縣長在全縣工業(yè)企業(yè)綜治工作會(huì)議上的講話[推薦]

縣長在全縣工業(yè)企業(yè)綜治工作會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)綜合治理和平安創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)議精神，研究、部署下一階段全縣工業(yè)企業(yè)綜合治理和平安創(chuàng)建工作。會(huì)前，大家參觀了大東公司和東方明珠公司平安創(chuàng)建工作現(xiàn)場。剛才，掘港鎮(zhèn)、大東公司、東方明珠公司、宇迪公司作了很好的發(fā)言，縣計(jì)經(jīng)委李主任在總結(jié)前期全縣工業(yè)企業(yè)綜治和平安創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，對今后一段時(shí)期的工作進(jìn)行了部署，我表示完全贊同。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作的重要性和必要性平安是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，穩(wěn)定是發(fā)展的前提。當(dāng)前，我縣改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，企業(yè)發(fā)展中將會(huì)遇到許多新情況、新問題，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的任務(wù)將更加繁重。各鎮(zhèn)、各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感。（一）開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，是全社會(huì)的需要。平安和穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。平安和穩(wěn)定能凝聚人心，振奮人心。對全縣改革開放、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)而言，平安就是效益和財(cái)富。實(shí)踐證明，平安創(chuàng)建對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快如東現(xiàn)代化建設(shè)步伐有著巨大的推動(dòng)作用。各鎮(zhèn)、各企業(yè)要十分珍惜當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇和平安創(chuàng)建已經(jīng)取得的成果，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，迅速在全縣掀起“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的熱潮。（二）開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，走經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展之路，走物質(zhì)文明、政治文明、精神文明共同發(fā)展之路。企業(yè)既是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，又是精神財(cái)富的實(shí)現(xiàn)者。統(tǒng)籌企業(yè)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要方面。開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，能創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快、更好、更優(yōu)地發(fā)展。（三）開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，是建設(shè)“平安如東”，創(chuàng)建全省最安全縣的重要內(nèi)容。建設(shè)“平安如東”是縣委、縣政府一項(xiàng)重大而又緊迫的政治任務(wù)。今年年初，全縣政法工作會(huì)議確定了“建設(shè)平安如東，創(chuàng)建全省最安全縣”的目標(biāo)。目前，全縣平安創(chuàng)建工作總體發(fā)展勢頭良好，但還存在許多亟待解決的問題。少數(shù)企業(yè)平安創(chuàng)建意識(shí)淡薄，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作進(jìn)展緩慢，效果不夠明顯。開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，是建設(shè)“平安如東”的重要組成部分。通過開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，可以進(jìn)一步加大企業(yè)綜合治理力度，積小安為大安，推動(dòng)“平安如東”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。各鎮(zhèn)、各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，對照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，確?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建工作整體推進(jìn)和全面提高。（四）開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作，是企業(yè)加快發(fā)展的需要。實(shí)踐證明，沒有企業(yè)的和諧和穩(wěn)定，就沒有企業(yè)的發(fā)展和繁榮；沒有企業(yè)的平安，就沒有社會(huì)的安定。我縣要在新一輪的發(fā)展機(jī)遇中搶占發(fā)展先機(jī)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。如果企業(yè)內(nèi)部管理混亂，案件多發(fā)，安全生產(chǎn)事故不斷，將既會(huì)給企業(yè)職工帶來不安全感，又會(huì)使企業(yè)遭受不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，能更好地發(fā)揮企業(yè)的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。各鎮(zhèn)、各企業(yè)要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理和防范，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建工作取得新的突破按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展建設(shè)平安如東、創(chuàng)建全省最安全地區(qū)活動(dòng)的實(shí)施意見和年初全縣政法工作會(huì)議的精神，縣綜治辦、公安局、計(jì)經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)了在全縣開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)的實(shí)施意見。我縣創(chuàng)建“平安企業(yè)”工作的總體目標(biāo)是：力爭通過2年的努力，80%的企業(yè)達(dá)到“平安企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，其中，60%年銷售收入在億元以上的工業(yè)企業(yè)今年要達(dá)到“平安企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)315家，其中年銷售收入在億元以上的28家?？