工程項(xiàng)目招標(biāo)代理技術(shù)規(guī)范書-招標(biāo)代理公司招標(biāo)-20150106.docx

中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司西藏自治區(qū)分公司委托招標(biāo)代理入圍社會(huì)中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司西藏自治區(qū)分公司二一五年一月一、參選資格：社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供符合下列要求的資格文件，以證明其符合參選條件和具有履行合同的能力。所有資格文件都應(yīng)在有效期內(nèi)，如有特殊情況（如更名、換證等）需出具有關(guān)管理部門的證明，否則證書按無(wú)效處理。（一）投標(biāo)人應(yīng)是在工商行政管理部門依法登記注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的其他組織。（二）投標(biāo)人應(yīng)具備工程招標(biāo)代理企業(yè)甲級(jí)或乙級(jí)資質(zhì)證書。（三）投標(biāo)人應(yīng)提供證據(jù)證明其具有足夠的招標(biāo)代理及預(yù)算編制能力和良好的企業(yè)信譽(yù)，有足夠的履約能力，包括但不限于同類項(xiàng)目中標(biāo)通知書、合同主頁(yè)復(fù)印件、用戶證明文件等。（四）工程招標(biāo)代理公司注冊(cè)資金在人民幣50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）。（五）經(jīng)營(yíng)范圍包含有招標(biāo)代理。技術(shù)規(guī)范書賣方應(yīng)對(duì) “技術(shù)規(guī)范要求”所提出各項(xiàng)要求進(jìn)逐點(diǎn)逐項(xiàng)答復(fù)、說(shuō)明和解釋，首先對(duì)實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確做出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后做出具體、詳細(xì)的說(shuō)明。不得使用“明白”、“理解”等詞語(yǔ)。在答復(fù)中，要求明確滿足的程度，凡采用“詳見”、“參見”方式說(shuō)明的，應(yīng)指明參見文檔的具體章節(jié)或頁(yè)碼。一、招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施要求依據(jù)但不限于中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定、工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法、工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法以及工業(yè)和信息化部通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則依法實(shí)施招標(biāo)代理采購(gòu)工作，具體實(shí)施要求如下：1.1 在接受招標(biāo)人委托后，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行全面的了解，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，對(duì)代理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容必須保守秘密。1.2 在接受招標(biāo)人采購(gòu)項(xiàng)目委托后，應(yīng)成立招標(biāo)代理項(xiàng)目小組。項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)專職人員組成。1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的擬投入西藏聯(lián)通的專職人員必須為從事通信行業(yè)招標(biāo)代理服務(wù)2年及以上的專業(yè)人員。1.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)政策法規(guī)編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和招標(biāo)文件的澄清、修改或補(bǔ)充，中標(biāo)通知書等文件未經(jīng)招標(biāo)人書面蓋章同意，一律不予發(fā)出。1.5招標(biāo)公告須根據(jù)招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法在國(guó)家指定的媒體上公布，同時(shí)在中國(guó)聯(lián)通采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布，發(fā)布的有效時(shí)間應(yīng)符合中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定。1.6 招標(biāo)文件要使用國(guó)家以及行業(yè)范本，文本格式規(guī)范，內(nèi)容完整無(wú)歧義，有利于投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)文件的閱讀、消化和理解。1.7招標(biāo)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限和程序要符合法律、法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定，保證招標(biāo)活動(dòng)有序的進(jìn)行，對(duì)投標(biāo)方資質(zhì)的設(shè)定要符合相關(guān)規(guī)范的要求，不排斥、限制潛在投標(biāo)方。1.8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)完整保存招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中所有的記錄，內(nèi)容包括委托合同、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、投標(biāo)方的投標(biāo)文件、異議答復(fù)、投訴處理決定等所有書面文件，并按照規(guī)定進(jìn)行存檔并提交一份檔案給招標(biāo)人存檔，原件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管，歸檔資料保存期自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起不少于15年，并建立嚴(yán)格的檔案管理及查閱制度，除招標(biāo)人或取得招標(biāo)人書面授權(quán)及有關(guān)行政監(jiān)督部門以外第三方不得查閱相關(guān)檔案文件。