建設(shè)工程監(jiān)理的基本理論與法規(guī)案例(doc 15頁).doc

建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與法規(guī)案例一、監(jiān)理實(shí)施原則和程序 相關(guān)知識(shí)點(diǎn)： 1.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序，監(jiān)理概論P(yáng)122123 2.建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則，監(jiān)理概論P(yáng)124125二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立步驟、組織形式及監(jiān)理人員職責(zé)分工 相關(guān)知識(shí)點(diǎn)： 1.建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟，監(jiān)理概論P(yáng)125127 2.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式，監(jiān)理概論P(yáng)127131 3.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)各類人員的基本職責(zé)，監(jiān)理概論P(yáng)135136三、監(jiān)理規(guī)劃的編制 相關(guān)知識(shí)點(diǎn)： 1.建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的構(gòu)成，監(jiān)理概論P(yáng)145146 2.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的作用，監(jiān)理概論P(yáng)146147 3.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫依據(jù)，監(jiān)理概論P(yáng)147148 4.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃編寫要求，監(jiān)理概論P(yáng)148150 5.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容，監(jiān)理概論P(yáng)1501616建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范4 監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，法規(guī)P104106四、建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制的程序、內(nèi)容、任務(wù)和措施 相關(guān)知識(shí)點(diǎn)： 1.控制流程及其基本環(huán)節(jié)，監(jiān)理概論P(yáng)6063 2.控制類型，主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系，監(jiān)理概論P(yáng)6465 3.建設(shè)工程目標(biāo)控制的任務(wù)，監(jiān)理概論P(yáng)8486 4.建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施，監(jiān)理概論P(yáng)8687五、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作 相關(guān)知識(shí)點(diǎn)： 1.建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見，監(jiān)理概論P(yáng)2325 2.監(jiān)理工程師的法律責(zé)任，監(jiān)理概論P(yáng)3940 3.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，法規(guī)P6675六、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理 相關(guān)知識(shí)點(diǎn)： 1.風(fēng)險(xiǎn)管理過程，監(jiān)理概論P(yáng)9192 2.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，概論P(yáng)9498 （1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過程 （2）建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)分解 （3）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 3.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，P100103 （1）風(fēng)險(xiǎn)量函數(shù) （2）風(fēng)險(xiǎn)損失的衡量 （3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 4.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，P104111 （1）風(fēng)險(xiǎn)回避 （2）損失控制 （3）風(fēng)險(xiǎn)自留 （4）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 5.風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策過程，P111七、建設(shè)工程文件檔案管理 相關(guān)知識(shí)點(diǎn)： 1.建設(shè)工程文件檔案歸檔的含義，信息管理P28 2.監(jiān)理單位文件檔案管理職責(zé)，信息管理P29 3.建設(shè)工程檔案驗(yàn)收與移交，信息管理P33 4.建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料管理，信息管理P4046 5.監(jiān)理文件檔案資料歸檔，信息管理P4446 6.建設(shè)工程監(jiān)理表格體系和主要文件檔案，信息管理P46537建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范7 施工階段監(jiān)理資料的管理 八、相關(guān)法規(guī)和規(guī)范 1.建筑法 2.合同法 3.招標(biāo)投標(biāo)法 4.建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 5.建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 6.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范案例分析練習(xí)題：一、某建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位委托某監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工階段的監(jiān)理工作。