廣州市亞運環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管系統(tǒng)招標(biāo)文件.doc

廣州市政府采購 廣州市工商行政管理局廣州市流通環(huán)節(jié)亞 運食品安全監(jiān)管系統(tǒng) 一期 項目 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號 GZIT2010 ZB0294 廣州市信息工程招投標(biāo)中心 二 一 年七月七日 廣州市工商行政管理局廣州市流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管系統(tǒng) 一期 項目廣州市工商行政管理局廣州市流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管系統(tǒng) 一期 項目 廣州市信息工程招投標(biāo)中心 以下簡稱 我中心 受廣州市工商行政管理局的委托 擬對廣州市 工商行政管理局廣州市流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管系統(tǒng) 一期 項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購 歡迎符合資格 條件的供應(yīng)商參加投標(biāo) 現(xiàn)將該項目采購文件進(jìn)行公示 GZIT2010 ZB0294 請點擊打開 期間為自 2010 年 7 月 7 日至 2010 年 7 月 13 日五個工作日 1 招標(biāo)文件編號 GZIT2010 ZB0294 2 采購項目名稱 廣州市工商行政管理局廣州市流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管系統(tǒng) 一期 項目 3 政府采購品目編號 C0301 4 采購方式 公開招標(biāo) 5 項目內(nèi)容及需求 5 1 采購內(nèi)容 廣州市工商行政管理局廣州市流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管系統(tǒng) 一期 項目 5 2 技術(shù)要求 詳見招標(biāo)文件 5 3 最高限價 人民幣柒拾叁萬陸仟肆佰元整 736 400 5 4 實施地點 廣州市工商行政管理局指定地點 5 5 工期要求 1 流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng) 一期 第一階段建設(shè)需在 2010 年 8 月 30 日之前投入試運行 2 流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng) 一期 第二階段建設(shè)需在 2010 年 10 月 30 日之前投入試 運行 3 必須在合同簽訂之日起 個月內(nèi)完成本期建設(shè)全部工作并驗收 6 投標(biāo)人資格及要求 6 1 投標(biāo)人應(yīng)具備 政府采購法 第二十二條規(guī)定的條件 6 2 投標(biāo)人要求為國內(nèi)獨立的事業(yè)單位法人或注冊資金不少于人民幣 150 萬元的獨立企業(yè)法人 且 已從我中心購買招標(biāo)文件并按規(guī)定交納了投標(biāo)保證金的供應(yīng)商 6 3 投標(biāo)人必須具有高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或軟件企業(yè)認(rèn)定資質(zhì)證書 6 4 投標(biāo)人 2007 年以來具有信息系統(tǒng)軟件開發(fā)項目經(jīng)驗 7 購買招標(biāo)文件 符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2010 年 7 月 7 日至 2010 年 7 月 26 日期間 工作日上午 8 30 時 12 00 時 下午 2 00 時 5 15 時 法定節(jié)假日除外 到廣州市天河區(qū)穗園西街 2 號 穗園小區(qū) E 棟 1 樓廣州市電子政務(wù)公共服務(wù)大廳購買招標(biāo)文件 招標(biāo)文件每套售價 150 元 人 民幣 售后不退 供應(yīng)商購買招標(biāo)文件前須在我中心電腦系統(tǒng)上注冊登陸 已注冊的直接用原帳 號及密碼登陸 后填寫 購買標(biāo)書登記表 注明項目名稱 項目編號 聯(lián)系人姓名 電話 傳真 移動電話和公司地址等并保證以上信息真實可靠 如因填寫信息錯誤導(dǎo)致的與本項目有關(guān)的任何損 失由填表者承擔(dān) 我中心不辦理郵購業(yè)務(wù) 8 采購文件答疑 本項目不舉行集中答疑 根據(jù) 廣東省實施 中華人民共和國政府采購法 辦法 第三十五條的規(guī)定 供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的 可以在公示期間或者自期滿之 日起七個工作日內(nèi)以書面形式 加蓋單位公章 電話咨詢或傳真或電郵形式無效 向采購人或者我 中心提出質(zhì)疑 9 投標(biāo)截止和開標(biāo)時間 2010 年 7 月 27 日上午 9 30 時上午 9 30 時 逾期送達(dá)或郵寄送達(dá)的投標(biāo) 文件恕不接收 10 投標(biāo)文件遞交 投標(biāo)截止和開標(biāo)地點 廣州市天河區(qū)穗園西街 2 號 穗園小區(qū) E 棟西區(qū) 廣州市 信息工程招投標(biāo)中心 4 樓第三會議室 11 本項目采購人 廣州市工商行政管理局 聯(lián)系人 董倩瑩 聯(lián)系電話 85591901 811 傳真 85595280 聯(lián)系地址 廣州市天河路 112 號 3 樓 郵編 510620 12 采購代理機構(gòu)聯(lián)系資料 聯(lián)系人 劉迪 聯(lián)系電話 38201529 地址 廣州市天河區(qū)穗園西街 2 號 穗園小區(qū) E 棟西區(qū) 4 樓 郵編 510635 傳真 020 38825650 網(wǎng)址 http www it Email gztender 查詢購買招標(biāo)文件事宜 聯(lián)系人 李小姐 聯(lián)系電話 020 38825517 查詢投標(biāo)保證金退還情況 聯(lián)系人 陳小姐 聯(lián)系電話 020 38825015 查詢投標(biāo)結(jié)果 聯(lián)系人 葉小姐 聯(lián)系電話 020 38825610 工作時間 工作日上午 8 30 時 12 00 時 下午 2 00 時 5 30 時 開戶行 廣州銀行龍口西支行 帳號 800163582111108 廣州市信息工程招投標(biāo)中心 二 一 年七月七日 目目 錄錄 第一部分第一部分 投標(biāo)須知投標(biāo)須知 6 1 名詞解釋 6 2 關(guān)于招標(biāo)文件 6 3 關(guān)于投標(biāo)人 6 4 關(guān)于投標(biāo)文件 7 5 關(guān)于投標(biāo)保證金 10 6 關(guān)于投標(biāo)費用 11 7 關(guān)于開標(biāo) 11 8 關(guān)于評標(biāo)和定標(biāo) 12 9 關(guān)于中標(biāo)結(jié)果公示 中標(biāo)通知和簽訂合同 12 10 關(guān)于投標(biāo)無效和廢標(biāo) 12 11 關(guān)于質(zhì)疑和投訴 13 12 關(guān)于知識產(chǎn)權(quán) 13 13 關(guān)于保密 13 14 關(guān)于中標(biāo)服務(wù)費 14 第二部分第二部分 項目技術(shù)要求項目技術(shù)要求 15 第一章項目需求描述 15 第二章項目概述 15 一 項目背景一 項目背景 15 三 建設(shè)內(nèi)容三 建設(shè)內(nèi)容 16 第三章亞運食品安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)需求描述 16 一 系統(tǒng)建設(shè)總體架構(gòu) 16 二 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需求 17 第四章付款說明 26 第三部份第三部份 附件附件 27 第一章合同要求說明 27 第二章 評標(biāo)原則與方法 37 第三章 樣表格式 45 附件 1 1 投標(biāo)函 45 附件 1 2 開標(biāo)一覽表 46 附件 1 3 投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表 46 附件 1 4 重要指標(biāo)響應(yīng)一覽表 48 附件 1 5 投標(biāo)人基本情況表 49 附件 1 6 項目經(jīng)理簡歷表 50 附件 1 7 承擔(dān)本項目主要技術(shù)人員和售后服務(wù)人員表 50 附件 1 8 2007 年以來已完成同類型項目一覽表 51 附件 1 9 詳細(xì)報價清單 51 產(chǎn)品詳細(xì)報價清單 51 附件 1 10 售后服務(wù)情況表 52 附件 1 11 售后服務(wù)和培訓(xùn)價格表 52 附件 2 1 授權(quán)委托書 53 附件 2 2 投標(biāo)保證金交納聲明函 54 第一部分第一部分 投標(biāo)須知投標(biāo)須知 投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀以下內(nèi)容 