1.9招標(biāo)代理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后20日內(nèi)向招標(biāo)人移交全部招投標(biāo)資料，15日內(nèi)向本地行業(yè)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交招投標(biāo)情況備案資料，完成備案工作。2.0招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)的工程、貨物、服務(wù)的相關(guān)過(guò)程內(nèi)容及企業(yè)秘密的，應(yīng)按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例、中華人民共和國(guó)保密法的規(guī)定，對(duì)相關(guān)采購(gòu)內(nèi)容予以保密，不得將保密資料部分地或全部地對(duì)外披露，并對(duì)保密資料在保管期間發(fā)生的被盜、泄露或其他有損保密資料保密性的時(shí)間承擔(dān)全部責(zé)任，因此造成被披露方損失的，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。二、投標(biāo)報(bào)價(jià)（一）本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)以折扣方式報(bào)出。其中招標(biāo)代理服務(wù)報(bào)價(jià)應(yīng)符合中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法計(jì)價(jià)格 20021980號(hào)、國(guó)家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)）以及國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問(wèn)題的通知（發(fā)改價(jià)格2011534號(hào)）文件精神（招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)上下浮動(dòng)幅度不得超過(guò)20%）。超過(guò)規(guī)定范圍內(nèi)的報(bào)價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià)。（二）談判類項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)需按照?qǐng)?bào)價(jià)表格式進(jìn)行報(bào)價(jià) 三、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)單項(xiàng)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，根據(jù)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法計(jì)價(jià)格 20021980號(hào)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)以中標(biāo)金額為基礎(chǔ)計(jì)算出招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)折扣=實(shí)際招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。四、常駐專職服務(wù)團(tuán)隊(duì) 擬投入的本地常駐專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)不少于2人，專職人員負(fù)責(zé)招標(biāo)談判工作，投入西藏聯(lián)通的招標(biāo)代理專職人員并經(jīng)西藏聯(lián)通同意后，不得變更。專職人員需對(duì)西藏聯(lián)通采購(gòu)與招投標(biāo)系統(tǒng)熟練操作、并對(duì)西藏聯(lián)通招標(biāo)流程熟悉（包括但不限于筆記本電腦、投影機(jī)、打印機(jī)、錄音錄像設(shè)備、計(jì)算器等及開評(píng)標(biāo)等）所需工作場(chǎng)所由招標(biāo)人提供。擬投入本地常駐服務(wù)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)提供1年2次的西藏聯(lián)通公司的免費(fèi)招投標(biāo)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。五、其他要求如西藏聯(lián)通公司對(duì)招標(biāo)代理有另行辦法約定，則從其約定。為加強(qiáng)西藏聯(lián)通公司招標(biāo)代理服務(wù)的管理，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為，根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例、工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，體現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)“公開、公平、公正”和誠(chéng)實(shí)守信的原則。結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本規(guī)范書：一、凡在本單位內(nèi)從事招標(biāo)代理活動(dòng)及相關(guān)管理活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，以及本規(guī)范。二、招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。三、在接受采購(gòu)人委托后，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行全面的了解，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，對(duì)代理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容必須保守秘密。四、在接受采購(gòu)人采購(gòu)項(xiàng)目委托后，應(yīng)成立招標(biāo)代理項(xiàng)目小組。項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)專職人員組成。五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)應(yīng)答有關(guān)政策法規(guī)編制招標(biāo)文件，對(duì)粗制濫造、不符合要求的招標(biāo)文件，未經(jīng)招標(biāo)人同意，一律不予發(fā)放，否則后果責(zé)任自負(fù)。六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，其代理項(xiàng)目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)文件的澄清或修改、招標(biāo)應(yīng)答情況的書面報(bào)告等文件，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人或項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法人公章。