工程建設(shè)項目管理.ppt

工程建設(shè)項目管理 2 一 培訓(xùn)內(nèi)容要求 工程建設(shè)項目管理是招標(biāo)采購知識體系的重要組成部分 本章內(nèi)容較多 涉及建設(shè)項目的決策與實施的全過程 通過本章的學(xué)習(xí) 應(yīng)使學(xué)員對建設(shè)項目管理的全過程有清晰的理解 特別是對投資管理 進(jìn)度管理 合同管理等內(nèi)容有較好的掌握 可依據(jù)建設(shè)項目生命周期的階段劃分 以及項目管理任務(wù)等展開授課內(nèi)容 本章是招標(biāo)師應(yīng)具備的重要基礎(chǔ)知識和技能要求 需要系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn) 3 二 主要考試要求的重點內(nèi)容 本章內(nèi)容可概括為以下幾個方面 1 工程建設(shè)項目投資決策2 工程建設(shè)項目實施過程及實施方式3 工程建設(shè)項目的進(jìn)度管理4 建設(shè)工程項目的合同管理5 工程建設(shè)項目的質(zhì)量與HSE管理6 工程建設(shè)項目的造價管理7 工程建設(shè)項目的風(fēng)險管理 4 三 工程建設(shè)項目管理 的知識結(jié)構(gòu) 1 項目管理的核心 業(yè)主的項目管理2 業(yè)主項目管理的流程 建設(shè)市場的分析 項目策劃 建設(shè)項目管理模式 招投標(biāo) 勘察 設(shè)計 施工 采購 驗收 試車 投產(chǎn) 項目總結(jié) 評價3 項目管理的基本目標(biāo) 企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo) 投資 進(jìn)度和質(zhì)量 和社會效益目標(biāo) 公平競爭 社會責(zé)任 職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)等 4 項目管理的基本手段 合同 建設(shè)工程項目合同 5 項目管理方式 業(yè)主依據(jù)相關(guān)法規(guī) 從項目策劃入手 確保招投標(biāo)過程的有效性 科學(xué)監(jiān)督和控制承包方的項目管理過程 及時驗收和評價項目的實施效果 發(fā)現(xiàn)風(fēng)險及時實施預(yù)防措施 系統(tǒng)改進(jìn)項目管理績效 5 四 工程建設(shè)項目管理 3 1 工程建設(shè)項目管理因素 模式及應(yīng)用1 建設(shè)生命周期的階段劃分 3 1 工程建設(shè)項目生命周期可用兩種常見的方式 即四階段和三階段表達(dá)方式予以表達(dá) 6 1 四階段表達(dá)方式是 第一階段 項目建議書 項目方案設(shè)計 工程方案 項目可行性研究報告編制等項目的決策階段第二階段 工程設(shè)計與編制預(yù)控計劃階段第三階段 工程采購與施工階段第四階段 處于保修期的項目使用階段 2 三階段表達(dá)方式是 項目前期管理階段 決策 項目的建造期或建設(shè)期管理階段 設(shè)計和施工合為一個階段 項目后期管理階段 竣工保修 7 2 各種建設(shè)項目管理模式下的合同關(guān)系 3 1 4 1 傳統(tǒng)管理模式 DBB 的合同關(guān)系 業(yè)主只進(jìn)行一次施工招標(biāo)并與一個施工單位簽訂施工總承包合同 如有其它施工與供貨單位參與項目 則它們均將由前述施工單位自行確定并成為它的分包商 2 建造管理模式 CM 的合同關(guān)系 與過去那種等招標(biāo)用設(shè)計圖紙全部完成之后才集合進(jìn)行一次性招標(biāo)的傳統(tǒng)項目模式不同 建造管理模式將全部工程按專業(yè)分割為若干子項工程 并對有關(guān)子項工程采取依次性發(fā)包 該模式下的多為平行發(fā)包的合同方式 8 3 管理承包模式 MC 的合同關(guān)系 項目管理的風(fēng)險承擔(dān)關(guān)系由業(yè)主轉(zhuǎn)移給管理承包商 承包商與供貨商均直接與管理承包商簽約 而不是與業(yè)主簽約 4 設(shè)計 采購 建造模式 EPC 的合同關(guān)系 減少了設(shè)計與施工方在合同上的工作界面 EPC合同通常應(yīng)為總價包干合同 5 設(shè)計 管理模式 D M 的合同關(guān)系 這一模式是業(yè)主將分別委托建筑師與工程管理咨詢公司改為委托一家公司同時承擔(dān)二項業(yè)務(wù) 減少了二業(yè)務(wù)間的工作界面 在合同管理操作上 D M模式類似于CM模式 9 6 自設(shè)管理機(jī)構(gòu)平行發(fā)包模式的合同關(guān)系 從其承發(fā)包體系上講 接近于CM模式 多有平行的專業(yè)承包商與業(yè)主直接簽約 并且總承包體系是不夠清晰的 7 委托代理式管理模式的合同關(guān)系 項目管理公司與業(yè)主的關(guān)系是委托代理式管理的關(guān)系 且在項目管理架構(gòu)中采用了施工和設(shè)計總承包的體系 10 3 2 工程建設(shè)項目投資決策1 政府對建設(shè)項目的行政管理程序 3 2 1 工程建設(shè)項目投資管理程序是工程建設(shè)項目投資管理的一項基本內(nèi)容 其中大致可分為三類 第一類是政府部門的監(jiān)督管理 第二類是投資者或投資主體的管理 第三類是投資過程中某類任務(wù)的承擔(dān)者或參與主體的管理 我國目前的投資與建設(shè)管理程序主要是政府對項目的行政管理程序 形成了分級 分段 分類和分項目管理的格局 11 2 可行性研究的概念 3 2 1 工程建設(shè)投資項目可行性研究是指在工程建設(shè)項目投資決策階段 