以免造成投標(biāo)失敗 1 名詞解釋名詞解釋 1 1 采購人 廣州市工商行政管理局 1 2 采購代理機構(gòu) 廣州市信息工程招投標(biāo)中心 1 3 招標(biāo)采購單位 采購人及采購代理機構(gòu) 1 4 投標(biāo)人 已從采購代理機構(gòu)處購買招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購單位提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商 1 5 財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體 中國政府采購網(wǎng) 網(wǎng)站域名 中國政府采購網(wǎng) 網(wǎng)站域名 2 關(guān)于招標(biāo)文件關(guān)于招標(biāo)文件 2 1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)公告中所敘述的項目 2 2本招標(biāo)文件中凡標(biāo)有本招標(biāo)文件中凡標(biāo)有 的地方均被視為重要的指標(biāo)要求 投標(biāo)人要特別加以注意 必須對此的地方均被視為重要的指標(biāo)要求 投標(biāo)人要特別加以注意 必須對此 具體 明確響應(yīng)并完全滿足這些要求 否則若有一項帶具體 明確響應(yīng)并完全滿足這些要求 否則若有一項帶 的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足 將按投標(biāo)的指標(biāo)未響應(yīng)或不滿足 將按投標(biāo) 無效處理無效處理 2 3招標(biāo)文件的澄清和修改 2 3 1 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的 應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交 投標(biāo)文件截止時間至少十五日前 在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正通知 并以在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上最早公告更正通知的時間為公告時間和政府 采購當(dāng)事人對更正通知應(yīng)當(dāng)知道的時間 采購代理機構(gòu)同時將加蓋公章的更正通知以傳真 形式通知所有招標(biāo)文件收受人 該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分 2 3 2 招標(biāo)文件收受人在收到以上更正通知傳真后必須書面確認(rèn) 在更正通知上加蓋招標(biāo)文件收招標(biāo)文件收受人在收到以上更正通知傳真后必須書面確認(rèn) 在更正通知上加蓋招標(biāo)文件收 受人公章 受人公章 并于投標(biāo)截止之前將該書面確認(rèn)件傳真至廣州市信息工程招投標(biāo)中心 否則視 并于投標(biāo)截止之前將該書面確認(rèn)件傳真至廣州市信息工程招投標(biāo)中心 否則視 為招標(biāo)文件收受人放棄投標(biāo) 其提交的投標(biāo)文件將不被接受 為招標(biāo)文件收受人放棄投標(biāo) 其提交的投標(biāo)文件將不被接受 2 4招標(biāo)采購單位可以視采購具體情況 延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間 但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要 求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前 將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人 并在財政部指 定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告 2 5招標(biāo)采購單位根據(jù)招標(biāo)采購項目的具體情況 可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答 疑會 但不得單獨或者分別組織只有一個潛在投標(biāo)人參加的現(xiàn)場考察 3 關(guān)于投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)人 3 1 投標(biāo)人資格及要求 參加本項目投標(biāo)的投標(biāo)人除應(yīng)具備 政府采購法 第二十二條供應(yīng)商資 格條件外 還必須達(dá)到下列全部要求并提供相應(yīng)證明材料 所有證明材料須加蓋公章加蓋公章 3 1 1 投標(biāo)人要求為國內(nèi)獨立的事業(yè)單位法人或注冊資金不少于人民幣 150 萬元的獨立企業(yè)法 人 提供中華人民共和國事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 且 已從采購代理機構(gòu)處購買招標(biāo)文件并按規(guī)定交納了投標(biāo)保證金的供應(yīng)商 3 1 2 投標(biāo)人必須具有高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或軟件企業(yè)認(rèn)定 提供高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定資質(zhì)證 書復(fù)印件或軟件企業(yè)當(dāng)年頒發(fā)認(rèn)定證書或有效年審合格證明復(fù)印件 3 1 3 投標(biāo)人 2007 年以來具有信息系統(tǒng)軟件開發(fā)項目經(jīng)驗 以合同 要點包括簽約時間 項目名稱 金額和設(shè)備清單 雙方蓋章 和驗收報告 包括項目名稱 驗收時間 驗收結(jié)論和 用戶蓋章 復(fù)印件為準(zhǔn) 3 2 關(guān)于聯(lián)合投標(biāo)關(guān)于聯(lián)合投標(biāo) 本項目不接受聯(lián)合投標(biāo) 3 33 3 非聯(lián)合體投標(biāo)的 不同的供應(yīng)商之間有下列情形之一的 不得參加同一項目投標(biāo) 非聯(lián)合體投標(biāo)的 不同的供應(yīng)商之間有下列情形之一的 不得參加同一項目投標(biāo) 3 3 1 彼此存在投資與被投資關(guān)系的 3 3 2 彼此的經(jīng)營者 董事會 或同類管理機構(gòu) 成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的 4 關(guān)于投標(biāo)文件關(guān)于投標(biāo)文件 4 1 投標(biāo)文件的組成和格式 4 1 1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分 投標(biāo)文件目錄 投標(biāo)函 格式見附件 1 1 開標(biāo)一覽表 格式見附件 1 2 詳細(xì)報價清單 格式見附件 1 9 投標(biāo)人基本情況表 格式見附件 1 5 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件 經(jīng)正式審計的 2009 年財務(wù)報告及全套報表復(fù)印件 投標(biāo)人獲有關(guān)部門頒發(fā)的認(rèn)證證書 企業(yè)信譽相關(guān)證明資料 項目經(jīng)理簡歷 格式見附件 1 6 承擔(dān)本項目主要技術(shù)人員和售后服務(wù)人員表 格式見附件 1 7 提供技術(shù)人員的認(rèn)證證書等 技術(shù)證書復(fù)印件并加蓋公章 并提供以上人員在本公司任職的外部證明材料 如加蓋政府有 關(guān)部門印章的打印日期在本項目投標(biāo)截止日之前六個月以內(nèi)的 投保單 或 社會保險參保 人員證明 或單位代繳個人所得稅稅單等 復(fù)印件 提供 2007 年以來已完成同類型項目一覽表 格式見附件 1 8 投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表 格式見附件 1 3 重要指標(biāo)響應(yīng)一覽表 格式見附件 1 4 項目實施方案 項目管理 工期進(jìn)度表 調(diào)試 驗收方案 售后服務(wù)情況表 格式見附件 1 10 售后服務(wù)和培訓(xùn)價格表 格式見附件 1 11 4 1 2 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備好本項目同類型項目的原型系統(tǒng)演示文件 于評標(biāo)過程中進(jìn)行演示及答辯 演示答辯時間 20 分鐘 4 1 3投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前 可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充 修改或者撤回 并書面通知 招標(biāo)采購單位 補充 修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署 蓋章 并作為投標(biāo)文件的組 成部分 4 2 投標(biāo)文件的編寫 4 2 1投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供不真實的材料 