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餐飲消費(fèi)安全會(huì)議講話餐飲消費(fèi)安全會(huì)議 為貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生部提出的“4個(gè)100%和1個(gè)95%”專項(xiàng)整治工作目標(biāo),根據(jù)XX市衛(wèi)生局關(guān)于開展全市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作的通知精神和XX市餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求,我市采取多項(xiàng)措施,克服困難,逐條梳理,抓住重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),自九月份以來餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作取得明顯成效?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:一、基本情況自今年9月我市開展這項(xiàng)工作以來,餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市衛(wèi)生監(jiān)督部門共出動(dòng)執(zhí)法人員2976人次,車輛168輛次,檢查1222家次。查處違法行為13起,罰沒款金額 萬元,取締無證單位21家,整治重點(diǎn)區(qū)域5個(gè)。目前,共有餐飲單位277家,取得有效衛(wèi)生許可證的有272家,持證率達(dá) %;達(dá)到食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理C級(jí)的有261家,量化實(shí)施率達(dá) %;建立臺(tái)帳、原料進(jìn)貨索證制度的有272家,建立率達(dá)100%。二、主要做法(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任為開展好餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作,確保整治目標(biāo)按期完成,并收到實(shí)效,我市成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定并印發(fā)了XX市餐飲業(yè)消費(fèi)安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案,市衛(wèi)生監(jiān)督所還制定了責(zé)任包干方案,定人、定責(zé)、定時(shí)間和定區(qū)域,進(jìn)一步明確專項(xiàng)整治的任務(wù)和目標(biāo),明確階段性達(dá)標(biāo)單位、時(shí)限進(jìn)度及責(zé)任人。明確要求執(zhí)法人員堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的工作方針,積極主動(dòng)開展專項(xiàng)檢查,并認(rèn)真履行職責(zé),使衛(wèi)生監(jiān)管到邊、到底,不留空白點(diǎn)。(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng)10月8日我市召開了全市餐飲衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議暨餐飲單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議,有277個(gè)經(jīng)營(yíng)單位,約300人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上下發(fā)了致全市餐飲單位一封公開信,組織學(xué)習(xí)了食品衛(wèi)生法、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定,講解了食品衛(wèi)生有關(guān)法規(guī)和衛(wèi)生相關(guān)知識(shí),并就餐飲消費(fèi)安全衛(wèi)生專項(xiàng)整治作了詳細(xì)安排和部署。同時(shí),為了加大整治工作輿論宣傳力度,我們充分利用XX電視臺(tái)、XX報(bào)刊等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,刊播致全市餐飲單位一封公開信,公布投訴舉報(bào)電話。在每家餐飲單位醒目位置張貼“四個(gè)100和一個(gè)95”整治目標(biāo)的告示,先后印發(fā)宣傳單3000余份。廣泛向餐飲單位、社會(huì)、人民群眾宣傳食品衛(wèi)生法規(guī),切實(shí)提高廣大消費(fèi)者食品衛(wèi)生安全意識(shí),讓廣大群眾知道、關(guān)心、參與專項(xiàng)整治,形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。(三)悉心指導(dǎo),認(rèn)真審查按照“監(jiān)管與指導(dǎo)結(jié)合,指導(dǎo)為主”的原則,牢記“以人為本”的服務(wù)宗旨,強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的意識(shí),加大指導(dǎo)幫扶力度,采取上門培訓(xùn)方式,指導(dǎo)幫助業(yè)主改善經(jīng)營(yíng)條件,建立衛(wèi)生管理制度、食品采購(gòu)與進(jìn)貨驗(yàn)收臺(tái)帳等。不斷提高經(jīng)營(yíng)單位對(duì)整治工作的熱情和認(rèn)識(shí),使他們變被動(dòng)為主動(dòng),積極自覺開展專項(xiàng)工作。在指導(dǎo)同時(shí),我們強(qiáng)化食品衛(wèi)生許可工作,按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理要求,從環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、工具設(shè)備、食品采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、儲(chǔ)存、出售、從業(yè)人員等各方面進(jìn)行認(rèn)真審查,建立嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。