對擬建項目所進(jìn)行的全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證 它是項目周期的最重要環(huán)節(jié) 3 熟悉可行性研究的作用 3 2 1 作為投資項目決策的基本依據(jù) 作為編制投資項目規(guī)劃設(shè)計及組織實施的依據(jù) 作為向銀行等金融組織 風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)和社會籌集資金的依據(jù) 作為政府有關(guān)部門審批項目的依據(jù) 作為簽訂有關(guān)項目各類合同或協(xié)議的依據(jù) 構(gòu)成項目后評價的重要依據(jù) 12 4 投資體制改革的要點 3 2 2 1 投資體制改革的主要特征1 實行自主決策 自我約束的企業(yè)投資制度 2 市場對投資資源配置起基礎(chǔ)性作用 3 實行靈活有效的投資宏觀調(diào)控 2 投資體制改革的原則1 效能原則2 市場取向原則3 適度與國際接軌原則 13 3 投資體制改革的主要目標(biāo) 建立市場引導(dǎo)投資 企業(yè)自主決策 銀行獨立審貸 融資方式多樣 中介服務(wù)規(guī)范 宏觀調(diào)控有效的新型投資體制 4 投資體制改革后政府管理工程建設(shè)項目投資的方式審批制 核準(zhǔn)制 備案制三者并立的投資項目管理方式 14 5 政府投資項目決策的程序 3 2 3 政府投資項目必須按照嚴(yán)格的程序進(jìn)行決策 投資項目必須先列入行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 國家再審批項目建議書 審查項目建設(shè)的必要性 決定項目是否立項 經(jīng)過可行性研究的審查 從技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 社會等方面分析項目的可行性 決定項目的建設(shè)方案 最終才能開始項目建設(shè) 15 6 企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的類型 3 2 4 政府對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)分為三類 即對內(nèi)資企業(yè)在我國境內(nèi)投資工程建設(shè)項目的核準(zhǔn) 對內(nèi)資企業(yè)在我國境外投資工程建設(shè)項目的核準(zhǔn) 以及對外資企業(yè)在我國境內(nèi)投資工程建設(shè)項目的核準(zhǔn) 16 7 企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的條件 核準(zhǔn)文件內(nèi)容的調(diào)整規(guī)定 3 2 4 企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的條件 符合國家法律法規(guī) 符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃 行業(yè)規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)政策 行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃等 已經(jīng)核準(zhǔn)的項目 如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整 項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告 原項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況 出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù) 17 8 核準(zhǔn)期限的規(guī)定 3 2 4 項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項目申請報告后20個工作日內(nèi) 做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布 或向上級項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見 由于特殊原因確實難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的 經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn) 可以延長10個工作日 并應(yīng)及時書面通知項目申報單位 說明延期理由 項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢評估 征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的項目 所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi) 18 9 備案制的屬地原則 備案材料的規(guī)定 3 2 4 備案制既不同于傳統(tǒng)的審批制 也不同于核準(zhǔn)制 備案制的程序更加簡便 內(nèi)容也更簡略 企業(yè)投資項目的備案 按照屬地原則 實行分級備案制 備案項目企業(yè)向政府投資主管部門報送的項目備案申請相關(guān)資料包括企業(yè)投資項目備案表 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 