XX縣深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程實(shí)施方案.docx

XX縣深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程實(shí)施方案（2018-2020年）為全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作部署，深入推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作，確保如期完成深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，根據(jù)全省推進(jìn)深度貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提升工程行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求堅(jiān)持以人為本發(fā)展思想，從解決農(nóng)民群眾最關(guān)心最迫切的問題入手，以改善農(nóng)村面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活方式、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程作為推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧的先決條件和重要抓手，用三年的時(shí)間，集中力量、集中資源、集中攻堅(jiān)，大力推進(jìn)水、電、路、訊、房、廁、灶等基礎(chǔ)設(shè)施和村莊面貌以及教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施改造提升，著力改善我縣15個(gè)深度貧困村生產(chǎn)生活條件，破除發(fā)展瓶頸制約，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板，力爭2020年把15個(gè)深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平有一個(gè)大的提高，建設(shè)成“交通順暢、通信快捷、住房飲水安全、電力保障、環(huán)境整潔、基本公共服務(wù)有保障”的美麗鄉(xiāng)村，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮重要示范引領(lǐng)作用。二、主要目標(biāo)（一）總目標(biāo)我縣全部深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程建設(shè)總目標(biāo)為：到2019年底，全縣所有深度貧困村現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的建檔立卡貧困人口全部脫貧，完成15個(gè)深度貧困村水、電、路、訊、房、廁、灶、教、醫(yī)、文、貌等11個(gè)專項(xiàng)工程提升。到2020年底，我縣深度貧困基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域主要指標(biāo)接近全省平均水平，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善，自我發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。（二）分項(xiàng)目標(biāo)水。大力推進(jìn)農(nóng)村人畜飲水安全鞏固提升工程。對全縣15個(gè)深度貧困村采取配套改造、升級聯(lián)網(wǎng)、管網(wǎng)延伸等措施，及時(shí)解決村莊供水管網(wǎng)老化、水源變化等問題，讓農(nóng)民群眾喝上干凈水、放心水。農(nóng)村自來水普及率達(dá)到85%、集中供水率達(dá)到88%，供水保證率達(dá)到90%以上，確保100%的建檔立卡貧困農(nóng)民吃上干凈水。電。滿足15個(gè)深度貧困村每戶5千瓦光伏接入條件，及新增電采暖的用電需求。路。修建連村道路 公里，通自然村道路 公里，到戶道路 公里。訊。新建4G塔，達(dá)到4G覆蓋率80%，光纖覆蓋率100%。房。新建房屋1662戶、修繕房屋333戶。廁。對10個(gè)自然村的旱廁進(jìn)行改造；新建公廁48座，生態(tài)廁所2座。灶。使用節(jié)能灶具、清潔能源，具備條件的推廣煤代氣、煤改電改造。貌。改善深度貧困村村容村貌，全部建成美麗鄉(xiāng)村教。全面推進(jìn)九年義務(wù)教育，加強(qiáng)貧困地區(qū)學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。醫(yī)。完善提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是村級衛(wèi)生室建設(shè)。文。完善提升村級文化基礎(chǔ)設(shè)施和村民文化活動(dòng)中心建設(shè)。三、重點(diǎn)任務(wù)圍繞環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美建設(shè)目標(biāo)，利用三年時(shí)間持續(xù)推進(jìn)全縣15個(gè)深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目11個(gè)專項(xiàng)提升工程。（一）水1、飲水安全鞏固提升工程：涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)深度貧困村，進(jìn)行水廠廠區(qū)建設(shè)，水源建設(shè)，鋪設(shè)輸水管網(wǎng) 千米。建設(shè)地點(diǎn)為大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村，三工地鎮(zhèn)哈拉溝村、劉面煥村，大營盤鄉(xiāng)程家村，XX鎮(zhèn)白彥堡村。