h綜治辦、公安局、計(jì)經(jīng)委等部門，要重點(diǎn)抓好這28家企業(yè)的平安創(chuàng)建工作。在“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作中，各地、各部門和各企業(yè)要貼近實(shí)際，突出重點(diǎn)，確保將創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。（一）努力為企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)建良好的外部治安環(huán)境。各地、各部門和各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和憂患意識(shí)，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為平安創(chuàng)建的首要任務(wù)來抓。要按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”的總體要求，加強(qiáng)對各種可能影響企業(yè)穩(wěn)定因素的分析預(yù)測，完善工作預(yù)案，健全工作機(jī)制，堅(jiān)定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢和強(qiáng)大的震懾力，最大限度地減少外部環(huán)境對企業(yè)穩(wěn)定的沖擊，努力為企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部治安環(huán)境。（二）積極化解企業(yè)內(nèi)部矛盾。目前，各鎮(zhèn)都已建立了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心。在前期工作的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)要把大調(diào)解機(jī)制進(jìn)一步向企業(yè)延伸，積極化解企業(yè)內(nèi)部矛盾。一是要建立企業(yè)內(nèi)部矛盾預(yù)測預(yù)防機(jī)制。建立健全工作網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制，努力做到預(yù)測走在預(yù)防前，預(yù)防走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前。二是要建立聽證對話機(jī)制。企業(yè)在出臺(tái)一些重大政策、措施以及對職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要組織聽證對話，搭建好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工溝通的橋梁，面對面地解疑釋惑，傾聽群眾意見，將化解矛盾糾紛的關(guān)口前移，避免糾紛的發(fā)生。三是要建立及時(shí)化解機(jī)制。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)考核和檢查，努力做到一般矛盾糾紛不出車間，重大矛盾糾紛不出企業(yè)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。（三）加強(qiáng)企業(yè)治安防控體系建設(shè)。近年來，我縣工業(yè)企業(yè)的治安防控體系建設(shè)取得了較為明顯的成效。但是，也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如覆蓋面不大、科技含量不高、效果不明顯等。對此，各鎮(zhèn)、各企業(yè)要在做好人防和物防的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出科技在企業(yè)治安防控體系建設(shè)中的引領(lǐng)作用，下大氣力抓好技防工作，進(jìn)一步提升企業(yè)治安防控體系的檔次、水平和效能。各企業(yè)在技防建設(shè)中，要有前瞻性和先進(jìn)性，高點(diǎn)定位，避免低水平重復(fù)建設(shè)和資源的浪費(fèi)；要有系統(tǒng)性，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，科學(xué)運(yùn)用；要有全局性，對接人防，貼近實(shí)戰(zhàn)，效果明顯。最近，縣綜治辦、公安局聯(lián)合下發(fā)了創(chuàng)建“平安單位”治安防范等級評定實(shí)施辦法，將治安防范等級分為一至四級，“平安企業(yè)”的治安防范等級要達(dá)到二級以上。各企業(yè)要找準(zhǔn)各自的結(jié)合點(diǎn)，分類、分步予以突破。縣綜治辦、公安局、計(jì)經(jīng)委等部門，對企業(yè)要加強(qiáng)指導(dǎo)，力爭在較短時(shí)間內(nèi)形成不同層面的多個(gè)技防亮點(diǎn)，同時(shí)，要進(jìn)一步抓好人防、物防工作，既要在量上達(dá)標(biāo)，又要在質(zhì)上提高。要切實(shí)提高企業(yè)保安隊(duì)員的素質(zhì)，確保這支隊(duì)伍能適應(yīng)現(xiàn)代治安防控工作的要求，力爭全縣企業(yè)治安防范工作取得新突破。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部綜治工作。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各企業(yè)要建立專門機(jī)構(gòu)或安排專人負(fù)責(zé)治安、綜治工作。500人以上的企業(yè)，要建立專職保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，500人以下的企業(yè)，要明確專人負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)和綜治工作，確保綜治和平安創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)部位的防范和管理，建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)工作責(zé)任。要加強(qiáng)對外來人口的管理，有條件的企業(yè)要建設(shè)外來人口公寓及教育服務(wù)場所，不斷提高對外來人口管理的水平。要繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教和輕微違法犯罪人員的教育、挽救工作，預(yù)防和減少重新犯罪。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對易燃易爆、高危作業(yè)等重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的安全防控，突出抓好消防設(shè)施、壓力容器、配電設(shè)施、易燃易爆物品、有毒有害危險(xiǎn)品等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)對職工食堂、宿舍的管理，杜絕和減少各類事故的發(fā)生。（五）加強(qiáng)職工道德法制教育。在強(qiáng)調(diào)依法治國、以德治國的形勢下，加強(qiáng)職工道德法制教育是“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容。在實(shí)踐中，不少企業(yè)通過加強(qiáng)職工思想道德教育和法制宣傳教育，有效地提高了職工的法制意識(shí)和道德素養(yǎng)，從源頭上預(yù)防和減少了職工的違法犯罪，取得了較好的成效。