投資項目涉及環(huán)境保護(hù) 建設(shè)用地 城市規(guī)劃的需提交環(huán)境保護(hù) 國土資源 城市規(guī)劃行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見 用地預(yù)審意見 城市規(guī)劃意見等 政府投資主管部門根據(jù) 國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知 的規(guī)定 對備案項目進(jìn)行 合規(guī)性 審查 并在規(guī)定的時限內(nèi)向企業(yè)出具項目備案確認(rèn)書 19 10 不予備案的項目類別 3 2 4 不符合法律法規(guī)的規(guī)定 產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展 需報政府核準(zhǔn)或?qū)徟捻椖?將不予以備案 20 3 3 工程建設(shè)項目評價 1 審批制下建設(shè)項目的評價依據(jù) 3 3 1 對實行審批制的建設(shè)項目 應(yīng)按照 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) 的規(guī)定進(jìn)行項目的經(jīng)濟(jì)評價 對于實行核準(zhǔn)制和備案制的建設(shè)項目 其經(jīng)濟(jì)評價可根據(jù)投資方的要求 參照 方法與參數(shù) 進(jìn)行 2 建設(shè)項目財務(wù)評價指標(biāo) 3 3 1 項目的盈利能力 償債能力和財務(wù)生存能力 3 國民經(jīng)濟(jì)評價的適用范圍 3 3 1 國民經(jīng)濟(jì)評價的適用范圍法律法規(guī)規(guī)定的政府投資項目 利用外資項目且需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的項目 需要政府核準(zhǔn)的項目 21 4 建設(shè)項目社會評價的主要內(nèi)容 3 3 2 社會影響分析 社會風(fēng)險分析 項目與所在地的相互適應(yīng)性分析 5 建設(shè)項目環(huán)境影響評價的基本要求 3 3 3 1 符合國家環(huán)境保護(hù)法律 法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求 2 堅持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求 3 堅持 三同時 原則 4 力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一 5 注重資源的綜合利用 22 6 環(huán)境影響評價文件報批制的規(guī)定 3 3 3 環(huán)境影響評價文件分為 環(huán)境影響報告書 環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表等三類 環(huán)境影響評價文件報批制的規(guī)定如下 1 實行審批制的項目 應(yīng)在報送可行性研究報告之前完成環(huán)境影響評價文件的報批 2 實行核準(zhǔn)制的項目 應(yīng)在提交項目申請報告之前完成環(huán)境影響評價文件的報批 3 實行備案制的項目 應(yīng)在項目開工前完成環(huán)境影響評價文件的報批 23 3 4 工程建設(shè)項目的實施 1 工程建設(shè)項目實施過程的階段劃分 3 4 1 工程建設(shè)項目實施過程劃分為六個工作階段 1 初步?jīng)Q策階段 決定項目 做不做 的問題 2 設(shè)計準(zhǔn)備階段 決定項目 怎么做 的問題 3 設(shè)計階段 工程設(shè)計階段 完成項目各項預(yù)控計劃的編擬 確定項目的預(yù)控指標(biāo) 為項目的目標(biāo)管理奠定較為牢固的基礎(chǔ) 4 施工階段 業(yè)主下達(dá)項目開工令開始直至項目竣工驗收交付使用全過程的控制 5 動用前準(zhǔn)備階段 對工業(yè)工程項目施工后期的工業(yè)設(shè)備調(diào)試與試運行試投產(chǎn)的工作安排 6 工程保修責(zé)任期 24 2 各個階段業(yè)主管理工作的主要內(nèi)容 3 4 2 項目管理六個工作階段業(yè)主方承擔(dān)的主要管理工作內(nèi)容 其業(yè)主的核心工作包括分析市場的綜合信息 確定項目的功能與規(guī)模 安排籌融資 建立項目管理體系與架構(gòu) 決定其他各方參與項目的時間 方式和條件 制定項目管理的各項目標(biāo) 并編制項目管理的全部預(yù)控計劃 實施全過程的項目管理的監(jiān)督和控制等 25 3 工程建設(shè)項目管理的實施方式 3 4 3 1 業(yè)主方自設(shè)管理機(jī)構(gòu)實施管理的方式 2 業(yè)主方委托專業(yè)管理咨詢單位代理管理 3 業(yè)主方與管理咨詢單位的一體化項目管理 4 由專業(yè)項目管理單位進(jìn)行管理承包 5 BOT PPP等特殊的工程建設(shè)項目管理實施方式 26 4 強(qiáng)制實施建設(shè)監(jiān)理制的工程建設(shè)項目范圍 3 4 4 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例 規(guī)定 下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理 1 國家重點建設(shè)工程 2 大中型公用事業(yè)工程 3 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 