無論其材料是否重要 都將視為投標(biāo)無效 并承擔(dān) 由此產(chǎn)生的法律責(zé)任 4 2 2投標(biāo)人必須對本招標(biāo)文件的每一項要求給予實質(zhì)性響應(yīng) 否則將視為不響應(yīng) 實質(zhì)性響應(yīng) 指符合招標(biāo)文件所有要求 條款 條件和規(guī)定 且沒有重大偏離 4 2 3投標(biāo)人對本招標(biāo)文件的每一項要求所給予的響應(yīng)必須是唯一的 否則將視為不響應(yīng) 4 2 4投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件 要求提供的復(fù)印 件必須加蓋單位印章 4 3 投標(biāo)文件的簽署和印刷規(guī)定 4 3 1投標(biāo)文件正本必須打印 投標(biāo)人應(yīng)按照要求 在正本規(guī)定的地方加蓋單位公章或由投標(biāo)人 法定代表人 或其委托代理人 簽字 副本可通過正本復(fù)印 4 3 2投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式 其中不許有加行 涂抹或改寫 若有修改須由簽署投 標(biāo)文件的人進(jìn)行簽字 4 3 3電報 電話 傳真形式的投標(biāo)概不接受 4 4 投標(biāo)文件的密封 標(biāo)記和遞交 4 4 1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 4 4 1 1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件的正本 1 套 副本 5 套 電子文件 1 份 光刻盤 在每一份投 標(biāo)文件上要明確注明 正本 或 副本 字樣 一旦正本和副本內(nèi)容有差異 以正本為準(zhǔn) 4 4 1 2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按照本章 4 1 1 要求單獨裝訂成冊 在正本封面上加蓋公章 4 4 1 3投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固不可拆卸 如 膠訂 投標(biāo)文件應(yīng)裝訂牢固不可拆卸 如 膠訂 如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由投標(biāo)人 如因裝訂不牢固導(dǎo)致的任何損失由投標(biāo)人 承擔(dān) 承擔(dān) 4 4 1 4正本和電子文件一起封裝 全部副本一起封裝 在每一封口處加蓋公章 并在信封上標(biāo) 明招標(biāo)編號和投標(biāo)人名稱 4 4 1 5投標(biāo)保證金憑證 銀行出具的現(xiàn)金送款單原件或轉(zhuǎn)帳憑證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章 投標(biāo)保證金憑證 銀行出具的現(xiàn)金送款單原件或轉(zhuǎn)帳憑證復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章 投投 標(biāo)保證金交納聲明函標(biāo)保證金交納聲明函 格式見附件 格式見附件 2 2 各一份裝入獨立信封 在信封上標(biāo)明招標(biāo)編號 各一份裝入獨立信封 在信封上標(biāo)明招標(biāo)編號 和投標(biāo)人名稱 和投標(biāo)人名稱 4 4 2投標(biāo)文件的遞交 4 4 2 1投標(biāo)人將投標(biāo)文件按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后 按招標(biāo)公告注明的地址在投標(biāo)截止時 間之前送至采購代理機構(gòu) 否則 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收投標(biāo)文件 4 4 2 2在投標(biāo)截止時間之后送達(dá)的投標(biāo)文件 為無效投標(biāo)文件 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收 4 4 2 3投標(biāo)人未從采購代理機構(gòu)處購買招標(biāo)文件而向招標(biāo)人提交的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收 4 5 投標(biāo)文件的有效期 投標(biāo)文件有效期為自投標(biāo)截止之日起 90 天 在原投標(biāo)有效期結(jié)束前 出現(xiàn)特殊情況的 招 標(biāo)采購單位可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期 投標(biāo)人同意延長的 不得要求或被允許 修改其投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容 但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期 投標(biāo)人拒絕延長的 其投 標(biāo)失效 但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金 4 6 投標(biāo)語言及計量單位 4 6 1 投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)采購單位就投標(biāo)交換的文件和來往信件 應(yīng)以中文書寫 投標(biāo) 人提供的支持文件 技術(shù)資料和印刷的文獻(xiàn)可以用其他語言 但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻 譯本 經(jīng)公證處公證 以中文為準(zhǔn) 4 6 2 計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定公制計量單位 4 7 關(guān)于報價 4 7 1 投標(biāo)人必須以人民幣報價 4 7 2 投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件指定格式正確填寫各種價格單 價格單中相應(yīng)內(nèi)容的報價應(yīng)計算 正確 4 7 3 每一項目的報價必須是唯一的 報價欄項目中如出現(xiàn)數(shù)字 0 視報價為零 即免費 如 出現(xiàn)空白 視為已響應(yīng)但漏報價 4 7 4 漏報的單價或每單價報價中漏報 少報的費用 視為此項費用已隱含在投標(biāo)報價中 中 標(biāo)后不得再向采購人收取任何費用 4 7 5 所有報價應(yīng)包含本項目的所有費用 包含國家規(guī)定的所有稅費 4 7 6 開標(biāo)一覽表 附件 1 2 的總報價大小寫應(yīng)該一致 大寫金額和小寫金額不一致的 以 大寫金額為準(zhǔn) 4 7 7 開標(biāo)時 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表的總報價與投標(biāo)文件中明細(xì)表的報價不一致的 以開標(biāo) 一覽表的總報價為準(zhǔn) 4 7 8 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的 以大寫金額為準(zhǔn) 總價金額與按單價匯總金 額不一致的 以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn) 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的 應(yīng)以總價為準(zhǔn) 并修改單價 對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的 以中文文本為準(zhǔn) 4 7 9 投標(biāo)文件的報價超過最高限價或低于最高限價 50 的 作為無效標(biāo)處理 5 關(guān)于投標(biāo)保證金關(guān)于投標(biāo)保證金 5 1 投標(biāo)保證金為本次投標(biāo)的必要組成部分 應(yīng)在有關(guān)單據(jù)上注明招標(biāo)編號 5 2 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險 5 3 投標(biāo)人須向采購代理機構(gòu)交納投標(biāo)保證金柒仟元整 7 000 元 投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)人 通過銀行主動劃賬或以現(xiàn)金方式交納到廣州市信息工程招投標(biāo)中心以下銀行賬號 并必須于投 標(biāo)截止日前 1 個工作日下午 4 30 前到帳 以銀行提供的已到帳單位名單為準(zhǔn) 收款單位 廣州市信息工程招投標(biāo)中心 開戶銀行 廣州銀行龍口西支行 賬號 800163582111108 轉(zhuǎn)帳事由 GZIT2010 ZB0294 投標(biāo)保證金 5 4 已轉(zhuǎn)帳但未投標(biāo)的潛在投標(biāo)人的投標(biāo)保證金 潛在投標(biāo)人必須憑退還保證金申請 注明招標(biāo)編 號 保證金劃出時間 金額 未投標(biāo)原因等 并必須注明單位全稱 開戶銀行 開戶賬號并加 蓋公章 和銀行出具的保證金劃帳憑證 或現(xiàn)金交款單 