2、小型農(nóng)田水利工程：計(jì)劃在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)貧困村建設(shè)水源工程86處，田間灌溉工程37處，農(nóng)田防護(hù)24處，發(fā)展節(jié)水灌溉 萬畝。建設(shè)地點(diǎn)為大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村，XX鎮(zhèn)白彥堡村，南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村，紅土梁鎮(zhèn)二道背村，三工地鎮(zhèn)哈拉溝村、劉面煥村，八道溝鎮(zhèn)賽爾臺(tái)村、北石塄村，石井鄉(xiāng)戈家村，小蒜溝鎮(zhèn)寶滿溝村、土夭溝村，滿井鎮(zhèn)特布不落村，大營盤鄉(xiāng)程家村。3、河道治理：河道治理 千米，土地整理450畝，栽植樹木4600株。建設(shè)地點(diǎn)為紅土梁鎮(zhèn)二道背村，八道溝鎮(zhèn)賽爾臺(tái)村。（二）電對10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)深度貧困村進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)升級改造提升：新建10千伏線路 公里，新增10千伏配電變壓器82臺(tái)，新增配變?nèi)萘?萬千伏安。新建及改造低壓線路15公里。建設(shè)地點(diǎn)為大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村，XX鎮(zhèn)白彥堡村，南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村，紅土梁鎮(zhèn)二道背村，三工地鎮(zhèn)哈拉溝村、劉面煥村，八道溝鎮(zhèn)賽爾臺(tái)村、北石塄村，石井鄉(xiāng)戈家村，小蒜溝鎮(zhèn)寶滿溝村、土夭溝村，滿井鎮(zhèn)特布不落村，大營盤鄉(xiāng)程家村。（三）路1、入戶道路建設(shè)：在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)深度貧困村新建入戶道路 公里。其中：2018年計(jì)劃在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)深度貧困村修建入戶道路 公里。建設(shè)地點(diǎn)為大營盤鄉(xiāng)程家村，三工地鎮(zhèn)劉面煥村、哈拉溝村，石井鄉(xiāng)戈家村，XX鎮(zhèn)白彥堡村。2019年計(jì)劃在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)深度貧困村修建入戶道路 公里。建設(shè)地點(diǎn)為紅土梁鎮(zhèn)二道背村，小蒜溝鎮(zhèn)寶滿溝村、土窯溝村，滿井鎮(zhèn)特布不落村，八道溝鎮(zhèn)北石塄村、賽爾臺(tái)村，南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村，大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村。2、通村連村路：在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)深度貧困村新建連村道路 。其中：2018年計(jì)劃在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)深度貧困村修建通村連村道路 公里。建設(shè)地點(diǎn)為八道溝鎮(zhèn)賽爾臺(tái)村、北石塄村，南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村。2019年計(jì)劃在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)深度貧困村修建通村連村道路 公里。建設(shè)地點(diǎn)為：大蘇計(jì)鄉(xiāng)半個(gè)碌碡村，大營盤鄉(xiāng)程家村，滿井鎮(zhèn)特布不落村，小蒜溝鎮(zhèn)土窯溝村。通自然村路：修建7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通自然村道路 公里。其中：2018年計(jì)劃在2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村修建通自然村路 公里。建設(shè)地點(diǎn)為大營盤鄉(xiāng)程家村、八道溝鎮(zhèn)北石塄村。2019年計(jì)劃在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村修建通自然村路 公里。建設(shè)地點(diǎn)為三工地鎮(zhèn)劉面煥村、石井鄉(xiāng)戈家村、XX鎮(zhèn)白彥堡村、小蒜溝鎮(zhèn)土窯溝村，南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村。（四）訊1、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程：計(jì)劃2018年在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村分別新建4G塔一座，達(dá)到貧困村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。建設(shè)地點(diǎn)為八道溝鎮(zhèn)北石塄村、賽爾臺(tái)村；三工地鎮(zhèn)劉面煥村、哈拉溝村；南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村；大營盤鄉(xiāng)程家村；紅土梁鎮(zhèn)二道背村；小蒜溝鎮(zhèn)土夭溝村。2、寬帶網(wǎng)絡(luò)升級與改造工程：計(jì)劃2018年八道溝鎮(zhèn)北石塄村、賽爾臺(tái)村；滿井鎮(zhèn)特布不落村；南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村對貧困村村委會(huì)及大部分村民安裝光纖、廣電等工程，達(dá)到纖、廣電覆蓋率達(dá)100%。