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2020 3 10 1 第八章第三方物流服務(wù)的采購(gòu)與招標(biāo) 2020 3 10 2 引言 作為物流服務(wù)的使用方 獲得適當(dāng)?shù)牡谌轿锪鞣?wù) 就是一個(gè)對(duì)第三方物流服務(wù)的采購(gòu)過(guò)程 本章首先介紹物流服務(wù)采購(gòu)的特點(diǎn)與與一般過(guò)程 然后介紹物流服務(wù)需求的表達(dá) 接下來(lái)介紹物流招標(biāo)書的撰寫 最后介紹招標(biāo)組織與供應(yīng)商的評(píng)估 2020 3 10 3 主要內(nèi)容 第一節(jié)第三方物流采購(gòu)的特點(diǎn)與一般過(guò)程第二節(jié)第三方物流服務(wù)需求表達(dá)第三節(jié)第三方物流服務(wù)的招標(biāo)第四節(jié)第三方物流招標(biāo)書的編寫第五節(jié)招標(biāo)組織與第三方物流服務(wù)供應(yīng)商的評(píng)估 2020 3 10 4 1 不確定性2 無(wú)法存儲(chǔ)性3 理解的差異性4 非標(biāo)準(zhǔn)性 物流服務(wù)的特點(diǎn) 第一節(jié)第三方物流采購(gòu)的特點(diǎn)與一般過(guò)程 2020 3 10 5 第三方物流采購(gòu)與實(shí)物采購(gòu)的區(qū)別 2020 3 10 6 第三方物流服務(wù)的一般過(guò)程 2020 3 10 7 第二節(jié)第三方物流服務(wù)需求表達(dá) 物流服務(wù)需求表達(dá)或稱業(yè)務(wù)范圍確定 就是第三方物流服務(wù)的使用方完全意識(shí)到對(duì)第三方物流服務(wù)需求 并把這些需求明確表達(dá)出來(lái) 第三方物流的使用方與供應(yīng)方互動(dòng)合作不成功的原因之一是物流服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍表達(dá)不明確 需求表達(dá)的形式可以按照物流服務(wù)的環(huán)節(jié) 也可以按照貨物類別 如 表8 2 表8 3 2020 3 10 8 第三節(jié)第三方物流服務(wù)的招標(biāo) 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法內(nèi)容包括 總則 第一章 招標(biāo) 第二章 投標(biāo) 第三章 開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 第四章 法律責(zé)任 第五章 附則 第六章 招標(biāo)投標(biāo)法指出 第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi) 公平 公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則 2020 3 10 9 第三方物流項(xiàng)目招標(biāo)的方式與特點(diǎn) 公開(kāi)招標(biāo)定義公開(kāi)招標(biāo)又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo) 按招標(biāo)投標(biāo)法定義 公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo) 即由招標(biāo)人在報(bào)刊 電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上刊登招標(biāo)公告 吸引眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng) 招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式 分類 按照地理范圍 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo) 2020 3 10 10 邀請(qǐng)招標(biāo)定義邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo) 按招標(biāo)投標(biāo)法定義 邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo) 即由招標(biāo)單位邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo) 即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的第三方物流服務(wù)提供者 向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書 邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng) 特點(diǎn)招標(biāo)不使用公開(kāi)的公告形式接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人投標(biāo)人的數(shù)量有限 2020 3 10 11 邀請(qǐng)招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)縮短了招標(biāo)有效期節(jié)約了招標(biāo)費(fèi)用提高了投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會(huì)缺點(diǎn) VS公開(kāi)招標(biāo) 由于接受邀請(qǐng)的單位才是合格的投標(biāo)人 所以有可能排除了許多更有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的單位 中標(biāo)價(jià)格可能高于公開(kāi)招標(biāo)的價(jià)格 2020 3 10 12 第三方物流項(xiàng)目招標(biāo)的一般程序 1發(fā)布招標(biāo)公告2資格預(yù)審3編制和發(fā)放招標(biāo)文件4接受投標(biāo)文件5開(kāi)標(biāo)6評(píng)標(biāo)與定標(biāo)7簽訂合同 2020 3 10 13 招標(biāo)一般程序 編制工作大綱 發(fā)邀請(qǐng)函 征求建議書 