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2011級社會學 陳釗(18號)社會性別主流化的概念和特點一、社會性別主流化的概念社會性別主流化的概念是由一系列有關社會性別的認識逐步發(fā)展起來的,經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展、不斷總結(jié)經(jīng)驗和不斷完善的過程。(一)社會性別概念社會性別是相對于生理性別而提出的一個概念。“社會性別”一詞最早出現(xiàn)在20世紀70年代初的國際婦女運動中,1980年代后逐漸被聯(lián)合國廣泛采用,是近年來國際社會分析性別平等的重要和基本概念。1.關于生理性別。生理性別或曰自然性別,是生理學、生物學意義上對人的區(qū)別,指普遍存在的男性和女性的生理差異,或?qū)⑴耘c男性區(qū)分開的生理特征,簡稱性別。生理性別一般是不可改變的,或者是很難改變的。2.關于社會性別。社會性別是指人們認識到的基于男女生理差別之上的、實際存在的社會性差異和社會性關系,它不是先天存在的,而是社會文化及其制度造就或建構(gòu)的。社會性別概念被社會學家用來描述在一個特定社會中,由社會形成的男性或女性的群體特征、角色、活動及責任。(二)社會性別差距和對婦女的歧視消除不合理的社會性別差距和一切形式對婦女的歧視,是實現(xiàn)社會性別主流化的重要內(nèi)容和歷史使命。1.關于社會性別差距。社會性別差距指任何領域內(nèi),由于男女兩性存在生理上的差異,導致在社會發(fā)展參與程度、獲得資源、機會、權(quán)利、能力和影響力以及工資報酬與福利等方面,實際存在的男性和女性之間的差距。2.關于對婦女的歧視。反對和消除一切形式對婦女的歧視,是提高婦女地位、保障婦女人權(quán)、實現(xiàn)性別平等的重要內(nèi)容。所謂歧視,是指基于種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、財產(chǎn)、出生或其他身份的任何區(qū)別、排斥、限制或特惠。對婦女的歧視,是最常見的普遍存在的一種形式的歧視。(三)社會性別平等和社會性別公正實現(xiàn)社會性別平等和社會性別公正是社會性別主流化的終極目標。1.關于社會性別平等。社會性別平等包含著這樣的含義:所有人,不論男女,都可以在不受各種成見、嚴格的社會性別角色分工觀念,以及各種歧視的限制下,自由發(fā)展個人能力和自由做出選擇。社會性別平等意味著男性和女性的不同行為、期望和需求均能得到同等考慮、評價和照顧。社會性別平等并不意味著女性和男性必須變得完全一模一樣,而是說他們的權(quán)利、責任和機遇,并不由他們生來是男還是女來決定。(1)關于形式平等。形式平等,即認為男性和女性是相同的,因此像對待男性一樣對待女性。這種模式的倡導者贊成給女性的機會平等,但期望女性根據(jù)與男性同樣的規(guī)則和標準獲得和享有機會。形式平等未考慮女性和男性的生理差異和社會文化差異,而且不為女性提供任何額外或特別的措施,這對那些不得不按照男性標準做事的女性造成了更大的壓力。(2)關于保護性平等。保護性平等,即通過排斥女性或限制女性的權(quán)利過度保護女性。女性被假定為弱者,不合適做某些事情。這造成了對婦女的長期不利結(jié)果。女性失去了獲得多種不同經(jīng)歷的機會,因為她們被排斥于那些認為對她們有害的環(huán)境之外。這一方面使那些陳規(guī)陋習作為一種社會規(guī)范長期存在。另一方面,人們認為男性不需要任何針對危險或危險職業(yè)的保護。(3)關于實質(zhì)性平等。實質(zhì)性平等,即指結(jié)果的平等或事實上的平等??紤]到男性和女性之間的差異(生理上的和社會文化上的),但肯定了男女平等。當前,國際社會致力于促進實質(zhì)平等并通過責任方法和行動方法實現(xiàn)平等。2.關于社會性別公正。社會性別公正指對男性和女性的不同需求給予公平待遇。這可以包括給男女勞動者同樣的待遇和機會,也可以包括給男女勞動者不同的待遇福利和機會,甚至包括傾斜性措施或臨時特別措施,但目的是為了實現(xiàn)性別平等。二、社會性別主流化的特點社會性別主流化有下列特點與強調(diào):(1)在對社會性別問題性質(zhì)的認識上,強調(diào)社會性別問題的實質(zhì)是社會問題。社會性別問題涉及到政治、經(jīng)濟、文化、社會的方方面面,同時是男性和女性兩性的問題,沒有全社會的關注和行動,沒有男性的改變和參與,不可能從根本上解決社會性別平等問題。如果把社會性別問題看成是單純的婦女問題,婦女組織的問題,或某一部分人、某一個具體領域的問題,就會導致社會性別問題婦女化。