原件辦理退還手續(xù) 采購代理機構(gòu)收 到以上申請并核實投標(biāo)保證金到賬后 在 5 個工作日內(nèi)采用銀行主動劃賬方式予以無息退還 退還時間以采購代理機構(gòu)在開戶銀行辦理劃帳手續(xù)的時間為準(zhǔn) 由于潛在投標(biāo)人提供的證明材 料不全或錯誤導(dǎo)致投標(biāo)保證金未能及時退還的責(zé)任和損失由潛在投標(biāo)人承擔(dān) 5 5 參加投標(biāo)的投標(biāo)人投標(biāo)保證金的退還 由于投標(biāo)人提供的 投標(biāo)保證金交納聲明函 內(nèi)容不全 內(nèi)容錯誤導(dǎo)致投標(biāo)保證金未能及時退還或退還過程中發(fā)生錯誤 其責(zé)任和損失由投標(biāo)人全部承 擔(dān) 5 5 1 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金 在本招標(biāo)項目中標(biāo)公告或 招標(biāo)結(jié)果公告 發(fā)出后 5 個 工作日內(nèi) 采購代理機構(gòu)將按照投標(biāo)人提供的 投標(biāo)保證金交納聲明函 上的投標(biāo)人賬 戶 采用銀行主動劃賬方式予以無息退還 退還時間以采購代理機構(gòu)在開戶銀行辦理劃 帳手續(xù)的時間為準(zhǔn) 5 5 2 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 在本招標(biāo)項目合同簽訂后由投標(biāo)人立即將簽訂后的合同正本一份 提交到采購代理機構(gòu)并辦理退還投標(biāo)保證金手續(xù) 采購代理機構(gòu)將在收到合同之日起 5 個工作日內(nèi) 按照投標(biāo)人提供的 投標(biāo)保證金交納聲明函 上的投標(biāo)人賬戶 采用銀行 劃賬方式予以無息退還 退還時間以采購代理機構(gòu)在開戶銀行辦理劃帳手續(xù)的時間為準(zhǔn) 由于投標(biāo)人未能及時提供簽訂后的合同正本 造成投標(biāo)保證金退還時間延誤的責(zé)任和損 失由投標(biāo)人全部承擔(dān) 5 6 在下列情況下不退還投標(biāo)保證金 5 6 1 投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件 并在投標(biāo)截止時間之后 投標(biāo)文件有效期滿之前 撤回其投標(biāo) 文件 5 6 2 中標(biāo)后 中標(biāo)人不按中標(biāo)的投標(biāo)文件簽訂合同 放棄中標(biāo) 5 6 3 由于中標(biāo)人原因沒有在規(guī)定時限內(nèi)簽訂合同 5 6 4 在招標(biāo)期間用不正當(dāng)手段影響評標(biāo)結(jié)果 6 關(guān)于投標(biāo)費用關(guān)于投標(biāo)費用 投標(biāo)人須承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費用 包括但不限于本招標(biāo)文件工本費 投標(biāo)文件準(zhǔn)備 以及投標(biāo)保證金的費用等 無論投標(biāo)結(jié)果如何 招標(biāo)采購單位在任何情況下不承擔(dān) 不分擔(dān)任 何類似費用 7 關(guān)于開標(biāo)關(guān)于開標(biāo) 7 1 招標(biāo)采購單位按招標(biāo)公告中規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo) 7 27 2 開標(biāo)時 投標(biāo)人必須由法定代表人或其委托代理人 委托代理人必須隨身攜帶并出示授權(quán)委開標(biāo)時 投標(biāo)人必須由法定代表人或其委托代理人 委托代理人必須隨身攜帶并出示授權(quán)委 托書 授權(quán)委托書必須按照附件托書 授權(quán)委托書必須按照附件 2 12 1 格式填寫 在開標(biāo)時間之前到達(dá)開標(biāo)地點 出示身份證格式填寫 在開標(biāo)時間之前到達(dá)開標(biāo)地點 出示身份證 原件 和簽到證明其出席開標(biāo)會 否則視為該投標(biāo)人放棄投標(biāo) 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收其投標(biāo)文件 原件 和簽到證明其出席開標(biāo)會 否則視為該投標(biāo)人放棄投標(biāo) 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收其投標(biāo)文件 7 3 開標(biāo)時 應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 也可以由采購代理機構(gòu) 委托的公證機構(gòu)檢查并公證 經(jīng)確認(rèn)無誤后 由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封 宣讀投標(biāo)人名稱 投標(biāo)價格 價格折扣 招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容 唱標(biāo) 后 投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人在開標(biāo)唱標(biāo)表上簽字確認(rèn) 人法定代表人或其委托代理人在開標(biāo)唱標(biāo)表上簽字確認(rèn) 7 4 未宣讀的投標(biāo)價格 價格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容 評標(biāo)時不予承 認(rèn) 8 關(guān)于評標(biāo)關(guān)于評標(biāo)和定標(biāo)和定標(biāo) 8 1 本次招標(biāo)采用一次報價一次評標(biāo)定標(biāo)的方式 8 2 評標(biāo)委員會由采購人的代表和有關(guān)專家共五人以上的單數(shù)組成 其中專家的人數(shù)不得少于成員 總數(shù)的三分之二 專家名單由廣州市政府采購管理機構(gòu)專家管理系統(tǒng)隨機抽選確定和通知 評 標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立封閉進(jìn)行 評標(biāo)委員會按排名順序推薦中標(biāo)候選人第一名 第二名 若排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或被取消中標(biāo)資格 由排名第二的中標(biāo)候選人中標(biāo) 8 3 招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會不向投標(biāo)人解釋落標(biāo)原因 不退還投標(biāo)文件 8 4 評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個工作日前完成 9 關(guān)于中標(biāo)結(jié)果公示 中標(biāo)通知和簽訂合同關(guān)于中標(biāo)結(jié)果公示 中標(biāo)通知和簽訂合同 9 1 采購代理機構(gòu)在收到采購人確認(rèn)評標(biāo)結(jié)果后或在評標(biāo)結(jié)束后第六個工作日在財政部指定的政府 采購信息發(fā)布媒體和廣州市信息工程招投標(biāo)中心網(wǎng)站 www IT 上發(fā)出中標(biāo)結(jié)果 公示 公示期為三個工作日 9 2 中標(biāo)結(jié)果公示期滿后 采購代理機構(gòu)將以書面形式發(fā)出 中標(biāo)通知書 同時在財政部指定的 政府采購信息發(fā)布媒體和廣州市信息工程招投標(biāo)中心網(wǎng)站 www IT 上發(fā)出中標(biāo) 信息 中標(biāo)通知書 一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力 中標(biāo)通知發(fā)出時間以財政部指定的政府采購 信息發(fā)布媒體上公布中標(biāo)信息的時間為準(zhǔn) 9 3 中標(biāo)人須在中標(biāo)通知發(fā)出之日起 30 日內(nèi)與項目采購單位簽訂合同 合同由采購人報同級政府 采購管理機關(guān)備案 9 4 投標(biāo)人自遞交投標(biāo)文件截止時起放棄投標(biāo)的 由代理機構(gòu)報財政監(jiān)督管理部門處理 9 5 中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同 給他人造成損失的 應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān) 民事責(zé)任 10 關(guān)于投標(biāo)無效和廢標(biāo)關(guān)于投標(biāo)無效和廢標(biāo) 10 1 有下列情況之一出現(xiàn)的投標(biāo)文件 將作投標(biāo)無效處理 10 1 1投標(biāo)文件未密封 10 1 2投標(biāo)函無單位蓋章 10 1 3投標(biāo)文件不完整 不真實或未對招標(biāo)文件做出實質(zhì)的響應(yīng)導(dǎo)致投標(biāo)無效 10 1 4未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的 10 1 5聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的 