2008180號(hào)）的實(shí)施，按照深圳市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理辦法和城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范CJJ33-2005 相關(guān)要求，在市建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司大力支持下，協(xié)會(huì)順利開(kāi)展深圳市燃?xì)庑袠I(yè)管道工崗位（第一期）培訓(xùn)班。5、開(kāi)辦各類培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人數(shù)2769人，其中：、送氣工培訓(xùn)。企業(yè)自培，秘書處派員25次到各培訓(xùn)單位現(xiàn)場(chǎng)考核，參培787人；、門市主任暨安全員培訓(xùn)。開(kāi)展六期，培訓(xùn)311人；、燃具安裝維修工。開(kāi)展十六期，培訓(xùn)970人；、入戶安全檢查培訓(xùn)。開(kāi)展七期，培訓(xùn)538人；、燃具從業(yè)人員考核118人；、燃?xì)夤艿拦づ嘤?xùn)45人。四、加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)行業(yè)內(nèi)部的自律在行業(yè)管理中正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。一個(gè)城市在行業(yè)管理方面做的好不好，一個(gè)重要的方面就是要看行業(yè)自律搞的好不好。多年來(lái)，協(xié)會(huì)一直致力于行業(yè)自律建設(shè)，積極探索建立行業(yè)自律的長(zhǎng)效機(jī)制。1、對(duì)2003年制定的深圳市瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)行業(yè)自律公約進(jìn)行了修改，并經(jīng)瓶裝氣委員會(huì)討論通過(guò)。同時(shí)按委員要求，準(zhǔn)備采用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)違約單位進(jìn)行處罰，目前已經(jīng)完成方案和配套文件的制定，準(zhǔn)備再次提交瓶裝氣委員會(huì)討論。 2、對(duì)深圳市 燃?xì)庑袠I(yè)規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改，并經(jīng)瓶裝氣委員會(huì)討論通過(guò)。修改后的標(biāo)準(zhǔn)更具體，更具可操作性。 3、按市政府和市工商局文件要求正式掛牌成立了“深圳市燃?xì)庑袠I(yè)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)站”，引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真處理好用戶投訴和與消費(fèi)者的糾紛，把問(wèn)題處理在萌芽狀態(tài)，提高企業(yè)的誠(chéng)信服務(wù)水平。三年來(lái)，協(xié)會(huì)“83288315”電話和燃?xì)庑畔⒕W(wǎng)共接到用戶咨詢、投訴1208起，關(guān)于天然氣轉(zhuǎn)換問(wèn)題的咨詢投訴483起，瓶裝燃?xì)忸愖稍兺对V598起，其他咨詢127起。絕大部分都得到了很好的解決。 4、制定了深圳市燃?xì)夤こ淌┕て髽I(yè)行業(yè)自律公約，并準(zhǔn)備交工程委員會(huì)討論后實(shí)施。 5、認(rèn)真執(zhí)行市民政局、市監(jiān)察局、市治理商業(yè)賄賂辦公室聯(lián)合下發(fā)的文件，在全行業(yè)開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，取得一定的成效。期間，協(xié)會(huì)共提交工作簡(jiǎn)報(bào)2期，工作總結(jié)2份，得到了市民管局和市治賄辦的肯定。五、不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)，著力打造一流社團(tuán)組織1、引進(jìn)技術(shù)人才，提高服務(wù)能力。為了加強(qiáng)秘書處的力量，2007年聘用了一名燃?xì)鈱I(yè)學(xué)歷的工作人員、一名專業(yè)網(wǎng)絡(luò)工作人員和一名天然氣轉(zhuǎn)換現(xiàn)場(chǎng)管理人員，緩解了人員短缺的困難。目前協(xié)會(huì)秘書處工作人員都按照勞動(dòng)合同法簽訂了勞動(dòng)合同。在天然氣轉(zhuǎn)換期間，協(xié)會(huì)人手不夠，方太公司選派了一名管理人員協(xié)助工作，給了我們工作很大的支持。秘書處工作人員大都比較年輕，他們虛心好學(xué)，工作熱情高，日常工作都比較認(rèn)真，特別是在天然氣轉(zhuǎn)換過(guò)程中，不論是編制目錄還是現(xiàn)場(chǎng)管理，都能克服各種困難，圓滿地完成了任務(wù)。2、申報(bào)4A級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)。