該公司副經(jīng)理出任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。 總監(jiān)理工程師責(zé)成公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織經(jīng)營、技術(shù)部門人員編制該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。參編人員根據(jù)本公司已有的監(jiān)理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)范本，將投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理大綱做適當(dāng)改動(dòng)后編成該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)公司經(jīng)理審核簽字后，報(bào)送給建設(shè)單位。該監(jiān)理規(guī)劃包括以下8項(xiàng)內(nèi)容： (1)工程項(xiàng)目概況； (2)監(jiān)理工作依據(jù)； (3)監(jiān)理工作內(nèi)容； (4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式； (5)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃； (6)監(jiān)理工作方法及措施； (7)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)； (8)監(jiān)理設(shè)施。 在第一次工地會(huì)議上，建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理中標(biāo)通知書及監(jiān)理公司報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃，宣布了項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的任命及授權(quán)范圍。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃介紹了監(jiān)理工作內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)和監(jiān)理設(shè)施等內(nèi)容。 (1)監(jiān)理工作內(nèi)容 1)編制項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后下發(fā)施工單位執(zhí)行； 2)檢查現(xiàn)場質(zhì)量情況并與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比，發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令； 3)協(xié)助施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)； 4)審查施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成，對(duì)工程項(xiàng)目投資目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析； 5)編制工程量計(jì)量規(guī)則，依此進(jìn)行工程計(jì)量； 6)組織工程竣工驗(yàn)收。 (2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé) 本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師代表，其職責(zé)包括： 1)負(fù)責(zé)日常監(jiān)理工作； 2)審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則； 3)調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員； 4)處理索賠事宜，協(xié)調(diào)各方的關(guān)系。 監(jiān)理員的職責(zé)包括： 1)進(jìn)場工程材料的質(zhì)量檢查及簽認(rèn)； 2)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收； 3)現(xiàn)場工程計(jì)量及簽認(rèn)。 (3)監(jiān)理設(shè)施 監(jiān)理工作所需測量儀器、檢驗(yàn)及試驗(yàn)設(shè)備向施工單位借用，如不能滿足需要，指令施工單位提供。 問題： 請(qǐng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB503192000)回答以下問題： 1請(qǐng)指出該監(jiān)理公司編制的監(jiān)理規(guī)劃中的不妥之處，并寫出正確的做法。 2請(qǐng)指出該監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的缺項(xiàng)名稱。 3請(qǐng)指出“第一次工地會(huì)議”上建設(shè)單位不正確的做法有哪些?并寫出正確做法。 4在總監(jiān)理工程師介紹的監(jiān)理工作內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)和監(jiān)理設(shè)施的內(nèi)容中，找出不正確的內(nèi)容并改正。 案例分析：主要考核點(diǎn)：監(jiān)理概論關(guān)于監(jiān)理規(guī)劃的編制；監(jiān)理規(guī)范。具體為：1.監(jiān)理規(guī)劃的編制要求；2.監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容；3.監(jiān)理組織各類人員基本職責(zé)； 4.第一次工地會(huì)議內(nèi)容； 5工程造價(jià)控制。答案：參照監(jiān)理概論、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范關(guān)于監(jiān)理組織、監(jiān)理規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容。參考答案 1監(jiān)理規(guī)劃由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織經(jīng)營、技術(shù)部門人員編制不妥；應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； 公司經(jīng)理審核不妥，應(yīng)由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核(或公司總工審核也可給分)； 根據(jù)范本(監(jiān)理大綱)修改不妥，應(yīng)具有針對(duì)性(或應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、合同等編制)。 2缺項(xiàng)名稱： 監(jiān)理工作范圍，監(jiān)理工作目標(biāo)，監(jiān)理工作程序，監(jiān)理工作制度。 