3、農(nóng)村電子商務(wù)扶貧工程：2018年在三工地鎮(zhèn)劉面煥村、哈拉溝村和滿井鎮(zhèn)特布不落村；南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村；大蘇計(jì)鄉(xiāng)半個(gè)碌碡村建電商平臺(tái)12家，電商站點(diǎn)6個(gè)，建設(shè)占地3000平方米，建筑面積500平米的農(nóng)產(chǎn)品加工車間。（五）房結(jié)合危房改造工程，計(jì)劃于2018-2019對十五個(gè)深度貧困村進(jìn)行危房改造，共計(jì)約1531戶。1、2018年計(jì)劃在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)深度貧困村進(jìn)行危房改造1050戶。建設(shè)地點(diǎn)為小蒜溝鎮(zhèn)：寶南溝村、土窯溝村；XX鎮(zhèn)：白彥堡村；南壕塹鎮(zhèn)：西平山村、滿克圖村；滿井鎮(zhèn)：特布不落村；大營盤鄉(xiāng)：程家村；三工地鎮(zhèn)：劉面煥村、哈拉溝村.2、2019年計(jì)劃在3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)深度貧困村進(jìn)行危房改造481戶。建設(shè)地點(diǎn)為八道溝鎮(zhèn)：賽爾臺(tái)村、北石楞村；大蘇計(jì)鄉(xiāng)：大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村，石井鄉(xiāng)戈家村。（六)廁加快推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所改造工程。在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋到的村莊和農(nóng)村新型社區(qū)以及具備條件的村莊，結(jié)合污水管網(wǎng)改造，大力推廣使用水沖式廁所，計(jì)劃7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村的旱廁進(jìn)行改造，新建公廁48座，生態(tài)廁所2座，改善農(nóng)村環(huán)境，方便群眾。2018年對5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村進(jìn)行農(nóng)村旱廁改造。建設(shè)地點(diǎn)為八道溝鎮(zhèn)賽爾臺(tái)村、北石塄村；南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村；大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村；三工地鎮(zhèn)劉面煥村、哈拉溝村；石井鄉(xiāng)戈家村。為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)行政村新建公廁42所，建設(shè)地點(diǎn)為XX鎮(zhèn)白彥堡村；滿井鎮(zhèn)特布不落村；八道溝鎮(zhèn)賽爾臺(tái)村、北石塄村；南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村；大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村；紅土梁鎮(zhèn)二道背村；小蒜溝鎮(zhèn)土夭溝、寶滿溝。2019年對2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)行政村進(jìn)行農(nóng)村旱廁改造，建設(shè)地點(diǎn)為大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村；紅土梁鎮(zhèn)二道背村；為1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)行政村新建公廁6所，建設(shè)地點(diǎn)為三工地鎮(zhèn)劉面煥村、哈拉溝村。在青山森林公園內(nèi)建設(shè)生態(tài)廁所2座。（七）灶加快推進(jìn)清潔能源利用。按照“宜氣則氣、宜電則電，以電為主、以氣為輔”的原則，大力推進(jìn)“電代煤”“氣代煤”等清潔能源替代工程，促進(jìn)農(nóng)村散煤替代和清潔高效集中利用。配備節(jié)能爐1222臺(tái)套，節(jié)能灶1901套、太陽能熱水器2122套，煤氣灶1341套。2018年對2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)深度貧困村進(jìn)行清潔能源改造，新型環(huán)保爐(安裝管路等)391套，煤氣灶391套，節(jié)能灶801套,太陽能801套。建設(shè)地點(diǎn)為八道溝鎮(zhèn)塞爾臺(tái)村和北石塄行政村村；南壕塹鎮(zhèn)的滿克圖和西平山行政村。2019年對8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)深度貧困村進(jìn)行清潔能源改造，新型環(huán)保爐831套，太陽能熱水器1321套，節(jié)能灶1100套，煤氣灶650套，環(huán)保爐335套。建設(shè)地點(diǎn)為XX鎮(zhèn)白彥堡村、大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村和半個(gè)碌碡村、三工地鎮(zhèn)哈拉溝村和劉面煥村，石井鄉(xiāng)戈家村、滿井鎮(zhèn)特布不落村、大營盤鄉(xiāng)程家村、紅土梁鎮(zhèn)二道背村、小蒜溝鎮(zhèn)土窯溝村和寶滿溝村。（八）貌利用三年時(shí)間，重點(diǎn)是對村莊內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、溝塘河渠、景區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存的垃圾和田間地頭的面源污染物進(jìn)行徹底清理，對庭院內(nèi)外的雜物進(jìn)行有序整理，對影響道路通行的障礙物進(jìn)行清除，對有礙觀瞻、私搭亂建、違法占地的房屋、廠房、棚舍等進(jìn)行拆除，對清理出來的空閑地進(jìn)行有效利用。