鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損.監(jiān)督管理辦法.doc

鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測單位監(jiān)督管理辦法國質(zhì)檢鍋號各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，國務(wù)院有關(guān)部委、集團(tuán)公司，各有關(guān)單位：為進(jìn)一步規(guī)范鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測工作，加強(qiáng)對專項無損檢測單位的監(jiān)督管理，根據(jù)國務(wù)院鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定的要求，我局制定了鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測單位監(jiān)督管理辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備制造許可工作對制造單位無損檢測能力有其他規(guī)定的，仍按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 二00一年十月十六日第一章 總則 第一條 為規(guī)范無損檢測工作，提高檢驗工作質(zhì)量，根據(jù)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)規(guī)定的要求，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于從事鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測專項服務(wù)的單位（以下簡稱無損檢測單位）。 第三條 對從事無損檢測專項服務(wù)的檢驗單位，按鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格管理。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局（以下簡稱“國家質(zhì)檢總局鍋爐局）負(fù)責(zé)實(shí)施。 第四條 無損檢測單位檢測資格按檢測方法分為六項，即RT（射線照相檢測）、UT（超聲檢測）、MT（磁粉檢測）、PT（液體滲透檢測）。ET（渦流檢測）、AE（聲發(fā)射檢測）。無損檢測單位取得資格證書后，方可從事批準(zhǔn)項目的無損檢測工作。 第五條 無損檢測單位的檢測質(zhì)量必須接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)）的監(jiān)督檢查。第二章 申請 第六條 無損檢測單位須具備以下基本條件：（一）具有獨(dú)立的法人資格，有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。（二）單位技術(shù)負(fù)責(zé)人須有工程師以上技術(shù)職稱。（三）單位注冊資本金50萬元以上。（四）鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備相關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員數(shù)量不得少于2名）（五）申請從事相應(yīng)檢測項目（RT、UT、MT、PT、ET、E）的無損檢測單位，其無損檢測持證人數(shù)及檢測設(shè)備臺數(shù)應(yīng)滿足下表的要求。申請項目NDT持證人數(shù)設(shè)備臺數(shù)級級RT124UT122MT124PT12/ET/21AE/21注：、NDT持證人數(shù)系指持有鍋爐壓力容器無損檢測人員資格證件人數(shù)。、申請二個檢測項目的單位，持證總?cè)藬?shù)（級及級以上應(yīng)不少于人。、申請三個以上（含三個）檢測項目的單位，其持證總?cè)藬?shù)（級及級以上）應(yīng)不少于人，其中級不少于2人。（六）聘用人員應(yīng)是檢測單位正式聘用的全職人員，其中技術(shù)負(fù)責(zé)人聘期不得少于五年。（七）建立了與申請檢測項目相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系，編制了管理程序性文件和檢測作業(yè)指導(dǎo)書。（八）有30M2以上的固定辦公場所。（九）申請RT項，須有射線裝置工作許可證和放射工作人員證；使用源進(jìn)行檢測的還須持有放射性同位素工作許可證。第七條 申請單位必須提交上述證明文件和有關(guān)資料，填寫鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測單位檢測資格申請書（見附件1），報所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。 省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)須在接到申請資料15天內(nèi)簽署受理初審意見，報國家質(zhì)檢總局鍋爐局。國家質(zhì)檢總局鍋爐局在15天內(nèi)給予批復(fù)，并向申請單位寄發(fā)批復(fù)通知書（見附件）。 第八條 國家質(zhì)檢總局鍋爐局批準(zhǔn)受理后，具體審查工作委托全國鍋爐壓力容器無損檢測人員資格鑒定考核委員會作為審查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。 