縣區(qū)域性火災隱患整治規(guī)劃.doc

縣區(qū)域性火災隱患整治規(guī)劃縣區(qū)域性火災隱患整治規(guī)劃縣2013-2015區(qū)域性火災隱患整治規(guī)劃 為全面提升疏附縣公共消防安全水平，落實“十二五”安全生產規(guī)劃，加強“十二五”期間全區(qū)消防安全工作，堅決遏制“高層地下建筑、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、城中村、商業(yè)集中區(qū)、棚戶區(qū)”等區(qū)域性火災易發(fā)、多發(fā)勢頭，結合我縣實際，特制定本規(guī)劃。 一、規(guī)劃背景 近年來，我縣消防工作在縣委、政府、公安局的正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各單位的大力支持下，社會消防工作取得了長足發(fā)展，重特大火災和群死群傷惡性火災事故得到有效防控，為全縣經濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。但是，隨著城市建設的不斷發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴大，城鎮(zhèn)化速度的不斷加快，全縣火災隱患突出區(qū)域消防基礎設施不足，消防規(guī)劃不合理，消防安全管理落后等問題日益凸顯，已不能適應實際需要，消防安全隱患大量增加，火災事故頻發(fā)，存在消防安全管理缺位、消防安全責任落實不到位、公民消防安全意識自防自救技能差等因素，極易造成群死群傷惡性火災事故，對人民群眾生命財產安全構成嚴重威脅，區(qū)域性火災隱患整治工作亟待進一步加強。 二、任務目標 全縣按照“2013年集中清理，2014年綜合整治，2015年整體提升”的總體要求，利用三年時間結合“十二五”安全生產規(guī)劃的落實執(zhí)行，分類別、分階段全面掌握轄區(qū)火災隱患突出區(qū)域基本情況，強化危及公共安全的區(qū)域性火災隱患整治，建立長效管理、整治機制，加強對區(qū)域性火災隱患的消防安全管理，防止火災隱患反彈，達到“減少存量，控制增量”杜絕和減少群死群傷火災事故的目標。 三、年度規(guī)劃 結合總體規(guī)劃及疏附縣實際，制定2013年至2015年三年規(guī)劃。 （一）2013年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各單位要將區(qū)域性火災隱患整治工作列入目標責任進行安排部署，成立相應的區(qū)域性火災隱患專項整治領導機構。重點針對高層地下建筑、商貿市場、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、城中村、棚戶區(qū)等消防安全重點區(qū)域,開展消防安全隱患論證，制定科學合理、切實可行的整改方案，確定整改責任主體，明確整治工作落實單位及人員，啟動區(qū)域性火災隱患消防安全整治工作。 （二）2014年，按照著眼長遠、立足治本、因地制宜、夯實基礎的原則，開展全縣區(qū)域性火災隱患整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位應將火災隱患突出區(qū)域列入整改計劃，積極推動區(qū)域性火災隱患的徹底根治，落實整治措施和整治責任，按照城鄉(xiāng)公共消防設施建設管理辦法，增建消防給水管網、市政消火栓、消防水鶴，建設消防設施器材配置點等治理措施，全面改善火災隱患突出區(qū)域的消防安全基礎條件，控制火災隱患增量，強化消防安全管理，提升消防安全水平。 （三）2015年，開展區(qū)域性火災隱患整治檢查驗收和“回頭看”，在前階段工作的基礎上，進一步深化區(qū)域性火災隱患整治工作，對還沒有排查整治的區(qū)域性火災隱患，要在2015年10月底前完成排查整治，對已經排查整治的，要實行檢查驗收和“回頭看”，重點核查前期發(fā)現的區(qū)域性火災隱患是否整改落實到位，火災隱患存量是否下降，火災隱患增長是否得到控制，基礎消防設施建設是否達標，消防安全管理是否改善，全力防止火災隱患反彈。 四、工作措施 （一）分域布局，強推嚴治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要組織采取分組分片的做法，對區(qū)域性火災隱患集中進行清查，切實摸清火災隱患突出區(qū)域基本情況，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定至少2個以上的重點區(qū)域，明確工作職責，建立政府統(tǒng)一領導、單位依法監(jiān)管的工作責任體系，集中開展整治。 （二）分級建檔，預警嚴控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要建立區(qū)域性火災隱患基礎信息庫，將火災隱患突出區(qū)域的人員、建筑功能性質、消防車道、防火間距、建筑耐火等級、市政消防基礎設施、周邊地理信息、消防水源狀況、消防安全管理等情況逐一建檔入庫，實施動態(tài)更新。綜合評估火災危險等級，劃分區(qū)域、類別，分級預警監(jiān)控，分類逐步整治。 （三）單位聯動，集中整治。 針對區(qū)域性火災隱患整治涉及面廣、工作量大，必須堅持政府統(tǒng)一領導，公安、安監(jiān)、經信、工商、發(fā)改、財政、國土、住建、文廣、城管、綜治、規(guī)劃、民政、消防等單位齊抓共管，切實形成整治合力，各司其職，齊抓共管，落實工作措施，共同推動區(qū)域性火災隱患整治。 （四）強化考評，嚴格獎懲。 為切實抓好全縣區(qū)域性火災隱患整治工作，確保2015年區(qū)域性火災隱患整治工作全面完成，縣人民政府要把區(qū)域性火災隱患整治工作納入目標考核，定期開展督促檢查，深入推進工作落實。對成績突出的先進單位和個人要給予