報廢汽車回收(拆解)企業(yè)資格核準(zhǔn)辦事操作指南.doc

報廢汽車回收（拆解）企業(yè)資格核準(zhǔn)辦事指南一、報廢汽車回收（拆解）企業(yè)資格預(yù)審（一）事項名稱和編碼：報廢汽車回收（拆解）企業(yè)資格預(yù)審；編碼：10240200069645333012440000（二）受理范圍：1.申請人：廣東省內(nèi)申請報廢汽車回收拆解企業(yè)資格預(yù)審的企業(yè)；2.申請內(nèi)容：報廢汽車回收拆解企業(yè)資格預(yù)審；3.申請條件：（1）項目建設(shè)地塊面積不低于50000、土地使用性質(zhì)為工業(yè)用地、在城市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)或在城市再生資源回收利用基地或在工業(yè)園區(qū)內(nèi)；（2）項目建設(shè)符合城市發(fā)展規(guī)劃；（3）項目建設(shè)用地符合環(huán)境保護要求；（4）符合我省報廢機動車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（三）審批條件：1.予以批準(zhǔn)條件：（1）企業(yè)完全具備辦理報廢汽車回收拆解企業(yè)資格預(yù)審的申請條件并提交完整資料；（2）企業(yè)所在地級市有規(guī)劃指標(biāo)。2.不予以批準(zhǔn)的情形：（1）不具備申請條件；（2）無法在規(guī)定期限內(nèi)提供完整資料；（3）所在地級市沒有規(guī)劃指標(biāo)。3.本行政審批有數(shù)量限制。廣東省報廢機動車回收拆解企業(yè)區(qū)域布點“十二五”發(fā)展規(guī)劃表對各地市的指標(biāo)作出規(guī)定，省商務(wù)廳根據(jù)廣東省報廢機動車回收拆解行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃對申請單位采取單個辦理的方式。（四）申請材料：1.申請材料形式標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)材料用A4紙復(fù)印，編頁碼并裝訂成冊。2.申請材料目錄：預(yù)審須提交的材料清單序號提交材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子件要求1報廢汽車回收拆解企業(yè)資格預(yù)審申請表原件2紙質(zhì)和電子件在網(wǎng)上填報后，打印加蓋公章2項目建設(shè)計劃書原件2紙質(zhì)和電子件紙質(zhì)件加蓋公章3可行性分析報告原件2紙質(zhì)和電子件紙質(zhì)件加蓋公章4建設(shè)地塊產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議復(fù)印件2紙質(zhì)和電子件面積不低于50000、土地使用性質(zhì)為工業(yè)用地、在城市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)或在城市再生資源回收利用基地內(nèi)或在工業(yè)園區(qū)內(nèi)5規(guī)劃部門出具的在申請地塊建設(shè)符合城市發(fā)展規(guī)劃及同意項目建設(shè)初審意見復(fù)印件2紙質(zhì)和電子件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名6環(huán)保部門出具的在申請地塊建設(shè)符合環(huán)境保護相關(guān)規(guī)定的初審意見復(fù)印件2紙質(zhì)和電子件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名7工商營業(yè)執(zhí)照或工商部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件2紙質(zhì)和電子件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名8企業(yè)出具的申報材料真實性承諾書原件2紙質(zhì)和電子件紙質(zhì)件加蓋公章（五）受理地點：1.受理地址：廣東省廣州市天河路351號912室2.交通方式：乘坐廣州地鐵1號線，在體育中心站A出口出站即【廣東外經(jīng)貿(mào)大廈】。（六）辦理依據(jù)：報廢汽車回收管理辦法（國務(wù)院令第307號）第八條：擬從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi)，按照本辦法第七條規(guī)定的條件對申請審核完畢；特殊情況下，可以適當(dāng)延長，但延長的時間不得超過30個工作日。經(jīng)審核符合條件的，頒發(fā)資格認(rèn)定書；不符合條件的，駁回申請并說明理由。（七）實施機關(guān)：1.實施機關(guān)的名稱：廣東省商務(wù)廳2.實施機關(guān)的權(quán)限：報廢汽車回收拆解企業(yè)資格核準(zhǔn)3.實施機關(guān)的類別：行政機關(guān)（八）辦件類型：承諾件（九）辦理時限：申請時間：不限受理時間：不限法定辦理時限：30個工作日（報廢汽車回收管理辦法第八條：擬從事報廢汽車回收業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個工作日內(nèi)，按照本辦法第七條規(guī)定的條件對申請審核完畢。）承諾辦理時限：20個工作日（專家評審時間不計算在內(nèi)）專家評審：10個工作日（十）審批收費本審批事項：不收費（十一）咨詢1.窗口咨詢。地址：廣州市天河路351號912室2.電話咨詢。電話號碼：020-388199473.網(wǎng)上咨詢。網(wǎng)址：/4.信函咨詢。咨詢部門名稱：廣東省商務(wù)廳貿(mào)易管事理處；通訊地址：廣州市天河路351號912室；郵政編碼：5106205.咨詢回復(fù)(1)咨詢回復(fù)方式：按實際咨詢方式，采取電話、信函、電子郵件、網(wǎng)上等相應(yīng)方式回復(fù)。(2)負(fù)責(zé)回復(fù)的內(nèi)部機構(gòu)：貿(mào)易管理處。