10 1 6除聯(lián)合體外 不同的供應(yīng)商之間有下列情形之一的 1 彼此存在投資與被投資關(guān)系 的 2 彼此的經(jīng)營者 董事會 或同類管理機構(gòu) 成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的 10 1 7投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限 10 1 8投標(biāo)設(shè)備或服務(wù)明顯不符合技術(shù)規(guī)格 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 10 1 9投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式 檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求 10 1 10 投標(biāo)文件附有招標(biāo)采購單位不能接受的條件 10 1 11 投標(biāo)報價超過最高限價人民幣柒拾叁萬陸仟肆佰元整 736 400 元 或低于最高限 價 50 10 1 12 投標(biāo)報價低于企業(yè)的成本價 10 1 13 投標(biāo)文件逾期送達(dá) 10 1 14 不滿足招標(biāo)文件本部分 即第一部分 和第二部分中其它重要指標(biāo) 10 2 下列情況出現(xiàn) 應(yīng)予廢標(biāo) 采購代理機構(gòu)將在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體和廣州市 信息工程招投標(biāo)中心網(wǎng)站 www IT 上發(fā)出 招標(biāo)結(jié)果公告 除 10 2 4 點情形 外 招標(biāo)采購單位將重新招標(biāo) 10 2 1符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的 10 2 2出現(xiàn)影響采購公正的違法 違規(guī)行為的 10 2 3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算 采購人不能支付的 10 2 4因重大變故 采購任務(wù)取消的 11 關(guān)于質(zhì)疑和投訴關(guān)于質(zhì)疑和投訴 11 1 供應(yīng)商的質(zhì)疑投訴根據(jù) 中華人民共和國政府采購法 第六章和 政府采購供應(yīng)商投訴處理 辦法 的規(guī)定執(zhí)行 11 2 質(zhì)疑 投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式 質(zhì)疑書 投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件 招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié) 果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容 提供相關(guān)事實 依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索 便于有關(guān)單位調(diào)查 答復(fù)和處理 12 關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán) 系統(tǒng)軟件 通用軟件必須具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件 所開發(fā)的應(yīng)用軟件的知 識產(chǎn)權(quán)和專利權(quán)屬業(yè)主所有 涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標(biāo)人承擔(dān) 所有責(zé)任及費用 13 關(guān)于保密關(guān)于保密 未經(jīng)采購人和投標(biāo)人許可 雙方都不得將招標(biāo)文件中關(guān)于采購人的系統(tǒng)現(xiàn)狀及需求情況 建設(shè)情況 提供給任何第三方 14 關(guān)于中標(biāo)服務(wù)費關(guān)于中標(biāo)服務(wù)費 14 1 廣州市信息工程招投標(biāo)中心向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費 收費采用差額定率累進(jìn)計費方式 本 項目屬于服務(wù)采購類 100 萬元以下部分按 1 2 收費 14 2 中標(biāo)人須于領(lǐng)取中標(biāo)通知書前向廣州市信息工程招投標(biāo)中心交納中標(biāo)服務(wù)費 中標(biāo)服務(wù)費金 額在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體和廣州市信息工程招投標(biāo)中心網(wǎng)站 www IT 上發(fā)出的中標(biāo)信息中公布 第二部分第二部分 項目技術(shù)要求項目技術(shù)要求 第一章第一章項目需求描述項目需求描述 項目工期要求 1 亞運食品安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng) 一期 第一階段建設(shè)需在 2010 年 8 月 30 日之前投入試運行 2 亞運食品安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng) 一期 第二階段建設(shè)需在 2010 年 10 月 30 日之前投入試運行 3 必須在合同簽訂之日起 個月內(nèi)完成本期建設(shè)全部工作并驗收 第第二二章章項目概述項目概述 一 項目背景一 項目背景 廣州市工商行政管理局組織實施流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項目是為全面提升我市食 品安全整體水平而建設(shè) 將最大限度地預(yù)防 減輕和消除流通環(huán)節(jié)食品安全危害與風(fēng)險 確保亞運 會期間全市食品安全 為 2010 年度立項的重點項目 為確保廣州亞運會 含亞殘運會 賽時食品供應(yīng)的安全 加強供亞食品出倉 運輸 儲存 轉(zhuǎn) 運 接收等過程的安全防范 防止二次污染 實現(xiàn)各監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫隙監(jiān)控 亞運食品物流配送將 實行分類監(jiān)管制度 供應(yīng)運動員及隨隊官員的食品 實行物流配送駐點監(jiān)管和食品運輸車輛準(zhǔn)運制 度 供應(yīng)亞運技術(shù)官員 注冊媒體 大家庭貴賓及其他貴賓 工作人員的食品 實行物流配送巡查 監(jiān)管制度 工商部門牽頭負(fù)責(zé)亞運食品物流配送環(huán)節(jié)的保障工作 負(fù)責(zé)對物流配送企業(yè)的駐點監(jiān)管 核發(fā) 亞運食品車輛準(zhǔn)運證 監(jiān)督指導(dǎo)物流配送企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度 查驗相關(guān)證件和檢 驗檢疫報告 記錄食品種類 數(shù)量 產(chǎn)地 保質(zhì)期等食品信息 流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管項目建設(shè)分為兩期 其中 一期 項目主要為亞運會 含亞殘運會 賽時提供服務(wù) 二期 項目是總結(jié)亞運食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗 將 一期 項目的建設(shè)成果擴展為常態(tài)應(yīng) 用 二 建設(shè)目標(biāo)二 建設(shè)目標(biāo) 本項目 一期 建設(shè)目標(biāo)如下 1 通過對亞運食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)的梳理分析 采集與整合流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管的有關(guān)信息 形成亞運食品安全監(jiān)管信息庫 支撐廣州市工商局的亞運食品安全監(jiān)管的工作開展 增強監(jiān)管力度 防 止在亞運期間發(fā)生重特大食品安全事件 2 整合流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息 實現(xiàn)對廣州亞運食品安全流通環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管 促進(jìn)亞運食 品安全監(jiān)管的跨部門跨機構(gòu)合作 以可視化的方式為各級領(lǐng)導(dǎo)展現(xiàn)食品安全監(jiān)管主題分析信息 并為工 商部門對異常事件的處置提供技術(shù)支撐 三 建設(shè)內(nèi)容三 建設(shè)內(nèi)容 本項目 一期 建設(shè)將根據(jù)流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管管理的需要 將亞運食品服務(wù)鏈納入系統(tǒng) 的監(jiān)管 通過亞運食品安全監(jiān)管的跨部門跨機構(gòu)合作 促進(jìn)亞運食品安全監(jiān)管信息的有效交流 