鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年秸稈禁燒及綜合利用工作實(shí)施方案.docx

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年秸稈禁燒及綜合利用工作實(shí)施方案為切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作，有效防止大氣污染，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)區(qū)市縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨中央、國務(wù)院以及區(qū)市縣關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)決策部署，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，確保全面完成年度秸稈禁燒工作，建立完善長效機(jī)制。二、工作目標(biāo)2018年，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)禁煙禁火，全力實(shí)施秸稈禁燒工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)作物秸桿綜合利用，確保“不冒一縷煙，不著一把火”。三、工作措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)秸稈禁燒工作實(shí)行屬地管理原則，成立由鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、財(cái)經(jīng)所、綜治中心、司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、環(huán)村辦、林業(yè)站、派出所、各村主要負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，由吳斌同志負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實(shí)施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。各村要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的秸稈禁燒和綜合利用工作。加大輿論宣傳各村要及時(shí)召開三委班子、黨員、村民代表會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。通過網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等平臺(tái)加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳，正確引導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍。采取刷標(biāo)語、掛橫幅、櫥窗等宣傳形式，把秸稈禁燒和綜合利用宣傳工作深入到田間地頭，延伸至村組、農(nóng)戶、課堂等，引導(dǎo)全民增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，自覺禁燒秸稈。強(qiáng)化巡查監(jiān)管鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒聯(lián)合督查組，對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行全程督查，設(shè)立秸稈禁燒舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。全鎮(zhèn)實(shí)行秸稈禁燒網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員細(xì)化到村隊(duì)負(fù)責(zé)人，網(wǎng)格區(qū)域細(xì)化到具體田塊，包村領(lǐng)導(dǎo)及包村站所要配合各村網(wǎng)格員做好宣傳和巡查工作。推進(jìn)秸稈綜合利用鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要積極推廣秸稈機(jī)械化還田技術(shù)，開展還田技術(shù)培訓(xùn)，積極爭取秸稈綜合利用政策扶持資金，建立并完善秸稈綜合利用體系。大力吸納建設(shè)運(yùn)營秸稈處理設(shè)施和資源化設(shè)施，推進(jìn)秸稈能源化、肥料化、飼料化、基料化、工業(yè)原料化等多種形式利用。將我鎮(zhèn)有規(guī)模的家庭農(nóng)場(chǎng)打造成秸稈禁燒示范點(diǎn)，示范、宣傳、帶動(dòng)秸稈禁燒工作。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲將秸稈禁燒工作納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)禁燒監(jiān)管不力、措施不到位的村、站所和個(gè)人依照崇崗鎮(zhèn)干部管理辦法進(jìn)行處置，年底考核不得評(píng)先評(píng)優(yōu)；每發(fā)生一起焚燒秸稈現(xiàn)象，被鎮(zhèn)政府通報(bào)的按比例扣除村干部績效工資，被區(qū)市縣有關(guān)部門通報(bào)的村委會(huì)班子成員每人扣罰500元；對(duì)焚燒秸稈情節(jié)嚴(yán)重的農(nóng)戶，按照中華人民共和國大氣污染防治法相關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)農(nóng)牧局、環(huán)保局、公安局開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)不聽勸阻執(zhí)意焚燒秸稈的農(nóng)戶處最高XX元罰款或15日拘留，并取消其糧食直補(bǔ)、低保、臨時(shí)救助等所有惠民政策，將個(gè)人信息列入金融部門失信人員名單，啟動(dòng)失信聯(lián)