3建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理中標(biāo)通知書及監(jiān)理公司報(bào)送的監(jiān)理規(guī)劃宣布項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及授權(quán)范圍不正確，對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同宣布。 4(1)監(jiān)理工作內(nèi)容： 錯(cuò)誤，應(yīng)改為：審查并批準(zhǔn)(審核、審查)施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃； 錯(cuò)誤，應(yīng)改為：審查并批準(zhǔn)(審核、審查)施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)； 錯(cuò)誤，應(yīng)改為：依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對(duì)工程造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析； 錯(cuò)誤，應(yīng)改為：按施工合同約定(國家規(guī)定)的工程量計(jì)量規(guī)則進(jìn)行工程計(jì)量； 錯(cuò)誤，應(yīng)改為：參加工程竣工驗(yàn)收(或組織工程預(yù)驗(yàn)收)。 (2)人員崗位職責(zé)： 總監(jiān)理工程師代表職責(zé)： 錯(cuò)誤，應(yīng)改為：總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”(或參加編寫或參與批準(zhǔn)“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”)； 錯(cuò)誤，應(yīng)改為：總監(jiān)理工程師調(diào)配不稱職的監(jiān)理人員(或向總監(jiān)理工程師建議，或根據(jù)總監(jiān)理工程師指示、決定調(diào)配不稱職的監(jiān)理人員)； 錯(cuò)誤，應(yīng)改為：總監(jiān)理工程師處理索賠事宜，協(xié)調(diào)各方的關(guān)系(或參加或協(xié)助總監(jiān)理工程師索賠事宜，協(xié)調(diào)各方關(guān)系)。 監(jiān)理員職責(zé)： 錯(cuò)誤，應(yīng)改為：專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)場工程材料質(zhì)量檢查及驗(yàn)收(或參加進(jìn)場材料的現(xiàn)場質(zhì)量檢查)； 錯(cuò)誤，應(yīng)改為：專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)隱蔽工程檢查驗(yàn)收(或參加隱蔽工程的現(xiàn)場檢查)； 錯(cuò)誤，應(yīng)改為：專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場工程計(jì)量及簽認(rèn)(或參加現(xiàn)場工程量計(jì)量工作；或根據(jù)施工圖及從現(xiàn)場獲取的有關(guān)數(shù)據(jù)，簽署原始計(jì)量憑證)。 (3)向施工單位借用和指令施工單位提供監(jiān)理設(shè)施錯(cuò)誤，應(yīng)改為：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工具。二、某工程，施工總承包單位依據(jù)施工合同約定，與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A(chǔ)工程完成后，由于項(xiàng)目用途發(fā)生變化，建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件，并授權(quán)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就設(shè)計(jì)變更引起的有關(guān)問題與總承包單位進(jìn)行協(xié)商。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到經(jīng)相關(guān)部門重新審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件后，經(jīng)研究對(duì)其今后工作安排如下： (1)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)與總承包單位進(jìn)行質(zhì)量、費(fèi)用和工期等問題的協(xié)商工作； (2)要求總承包單位調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)，并報(bào)建設(shè)單位同意后實(shí)施； (3)由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃； (4)由負(fù)責(zé)合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭議； (5)安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。 在協(xié)商變更單價(jià)過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)未能與總承包單位達(dá)成一致意見，總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價(jià)的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程，要求更換安裝分包單位。總承包單位認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出該要求，但仍表示愿意接受，隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料，因設(shè)計(jì)變更需要退貨，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了申請(qǐng)，要求補(bǔ)償因材料退貨造成的費(fèi)用損失。問題： 1逐項(xiàng)指出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其今后工作的安排是否妥當(dāng)?不妥之處，寫出正確做法。 2指出在協(xié)商變更單價(jià)過程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，并按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范寫出正確做法。 3總承包單位認(rèn)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)無權(quán)提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確?為什么?寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙安裝單位分包資格的審批程序。4指出甲安裝單位要求補(bǔ)償材料退貨造成費(fèi)用損失申請(qǐng)程序的不妥之處，寫出正確做法。