從 而提升流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管工作任務(wù)的監(jiān)管力度 項目建設(shè)主要需完成以下任務(wù) 1 對流通環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和分析 建立亞運食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)信息流 亞運會高標(biāo)準(zhǔn)的食品 安全監(jiān)管機制提供信息技術(shù)支撐 2 匯集源自生產(chǎn)加工 物流配送 重點管理區(qū)域 相關(guān)部門與機構(gòu)的流通環(huán)節(jié)涉亞運監(jiān)管信息 提高工商部門監(jiān)管效率 3 實現(xiàn)流通環(huán)節(jié)亞運食品安全溯源的全程跟蹤監(jiān)管 4 建立基于 GIS 的主題分析應(yīng)用 并以可視化的方式向各類用戶展現(xiàn)亞運食品安全監(jiān)管綜合信息 第三章第三章亞運食品安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)需求描述亞運食品安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)需求描述 一 一 系統(tǒng)建設(shè)總體架構(gòu)系統(tǒng)建設(shè)總體架構(gòu) 圖表 1 亞運食品安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu) 本項目建設(shè)遵循 政府監(jiān)管 企業(yè)運作 的業(yè)務(wù)思路 完善涉亞運監(jiān)管現(xiàn)場信息的數(shù)據(jù)采集與 數(shù)據(jù)整合 在此基礎(chǔ)上建立流通環(huán)節(jié)亞運食品安全綜合信息庫并進(jìn)一步建設(shè)管理信息的深化應(yīng)用 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)如圖所示 其中 通過市工商局現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)涉亞運監(jiān)管現(xiàn)場信息的數(shù)據(jù)采集 數(shù)據(jù)來源包括源自監(jiān)管現(xiàn)場的收發(fā)貨信息的信息提取 源自物流供應(yīng)商提供的物流供應(yīng)計劃信息 源自相關(guān)部門機構(gòu)的交互信息以及源自互聯(lián)網(wǎng)的涉亞運輿情等信息 通過亞運食品安全監(jiān)管信息的 抽取 比對 處理 建立亞運食品安全監(jiān)管信息庫 在此基礎(chǔ)上建設(shè)亞運食品輿情分析 重點區(qū)域 管理 匯總統(tǒng)計與分析查詢 GIS 主題分析等綜合應(yīng)用 從而以可視化的方式向各類用戶展現(xiàn)流通 環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管綜合信息 二 二 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需求應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)需求 1 應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)概述應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)概述 本項目建設(shè)要求中標(biāo)人以流通環(huán)節(jié)的亞運食品安全監(jiān)管需求為核心 整合各類的亞運食品安全監(jiān)管 信息 建立亞運食品安全監(jiān)管綜合信息庫 開發(fā)亞運食品安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng) 將物流配送企業(yè) 食品供 應(yīng)企業(yè) 涉亞運場館等納入監(jiān)管 為亞運食品安全監(jiān)管工作開展提供技術(shù)支撐 2 項目建設(shè)思路項目建設(shè)思路 在本項目建設(shè)中 要求中標(biāo)人分析流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)現(xiàn)狀 重點體現(xiàn)以下項目建設(shè) 思路 1 系統(tǒng)建設(shè)需貫徹 政府監(jiān)管 企業(yè)運作 的業(yè)務(wù)思路 系統(tǒng)建設(shè)需在匯集各類監(jiān)管信息的基 礎(chǔ)上實現(xiàn)對監(jiān)管業(yè)務(wù)運作的技術(shù)支撐 流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管涵蓋出倉 運輸 儲存 轉(zhuǎn)運 接收各環(huán)節(jié) 監(jiān)管范圍包括亞運城 競賽場館 運動員分村 酒店 供運動員食品生產(chǎn)企業(yè)等地點 各相關(guān)部門 機構(gòu)內(nèi)部信息化的建設(shè) 水平參差不齊 數(shù)據(jù)集中程度也有差異 系統(tǒng)建設(shè)需對亞運食品種植 養(yǎng)殖 生產(chǎn)加工 物流配送等環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的調(diào)研分析 建立流通 環(huán)節(jié)的亞運食品安全監(jiān)管信息流 在此基礎(chǔ)上建設(shè)流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管信息庫 該信息庫整合 了相關(guān)部門機構(gòu)在流通環(huán)節(jié)食品追溯的監(jiān)管信息 通過對食品的生產(chǎn) 送檢 發(fā)運 收貨 倉儲 收 貨 直送等環(huán)節(jié)的分析可確立亞運食品追溯的信息流 從而體現(xiàn) 政府監(jiān)管 企業(yè)運作 的業(yè)務(wù)思路 系統(tǒng)建設(shè)需展現(xiàn)涉亞運監(jiān)管的完整有效信息 經(jīng)過近年的信息化建設(shè) 工商部門已可提供如注冊登記 電子地圖 工商所巡查 年檢系統(tǒng) 商 標(biāo) 廣告 市場 合同等信息資源 對展現(xiàn)亞運食品監(jiān)管的實際狀態(tài)信息有重要意義 系統(tǒng)建設(shè)需展 現(xiàn)工商部門涉亞運監(jiān)管的完整有效信息 3 技術(shù)路線要求技術(shù)路線要求 系統(tǒng)設(shè)計必須參照國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 國家標(biāo)準(zhǔn) 工商行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 遵循廣州工商信息化建設(shè)技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 滿足廣州工商信息系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)的要求 遵循廣州工商信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范中的有關(guān)技 術(shù)體系總體規(guī)劃要求 遵循廣州市工商局?jǐn)?shù)據(jù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 1 開發(fā)要求 必須符合廣州工商內(nèi)網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)框架要求 采用跨平臺的 符合廣州工商電子政務(wù)建設(shè)規(guī)范 的 J2EE 技術(shù)框架 采用多層體系 2 與廣州市工商局現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的對接 廣州市工商局現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)可提供內(nèi)網(wǎng)門戶 組織機構(gòu)管理 角色管理 系統(tǒng)功能劃分 系統(tǒng) 權(quán)限管理 CA 用戶身份認(rèn)證 調(diào)用法律法規(guī)資源庫等功能 系統(tǒng)建設(shè)必須采用跨平臺的 符合廣州工商電子政務(wù)建設(shè)規(guī)范的 J2EE 技術(shù)框架 并實現(xiàn)與廣 州市工商局現(xiàn)有應(yīng)用系統(tǒng)的對接 系統(tǒng)建設(shè)必須采用通用開發(fā)工具 不得使用任何封閉的專用開發(fā)工具 避免由此引起的系統(tǒng)不 兼容等問題 采用 RUP 開發(fā)模型 本項目所采用的軟件開發(fā)過程模型應(yīng)為 RUP 開發(fā)過程模型 把 統(tǒng)一建模語言 UML 應(yīng)用 到基本的面向?qū)ο蠓治龊驮O(shè)計乃至整個軟件過程中 使用 UML 建立業(yè)務(wù)模型 需求模型 分析模 型 設(shè)計模型 實現(xiàn)模型 測試模型 部署模型 保證系統(tǒng)的先進(jìn)實用和擴展性 