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，屬于注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本企業(yè)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章。未按規(guī)定簽字、蓋章的，招標(biāo)人將不予認(rèn)可。1、 招標(biāo)公告需在國(guó)家指定的媒體上公布，發(fā)布的有效時(shí)間應(yīng)符合中華人民共和國(guó)招標(biāo)招標(biāo)法、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（工信部第27號(hào)令）等相關(guān)法規(guī)、條例的規(guī)定。2、 編制招標(biāo)文件在把招投標(biāo)的法律法規(guī)落實(shí)和體現(xiàn)到招標(biāo)文件的時(shí)候，需做到如下幾點(diǎn)：一是招標(biāo)文件的文本格式要規(guī)范，這樣可以保證招標(biāo)文件的內(nèi)容完整不缺失，有利于招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的閱讀、消化和理解。二是招標(biāo)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限和程序要符合法律、法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定，保證招標(biāo)活動(dòng)有序的進(jìn)行。三是對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的設(shè)定要符合相關(guān)規(guī)范的要求，不排斥潛在投標(biāo)人。四是招標(biāo)項(xiàng)目的描述要清楚貼切，防止產(chǎn)生歧義。七、中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人簽發(fā)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人簽字并加蓋法人印章。八、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)完整保存招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中所有的記錄，內(nèi)容包括委托單、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格審查文件、招標(biāo)文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、投標(biāo)人的投標(biāo)文件、合同、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定和招標(biāo)人的評(píng)價(jià)意見，并按照規(guī)定進(jìn)行存檔并提交一份檔案（原件）給招標(biāo)人存檔，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)歸檔資料保存期自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起不得少于5年，有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時(shí)應(yīng)予提供。招標(biāo)文件自發(fā)出之日起至保存期期間，有關(guān)行政監(jiān)督部門、招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)解釋的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解釋。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度將所完成的招標(biāo)談判類項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)報(bào)告匯總裝訂成冊(cè)，交至西藏聯(lián)通物資采購(gòu)與管理部以便查詢。九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起不得少于15日內(nèi)報(bào)送有關(guān)部門審核、備案的資料必須按規(guī)定報(bào)送。1）招標(biāo)代理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知發(fā)出后20日內(nèi)向招標(biāo)人、相關(guān)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交招投標(biāo)情況備案資料，提交的招投標(biāo)情況備案資料必須已經(jīng)招標(biāo)代理公司內(nèi)部審核；2）中標(biāo)結(jié)果公示期滿的20日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向招標(biāo)人移送中標(biāo)人及未中標(biāo)人投標(biāo)資料的正本，移送前應(yīng)當(dāng)全部復(fù)印存檔。招投標(biāo)備案資料（包含不限于以下內(nèi)容）（1）項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)或類似于立項(xiàng)批復(fù)的相關(guān)審批文件；（2）項(xiàng)目的規(guī)劃許可（房建項(xiàng)目）；（3）項(xiàng)目的資金或資金來(lái)源證明；（4）經(jīng)審查合格的施工設(shè)計(jì)圖；（5）最高限價(jià)或招標(biāo)控制價(jià)的文件資料；（6）招標(biāo)代理合同；（7）招標(biāo)文件及補(bǔ)遺；1）招標(biāo)文件備案表或相關(guān)備案手續(xù)；2）招標(biāo)文件補(bǔ)遺備案的相關(guān)手續(xù)；備案是指向相關(guān)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)文件和招標(biāo)文件補(bǔ)遺，招標(biāo)文件和招標(biāo)文件補(bǔ)遺的發(fā)布經(jīng)過(guò)相關(guān)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。（8）招標(biāo)公告；1）經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核簽章的招標(biāo)公告的紙質(zhì)件；2）招標(biāo)公告發(fā)布的所有媒體的網(wǎng)頁(yè)打印紙質(zhì)件；3）如果是邀請(qǐng)招標(biāo)，本項(xiàng)則是投標(biāo)邀請(qǐng)書。