通過集中整治，確保農(nóng)村街道整潔通暢，整體環(huán)境干凈靚麗。1、2018年計(jì)劃實(shí)施。在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)的村內(nèi)道路和村莊綠化栽植樹木 萬株。建設(shè)地點(diǎn)為大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村；紅土梁鎮(zhèn)二道背村；三工地鎮(zhèn)劉面煥村、哈拉溝村；石井鄉(xiāng)戈家村。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村進(jìn)行村莊亮化安裝路燈1121盞；并在青山森林公園內(nèi)安裝反光標(biāo)志牌。建設(shè)地點(diǎn)為XX鎮(zhèn)白彥堡村；滿井鎮(zhèn)特布不落村；八道溝鎮(zhèn)賽爾臺(tái)村、北石塄村；南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西坪山村；大營盤鄉(xiāng)程家村；大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村；三工地鎮(zhèn)劉面煥村、哈拉溝村；石井鄉(xiāng)戈家村；小蒜溝鎮(zhèn)土夭溝、寶滿溝；紅土梁鎮(zhèn)二道背村。在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)村建垃圾池166個(gè)、垃圾清運(yùn)車18輛，清理雜物5000立方米，垃圾箱90個(gè)，庭院清理120戶，垃圾填埋場3處，冬季鏟雪車2輛、綠化灑水車1輛。建設(shè)地點(diǎn)為八道溝鎮(zhèn)賽爾臺(tái)村、北石塄村；大營盤鄉(xiāng)程家村；大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村；三工地鎮(zhèn)劉面煥村、哈拉溝村；石井鄉(xiāng)戈家村。在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村進(jìn)行村容村貌改造新修長城墻1200延米；文化墻750平米；新建垃圾池30個(gè)；新修花池100個(gè)；危墻修繕8000延米；改造院墻 萬平方米；修復(fù)殘?jiān)珨啾?5330米；拆除兩側(cè)院墻25000平方米；拆除殘?jiān)珨啾诤吐氛?、村?nèi)無人居住危舊房62間；屋頂、門窗、檐口改造、硬化兩委辦公場所等。建設(shè)地點(diǎn)為XX鎮(zhèn)白彥堡村；八道溝鎮(zhèn)賽爾臺(tái)村、北石塄村；南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西坪山村；大營盤鄉(xiāng)程家村；大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村；三工地鎮(zhèn)劉面煥村、哈拉溝村；石井鄉(xiāng)戈家村。在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)村進(jìn)行污水管網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)2500米污水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施。建設(shè)地點(diǎn)為紅土梁鎮(zhèn)二道背村。2、2019年計(jì)劃實(shí)施。在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村進(jìn)行村內(nèi)道路和村莊綠化。完成環(huán)村綠化，種植高干楊 萬株、云杉 萬株、金紅123果樹 萬株、杏樹 萬株、其他樹種 萬株、建設(shè)一個(gè)100畝林果園及村莊綠化；利用當(dāng)?shù)氐囊吧∪~紫椴林業(yè)資源，建設(shè)一個(gè)占地50畝的苗木培育基地；對大青山森林公園內(nèi)5公里長的道路兩側(cè)林木進(jìn)行防護(hù)，建設(shè)1萬米防護(hù)柵欄。建設(shè)地點(diǎn)為XX鎮(zhèn)白彥堡村；滿井鎮(zhèn)特布不落村；八道溝鎮(zhèn)賽爾臺(tái)村、北石塄村；南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西坪山村；大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村；紅土梁鎮(zhèn)二道背村。在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)行政村進(jìn)行垃圾清理，購置垃圾車6輛，并配套移動(dòng)式垃圾箱；建垃圾池72座；新建垃圾填埋場3處；清理庭院170戶；清理垃圾2300立方米；建村外集中養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。建設(shè)地點(diǎn)為XX鎮(zhèn)白彥堡村；滿井鎮(zhèn)特布不落村；南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村；大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村；小蒜溝鎮(zhèn)土夭溝、寶滿溝。對4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村進(jìn)行村容村貌改造院墻6000平方米、治理殘?jiān)珨啾?000米、文化墻300平米、清理庭院30戶、對村內(nèi)的環(huán)境進(jìn)行整治，“三清一拆”項(xiàng)目；對93戶村民院落和房舍整治；拆除違章建筑30平米。建設(shè)地點(diǎn)為大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村；紅土梁鎮(zhèn)二道背村；滿井鎮(zhèn)特布不落；小蒜溝鎮(zhèn)土夭溝、寶滿溝。