該費(fèi)用損失應(yīng)由誰承擔(dān)?案例分析：主要考核點(diǎn)：施工組織設(shè)計(jì)審查；監(jiān)理人員職責(zé)；工程變更處理；分包管理。答案：參照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、質(zhì)量控制、合同管理相關(guān)內(nèi)容。參考答案 1(1)妥當(dāng)。 (2)不妥； 正確做法：調(diào)整后的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(或總監(jiān)理工程師)審核、簽認(rèn)。 (3)不妥； 正確做法：由總監(jiān)理工程師主持修訂監(jiān)理規(guī)劃。 (4)不妥； 正確做法：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理合同爭議。 (5)不妥； 正確做法：由總監(jiān)理工程師主持整理工程監(jiān)理資料。 2不妥之處：以雙方提出的變更費(fèi)用價(jià)格的均值作為最終的結(jié)算單價(jià)； 正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(或總監(jiān)理工程師)提出一個(gè)暫定價(jià)格，作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。變更費(fèi)用價(jià)格在工程最終結(jié)算時(shí)以建設(shè)單位與總承包單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。 3不正確； 理由：依據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程分包單位有認(rèn)可權(quán)。 程序：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)(或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師)審查總承包單位報(bào)送的分包單位資格報(bào)審表和分包單位的有關(guān)資料；符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。 4不妥之處：由甲安裝分包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)； 正確做法：甲安裝分包單位向總承包單位提出，再由總承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出。 費(fèi)用損失由建設(shè)單位承擔(dān)。三、某高層建筑，建設(shè)單位與施工總承包方簽訂施工總承包合同，并委托了一家具有甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位。依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，監(jiān)理單位明確了自身的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，包括： (1)應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 (2)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。 (3)應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。 在工程施工過程中，發(fā)生以下事件： 事件1：施工總包單位按合同規(guī)定將腳手架工程分包給了某專業(yè)分包單位，該分包單位根據(jù)總包單位提供的設(shè)計(jì)文件編制了腳手架工程專項(xiàng)施工組織方案，隨即分包單位立即依照方案組織人員負(fù)責(zé)腳手架搭設(shè)施工。因安全員有急事未到位，該專業(yè)分包單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作由負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的人員暫時(shí)兼任。 事件2：施工總包單位、專業(yè)分包單位根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，各自編制了施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。按照應(yīng)急救援預(yù)案，施工總包單位、專業(yè)分包單位共同建立了應(yīng)急救援組織，配備了救援器材、設(shè)備，并定期組織了演練。 問題： 1依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，哪些專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才能實(shí)施? 2事件1中的做法有無不妥之處?若不妥，寫出正確做法。 3事件2中的做法有無不妥之處?若不妥，寫出正確做法。 4依據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的情形包括哪些?案例分析：主要考核點(diǎn)：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例。答案：參照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、監(jiān)理概論相關(guān)內(nèi)容。參考答案 1以下專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才能實(shí)施： (1)基坑支護(hù)與降水工程； (2)土方開挖工程； (3)模板工程； (4)起重吊裝工程； (5)腳手架工程； (6)拆除、爆破工程； (7)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。 2(1)專項(xiàng)施工組織方案未經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字認(rèn)可立即實(shí)施不妥。正確做法是：專項(xiàng)施工組織方案應(yīng)先由總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，再由總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。 (2)專業(yè)分包單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作由負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的人員暫時(shí)兼任的做法不妥。正確做法是：現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理應(yīng)由專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)。 3(1)施工總包單位、專業(yè)分包單位各自編制了施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案不妥。