(四)督促整改,狠抓落實(shí)按照中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法、餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范及衛(wèi)生部關(guān)于餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理要求,積極采取措施,督促整改,狠抓落實(shí),確保整治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一是在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯目位置張貼“四個(gè)100和一個(gè)95”整治目標(biāo)的告示進(jìn)行公示,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。二是要求所有餐飲單位一律建立并落實(shí)食品原料索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬登記制度,做到制度上墻,臺(tái)帳有比較完整的進(jìn)貨記錄,特別是動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明和牲畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明的索證,索證的品種要盡可能齊全。為此采取上門培訓(xùn)方式對(duì)進(jìn)貨臺(tái)帳進(jìn)行逐戶培訓(xùn),并統(tǒng)一印制下發(fā)餐飲經(jīng)營(yíng)單位食品原料進(jìn)貨臺(tái)帳登記本,對(duì)建立臺(tái)帳的主要食品原料品種及建帳內(nèi)容均做了格式化的要求,便于衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)餐飲單位的培訓(xùn),也便于餐飲單位的實(shí)際操作。三是對(duì)所有餐飲單位一律實(shí)施量化分級(jí)管理制度,根據(jù)XX省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理手冊(cè)要求,改變過去的評(píng)定模式。同時(shí),改量化分級(jí)為許可定級(jí),在許可過程中能達(dá)到量化分級(jí)要求的,一律予以評(píng)級(jí)并在衛(wèi)生許可證上加貼信譽(yù)度等級(jí)標(biāo)志。四是對(duì)無衛(wèi)生許可證的餐飲單位一律查處到位。對(duì)于沒有獲得衛(wèi)生許可的餐飲單位,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí),進(jìn)行分類治理。對(duì)愿意整改的,加大幫扶力度,主動(dòng)指導(dǎo)、積極幫助業(yè)主改善經(jīng)營(yíng)條件,通過整改達(dá)到基本衛(wèi)生許可條件時(shí),及時(shí)發(fā)放衛(wèi)生許可證。對(duì)不愿整改的,責(zé)令其停業(yè)整頓,限期整改。對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的一律予以取締。對(duì)少數(shù)拒不整改或多次整改還不到位的“釘子戶”一律嚴(yán)處。(五)標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的工作方針,我們采取“抓典型、推全面”的方法,樹立一批典型以示范。整治一家,達(dá)標(biāo)一家,整治一片,合格一片,通過建立示范街(店),把點(diǎn)上的好的做法經(jīng)驗(yàn)推廣到全市,以點(diǎn)帶面,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。同時(shí)與所有餐飲單位一律簽訂餐飲消費(fèi)食品安全承諾書,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶食品安全第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶建立自身食品衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。在樹立示范店(街)同時(shí),處罰一批落后以警示;取締一批頑固以懲戒,帶動(dòng)更多的餐飲單位抓管理、上等級(jí),建立餐飲衛(wèi)生長(zhǎng)效管理,提高我市餐飲業(yè)整體食品衛(wèi)生水平。三、存在主要問題和下一步措施我市的餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作雖然取得了一些成績(jī),但是,離國(guó)家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求以及與先進(jìn)地區(qū)相比尚有一定的差距,工作中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是部分餐飲單位經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員守法意識(shí)仍較差,對(duì)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作的出臺(tái)背景、目的意義、積極作用認(rèn)識(shí)不到位,停留于低層面和一般經(jīng)營(yíng)性認(rèn)知水平,具體表現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員法制意識(shí)差,衛(wèi)生知曉率低,配合整治積極性不高。二是部分餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模小,質(zhì)控體系差,自身衛(wèi)生管理機(jī)制、檔案制度不健全,經(jīng)常性自身衛(wèi)生管理水平低、效果差。且流程布局不合理,給食品安全帶來極大隱患。衛(wèi)生部門對(duì)經(jīng)營(yíng)單位許可、不予許可處于兩難,造成無證經(jīng)營(yíng)事實(shí)存在,單純采取取締這一辦法,還存在諸多社會(huì)原因和工作難度。三是食品衛(wèi)生監(jiān)管任務(wù)繁重,衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量薄弱。全市2500家餐飲經(jīng)營(yíng)單位,而專職食品衛(wèi)生監(jiān)督員只有8名,工作量、任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于衛(wèi)生部的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)上述問題,我們將依照國(guó)家法規(guī)賦予的職責(zé),嚴(yán)格履行衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任,圍繞整治行動(dòng)方案確定的工作重點(diǎn)和目標(biāo)開展工作,同時(shí)加大餐飲消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生違法案件查處力度。搞好與新聞
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