(3)回復(fù)時限：自收到咨詢之日起3個工作日內(nèi)回復(fù)。(十二）辦理流程1.流程圖項目建設(shè)完成，企業(yè)向省商務(wù)廳提出驗收申請省商務(wù)廳受理、審批2.提交申請（1）窗口提交。接收部門：廣東省商務(wù)廳貿(mào)易管理處；接收地址：廣州市天河路351號912室。（2）網(wǎng)上提交。在廣東省網(wǎng)上辦事大廳省商務(wù)廳窗口系統(tǒng)注冊、登錄后，點擊“在線申辦”可提交相關(guān)材料。網(wǎng)址：/（3）信函提交。接收部門：廣東省商務(wù)廳貿(mào)易管理處；通訊地址：廣州市天河路351號912室；郵政編碼：5106203.提交時間窗口、信函提交：星期一至星期五上午8：3012:00，下午14:0017:30網(wǎng)上提交：除要求限制時間段接受申請的事項外，均為7X24小時接收網(wǎng)上申辦。4.受理收件憑證。工作人員接收申請人提交行政審批申請后，不能當(dāng)場進行審核與作出受理決定的，應(yīng)進行登記并向申請人出具行政審批材料收件憑證。補正材料。接到申請后，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，能當(dāng)場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容的，工作人員應(yīng)出具補正材料告知書；不能當(dāng)場一次性告知的，應(yīng)向申請人出具行政審批材料收件憑證，同時在五日內(nèi)一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容，并出具補正材料告知書，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。受理憑證。對于申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提出全部補正材料的，應(yīng)出具受理憑證。申請事項依法不需審批的或不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)即時做出不受理決定，并出具書面憑證。本事項在網(wǎng)上辦事大廳辦理，本廳在受理環(huán)節(jié)，企業(yè)可在網(wǎng)上打印相關(guān)的收件憑證、補正材料通知及受理憑證。5.辦理進度查詢申請人登陸廣東省網(wǎng)上辦事大廳省商務(wù)廳窗口系統(tǒng)，點擊“我的辦件”或直接輸入受理編號，可進行辦理進度查詢。6.辦理結(jié)果批準(zhǔn)文件發(fā)至企業(yè)，抄送所在地級以上市商務(wù)主管部門及工商、國稅、地稅、公安部門，并核發(fā)報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書（有效期5年，被審批人在有效期屆滿前1個月以書面形式向發(fā)證部門提出換證申請），上報商務(wù)部備案。省商務(wù)廳自審批決定作出之日起20個工作日內(nèi)在公眾網(wǎng)站（/）公開辦理結(jié)果，并通過網(wǎng)上辦事窗口、短信、電子郵件等方式通知申請人。申請人可選擇自取或者郵寄方式領(lǐng)取辦理結(jié)果。自取地址：廣州市天河路351號912室。(十三）法律救濟1.投訴的渠道（1）窗口投訴。地址：廣州市天河路351號。（2）監(jiān)督電話。投訴電話3）網(wǎng)上投訴。網(wǎng)址：/（4）信函投訴。投訴受理部門名稱：省商務(wù)廳監(jiān)察室；通訊地址：廣州市天河路351號；郵政編碼：510620。2.投訴的回復(fù)：自收到申請人的投訴之日起3個工作日內(nèi)，根據(jù)實際投訴方式，采取窗口、電話、網(wǎng)上、信函等形式回復(fù)。3.上一級監(jiān)察機關(guān)的投訴電話：87185037，地址：廣州市越秀區(qū)合群三馬路廣東省紀(jì)委信訪室，郵編:510082。4.行政復(fù)議或行政訴訟申請人認(rèn)為合法權(quán)益受到侵犯的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)依法向廣東省人民政府或商務(wù)部提出行政復(fù)議申請；也可以自知道具體行政行為之日起三個月內(nèi)依法向廣州市中級人民法院提起行政訴訟。二、報廢汽車回收（拆解）企業(yè)資格核準(zhǔn)（一）事項名稱和編碼：報廢汽車回收（拆解）企業(yè)資格核準(zhǔn)；編碼：10240200069645333012440000（二）受理范圍：1.申請人：廣東省內(nèi)通過報廢汽車回收拆解企業(yè)資格預(yù)審并完成項目建設(shè)申請報廢汽車回收拆解企業(yè)資格核準(zhǔn)的企業(yè)；2.申請內(nèi)容：報廢汽車回收拆解企業(yè)資格核準(zhǔn)；3.申請條件：（1）注冊資本不低于1000萬元人民幣；（2）經(jīng)營面積不低于50000，其中作業(yè)場地（包括存儲和拆解場地）建筑面積不低于30000，拆解場地建筑面積不低于10000，存儲場地、拆解場地符合報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范要求；（3）具備大件拆解無污染切割設(shè)備，包括車架剪斷設(shè)備、車身剪斷或壓扁設(shè)備，具備機械、液壓或氣動拆解工具、拆解翻轉(zhuǎn)平臺，具備報廢汽車破碎生產(chǎn)線，具備收塵設(shè)備及裝置，拆解設(shè)備符合報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范要求；（4）有符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的廢棄物存儲設(shè)施和處理方案，有雨水及污水環(huán)保處理設(shè)施；（5）有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施；（6）有符合國家規(guī)定的防雷設(shè)施；（7）拆解場地土地使用性質(zhì)為工業(yè)用地且符合城市發(fā)展規(guī)劃，在城市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)或在城市再生資源回收利用基地或在工業(yè)園區(qū)內(nèi)；（8）有相應(yīng)的報廢機動車拆解專業(yè)技術(shù)人員；（9）符合我省報廢機動車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。