在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)村進(jìn)行污水管網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)污水分戶處理設(shè)施310套。建設(shè)地點(diǎn)為小蒜溝鎮(zhèn)土夭溝村、寶滿溝村。完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)行政村的綠化工程在土夭溝植樹6000株，寶滿溝植樹8000株。（九）教2018年計(jì)劃在三工地鎮(zhèn)哈拉溝行政村建幼兒園1所160平方米，硬化場地1500平方米，配備幼兒設(shè)施，聘任幼兒教師3名；2019年計(jì)劃對大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村改善更新幼兒園設(shè)施1所，聘任幼兒教師3名。（十）醫(yī)2018年計(jì)劃在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)深度貧困村新建村級衛(wèi)生室，涉及7個(gè)自然村720；改建7個(gè)自然村的村衛(wèi)生室，并配備基本醫(yī)療設(shè)備。建設(shè)地點(diǎn)為：三工地鎮(zhèn)劉面煥村、哈拉溝村，大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村，八道溝鎮(zhèn)賽爾臺(tái)村、北石塄村，紅土梁鎮(zhèn)二道背村，南壕塹鎮(zhèn)滿克圖村、西平山村，小蒜溝鎮(zhèn)土夭溝村，滿井鎮(zhèn)特布不落村，石井鄉(xiāng)戈家村，大營盤鄉(xiāng)程家村、XX鎮(zhèn)白彥堡村。(十一）文村民活動(dòng)中心：2018年計(jì)劃在8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)行政村建村民活動(dòng)中心15處2180平方米，建文化活動(dòng)廣場15處，配備建設(shè)器材，文化墻3750平方米。建設(shè)地點(diǎn)為：大蘇計(jì)鄉(xiāng)大蘇計(jì)村、半個(gè)碌碡村；南壕塹鎮(zhèn)西平山村、滿克圖村；XX鎮(zhèn)白彥堡村；三工地鎮(zhèn)劉面煥村、哈拉溝村；增加石井鄉(xiāng)戈家村；小蒜溝鎮(zhèn)寶滿溝村、土窯溝村；紅土梁鎮(zhèn)二道背；滿井鎮(zhèn)特布不落村；大營盤鄉(xiāng)程家村；八道溝鎮(zhèn)北石楞村，塞爾臺(tái)村。四、進(jìn)度安排（一）方案制定階段（XX年12月2018年1月）1、做好申報(bào)工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全縣15個(gè)深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)11個(gè)專項(xiàng)提升項(xiàng)目的申報(bào)工作，列入國家重大項(xiàng)目庫三年滾動(dòng)計(jì)劃，確定年度建設(shè)任務(wù)，制定實(shí)施方案。2、做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擇優(yōu)選擇有資質(zhì)、水平高的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，做好省級重點(diǎn)村規(guī)劃編制和施工設(shè)計(jì)。3、確定投資計(jì)劃。組織編制XX縣基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程實(shí)施方案，研究制定全縣15個(gè)深度貧困村年度建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃，明確建設(shè)總投資、總?cè)蝿?wù)。（二）實(shí)施步驟（2018年2月2019年12月）1、建立工作臺(tái)賬?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級建立貧困村項(xiàng)目建設(shè)工作臺(tái)賬，制定完成工程建設(shè)工作計(jì)劃和施工進(jìn)度表。2、開展項(xiàng)目招投標(biāo)。組織鄉(xiāng)村按照規(guī)劃和年度項(xiàng)目實(shí)施方案，開展招投標(biāo)。2018年6月底前，已審批立項(xiàng)的項(xiàng)目完成招投標(biāo)工作，2019年12月底前完成所有項(xiàng)目的建設(shè)。3、加強(qiáng)工程監(jiān)管。指導(dǎo)鄉(xiāng)村嚴(yán)格按規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，規(guī)劃設(shè)計(jì)人員全程參與工程施工建設(shè)各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)工程監(jiān)理和監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。（三）鞏固提升(2020年 1月2020年12月)到2020年，力爭把全縣15個(gè)深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平有一個(gè)較大的提升，全部建設(shè)成“交通順暢、通信快捷、住房飲水安全、電力保障、環(huán)境整潔、基本公共服務(wù)有保障”的美麗鄉(xiāng)村，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮重要示范引領(lǐng)作用。