正確做法是：實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 (2)施工總包單位、專業(yè)分包單位共同建立了應(yīng)急救援組織不妥。正確做法：施工總承包單位、專業(yè)分包單位應(yīng)各自建立應(yīng)急救援組織。 4工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任： (1)末對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的； (2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的； (3)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的； (4)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。 四、某市政工程分為四個(gè)施工標(biāo)段。某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工階段的監(jiān)理任務(wù)，一、二標(biāo)段工程先行開工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式如圖11所示。圖1-l 二標(biāo)段工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式 一、二標(biāo)段工程開工半年后，三、四標(biāo)段工程相繼準(zhǔn)備開工，為適應(yīng)整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要，總監(jiān)理工程師決定修改監(jiān)理規(guī)劃，調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式，按四個(gè)標(biāo)段分別設(shè)置監(jiān)理組，增設(shè)投資控制部、進(jìn)度控制部、質(zhì)量控制部和合同管理部四個(gè)職能部門，以加強(qiáng)各職能部門的橫向聯(lián)系，使上下、左右集權(quán)與分權(quán)實(shí)行最優(yōu)的結(jié)合。 總監(jiān)理工程師調(diào)整了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式后，安排總監(jiān)理工程師代表按新的組織形式調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、主持修改項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；又安排質(zhì)量控制部簽發(fā)一標(biāo)段工程的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；并安排專人主持整理項(xiàng)目的監(jiān)理文件檔案資料?？偙O(jiān)理工程師強(qiáng)調(diào)該工程監(jiān)理文件檔案資料十分重要，要求歸檔時(shí)應(yīng)直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。問題： 1圖l-l所示項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬何種組織形式?說明其主要優(yōu)點(diǎn)。 2調(diào)整后的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬何種組織形式?畫出該組織結(jié)構(gòu)示意圖，并說明其主要缺點(diǎn)。 3指出總監(jiān)理工程師調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式后安排工作的不妥之處，寫出正確做法。 4指出總監(jiān)理工程師提出監(jiān)理文件檔案資料歸檔要求的不妥之處，寫出監(jiān)理文件檔案資料歸檔程序。案例分析：主要考核點(diǎn)：監(jiān)理組織、監(jiān)理文件檔案資料管理。答案：參照監(jiān)理概論、信息管理相關(guān)內(nèi)容。參考答案1(1)該項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬直線制組織形式。(2)其優(yōu)點(diǎn)：機(jī)構(gòu)簡單，權(quán)力集中(或命令統(tǒng)一)，職責(zé)分明，決策迅速，隸屬關(guān)系明確。2(1)調(diào)整后的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)屬矩陣制組織形式。(2)組織結(jié)構(gòu)示意圖如下。 (3)其缺點(diǎn)：縱橫協(xié)調(diào)工作量大；矛盾指令處理不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。 3(1)安排總監(jiān)理工程師代表調(diào)配相應(yīng)監(jiān)理人員不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)調(diào)配。 (2)安排總監(jiān)理工程師代表主持修改項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持修改。 (3)安排總監(jiān)理工程師代表審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批。 (4)安排質(zhì)量控制部簽發(fā)一標(biāo)段質(zhì)量評(píng)估報(bào)告不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 (5)指定專人主持整理監(jiān)理文件檔案資料不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。 4該工程監(jiān)理文件檔案資料直接移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)不妥。 正確歸檔程序?yàn)椋喉?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位移交歸檔，監(jiān)理單位向建設(shè)單位移交歸檔建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交歸檔。課下練習(xí)題： 一、某監(jiān)理公司與某企業(yè)簽訂了施工招標(biāo)階段的委托監(jiān)理合同，下面是施工招標(biāo)階段的建設(shè)工程目標(biāo)控制的主要工作： （1）組織設(shè)計(jì)方案競賽； （2）協(xié)助業(yè)主確定合理的設(shè)計(jì)工期要求； （3）確定設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； （4）協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件； （5）協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底； （6）及時(shí)處理索賠； （7）對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查； （8）確認(rèn)施工單位資質(zhì)。 