所有支撐系統(tǒng)基于統(tǒng)一的技術(shù)平臺上設(shè)計開發(fā) 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)要求支持 web 服務(wù)器 應(yīng)用服 務(wù)器系統(tǒng)的負(fù)載均衡技術(shù) 提高系統(tǒng)的整體性能和可靠性 要具備標(biāo)準(zhǔn)的軟件體系結(jié)構(gòu) 內(nèi)部和外部接口 提供多種開發(fā)工具接口 支持用戶定制能力 保證系統(tǒng)能與其它系統(tǒng)進(jìn)行快速 順利的信息交換 便于系統(tǒng)擴展和升級 要保證有足夠的可擴展性和互連性 系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)充分考慮現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)與硬件資源和擴 展及系統(tǒng)二次開發(fā)的需要 并支持未來可能出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)的需要 其他要求 供應(yīng)商投標(biāo)人必須承諾在系統(tǒng)建設(shè)和系統(tǒng)免維期中通過各種手段對系統(tǒng)進(jìn)行不斷的優(yōu)化和調(diào)整 4 應(yīng)用系統(tǒng)功能要求應(yīng)用系統(tǒng)功能要求 流通環(huán)節(jié)亞運食品安全監(jiān)管系統(tǒng) 一期 模塊劃分如下圖所示 系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容根據(jù)業(yè)務(wù)部署的時 間要求劃分為兩個階段 其中第一階段建設(shè)內(nèi)容包括監(jiān)管信息采集 重點區(qū)域監(jiān)管 食品安全監(jiān)管 信息庫 物流企業(yè)接口 數(shù)據(jù)維護(hù)與運行管理等模塊 需在 2010 年 8 月份投入試運行 第二階段 建設(shè)內(nèi)容包括信息發(fā)布 信息查詢與統(tǒng)計分析 輿情分析 GIS 主題分析 相關(guān)政府部門接口等模 塊 需在 2010 年 10 月投入試運行 圖表 2 亞運食品安全監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)模塊劃分 1 監(jiān)管數(shù)據(jù)采集 監(jiān)管數(shù)據(jù)采集是指記錄工商部門的監(jiān)管信息 具體要求包括 1 信息錄入 記錄 亞運食品安全監(jiān)控出貨單 信息 包括食品種類 數(shù)量 產(chǎn)地 保質(zhì)期等各類供亞運食 品信息 2 證照備檔 記錄相關(guān)證照 包括準(zhǔn)運證 和檢驗檢疫報告的查驗情況 并支持用拍攝與掃描的方式實現(xiàn)證照 的現(xiàn)場歸檔 3 信息預(yù)處理 通過將現(xiàn)場錄入信息與預(yù)先獲取的物流供應(yīng)計劃作比對 向現(xiàn)場監(jiān)管人員提供輔助信息 4 異常記錄 建立監(jiān)管現(xiàn)場的異常狀況備注 2 信息發(fā)布 信息發(fā)布功能是指利用信息發(fā)布平臺包括面向相關(guān)部門與機構(gòu) 包括亞組委 食安辦 市局 分局 工商所等 發(fā)布亞運食品安全相關(guān)信息 信息發(fā)布主要管理的信息內(nèi)容要求如下 1 供應(yīng)企業(yè)信息 用于實現(xiàn)對亞運供應(yīng)企業(yè)名單 供應(yīng)企業(yè)詳情查詢 供應(yīng)企業(yè)詳情包括供應(yīng)企業(yè)基本信息 供 應(yīng)企業(yè)供應(yīng)食品名單 投訴舉報等內(nèi)容 2 亞運食品信息 用于實現(xiàn)對涉及亞運供應(yīng)食品名單 供應(yīng)食品詳情信息的查詢 供應(yīng)食品詳情主要包括供應(yīng)食 品基本信息 質(zhì)量檢測信息 食品流轉(zhuǎn)信息 投訴舉報等內(nèi)容 3 通知公告信息 用于發(fā)布工商部門的涉亞運通知公告及各類綜合信息 如亞運食品安全信息 工商部門監(jiān)管動 態(tài) 食品主體信用分類信息等 3 信息查詢與統(tǒng)計分析 統(tǒng)計分析 信息查詢功能主要包含以下方面 1 業(yè)務(wù)查詢 是指對單一食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢 在已知條件較為清楚的情況下 通過業(yè)務(wù)查詢能夠簡單方便查詢所需信息 要求具有統(tǒng)一的查詢界面引導(dǎo)性和操作方法的統(tǒng)一性 2 要素查詢 依據(jù)對亞運食品安全監(jiān)管信息資源庫目錄要素的分類原則 實現(xiàn)針對某類要 素信息的查詢 3 關(guān)聯(lián)查詢 無論是要素查詢還是快速查詢 當(dāng)返回結(jié)果后 系統(tǒng)可以通過查詢結(jié)果中的 關(guān)聯(lián)關(guān)系項 關(guān)聯(lián)到其他種類或其他要素中的數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行關(guān)聯(lián)查詢 可以實現(xiàn)要素內(nèi)和要素間的 關(guān)聯(lián) 4 跟蹤查詢 是一種二次查詢功能 它主要實現(xiàn)以用戶第一次查詢的結(jié)果集作為第二次查 詢的輸入條件進(jìn)行查詢 從而實現(xiàn)對信息的跟蹤 5 統(tǒng)計分析 要求采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘和分析方法 利用成熟的報表設(shè)計和生成功能 對 亞運食品安全監(jiān)管核心業(yè)務(wù)報表進(jìn)行管理 用戶可以根據(jù)不同的要求自定義報表的輸出方式 4 輿情分析 輿情分析功能是指利用計算機軟件技術(shù) 針對定制的目標(biāo)數(shù)據(jù)源 網(wǎng)站 實時采集 抽取 挖 掘與處理涉亞運食品輿情信息 從而為各級業(yè)務(wù)處理提供信息輔助 1 系統(tǒng)建設(shè)要求集成市工商局已有的 TRS 外部信息內(nèi)容管理工具 2 要求只需輸入待采集目標(biāo)網(wǎng)站的地址或某個主題頁面地址 軟件即會自動學(xué)習(xí)網(wǎng)站的風(fēng) 格 并自動提取網(wǎng)站的資訊 無需配置模板 3 要求系統(tǒng)提供通俗易懂的站點配置向?qū)?維護(hù)人員稍加培訓(xùn)即可配置出任何的信息采集 4 要求系統(tǒng)可實現(xiàn)信息的自動采集與監(jiān)控 5 要求支持簡體中文 繁體中文 英文 日文 韓文等多國語言的資訊信息采集 并支持 多種編碼 例如 支持多種網(wǎng)站的信息的編碼 GBK BIG5 UNICODE UTF8 軟件會自動轉(zhuǎn) 換成 GBK 碼進(jìn)行統(tǒng)一的處理 5 GIS 主題分析 GIS 主題分析功能指通過整合工商部門 GIS 平臺的地圖展現(xiàn)功能 在亞運食品監(jiān)管過程中 為 各級領(lǐng)導(dǎo)提供有效的主題分析輔助信息 1 系統(tǒng)建設(shè)要求將平臺的采集信息與地圖數(shù)據(jù)相結(jié)合 可進(jìn)行定制化的空間數(shù)據(jù)管理 并 以多種圖形化的手段展示與分析亞運食品安全監(jiān)管的動態(tài)信息 2 要求能按照圖元的某一屬性 制作專題圖 專題圖至少包括單值專題圖 范圍分段專題 圖 等級符號專題圖 點密度專題圖 統(tǒng)計專題圖 標(biāo)簽專題圖等 3 要求具備地圖查詢 地圖加載 定位及輸出功能 4 要求實現(xiàn)地圖點擊展現(xiàn)食品單位工商檔案功能 5 要求實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能 可按照區(qū)域統(tǒng)計 組合條件等進(jìn)行統(tǒng)計分析 期建設(shè)內(nèi)容的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)主要包括以下數(shù)據(jù)集 6 重點區(qū)域監(jiān)管 為確保廣州亞運會 含亞殘運會 賽時場館周邊食品供應(yīng)的安全 工商部門將依據(jù)相應(yīng)的區(qū)域 條件劃定特定的重點管理區(qū)域 在重點區(qū)域內(nèi)加強對食品企業(yè)的監(jiān)管 重點區(qū)域監(jiān)管功能主要實現(xiàn) 對重點區(qū)域業(yè)務(wù)管理提供技術(shù)支撐 7 亞運食品安全監(jiān)管綜合信息庫 系統(tǒng)建設(shè)要求匯集現(xiàn)場監(jiān)管信息與工商部門現(xiàn)有與亞運監(jiān)管相關(guān)信息 形成亞運食品安全監(jiān)管 綜合信息庫 為各管理子系統(tǒng)和各業(yè)務(wù)模塊提供數(shù)據(jù)支撐 亞運食品安全監(jiān)管綜合信息庫建設(shè)至少 包括下表所示內(nèi)容 系統(tǒng)名稱數(shù)據(jù)集 溯源信息數(shù)據(jù)集 索證索票信息數(shù)據(jù)集 食品準(zhǔn)運信息數(shù)據(jù)集 重點區(qū)域管理數(shù)據(jù)集 GIS 主題分析數(shù)據(jù)集 流通環(huán)節(jié)亞運食品安全 監(jiān)管綜合信息庫 共享與交換信息數(shù)據(jù)集 