評(píng)價(jià)建議書 選擇合同 合同談判于簽約 估算費(fèi)用 準(zhǔn)備短名單 確定評(píng)選方法和標(biāo)準(zhǔn) 客戶 表示興趣 準(zhǔn)備建議書 合同談判于簽約 公司 2020 3 10 14 招標(biāo)人的名稱和地址 招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì) 數(shù)量 招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求 獲取招標(biāo)文件的辦法 地點(diǎn)和時(shí)間 對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用 需要公告的其他事項(xiàng) 招標(biāo)公告內(nèi)容 2020 3 10 15 招標(biāo)人的名稱和地址 招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì) 數(shù)量 招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時(shí)間要求 獲取資格預(yù)審文件的辦法 地點(diǎn)和時(shí)間 對(duì)資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用 提交資格預(yù)審申請(qǐng)書的地點(diǎn)和截止日期 資格預(yù)審的日程安排 需要通告的其他事項(xiàng) 資格預(yù)審?fù)ǜ鎯?nèi)容 2020 3 10 16 投標(biāo)人的基本情況 例如企業(yè)的性質(zhì) 組織機(jī)構(gòu) 法人地位 公司章程 主要領(lǐng)導(dǎo)成員等 若為聯(lián)合投標(biāo) 對(duì)合伙人也要審查 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī) 主要考核投標(biāo)人是否承擔(dān)過(guò)類似標(biāo)的項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn) 投標(biāo)人以往取得的成績(jī) 獲得的榮譽(yù)等 財(cái)務(wù)狀況 一般要求投標(biāo)人提交近幾年經(jīng)審計(jì)過(guò)的財(cái)務(wù)報(bào)表 例如資產(chǎn)負(fù)債表 損益表 過(guò)去5年的營(yíng)業(yè)額 往來(lái)銀行以及由銀行提供的信用狀況資料 保險(xiǎn)公司提供的保險(xiǎn)證明信 上一財(cái)政年度的平均營(yíng)運(yùn)資金 向銀行抵押貸款的能力 對(duì)未來(lái)兩年財(cái)務(wù)情況的預(yù)測(cè)等 資格預(yù)審的主要內(nèi)容 2020 3 10 17 人員及設(shè)備能力 包括企業(yè)技術(shù)人員 高級(jí)專家和管理人員及其他人員 以及擬投入本項(xiàng)目的人員的基本情況 擁有的主要設(shè)備的類型 數(shù)量 能力等 企業(yè)的信譽(yù) 主要審查已經(jīng)履行及正在履行的合同情況和所完成項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)定 企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)等 其他方面 如招標(biāo)人要求提供的其他方面的資料 資格預(yù)審的主要內(nèi)容 2020 3 10 18 投標(biāo)人須知 招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì) 數(shù)量 技術(shù)規(guī)格 投標(biāo)價(jià)格的要求及其計(jì)算方式 評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法 提供服務(wù)的時(shí)間 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件 招標(biāo)文件內(nèi)容 2020 3 10 19 投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保 投標(biāo)文件的編制要求 提供投標(biāo)文件的方式 地點(diǎn)和截止日期 開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo)的日程安排 合同格式及主要合同條款 需要載明的其他事項(xiàng) 招標(biāo)文件內(nèi)容 2020 3 10 20 招標(biāo)人須知 承包方式投標(biāo)的要求條件有關(guān)投標(biāo)程序方面的說(shuō)明投標(biāo)者應(yīng)遵循的規(guī)則及報(bào)價(jià)要求附加說(shuō)明 2020 3 10 21 接受投標(biāo)文件 招標(biāo)文件要明確規(guī)定投標(biāo)文件的遞送地點(diǎn)和期限 如從招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)布之日到提交投標(biāo)文件截止之日 一般不得少于30天 投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件的 招標(biāo)單位應(yīng)檢驗(yàn)文件是否密封和送達(dá)時(shí)是否符合要求 合格者發(fā)給回執(zhí) 否則拒絕或作為廢標(biāo) 投標(biāo)書遞交后 在投標(biāo)截止期限前 仍允許投標(biāo)者通過(guò)正式函件調(diào)整報(bào)價(jià)及作補(bǔ)充說(shuō)明 2020 3 10 22 開(kāi)標(biāo) 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間 地點(diǎn)和程序以公開(kāi)方式進(jìn)行 開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持 邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員 投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加 