（三）審批條件：1.予以批準(zhǔn)條件：（1）企業(yè)完全具備辦理報廢汽車回收拆解企業(yè)資格核準(zhǔn)的申請條件并提交完整資料；（2）企業(yè)所在地級市有規(guī)劃指標(biāo)；（3）專家組現(xiàn)場驗收評分達95分以上。2.不予以批準(zhǔn)的情形：（1）不具備申請條件；（2）無法在規(guī)定期限內(nèi)提供完整資料；（3）未通過預(yù)審;（4）專家組現(xiàn)場驗收評分95分以下。3.本行政審批有數(shù)量限制。廣東省報廢機動車回收拆解企業(yè)區(qū)域布點“十二五”發(fā)展規(guī)劃表對各地市的指標(biāo)作出規(guī)定，省商務(wù)廳根據(jù)廣東省報廢機動車回收拆解行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃對申請單位采取單個辦理的方式。（四）申請材料：1.申請材料形式標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)材料用A4紙復(fù)印，編頁碼并裝訂成冊。2.申請材料目錄：核準(zhǔn)須提交的材料清單序號提交材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子件要求1報廢汽車回收拆解企業(yè)資格核準(zhǔn)審批表原件2紙質(zhì)和電子件在網(wǎng)上填報后，打印加蓋公章2工商營業(yè)執(zhí)照或工商部門出具的名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名3會計師事務(wù)所出具的驗資報告復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名4經(jīng)營場地房產(chǎn)證明或有效期15年以上的租賃合同、出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件，能證明經(jīng)營場地土地使用性質(zhì)和在城市再生資源產(chǎn)業(yè)園或基地、工業(yè)園區(qū)的相關(guān)文件材料復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名5環(huán)保部門出具的回收拆解場地和設(shè)施符合環(huán)境保護要求的有效證明文件復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名6消防部門出具的消防驗收合格有效證明文件復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名7有效期內(nèi)的防雷裝置驗收意見書復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名8企業(yè)出具的申報材料真實性承諾書原件2紙質(zhì)和電子件企業(yè)加蓋公章三、報廢汽車回收（拆解）企業(yè)回收網(wǎng)點備案（一）事項名稱和編碼：報廢汽車回收（拆解）企業(yè)回收網(wǎng)點備案；編碼：10240200069645333012440000（二）受理范圍：1.申請人：廣東省內(nèi)已獲得報廢汽車回收拆解企業(yè)資格核準(zhǔn)申請回收網(wǎng)點備案的企業(yè)；2.申請內(nèi)容：報廢汽車回收拆解企業(yè)回收網(wǎng)點備案；3.申請條件：（1）企業(yè)具備報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書；（2）回收網(wǎng)點經(jīng)營場地租賃期5年以上；（3）有嚴(yán)格的管理制度，簽定管理責(zé)任書。（三）審批條件：1.予以批準(zhǔn)條件：企業(yè)完全具備辦理報廢汽車回收拆解企業(yè)回收網(wǎng)點備案的申請條件并提交完整資料。2.不予以批準(zhǔn)的情形：（1）不具備申請條件；（2）無法在規(guī)定期限內(nèi)提供完整資料。（四）申請材料：1.申請材料形式標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)材料用A4紙復(fù)印，編頁碼并裝訂成冊。2.申請材料目錄：網(wǎng)點備案須提交的材料清單序號提交材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子件要求1報廢汽車回收網(wǎng)點備案表原件2紙質(zhì)或電子件在網(wǎng)上填報后，打印加蓋公章或電子簽章2申請企業(yè)報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書復(fù)印件2紙質(zhì)或電子件3經(jīng)營場地房產(chǎn)證明或有效期5年以上的租賃合同、產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件復(fù)印件2紙質(zhì)或電子件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名4回收網(wǎng)點責(zé)任書、管理制度原件2紙質(zhì)或電子件加蓋公章或電子簽章四、報廢汽車回收（拆解）企業(yè)變更核準(zhǔn)事項（一）事項名稱和編碼：報廢汽車回收（拆解）企業(yè)變更核準(zhǔn)事項；（二）受理范圍：1.申請人：廣東省報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書核準(zhǔn)事項需要變更的企業(yè)；2.