鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案.docx

鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，有效排查和消除各類安全隱患，特制定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案。一、總體要求按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”的規(guī)定和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的原則，結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域歲末年初事故防范工作特點(diǎn)，深入治理事故隱患，督促企業(yè)認(rèn)真抓好主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各村、社區(qū)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為，切實(shí)消除事故隱患，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二、檢查范圍和重點(diǎn)全鎮(zhèn)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位和人員密集場(chǎng)所都要全面檢查。重點(diǎn)突出建筑施工、非煤礦山、道路交通、消防及公共安全領(lǐng)域、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域。各村黨支部、村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位方面1.中央、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話批示指示精神和全國(guó)、全省、全市、全縣、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況。2.歲末年初安全生產(chǎn)安排部署情況，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域冬季安全防范措施制定和落實(shí)情況。3.安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和專項(xiàng)整治開(kāi)展情況，職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)一體化監(jiān)管工作落實(shí)情況。4.構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制工作開(kāi)展情況。5.安全生產(chǎn)“五級(jí)五覆蓋”必須管安全），各村社區(qū)安監(jiān)室規(guī)范化建設(shè)情況。6.安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)及應(yīng)急預(yù)案演練、評(píng)估工作開(kāi)展情況。7.安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理和責(zé)任追究落實(shí)情況，安全生產(chǎn)事故直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制建立健全情況。8.信息化建設(shè)、微信群、QQ群建立及使用情況。企業(yè)方面。在全面檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)檢查企業(yè)安全規(guī)范，安全規(guī)程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況，以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：1.企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查安全管理機(jī)構(gòu)、人員到位情況，安全管理制度落實(shí)情況，隱患排查治理、職業(yè)病防治、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)情況。2.安全生產(chǎn)決策部署貫徹落實(shí)情況。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)和省市領(lǐng)導(dǎo)重要指示批示精神以及各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議情況；貫徹執(zhí)行“五落實(shí)五到位”情況；構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制工作開(kāi)展情況。3.元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排部署情況。關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運(yùn)行維護(hù)和落實(shí)安全防范措施情況。企業(yè)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題自查自報(bào)自改情況。4.各級(jí)檢查組查出的安全隱患整改銷號(hào)落實(shí)情況。5.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案建立，應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)急演練開(kāi)展情況。6.企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝使用情況，安監(jiān)微信群、QQ群建立及使用情況。三、檢查方式及時(shí)間安排本次安全生產(chǎn)大檢查按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分行業(yè)負(fù)責(zé)的原則，采取生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查，黨委政府一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)全面檢查的形式進(jìn)行。時(shí)間從即日起至XX年6月。 四、檢查內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)分工 鎮(zhèn)政府成立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查，研究解決大檢查中存在的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題,確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處，取得預(yù)期效果。組 長(zhǎng)：xxx 鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)安委會(huì)主任副組長(zhǎng)：xxx 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)安委會(huì)副主任 xxx 鎮(zhèn)武裝部長(zhǎng)、安監(jiān)站站長(zhǎng) 成 員：xxx 黨委副書(shū)記 xxx 鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記 xxx 黨建辦主任 xxx 副鎮(zhèn)長(zhǎng) xxx 副鎮(zhèn)長(zhǎng) xxx 副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx 食藥所所長(zhǎng)xxx 鎮(zhèn)安監(jiān)站安監(jiān)員 xxx 鎮(zhèn)安監(jiān)站安監(jiān)員 xxx 鎮(zhèn)安監(jiān)站安監(jiān)員 xxx 鎮(zhèn)食藥所干部 xxx 鎮(zhèn)交管站交管員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由xxx、xxx、xxx負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的情況收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。第一檢查組：人員密集場(chǎng)所。主要檢查學(xué)校、超市。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記xxx組長(zhǎng)，xxx、xxx、xxx、xxx任組員。重點(diǎn)檢查：1.全鎮(zhèn)學(xué)生及其家長(zhǎng)交通安全教育，節(jié)假日學(xué)生放收假制度落實(shí)情況，是否開(kāi)設(shè)安全教育課，是否建立應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練；2.學(xué)校消防安全、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品、教師公寓、食堂餐廳等人群密集場(chǎng)所和學(xué)校建筑工地的安全管理，檢查學(xué)校重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位消防車通道、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警等消防設(shè)施安裝、運(yùn)行是否符合安全規(guī)范；3.校園食品安全管理和衛(wèi)生防疫工作情況；4.學(xué)校交通安全工作，落實(shí)甘肅省校車安全管理辦法校車安全管理責(zé)任書(shū)簽訂和履責(zé)情況；5超市等人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施、事故應(yīng)急演練情況。第二檢查組：非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、建筑施工、特種設(shè)備安全檢查。由鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，xxx、xxx、xxx、xxx任組員。