(2)在對實現(xiàn)性別平等途徑的認識上,強調(diào)把性別問題納入政府工作和社會發(fā)展宏觀決策的主流。即把社會性別主流化作為社會發(fā)展戰(zhàn)略,貫穿社會發(fā)展全過程,國家和政府在任何領域、各個層面上的任何發(fā)展計劃,包括立法、政策或發(fā)展項目,都充分體現(xiàn)對社會性別議題的關注,通過改變社會政策、制度、法律、文化和社會環(huán)境,使婦女和男人平等參與社會發(fā)展和受益。如果僅僅把社會性別問題局限于婦女群體和婦聯(lián)工作,或在不納入主流,不改變社會政策、制度、環(huán)境的前提下,孤立解決社會性別問題,就會導致社會性別問題的邊緣化。(3)在對實現(xiàn)社會性別主流化責任主體的認識上,強調(diào)實現(xiàn)社會性別主流化責任主體首先是政府。即促進社會性別平等、實現(xiàn)社會性別主流化首先是政府的責任,特別是各級政府主要領導者的責任。如果把婦女組織當成首要責任主體,由婦女組織取代政府履行職責,就會不利于政府充分履行對性別平等的承諾,降低政府中提高婦女地位機制的權(quán)威性、影響力和效率,也是社會性別問題邊緣化的一種表現(xiàn)。(4)在對平等標準的認識上,強調(diào)破除傳統(tǒng)性別角色定型后的平等標準。即所有人,不論男女,都在不受各種成見、傳統(tǒng)角色分工和歧視的限制下,自由發(fā)展能力和自由做出選擇,指男人和女人享有平等的權(quán)利、義務、責任、機會、資源、待遇和評價。如果以傳統(tǒng)的男性行為為標準,使女性變得和男性一模一樣;或缺乏社會性別敏感,把“男主外、女主內(nèi)”當成社會性別平等,都是傳統(tǒng)性別觀念的表現(xiàn)。(5)在對平等的權(quán)利基礎的認識上,強調(diào)男性和女性應享有基本人權(quán)框架下的所有平等權(quán)利。即婦女和女童的權(quán)利是所有人權(quán)和根本自由中不可剝奪的和不可分割的一部分,性別平等意味著女性和男性在基本人權(quán)框架下享有所有的平等權(quán)利。而不是由于性別、城鄉(xiāng)、年齡、生產(chǎn)力發(fā)展水平等限制,男性或女性只能享有一定范圍內(nèi)的、有等級差異的權(quán)利。(6)在對性別歧視原因的認識上,強調(diào)導致性別不平等的重要原因是社會性別角色分工及與其相適應的社會性別機制。社會性別主流化既強調(diào)社會性別分工對兩性的影響,又注重政治、經(jīng)濟、文化、階級、種族、民族、年齡或殘疾等對性別差異的復雜作用。如果僅僅認為導致性別歧視的原因是私有制、階級壓迫、生產(chǎn)力發(fā)展水平、傳統(tǒng)觀念和婦女素質(zhì)低,就難以全面認識導致社會性別歧視的真正原因。(7)在使用的工具和方法上,強調(diào)使用社會性別分析方法。認為在一定的社會性別機制下,所有的政策、法律、計劃、項目對男性和女性的影響是不同的,堅持用社會性別分析方法分析各項法律、政策、觀念和行為,提高現(xiàn)有制度和機制促進社會性別平等的能力。如果僅僅用婦女的今天和婦女的過去進行縱向比較的方法,展示婦女取得的社會進步,或用簡單描述的方法,把婦女本身當作問題,就容易把社會性別問題簡單化,難以發(fā)現(xiàn)解決社會性別問題的有效辦法。(8)在對待婦女的態(tài)度上,強調(diào)婦女是參與發(fā)展的主體。認為賦權(quán)婦女是實現(xiàn)社會性別平等的中心所在。主張傾聽婦女的聲音,發(fā)動婦女參與決策,注重提高婦女的權(quán)力和能力,使婦女平等地分享社會發(fā)展的各項成果。如果以某項社會發(fā)展目標或某項工作為主體,把婦女作為客體加入到發(fā)展中去,或代替婦女做決策或做選擇,婦女無形中就會成為實現(xiàn)某一特定社會目標的工具。(9)在對社會性別主流化前提條件的認識上,強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展不能簡單替代性別平等。即性別平等并不完全取決于社會收入水平和經(jīng)濟發(fā)展水平,它需要堅定的政治承諾和可持續(xù)的政策機制。如果僅僅依賴巨大的財富,認為生產(chǎn)力的發(fā)展自然而然帶來婦女地位的提高;或把經(jīng)濟發(fā)展和性別平等對立起來,犧牲弱勢群體的利益以求得經(jīng)濟發(fā)展,這種片面發(fā)展觀和經(jīng)濟決定論不但會導致性別平等事業(yè)的停滯和倒退,而且也不會真正推動經(jīng)濟的發(fā)展。實際上,社會性別主流化對政府、社會伙伴、社會中的每一個男
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