申請內(nèi)容：報廢汽車回收拆解企業(yè)資格核準(zhǔn)變更；3.申請條件：取得報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書的企業(yè)，在報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書上核定的內(nèi)容發(fā)生變更時，應(yīng)提出變更申請。（三）審批條件：1.予以批準(zhǔn)條件：2013年后新設(shè)立企業(yè)符合核準(zhǔn)條件，2013年前老企業(yè)符合報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。2.不予以批準(zhǔn)的情形：（1）無法在規(guī)定期限內(nèi)提供完整資料；（2）2013年后新設(shè)立企業(yè)變更后不符合核準(zhǔn)條件，2013年前老企業(yè)變更后達不到報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。（四）申請材料：1.申請材料形式標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)材料用A4紙復(fù)印，編頁碼并裝訂成冊。2.申請材料目錄：變更核準(zhǔn)事項須提交的材料清單序號提交材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子件要求1報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書變更表原件2紙質(zhì)和電子件在網(wǎng)上填報后，打印加蓋公章2報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書原件（正、副本）原件1紙質(zhì)和電子文件3工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名4變更企業(yè)提交工商部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(可選)復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名5變更經(jīng)營地址需提供經(jīng)營場地房產(chǎn)證明或者有效期15年以上的租賃合同、出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件，能證明經(jīng)營場地土地使用性質(zhì)的相關(guān)文件材料(可選)復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名6環(huán)保部門出具的回收拆解場地和設(shè)施符合環(huán)境保護要求的有效證明文件(選5必交)復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名7消防部門出具的消防驗收合格有效證明文件(選5必交)復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名8有效期內(nèi)的防雷裝置驗收意見書(選5必交)復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名9企業(yè)出具的申報材料真實性承諾書原件2紙質(zhì)和電子件企業(yè)加蓋公章五、報廢汽車回收（拆解）企業(yè)資格認(rèn)定書換證（一）事項名稱和編碼：報廢汽車回收（拆解）企業(yè)資格認(rèn)定書換證；編碼：10240200069645333012440000（二）受理范圍：1.申請人：廣東省內(nèi)申請報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書換證的企業(yè)；2.申請內(nèi)容：報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書換證；3.申請條件：取得報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書的企業(yè)，在有效期滿前一個月提出換證申請。（三）審批條件：1.予以批準(zhǔn)條件：2013年后新設(shè)立企業(yè)符合核準(zhǔn)條件，2013年前老企業(yè)符合報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。2.不予以批準(zhǔn)的情形：（1）無法在規(guī)定期限內(nèi)提供完整資料；（2）2013年后新設(shè)立企業(yè)換證時不符合核準(zhǔn)條件，2013年前老企業(yè)換證時達不到報廢汽車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范要求。（四）申請材料：1.申請材料形式標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)材料用A4紙復(fù)印，編頁碼并裝訂成冊。2.申請材料目錄：換證須提交的材料清單序號提交材料名稱原件/復(fù)印件份數(shù)紙質(zhì)/電子件要求1報廢汽車回收拆解企業(yè)換證審批表原件2紙質(zhì)和電子件在網(wǎng)上填報后，打印加蓋公章2報廢汽車回收拆解企業(yè)資格認(rèn)定書原件（正、副本）原件1紙質(zhì)和電子文件3工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名4會計師事務(wù)所出具的驗資報告復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名5經(jīng)營場地房產(chǎn)證明或有效期5年以上的租賃合同、出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件復(fù)印件2紙質(zhì)和電子文件收件人核對原件，加蓋核對章、簽名6環(huán)保部門出具的回收拆解場地和設(shè)施符合環(huán)境保護要求的有效證明文件復(fù)印件2紙