8 政府部門接口 政府部門接口要求通過廣州市機關(guān)網(wǎng)絡(luò)中心實現(xiàn)與亞運食品監(jiān)管相關(guān)部門的信息交換 9 物流企業(yè)接口 物流企業(yè)接口主要實現(xiàn)與物流企業(yè)的數(shù)據(jù)整合 為本項目提供監(jiān)管信息系統(tǒng)所需的物流計劃信 息 業(yè)務(wù)信息與追溯信息 為實現(xiàn)對亞運食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管與追溯提供必要的信息管理支撐 1 物流計劃信息 要求實現(xiàn)對物流企業(yè)中涉及亞運食品的裝運計劃 裝運批次明細(xì) 車型 與監(jiān)管信息等所需的 物流計劃信息的有機集成 工商部門可以事先全面了解涉亞運的物流計劃信息 2 業(yè)務(wù)信息 要求實現(xiàn)在具體裝運配送的過程中 可及時掌握具體涉亞運食品配送的裝運狀態(tài) 溫控檢測等 與流通環(huán)節(jié)監(jiān)管密切相關(guān)的業(yè)務(wù)信息 3 追溯信息 要求掌握對某一批次的配送食品進(jìn)行追溯的相關(guān)信息 并能展示相應(yīng)的追溯狀態(tài)信息 10 數(shù)據(jù)維護(hù)與系統(tǒng)管理 要求對整個系統(tǒng)進(jìn)行配置管理 至少包括組織機構(gòu) 人員 外部機構(gòu) 資源權(quán)限 系統(tǒng)用戶 行為審計 數(shù)據(jù)使用日志 操作日志管理等 5 應(yīng)用系統(tǒng)性能要求應(yīng)用系統(tǒng)性能要求 1 在 100M 局域網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行增 刪 改業(yè)務(wù) 不含大對象數(shù)據(jù)類型 響應(yīng)時間 3 秒以內(nèi) 2 在 100M 局域網(wǎng)環(huán)境下查詢操作的響應(yīng)時間要求 3 秒以內(nèi) 3 系統(tǒng)支持同時在線數(shù)大于 150 并發(fā)用戶數(shù)大于 50 6 項目組織和人員 實施要求項目組織和人員 實施要求 1 項目組織和人員要求 為使工程按質(zhì) 按量 按時及有序?qū)嵤?投標(biāo)人對本項目必須有一個完善和穩(wěn)定的管理組織機構(gòu) 在項目負(fù)責(zé)人員方面 必須包括 1 名專職負(fù)責(zé)的項目經(jīng)理 要求在用戶認(rèn)可的辦公地點長駐 而且 不能兼任其他項目的工作 1 名有原型系統(tǒng)研發(fā)經(jīng)驗的技術(shù)主管和 1 名業(yè)務(wù)與管理咨詢專家 在建設(shè) 期內(nèi) 項目管理負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)長駐廣州 并在接到業(yè)主通知 1 小時內(nèi)到達(dá)業(yè)主現(xiàn)場處理問題或 交流情況 管理咨詢專家應(yīng)對系統(tǒng)管理和數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)的設(shè)計提出實質(zhì)性的意見 對建設(shè)和實施工作中 出現(xiàn)的管理和協(xié)調(diào)問題及時響應(yīng)并提出具體的意見和解決建議 本項目的項目負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)管理咨詢專家必須具體負(fù)責(zé)項目的實施 投標(biāo)商如中途更換 項目負(fù)責(zé)人 技術(shù)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)管理咨詢專家 必須征得用戶同意 在項目組人員構(gòu)成方面 必須配備如下幾類人員 1 系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)人員 15 名 2 系統(tǒng)實施人員 4 名 3 協(xié)調(diào)和管理人員 2 名 含項目經(jīng)理 4 文檔編寫和管理人員 2 名 在系統(tǒng)建設(shè)和質(zhì)保期內(nèi) 投標(biāo)人承諾的項目負(fù)責(zé)人和開發(fā)實施的主要人員未經(jīng)用戶同意不得調(diào)整 2 實施要求 系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格遵照國家軟件工程規(guī)范或國際公認(rèn)的 OO 面向?qū)ο?包括 OOA OOD OOP 的方法進(jìn)行 中標(biāo)人必須在開發(fā)過程中提出合理的開發(fā)計劃及詳細(xì)的進(jìn)度安排計劃 在項目實施過程中進(jìn)行追蹤 和控制 定時總結(jié)并提交開發(fā)進(jìn)度月報 3 質(zhì)量控制要求 投標(biāo)人必須提供良好的軟件質(zhì)量保證機制 包括系統(tǒng)軟件開發(fā)的規(guī)范化保證 要有統(tǒng)一的命名規(guī)范 良好的編碼風(fēng)格 統(tǒng)一的代碼布局格式 詳盡的程序注解等 對軟件開發(fā)的各個階段都要進(jìn)行質(zhì)量評審 并提供評審報告 對軟件的測試應(yīng)貫穿于系統(tǒng)開發(fā)的始終 要提供詳盡的測試計劃 測試報告及結(jié)果分析報告 7 服務(wù)和驗收要求服務(wù)和驗收要求 質(zhì)保期 中標(biāo)人須提供系統(tǒng)最終驗收通過后為期1年的免費售后服務(wù)和技術(shù)支持 二 培訓(xùn)要求 培訓(xùn)對象應(yīng)分為普通用戶 系統(tǒng)管理員及專業(yè)軟件開發(fā)人員三種 中標(biāo)人必須針對不同的對象制 定不同的培訓(xùn)計劃 并根據(jù)實際數(shù)量分別培訓(xùn) 項目建設(shè)期間 中標(biāo)人需為采購方培訓(xùn)系統(tǒng)開發(fā) 系 統(tǒng)維護(hù)人員 使有關(guān)的技術(shù)人員能夠維護(hù)系統(tǒng)故障和完善及開發(fā)系統(tǒng)的功能 中標(biāo)人應(yīng)提供面向普通用戶的軟件操作方面的培訓(xùn) 投標(biāo)人將詳細(xì)的培訓(xùn)課程以及時間表交給采 購人 最后以采購人認(rèn)可為準(zhǔn) 中標(biāo)人必須為采購人不少于3名技術(shù)人員提供相應(yīng)的應(yīng)用軟件技術(shù)和系統(tǒng)操作等方面的培訓(xùn) 有 關(guān)應(yīng)用軟件的操作培訓(xùn)課程 培訓(xùn)應(yīng)該在系統(tǒng)正式投入生產(chǎn)性運行前完成 投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提 出全面 詳細(xì)的培訓(xùn)課程以及時間表 并在合同簽定后征得采購人同意后實施 中標(biāo)人應(yīng)提供面向不少于2名系統(tǒng)管理員的應(yīng)用軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 源代碼構(gòu)成和設(shè)計等方面的培訓(xùn) 投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中列明詳細(xì)的培訓(xùn)課程以及時間表 最后以采購人認(rèn)可為準(zhǔn) 對于所有培訓(xùn) 中標(biāo)人必須派出具有相應(yīng)專業(yè)資格和實際工作 教育經(jīng)驗的教師和相應(yīng)的輔導(dǎo)人 員進(jìn)行培訓(xùn) 培訓(xùn)所使用的語言必須是中文 否則投標(biāo)人必須提供相應(yīng)的翻譯 所提供的培訓(xùn)課程表隨投標(biāo)文件一起提交 投標(biāo)人必須為所有被培訓(xùn)人員提供培訓(xùn)用文字資料和講義等相關(guān)用品 所有的資料必須是中文書 寫 三 售后服務(wù) 1 自本項目驗收之日起 為用戶方提供1年的免費售后服務(wù)和技術(shù)支持 2 在第1條所述的質(zhì)保期內(nèi) 投標(biāo)人應(yīng)具有在廣州注冊的售后服務(wù)機構(gòu) 應(yīng)具有不少于3人的專 業(yè)售后服務(wù)隊伍 投標(biāo)人必須至少配備參加系統(tǒng)開發(fā)的3名以上技術(shù)人員 提供有關(guān)軟件的技術(shù)支持 3 所有保修服務(wù)方式均為投標(biāo)人上門保修 即由投標(biāo)人派員到采購人使用現(xiàn)場維護(hù) 由此產(chǎn)生 的一切費用均由投標(biāo)人承擔(dān) 4 自本項目投入正式運行和在免費服務(wù)期內(nèi) 每個月進(jìn)行一次系統(tǒng)安全檢測 系統(tǒng)出現(xiàn)故障時 中標(biāo)人全天候24小時服務(wù)響應(yīng) 維護(hù)工程師應(yīng)在接到報障后1個小時內(nèi)到現(xiàn)場處理應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)的故 障 及時做出故障原因報告并提出有效措施加以解決 5 在項目驗收后的免費服務(wù)期內(nèi) 如因需要增加系統(tǒng)功能而產(chǎn)生的費用 雙方另議 如果是軟 件設(shè)計漏洞或偏差 中標(biāo)人必須免費修正 6 項目免費服務(wù)期滿后 中標(biāo)人必