要繼續(xù)利用各種陣地，開展形式多樣的活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活。要善于利用身邊生動(dòng)的事例，教育、引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)職工違法犯罪“零指標(biāo)”。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，努力將“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)為確?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建工作總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，各鎮(zhèn)、各企業(yè)要切實(shí)做到“六個(gè)抓”：一是抓領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各企業(yè)要把“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搭好班子、配好力量、搞好保障，為“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的順利推進(jìn)提供有力的組織保證。在“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)中，各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，定期聽取匯報(bào)，認(rèn)真分析形勢，加強(qiáng)計(jì)劃部署。各鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，充分動(dòng)員全體干部職工積極參與，努力營造濃烈的創(chuàng)建氛圍。要堅(jiān)持“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理和防范措施，管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事?？h綜治辦、公安局、計(jì)經(jīng)委等部門，要充分發(fā)揮職能作用，做好平安創(chuàng)建檢查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收等工作。二是抓規(guī)劃。各企業(yè)要根據(jù)今天會(huì)議的部署和要求，對照縣綜治辦、公安局、計(jì)經(jīng)委下發(fā)的關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)的實(shí)施意見的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，因企制宜，制定本企業(yè)開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作的計(jì)劃，細(xì)化、實(shí)化創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作措施等，確保創(chuàng)建工作有組織、有計(jì)劃地開展。三是抓宣傳。創(chuàng)建“平安企業(yè)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)的方方面面。在創(chuàng)建工作中，各鎮(zhèn)、各企業(yè)要加強(qiáng)對創(chuàng)建意義的宣傳，講清創(chuàng)建工作與企業(yè)改革發(fā)展的辨證關(guān)系，克服“創(chuàng)建工作是保衛(wèi)部門的事，與其他部門無關(guān)”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，確立“平安創(chuàng)建人人有責(zé)，群防群治保平安”的工作理念，形成黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，企業(yè)上下人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建的良好氛圍。四是抓投入。必要的人、財(cái)、物的投入，是“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作順利推進(jìn)的保障。近幾年來，我縣一些規(guī)模相對較大的企業(yè)，在治安防范人、財(cái)、物投入上下了一定的功夫，也取得了很大的成效。高投入才有高產(chǎn)出。各鎮(zhèn)、各企業(yè)要看到穩(wěn)定可以給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，既要算投入賬，更要算效益賬，還要算長遠(yuǎn)賬；既要算主動(dòng)投入賬，也要算被動(dòng)投入賬。要在人、財(cái)、物等方面進(jìn)行必要的投入，重點(diǎn)加大對技防的投入，切實(shí)保障平安創(chuàng)建工作開展的需要。在投入之前，各企業(yè)要搞好論證和規(guī)劃，確保把錢用在刀刃上。五是抓創(chuàng)新?！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)沒有先例可循的工作，既沒有現(xiàn)成的模式可以套用，也沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。在創(chuàng)建的過程中隨時(shí)都可能遇到一些新情況、新問題，只有敢于攻堅(jiān)、勇于探索、善于實(shí)踐，在實(shí)踐中尋求辦法，積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建工作才能得以深入、持久、扎實(shí)地開展。各鎮(zhèn)、各企業(yè)在創(chuàng)建活動(dòng)中要解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，通過抓典型、促后進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成“比、學(xué)、趕、幫”的濃烈創(chuàng)建氛圍，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入、扎實(shí)開展，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。六是抓落實(shí)。創(chuàng)建工作貴在堅(jiān)持，難點(diǎn)也在堅(jiān)持。各企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)、部門和個(gè)人負(fù)責(zé)制，將創(chuàng)建工作任務(wù)分解、落實(shí)到個(gè)人，確保將各項(xiàng)措施和任務(wù)落到實(shí)處，把責(zé)任體現(xiàn)到創(chuàng)建工作的每一個(gè)層面、每一個(gè)環(huán)節(jié)?？h綜治辦、公安局、計(jì)經(jīng)委等部門，要加強(qiáng)對各企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促、檢查、指導(dǎo)和考核，同時(shí)要相互配合，建立科學(xué)合理的評估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，做到合格一個(gè)，通過一個(gè)。要不斷增強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的針對性、實(shí)效性和創(chuàng)新性。對因工作失職、瀆職，導(dǎo)致惡性刑事案件、重大治安事件或群死群傷事故等嚴(yán)重