為提高協(xié)會(huì)的信譽(yù)和影響力，2008年底協(xié)會(huì)參加了市民管局組織的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)評(píng)估工作，目前已經(jīng)完成實(shí)地考察。同時(shí)以參加評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部治理，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。3、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)信息化建設(shè)。為了進(jìn)一步提高燃?xì)庑袠I(yè)的信息化水平，適應(yīng)市建設(shè)局和市民管局無(wú)紙化辦公的需要，為社會(huì)公眾提供方便、快捷的服務(wù)，協(xié)會(huì)于2006年專門構(gòu)建了以發(fā)布燃?xì)庑袠I(yè)有關(guān)法律法規(guī)、通知、公告等內(nèi)容的信息化平臺(tái)深圳燃?xì)庑畔⒕W(wǎng)，()取得良好的效果。4、三年來(lái)，協(xié)會(huì)組織召開(kāi)會(huì)員大會(huì)3次，理事會(huì)8次，培訓(xùn)、燃具和統(tǒng)計(jì)專題會(huì)議10多次，秘書處例會(huì)100多次。5、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，擴(kuò)大協(xié)會(huì)影響。三年來(lái)，協(xié)會(huì)先后參加了中燃協(xié)在南京召開(kāi)的“全國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)會(huì)議”，在濟(jì)南召開(kāi)的“全國(guó)部分城市協(xié)會(huì)改革交流會(huì)”，中燃協(xié)培訓(xùn)委在貴州、鄭州和銀川召開(kāi)的“培訓(xùn)工作會(huì)議”，建設(shè)部在北京召開(kāi)的“節(jié)能減排-輕烴綜合利用高層論壇”等會(huì)議，同時(shí)協(xié)會(huì)還接待了新加坡燃?xì)鈪f(xié)會(huì)考查團(tuán)一行19人，還接待了北京市、上海市、湖南省和黑龍江省燃?xì)鈪f(xié)會(huì)考查團(tuán)。通過(guò)參加這些會(huì)議和交流，使我們開(kāi)拓了視野，學(xué)到了不少好的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)起到了良好的作用。三、存在的問(wèn)題和建議近幾年來(lái)協(xié)會(huì)工作雖然取得了一些成績(jī)，但在瓶裝氣市場(chǎng)管理、燃具安全使用以及協(xié)會(huì)自身建設(shè)等方面存在一些問(wèn)題。一、瓶裝氣市場(chǎng)管理有待進(jìn)一步規(guī)范多年來(lái)，市建設(shè)局和其他相關(guān)部門在規(guī)范瓶裝氣市場(chǎng)管理，整治非法經(jīng)營(yíng)行為等方面投入了大量的人力物力，行業(yè)協(xié)會(huì)也做了許多的工作， 取得了一定的成效。但是，困擾我們行業(yè)多年的“黑氣”和“封村霸市”問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決，在龍崗、寶安以及特區(qū)內(nèi)城中村這些流動(dòng)人口比較集中的區(qū)域仍然還比較普遍。瓶裝氣市場(chǎng)管理還有待進(jìn)一步規(guī)范?！昂跉狻焙汀胺獯灏允小爆F(xiàn)象的存在盡管有多方面的因素，但與一些燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的違規(guī)行為有著直接關(guān)系。有個(gè)別單位面對(duì)越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不是考慮如何改善自身管理和服務(wù)質(zhì)量，而是采取不正當(dāng)手段謀取利益，喪失了基本誠(chéng)信。他們或是私下為“黑氣”提供充裝，成為“黑氣”源頭；或是表面上打著“便民服務(wù)點(diǎn)”的旗號(hào)，實(shí)際上卻為無(wú)證經(jīng)營(yíng)者提供方便；再或是采用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段“封村霸市”。“黑氣”和“封村霸市”現(xiàn)象在一定程度上影響和制約了我市燃?xì)庑袠I(yè)的健康發(fā)展。建議：一方面政府各部門之間要下決心加強(qiáng)協(xié)作配合，加大打擊非法經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法力度；另一方面進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，完善行業(yè)內(nèi)監(jiān)督和懲戒機(jī)制。從以上兩方面入手，探索制定切實(shí)可行的措施，逐漸形成以政府執(zhí)法為主，以行業(yè)內(nèi)部自律為輔的管理格局。二、銷售站點(diǎn)布