（9）招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告；（10）評(píng)標(biāo)報(bào)告；1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告；2）評(píng)標(biāo)專家的抽取表、簽到表；3）監(jiān)督機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人的簽到表；4）投標(biāo)文件遞交的簽到表；5）中標(biāo)候選人推薦表；6）經(jīng)評(píng)審的最終評(píng)分一覽表；7）投標(biāo)文件密封情況檢查表；8）開標(biāo)記錄表；9）投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)分計(jì)算表；10）資格評(píng)審記錄表；11）技術(shù)、商務(wù)評(píng)委獨(dú)立評(píng)分表；12）技術(shù)、商務(wù)評(píng)分匯總表；13）推薦中標(biāo)候選人表。（11）中標(biāo)結(jié)果公示表；1）中標(biāo)結(jié)果公示表紙質(zhì)件；2）中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布的所有媒體網(wǎng)面的打印紙質(zhì)件；（12）中標(biāo)通知書；（14）通信管理局招標(biāo)項(xiàng)目備案表；（15）投標(biāo)人投標(biāo)資料。十、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需在項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出后2周內(nèi)，必須退還投標(biāo)單位投標(biāo)保證金。十一、招標(biāo)代理專職人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由招標(biāo)人視情節(jié)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和負(fù)有主要及直接責(zé)任的人員予以不良行為記錄、通報(bào)批評(píng)、暫停其招標(biāo)活動(dòng)等處罰，并記入企業(yè)的誠(chéng)信檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)有關(guān)主管部門取消其相應(yīng)的代理資格，并追究其相關(guān)法律責(zé)任：1、 無(wú)證或者借用其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名義承接本公司招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；2、 出借、轉(zhuǎn)讓資格證書，或者允許其他單位或者個(gè)人以本機(jī)構(gòu)的名義承接本公司招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；3、 代理與本機(jī)構(gòu)有利益關(guān)系的機(jī)構(gòu)（單位）參與投標(biāo)的項(xiàng)目；4、 轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，或者轉(zhuǎn)讓其中的工程量清單編制、標(biāo)底編制業(yè)務(wù)的；5、 采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，或者向投標(biāo)人收取回扣的；6、 為同一招標(biāo)代理工程提供投標(biāo)咨詢服務(wù)或者投標(biāo)代理的；7、 與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，在招標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、明招暗定或者為他人索取不正當(dāng)利益的；8、 隱瞞或者歪曲招標(biāo)投標(biāo)真實(shí)情況，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的情況和資料的；9、 未按照現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則編制工程預(yù)算或者工程量清單，清單或預(yù)算誤差超過(guò)有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，或者工程量有明顯按比例擴(kuò)大或者縮小情形的；10、 對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的文件內(nèi)容拒不改正的；11、 擅自修改已經(jīng)生效的招標(biāo)代理文件的；12、 招標(biāo)代理工作失誤，嚴(yán)重影響代理工程公平競(jìng)爭(zhēng)或造成較大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響的；13、 其他違法、違規(guī)行為的。十二、外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，承接通信招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)辦理備案手續(xù)，接受行政主管部門的監(jiān)督。十三、外地從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)企業(yè)，其代理項(xiàng)目的代理合同、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件（含補(bǔ)充招標(biāo)文件）和中標(biāo)通知書應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法人公章；其余相關(guān)資料經(jīng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字后，可加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)西藏分支機(jī)構(gòu)公章。十四、在招投標(biāo)活動(dòng)中供招標(biāo)投標(biāo)工作人員遵守。1、 不利用管理招投標(biāo)工作的便利，指定或介紹施工單位參加投標(biāo)。2、 不以任何形式參與投標(biāo)單位的投標(biāo)活動(dòng)。3、 不向投標(biāo)單位透露招投標(biāo)工作中不宜公開的內(nèi)容，不泄露標(biāo)底。4、 在招投標(biāo)活動(dòng)中，不接受招投標(biāo)單位的禮金、禮品和宴請(qǐng)。5、 堅(jiān)持公平、公正、公開、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不偏袒任何投標(biāo)單位。6、 自覺接受招標(biāo)辦的監(jiān)督管理，不明招暗定，走過(guò)場(chǎng)。7、 工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參與投標(biāo)活動(dòng)。