問題： （1）以上工作哪幾項(xiàng)不屬于合同約定的主要工作？它們屬于哪個(gè)階段的監(jiān)理工作？ （2）分別列出屬于質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的工作。 案例分析：考核目標(biāo)控制的任務(wù)、工作內(nèi)容 答案：參見概論P(yáng)8087 參考答案 （1）不屬于合同約定的主要工作的是 （1）、（2）、（3）、（6）、（7）、（8）； 屬于設(shè)計(jì)階段工作的是（1）、（2）、（3）； 屬于施工階段工作的是（6）、（7）、（8）。 （2）屬質(zhì)量控制工作的是 （3）、（8）； 屬于進(jìn)度控制工作的是 （2）、（7）； 屬于投資控制工作的是（5）、（6） （1）對(duì)投資與質(zhì)量均有作用。 （4）對(duì)三目標(biāo)控制均有作用。 二、某鋼結(jié)構(gòu)橋梁項(xiàng)目，業(yè)主將橋梁下部結(jié)構(gòu)工程發(fā)包給甲施工單位，將鋼梁制造、架設(shè)工程發(fā)包給乙施工單位。業(yè)主通過招標(biāo)選擇了某監(jiān)理單位承擔(dān)該項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理任務(wù)。 監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師組建了直線制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并重點(diǎn)提出了質(zhì)量目標(biāo)控制措施如下： (1)熟悉質(zhì)量控制依據(jù)和文件； (2)確定質(zhì)量控制要點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量控制手段； (3)完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任； (4)對(duì)不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的，拒簽付款憑證；(5)審查承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。 同時(shí)提出了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃編寫的幾點(diǎn)要求： (1)為使監(jiān)理規(guī)劃有針對(duì)性，要編寫兩份項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃； (2)監(jiān)理規(guī)劃要把握項(xiàng)目運(yùn)行內(nèi)在規(guī)律； (3)監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)應(yīng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、格式化； (4)監(jiān)理規(guī)劃根據(jù)大橋架設(shè)進(jìn)展，可分階段編寫，但編寫完成后由監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)并報(bào)業(yè)主認(rèn)可后，一經(jīng)實(shí)施，就不得再行修改； (5)授權(quán)總監(jiān)理工程師代表主持監(jiān)理規(guī)劃的編制； 問題： 1畫出總監(jiān)理工程師組建的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖。 2監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)采取哪些方面的措施?上述總監(jiān)理工程師提出的質(zhì)量目標(biāo)控制措施各屬于哪一種措施? 3分析總監(jiān)理工程師提出的質(zhì)量目標(biāo)控制措施哪些是主動(dòng)控制措施?哪些是被動(dòng)控制措施? 4逐條回答總監(jiān)理工程師提出的監(jiān)理規(guī)劃編制要求是否妥當(dāng)?為什么? 案例分析：考核要點(diǎn)：1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)；2.目標(biāo)控制措施；3.主動(dòng)控制與被動(dòng)控制；4.監(jiān)理規(guī)劃的編制要求 答案：參見監(jiān)理概論相關(guān)內(nèi)容 參考答案 1.直線制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)如下圖所示： 下部結(jié)構(gòu)專項(xiàng)（專業(yè)）監(jiān)理工程師 2.監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)采取的措施有：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟(jì)措施。 (1)是技術(shù)措施(或合同措施)； (2)是技術(shù)措施； (3)是組織措施； (4)是經(jīng)濟(jì)措施(或合同措施)； (5)是技術(shù)措施。 3措施(2)、(3)、(5)屬于主動(dòng)控制；措施(4)屬于被動(dòng)控制。 4.監(jiān)理規(guī)制的要求中不妥之處是： 要求(1)不妥，因?yàn)槭?個(gè)委托監(jiān)理合同，就應(yīng)編寫1份監(jiān)理規(guī)劃； 要求(2)妥當(dāng)，是監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)作用決定的； 要求(3)妥當(dāng)，可使監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容、深度統(tǒng)一(或監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容更明確、簡潔、直觀)； 要求(4)不妥，監(jiān)理規(guī)劃可以修改，但應(yīng)按原審批程序報(bào)監(jiān)理單位審批和經(jīng)業(yè)主認(rèn)可； 要求(5)不妥，總監(jiān)理工程師此項(xiàng)權(quán)力不能授權(quán)給總監(jiān)理工程師代表(或監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制)。 三、某工業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)單位委托了一家監(jiān)理單位協(xié)助組織工程招標(biāo)并負(fù)責(zé)施工監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師在主持編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，安排了一位專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析和相應(yīng)監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的編寫工作。經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，按風(fēng)險(xiǎn)量的大小將該項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)歸納為大、中、小三類。