五、保障措施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)為了切實(shí)做好我縣深度貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程此項(xiàng)工作，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門成立了由縣長任組長，常務(wù)副縣長、主管農(nóng)業(yè)副縣長任副組長，發(fā)改、扶農(nóng)、財(cái)政、農(nóng)牧、水務(wù)、住建等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣扶農(nóng)辦，縣扶農(nóng)辦主任兼辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作，履行項(xiàng)目法人職能，所有項(xiàng)目工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各機(jī)關(guān)單位，一定要切實(shí)履行好各自的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)作配合，全力做好此項(xiàng)工作。組成人員如下：略。（二）責(zé)任分工各級各部門要明確部門職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。11個(gè)專項(xiàng)提升工程所涉及的部門必須協(xié)調(diào)配合做好本項(xiàng)工作。具體為：扶農(nóng)辦：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好此項(xiàng)工作，主要負(fù)責(zé)全縣15個(gè)深度貧困村11個(gè)專項(xiàng)提升項(xiàng)目的的收集整理審查，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位做好項(xiàng)目的申報(bào)、具體實(shí)施和日常督查監(jiān)管等工作。發(fā)改局：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制XX縣基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程實(shí)施方案并錄入國家重大項(xiàng)目庫三處滾動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好各村的實(shí)施計(jì)劃和方案的編制等前期工作。財(cái)政局：縣加大財(cái)政投入力度，多渠道籌集建設(shè)資金，統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，根據(jù)村莊建設(shè)需要，精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，加強(qiáng)資金監(jiān)管和績效評價(jià)，確保資金高效安全使用、科學(xué)規(guī)范管理。國土局：協(xié)調(diào)配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，完成項(xiàng)目建設(shè)用地審批手續(xù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。住建局：按照政策投資，做好農(nóng)村危房改造項(xiàng)目的調(diào)查落實(shí)，協(xié)調(diào)配合各有關(guān)單位做好項(xiàng)目前期的各類立項(xiàng)手續(xù)、竣工綜合驗(yàn)收和交接管理。做到危房改造率100%。交通局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困村公路改造提升，達(dá)到所有貧困村全部有通村公路。水務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困村群眾飲水工程，家村自來水普及率達(dá)85%，確保100%建檔立卡貧困戶農(nóng)民吃上干凈水，大辦發(fā)展小型農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施。電力局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困村電網(wǎng)改造升級、電力設(shè)施配套等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。住建局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貧困村危房改造工程，確保貧困村危房改造率達(dá)100%。聯(lián)通、移動(dòng)、廣電網(wǎng)絡(luò)公司：負(fù)責(zé)協(xié)助推進(jìn)對貧困村光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的安裝配備建設(shè)，達(dá)到4G覆蓋率80%，網(wǎng)絡(luò)光纖覆蓋率100%。環(huán)保局：結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貧困村村容、村貌治理。教育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貧困村教育扶貧工作，新建、改擴(kuò)建幼兒園和寄宿制中小學(xué)，全面落實(shí)教育資助政策。衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)貧困村人口新農(nóng)合接續(xù)，優(yōu)先安排貧困村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院項(xiàng)目。（三）政策落實(shí)把全面深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制作為推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升工程建設(shè)的重要路徑，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，多渠道籌集建設(shè)資金，最大限度地支持貧困村建設(shè)。一方面要積