投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況 確認(rèn)無(wú)誤后 由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封 驗(yàn)證投標(biāo)資格 并宣讀投標(biāo)人名稱 投標(biāo)價(jià)格以及其他主要內(nèi)容 投標(biāo)人可以對(duì)唱標(biāo)作必要的解釋 但所作的解釋不是超過(guò)投標(biāo)文件所記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 開(kāi)標(biāo)應(yīng)作記錄 存檔備查 2020 3 10 23 評(píng)標(biāo)與定標(biāo) 評(píng)標(biāo) evaluation 應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行 評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表及其聘請(qǐng)的技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 法律等方面的專家組成 總?cè)藬?shù)一般為5人以上的單數(shù) 其中受聘的專家不得少于2 3 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查 對(duì)與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件 應(yīng)當(dāng)決定其無(wú)效 2020 3 10 24 中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求 并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低 但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外 2020 3 10 25 財(cái)務(wù)實(shí)力和穩(wěn)定性管理深度業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)作質(zhì)量發(fā)展與合作潛力運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)硬件及系統(tǒng) 第三方物流項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 2020 3 10 26 評(píng)估技術(shù)標(biāo)評(píng)估商務(wù)報(bào)價(jià) 正規(guī)的招標(biāo)方法 二階段法 2020 3 10 27 第四節(jié)第三方物流招標(biāo)文件的編寫 物流招標(biāo)文件組成部分 招標(biāo)書合同條款附件 2020 3 10 28 招標(biāo)書內(nèi)容 項(xiàng)目概況 投標(biāo)人資質(zhì)要求 投標(biāo)文件的要求 評(píng)標(biāo)原則和方法 招標(biāo)程序 招標(biāo)目的 實(shí)施地區(qū) 主要運(yùn)作的產(chǎn)品情況 運(yùn)作的內(nèi)容 運(yùn)作范圍 第三方物流注冊(cè)資金要求 質(zhì)量體系認(rèn)證要求 業(yè)績(jī)要求及其他 投標(biāo)文件的組成 編制格式和內(nèi)容范圍 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)文件的遞交 無(wú)效投標(biāo)說(shuō)明 評(píng)標(biāo)對(duì)象和依據(jù) 評(píng)標(biāo)因素 評(píng)標(biāo)程序以及評(píng)審的方法 對(duì)整個(gè)物流項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程涉及的時(shí)間和地點(diǎn)做出規(guī)定 2020 3 10 29 合同條款 物流外包合同通常應(yīng)包括以下方面的條款 定義 合同標(biāo)的 服務(wù)范圍 合同價(jià)格 付款 交貨和運(yùn)輸 保證與索賠 保險(xiǎn) 稅費(fèi) 分包 合同的變更 中止和終止 不可抗力 合同爭(zhēng)議的解決 合同生效等 2020 3 10 30 附件 附件的內(nèi)容有一部分是招標(biāo)人實(shí)施本合同對(duì)承包人的要求 另一部分要由投標(biāo)人填寫作為承諾文件 內(nèi)容 產(chǎn)品情況包括產(chǎn)品的名稱 性質(zhì) 用途 規(guī)格 分類等 目的是使第三方物流充分了解所要操作的產(chǎn)品的特性 以使其在運(yùn)輸和貯存等操作環(huán)節(jié)中注意到產(chǎn)品的這些特性 倉(cāng)儲(chǔ)管理要求主要包括成品的出入庫(kù)操作要求 不良品和保質(zhì)期管理要求 庫(kù)存產(chǎn)品準(zhǔn)確率規(guī)定 倉(cāng)庫(kù)單據(jù)的管理要求以及成品的退貨操作管理要求等 2020 3 10 31 附件 附件的內(nèi)容有一部分是招標(biāo)人實(shí)施本合同對(duì)承包人的要求 另一部分要由投標(biāo)人填寫作為承諾文件 內(nèi)容 運(yùn)輸 配送 管理要求包括物流運(yùn)輸 轉(zhuǎn)儲(chǔ)服務(wù) 操作要求 配送服務(wù)操作管理要求等 貨物的裝卸要求物流運(yùn)作費(fèi)用報(bào)價(jià)單保密協(xié)議 2020 3 10 32 第三方物流招標(biāo)文件撰寫注意事項(xiàng) 編制人員組成招標(biāo)書文字表達(dá)報(bào)價(jià)產(chǎn)品的概況倉(cāng)儲(chǔ)管理要求運(yùn)輸管理要求 2020 3 10 33 第五節(jié)招標(biāo)組織與第三方物流服務(wù)供應(yīng)商的評(píng)估 我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo)和中標(biāo)的規(guī)定物流招標(biāo)項(xiàng)目的組織過(guò)程 P246 250 P244 245 2020 3 10 34
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