根據(jù)該建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)事件提出了正確的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，相應(yīng)制定了風(fēng)險(xiǎn)控制措施(見表)。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策及控制措施表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策控制措施(1)通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建設(shè)單位與承包單位簽訂固定總價(jià)合同(2)承包單位技術(shù)、管理水平低風(fēng)險(xiǎn)回避出現(xiàn)問題向承包單位索賠(3)承包單位違約風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移要求承包單位提供第三方擔(dān)?；蛱峁┞募s保函(4)建設(shè)單位購買的昂貴設(shè)備運(yùn)輸過程中的意外事故風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移從現(xiàn)金凈收入中支出(5)第三方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)自留建立非基金儲(chǔ)備通過招標(biāo)，建設(shè)單位與土建承包單位和設(shè)備安裝單位分別簽訂了合同。 設(shè)備安裝時(shí)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)土建承包單位施工的某一設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋的地腳螺栓位置與設(shè)備基座相應(yīng)的尺寸不符，設(shè)備安裝單位無法將設(shè)備安裝到位，造成設(shè)備安裝單位工期延誤和費(fèi)用損失。經(jīng)查，土建承包單位是按設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)備基礎(chǔ)圖施工的，而建設(shè)單位采購的是該設(shè)備的改型產(chǎn)品，基座尺寸與原設(shè)計(jì)圖紙不符，對(duì)此，建設(shè)單位決定作設(shè)計(jì)變更，按進(jìn)場設(shè)備的實(shí)際尺寸重新預(yù)埋地腳螺栓，仍由原土建承包單位負(fù)責(zé)實(shí)施。 問題： 1針對(duì)監(jiān)理工程師提出的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)回避和風(fēng)險(xiǎn)自留三種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，指出各自的適用對(duì)象(指風(fēng)險(xiǎn)量大小)。分析監(jiān)理工程師在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策及控制措施表中提出的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否正確?說明理由。 2按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，寫出土建承包單位和設(shè)備安裝單位提出索賠要求和總監(jiān)理工程師處理索賠過程應(yīng)使用的相關(guān)表式。案例分析：主要考核點(diǎn)：1.建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的應(yīng)用；2.建設(shè)監(jiān)理表格體系。答案：監(jiān)理概論、信息管理相關(guān)知識(shí)。 參考答案 1風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移適用于風(fēng)險(xiǎn)量大或中等的風(fēng)險(xiǎn)事件；風(fēng)險(xiǎn)回避適用于風(fēng)險(xiǎn)量大的風(fēng)險(xiǎn)事件；風(fēng)險(xiǎn)自留適用于風(fēng)險(xiǎn)量小的風(fēng)險(xiǎn)事件。 (1)正確。固定總價(jià)合同對(duì)建設(shè)單位沒有風(fēng)險(xiǎn)。 (2)不正確。應(yīng)選擇技術(shù)管理水平高的承包單位。 (3)正確。第三方擔(dān)保或承包單位提供的履約保函可轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。 (4)不正確。從現(xiàn)金凈收入中支出屬風(fēng)險(xiǎn)自留(或答“應(yīng)購買保險(xiǎn)”)。 (5)正確。出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失，從非基金儲(chǔ)備中支付，有應(yīng)對(duì)措施。 2土建承包單位和設(shè)備安裝單位提出索賠要求的表式有：“費(fèi)用索賠申請(qǐng)表”、“工程臨時(shí)延期申請(qǐng)表”?？偙O(jiān)理工程師處理索賠要求的表式有：“費(fèi)用索賠審批表”、“工程臨時(shí)延期審批表”、“工程最終延期審批表”。四、某工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)文件完成后，項(xiàng)目業(yè)主委托了一家監(jiān)理公司協(xié)助業(yè)主進(jìn)行施工招標(biāo)和實(shí)施施工階段監(jiān)理。 監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師分析了項(xiàng)目規(guī)模和特點(diǎn)，擬按照項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定管理層次、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容、確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)和制定監(jiān)理工作流程等步驟，來建立本項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 為了使監(jiān)理工作規(guī)范化進(jìn)行，總監(jiān)理工程師擬以工程項(xiàng)目建設(shè)條件、監(jiān)理合同、施工合同、施工組織設(shè)計(jì)和各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則為依據(jù)，編制施工階段監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定各監(jiān)理人員的主要職責(zé)如下。 1總監(jiān)理工程師職責(zé)： (1)審核并確認(rèn)分包單位資質(zhì)； (2)審核簽署對(duì)外報(bào)告； (3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證和支付證書； (4)簽發(fā)開工令。 