重點(diǎn)檢查：1.檢查是否按規(guī)定要求建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員、安全技術(shù)人員和特種作業(yè)人員；2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員是否按規(guī)定持證上崗；3.各項(xiàng)安全管理制度、責(zé)任制和操作規(guī)程是否健全；4.關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)設(shè)備、重大危險(xiǎn)源等部位是否已安裝符合要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；5.是否建立和完善符合實(shí)際的黨政領(lǐng)導(dǎo)、管理部門(mén)和重點(diǎn)崗位安全責(zé)任清單，并嚴(yán)格落實(shí)；6.是否對(duì)排查出的事故隱患建立管理臺(tái)帳，形成隱患排查治理自查、自報(bào)、自改的閉環(huán)機(jī)制；7.隱患排查治理是否做到責(zé)任、資金、時(shí)限、措施、預(yù)案“五到位” 8.是否落實(shí)邊坡監(jiān)控安全措施，是否對(duì)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育、容易造成垮塌的邊坡進(jìn)行治理；9.強(qiáng)化石油、天然氣、乙炔等危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)中防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施落實(shí)情況；10.檢查維修、動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特種作業(yè)安全管理情況；11.抓好批發(fā)企業(yè)管理和零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)，加大煙花爆竹“打非治違”力度，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格流向管理，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)超量?jī)?chǔ)存、超許可范圍存放、不符合規(guī)范碼放和在庫(kù)房?jī)?nèi)拆箱分裝行為，嚴(yán)防因非法違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、購(gòu)買煙花爆竹引發(fā)事故；12.企業(yè)是否開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是否開(kāi)展有限空間作業(yè)、食品加工、粉塵作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治； 13.企業(yè)是否建立、報(bào)備環(huán)評(píng)資料、是否納入管理；14.學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店等人員密集場(chǎng)所使用的鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械等特種設(shè)備是否合格；15.是否存在城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為；16.特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的安全管理機(jī)構(gòu)、人員、制度、特種設(shè)備使用登記證、作業(yè)人員上崗證、定期檢驗(yàn)和應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí);17.組織開(kāi)展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械安全管理的情況；18.特種作業(yè)人員持證上崗情況；19.檢查現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重施工工地的停工整頓情況；20.檢查落實(shí)安全防護(hù)措施及雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工情況；21.檢查建筑工地的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝情況；22.檢查農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造情況。第三檢查組：食品藥品安全。由鎮(zhèn)食藥所所長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，xxx任組員。重點(diǎn)檢查：1.全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的許可證照，食品小作坊登記證照是否齊全，檢查是否存在有證無(wú)照、有照無(wú)證或無(wú)證無(wú)照等問(wèn)題；2.檢查食品經(jīng)營(yíng)主體的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否過(guò)期。檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況是否與核準(zhǔn)事項(xiàng)一致；3.檢查實(shí)際生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍與登記注冊(cè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍是否一致，實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與登記注冊(cè)的住所是否一致，以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況與許可、登記事項(xiàng)是否一致，有無(wú)出租、出借、轉(zhuǎn)讓證照等違法違規(guī)行為； 4.藥品流通環(huán)節(jié)中庫(kù)房消防安全、特殊藥品保管、毒性藥品管理、麻醉藥品配送；5.藥品使用環(huán)節(jié)中注射藥品保管環(huán)境、處方調(diào)配核查、嚴(yán)重不良反應(yīng)處置預(yù)案；6.對(duì)醫(yī)院毒麻藥品、放射源、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況，實(shí)驗(yàn)室安全管理及其他有毒有害，易燃易爆危險(xiǎn)物品的保養(yǎng)和使用情況；7.門(mén)診、急診人員聚集場(chǎng)所安全警示標(biāo)志、防火設(shè)施完好狀況和疏散通道的暢通狀況。第四檢查組：道路交通安全、消防安全。由安監(jiān)站長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，xxx、xxx、各村委會(huì)主任任組員。重點(diǎn)檢查：1.各村道路安全隱患排查及整治情況，2.農(nóng)村五小車輛的統(tǒng)計(jì)，農(nóng)用車輛、沼氣、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)使用安全管理；3.嚴(yán)格林業(yè)管護(hù)人員包片責(zé)任，落實(shí)森林、草場(chǎng)的防火安全；4.各村交管站對(duì)“五小車輛”交通違法行為勸導(dǎo)整治情況。五、工作要求切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)自查。各村社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門(mén)要全面動(dòng)員所有企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展自行檢查，分行業(yè)領(lǐng)域督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理制度，全面開(kāi)展自查自糾。對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立臺(tái)賬，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，切實(shí)做到安全問(wèn)題和隱患發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處。切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)站要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)排查出的安全隱患當(dāng)時(shí)能改的要做到立即整改，當(dāng)時(shí)改不了的要限期整改，并跟蹤督查，對(duì)拒不整改的要上報(bào)縣安監(jiān)局，堅(jiān)決落實(shí)關(guān)閉取締、行政處罰、停產(chǎn)整頓、依法追責(zé)的“四個(gè)一律”措施。切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)上成立由黨委書(shū)記牽頭的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織協(xié)調(diào)大檢查工作。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作。為確保安全生產(chǎn)大檢查取得成效，各村社區(qū)、鎮(zhèn)直各部門(mén)、各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)大檢查工作檔案，嚴(yán)格落實(shí)“三簽字”制度，所有擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)大檢查工作的人員，都要有明確的分工，各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)查細(xì)找，力爭(zhēng)做到檢查一處、細(xì)查一處、過(guò)關(guān)一處。切實(shí)強(qiáng)