8、 不與投標(biāo)單位相互串通，阻撓、排擠其他投標(biāo)單位公平競(jìng)爭(zhēng)。十五、保密招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)的工程、貨物、服務(wù)本身涉及企業(yè)秘密的，應(yīng)按照中華人民共和國(guó)保密法的規(guī)定，對(duì)相關(guān)采購(gòu)內(nèi)容予以保密。按招標(biāo)投標(biāo)法、條例等有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須遵守的保密規(guī)定主要有：1、 招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公開發(fā)布信息涉及企業(yè)秘密的工程、貨物、服務(wù)的采購(gòu)時(shí)，應(yīng)答遵守保密規(guī)定。2、 不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。3、 不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。4、 對(duì)招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目，標(biāo)底必須保密。5、 不得違反泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況資料。6、 應(yīng)當(dāng)保護(hù)當(dāng)事人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。六、招標(biāo)代理實(shí)施流程規(guī)范1、工作原則工作原則為“公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用”。2、接受業(yè)主委托 接受委托后，在充分與業(yè)主溝通后，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間。（工作計(jì)劃時(shí)間表）3、編制招標(biāo)文件根據(jù)業(yè)主提供的招標(biāo)所需的有關(guān)技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等材料和要求及招標(biāo)的有關(guān)情況編制招標(biāo)文件，并經(jīng)業(yè)主審核，發(fā)售招標(biāo)文件。在編制招標(biāo)文件的過(guò)程中做到以下幾點(diǎn)：（1） 依法編制招標(biāo)文件，內(nèi)容詳細(xì)完整。（2） 合理劃分標(biāo)段或分包。（3） 明確規(guī)定具體而詳細(xì)的使用和技術(shù)要求。（4） 規(guī)定的實(shí)質(zhì)性條款能夠引起特別注意。（5） 規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法不得改變，并且應(yīng)當(dāng)公開規(guī)定評(píng)標(biāo)時(shí)除價(jià)格以外的所有評(píng)標(biāo)因素。（6） 明確投標(biāo)人是否可以提交備選方案以及對(duì)備選投標(biāo)方案的處理方法。（7） 規(guī)定招標(biāo)文件發(fā)售期，按照規(guī)定，依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20天。（8） 招標(biāo)文件需要載明踏勘現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間和地點(diǎn)。4、發(fā)布招標(biāo)公告按照招標(biāo)投標(biāo)法第十六條規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。如需預(yù)審，由招標(biāo)代理公司按業(yè)主要求制作資格預(yù)審文件，報(bào)請(qǐng)業(yè)主審定，并發(fā)布資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件內(nèi)容應(yīng)包括業(yè)主和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、和聯(lián)系方式；招標(biāo)項(xiàng)目名稱、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求和項(xiàng)目性質(zhì)；供應(yīng)商的資格要求；提交資格申請(qǐng)和證明材料得截止時(shí)間及資格審查日期；采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人和電話。5、發(fā)售招標(biāo)文件（1）招標(biāo)公司將制作好的招標(biāo)文件，報(bào)業(yè)主確認(rèn)后發(fā)售。（2）在發(fā)售招標(biāo)文件至投標(biāo)截止日期期間，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，做好開、評(píng)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，并根據(jù)業(yè)主的要求，進(jìn)行對(duì)招標(biāo)文件的答疑，補(bǔ)充、修改和調(diào)整，如有需要，組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘。招標(biāo)文件的修改，將以書面、電報(bào)或傳真的形式通知已購(gòu)買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人。補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有投標(biāo)人有約束力。（3）如發(fā)售資格預(yù)審文件，業(yè)主需要按照資格預(yù)審文件的要求，對(duì)所提交的資格預(yù)審申請(qǐng)書進(jìn)行預(yù)審，并由業(yè)主確定合格的投標(biāo)人，招標(biāo)公司對(duì)其合格投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成、人數(shù)以及相關(guān)紀(jì)律要求，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定。7、開標(biāo)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)舉行開標(biāo)儀式。在開標(biāo)儀式上將介紹業(yè)主代表、開標(biāo)工作人員，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督部門工作人員及各投標(biāo)廠商代表，檢查投標(biāo)文件密封情況，唱標(biāo)，宣布投標(biāo)人注意事項(xiàng)，宣布有關(guān)安排。開標(biāo)具體工作如下：（1）開標(biāo)前的準(zhǔn)備工作，做好接受投標(biāo)文件的登記工作。（2）開