2監(jiān)理工程師職責(zé)： (1)主持建立監(jiān)理信息系統(tǒng)，全面負(fù)責(zé)信息溝通工作； (2)對(duì)所負(fù)責(zé)控制的目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，建立實(shí)施控制的分系統(tǒng)； (3)檢查確認(rèn)工序質(zhì)量，進(jìn)行檢驗(yàn)； (4)簽發(fā)停工令、復(fù)工令； (5)實(shí)施跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并報(bào)告。 3監(jiān)理員職責(zé)： (1)負(fù)責(zé)檢查及檢測材料、設(shè)備、成品和半成品的質(zhì)量； (2)檢查施工單位人力、材料、設(shè)備、施工機(jī)械投入和運(yùn)行情況，并做好記錄；(3)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。問題： 1項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置步驟有何不妥?應(yīng)如何改正? 2常見的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式有哪幾種?若想建立具有機(jī)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、職責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，應(yīng)選擇哪一種組織形式? 3各監(jiān)理人員的主要職責(zé)劃分有哪幾條不妥?如何調(diào)整?案例分析：主要考核點(diǎn)：監(jiān)理組織。答案：監(jiān)理概論相關(guān)知識(shí)。 參考答案 1監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置步驟中不應(yīng)包括“確定管理層次”，其他步驟順序不對(duì) 正確的步驟應(yīng)是：“確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)、確定監(jiān)理工作內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、確定工作流程和信息流程”。 2常見的組織結(jié)構(gòu)形式有直線制、職能制、直線職能制和矩陣制。應(yīng)選擇直線制組織形式。 3各監(jiān)理人員職責(zé)劃分中的問題： (1)總監(jiān)理工程師職責(zé)中的(3)條不妥。(3)條中的“復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證”應(yīng)是監(jiān)理員職責(zé)。(2)監(jiān)理工程師職責(zé)中的(1)、(3)、(4)、(5)條不妥。(3)、(5)條應(yīng)是監(jiān)理員的職責(zé)；(1)、(4)條應(yīng)是總監(jiān)理工程師的職責(zé)。五、某業(yè)主投資建設(shè)一工程項(xiàng)目，該工程是列入城建檔案管理部門接受范圍的工程。該工程由A、B、C三個(gè)單位工程組成，各單位工程開工時(shí)間不同。該工程由一家承包單位承包，業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工階段監(jiān)理。問題： 1監(jiān)理工程師在審核承包單位提交的“工程開工報(bào)審表”時(shí)，要求承包單位在“工程開工報(bào)審表”中注明各單位工程開工時(shí)間。監(jiān)理工程師審核后認(rèn)為具備開工條件時(shí)，由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見，報(bào)建設(shè)單位。監(jiān)理單位的以上作法有何不妥?應(yīng)該如何做?監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí)，應(yīng)從哪些方面進(jìn)行審核? 2建設(shè)單位在組織工程驗(yàn)收前，應(yīng)組織監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)各方進(jìn)行工程檔案的預(yù)驗(yàn)收。建設(shè)單位的這種作法是否正確?為什么? 3監(jiān)理單位在進(jìn)行本工程的監(jiān)理文件檔案資料歸檔時(shí)，將下列監(jiān)理文件作短期保存： 監(jiān)理大綱；監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；監(jiān)理總控制計(jì)劃等；預(yù)付款報(bào)審與支付。以上四項(xiàng)監(jiān)理文件中，哪些不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存?監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件應(yīng)有哪些？案例分析：主要考核點(diǎn)：建設(shè)工程監(jiān)理表格體系（開工報(bào)審表）；建設(shè)工程監(jiān)理文件檔案資料管理。答案：信息管理、監(jiān)理規(guī)范相關(guān)知識(shí)。 參考答案 1監(jiān)理單位的做法不妥之處有： “要求承包單位在工程開工報(bào)審表中注明各單位工程開工時(shí)間”不妥；“由總監(jiān)理工程師或由經(jīng)授權(quán)的總監(jiān)理工程師代表簽署意見”不妥。 監(jiān)理單位應(yīng)該：“要求承包單位在每個(gè)單位工程開工前都應(yīng)填報(bào)一次工程開工報(bào)審表”；“由總監(jiān)理工程師簽署意見”，不得由總監(jiān)理工程師代表簽署。 監(jiān)理工程師在審核“工程開工報(bào)審表”時(shí)應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行審核： 工程所在地(所屬部委)政府建設(shè)主管單位已簽發(fā)施工許可證； 征地拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要； 施工組織設(shè)計(jì)已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； 測量控制樁、線已查驗(yàn)合格； 承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場管理人員已到位，機(jī)具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實(shí)； 施工現(xiàn)場道路、水、電、通信等已滿足開工要求。 2建設(shè)單位的這種做法不正確。 原因：“建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)提請(qǐng)城建檔案管理部門對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收?！?3不應(yīng)由監(jiān)理單位作短期保存的有：監(jiān)理大綱和預(yù)付款報(bào)審與支付。監(jiān)理單位作短期保存的監(jiān)理文件有：監(jiān)理規(guī)劃；監(jiān)理實(shí)施