第九條 申請單位接到受理通知書后，可通過有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)獲得相關(guān)咨詢服務(wù)，待滿足要求后，約請審查機(jī)構(gòu)實(shí)施審查。通知書有效期為個月，逾期未進(jìn)行審查，自行作廢。 第十條 咨詢機(jī)構(gòu)必須獨(dú)立于審查機(jī)構(gòu)，經(jīng)國家質(zhì)檢總局鍋爐局備案，并予公布。備案具體要求另行制定。 第十一條 經(jīng)審查合格的無損檢測單位，由國家質(zhì)檢總局鍋爐局頒發(fā)無損檢測資格證書，并予以公告。證書由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一一制作。 證書有效期五年，無損檢測單位應(yīng)在有效期滿前六個月提出復(fù)查換證申請。逾期，將視為自動放棄資格。 第十二條 無損檢測單位申請換證，須向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測單位資格復(fù)查申請書（見附件2），并滿足以下條件：（一）取得資格證后，每年均未間斷無損檢測工作，并有一定數(shù)量鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測業(yè)績；（二）沒有重大檢測質(zhì)量投訴；（三）未發(fā)生檢測責(zé)任事故；（四）自覺接受各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。 第十三條 取證審查及換證審查的內(nèi)容及具體要求按照鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測單位資格審查實(shí)施指南（以下簡稱指南），指南由審查機(jī)構(gòu)編制，國家質(zhì)檢總局鍋爐局批準(zhǔn)執(zhí)行。第三章 監(jiān)督管理 第十四條 取得資格的無損檢測單位可接受鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備制造、安裝、檢驗、修理、改造單位的委托（以下簡稱委托單位），從事制造、安裝、檢驗、修理、改造過程中的無損檢測工作（不含監(jiān)督檢驗）。 第十五條 無損檢測單位接受委托，必須與委托單位簽訂合同。合同至少應(yīng)包括委托項目、內(nèi)容、雙方的責(zé)任（包括檢測設(shè)備、場地、費(fèi)用、問題處理以及底片保存的責(zé)任方）等內(nèi)容。合同必須有雙方法定代表人簽字，合同的有效期應(yīng)在承擔(dān)無損檢測工作的檢測單位的資格有效期內(nèi)。 第十六條 無損檢測單位要按被檢測設(shè)備的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章所要求的格式向委托單位出具無損檢測報告。檢測報告須經(jīng)無損檢測單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋單位公章。無損檢測單位出具的無損檢測報告，作為證明無損檢測結(jié)果的有效文書，可以附于委托單位的質(zhì)量證明、綜合檢驗報告。 第十七條 元損檢測單位出現(xiàn)檢測質(zhì)量問題，除按雙方簽訂的合同規(guī)定進(jìn)行處理外，還應(yīng)由委托單位或檢測單位所在地的省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出意見并報國家質(zhì)檢總局鍋爐局，給予相應(yīng)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。 第十八條 無損檢測單位的名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，必須及時提交變更的有關(guān)證明文書，經(jīng)省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查后報國家質(zhì)檢總局鍋爐局備案。 第十九條 各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)無損檢測單位有下列情況之一，予以警告，并報請發(fā)證機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。（一）擴(kuò)散無損檢測資格或超出許可項目范圍進(jìn)行檢測的；（二）不滿足基本條件或超過資格證有效期，繼續(xù)從事授權(quán)項目檢測工作的；（三）檢測程序、步驟和內(nèi)容不符合要求，出具的檢測結(jié)果和證明失實(shí)；（四）因檢測失誤造成重大質(zhì)量事故的；（五）偽造檢測數(shù)據(jù)或出具虛假證明的； 第二十條 各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對無損檢測單位的檢測工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對所轄區(qū)的無損檢測單位五年至少進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果報國家質(zhì)檢總局鍋爐局。 第二十一條 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格管理，并按有關(guān)規(guī)定組織審查，對弄虛作假出具失實(shí)審查報告的、泄露被審單位秘密造成損失的，國家質(zhì)檢總局鍋爐局將依法追究責(zé)任。 第二十二條 審查人員應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法實(shí)施審查