4 利用外國政府或者國際組織貸款 援助資金的工程 5 國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程 27 5 施工監(jiān)理過程的主要工作內(nèi)容 3 4 4 1 協(xié)助業(yè)主選擇承包人 2 技術(shù)監(jiān)督和檢查 3 施工管理 4 協(xié)調(diào)管理 5 知識產(chǎn)權(quán)管理 6 參與工程竣工預(yù)驗收 7 信息資料管理 28 6 建筑法 中對建筑市場的準(zhǔn)入規(guī)定 3 4 5 不論是企業(yè)還是個人 在中華人民共和國范圍內(nèi)從事建設(shè)活動都是有市場準(zhǔn)入限制的 建筑法 規(guī)定 1 從事建筑活動的建筑施工企業(yè) 勘察單位 設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位 應(yīng)當(dāng)具備下列條件 a 有符合國家規(guī)定的注冊資本 b 有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員 c 有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備 d 法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 2 從事建筑活動的建筑施工企業(yè) 勘察單位 設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位 按照其擁有的注冊資本 專業(yè)技術(shù)人員 技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件 劃分為不同的資質(zhì)等級 經(jīng)資質(zhì)審查合格 取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后 方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動 3 從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員 應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書 并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動 29 7 相關(guān)建筑領(lǐng)域的資質(zhì)管理規(guī)定 3 4 5 1 企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定1 勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理 甲 乙 丙 丁四個等級2 施工企業(yè)資質(zhì)管理 特級及一 二 三 四級五個級別3 工程咨詢企業(yè)的資質(zhì)管理 分為甲級 乙級 丙級4 監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 專業(yè)資質(zhì)分為甲級 乙級5 工程招標(biāo)代理企業(yè)的資質(zhì)管理 分為甲級 乙級和暫定級 6 工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理 分為甲級 乙級 30 2 建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格管理規(guī)定建筑行業(yè)從業(yè)人員實行從業(yè)與執(zhí)業(yè)的雙重管理 從業(yè)人員一般應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的學(xué)歷及職稱 或經(jīng)相應(yīng)技能的培訓(xùn) 獲得職稱證書或上崗證書 而執(zhí)業(yè)資格則是指從業(yè)人員具有相應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)資格證書 31 3 5 工程建設(shè)項目的進(jìn)度管理 1 項目進(jìn)度總控制計劃的編制過程 需具備的基礎(chǔ)條件 3 5 1 由業(yè)主 管理 監(jiān)理 設(shè)計及施工總承包四或五方共同討論確認(rèn)并聯(lián)合簽發(fā) 具體編制計劃時可按以下三個步驟進(jìn)行 1 由業(yè)主或工程項目管理咨詢單位編制項目進(jìn)度總控制計劃的初始版本 需要具備的條件 項目的方案設(shè)計已經(jīng)確定 初步設(shè)想了施工承包方式及總承包的內(nèi)容等 32 2 編制項目進(jìn)度總控制計劃的正式版本 需要具備的基礎(chǔ)條件 建安工程施工總承包方已經(jīng)確定 施工承辦方已經(jīng)編制了由其承擔(dān)部分的詳細(xì)的進(jìn)度控制計劃 并能提供對進(jìn)度總控制計劃初始版本的修改意見 3 編制項目進(jìn)度總控制計劃的調(diào)改版本 33 2 項目短周期工程綜合進(jìn)度計劃的性質(zhì)及編制依據(jù) 3 5 1 項目短周期工程綜合進(jìn)度 第三級計劃 計劃是完全的執(zhí)行性計劃 各個專業(yè)分包單位必須遵從 項目短周期工程綜合進(jìn)度計劃 其編制依據(jù)應(yīng)是上述第一 二級計劃 其檢查落實一般與項目總承包方組織的調(diào)度會結(jié)合進(jìn)行 注 第一級計劃 項目總控制進(jìn)度計劃第二級計劃 各專業(yè)工程進(jìn)度計劃第三級計劃 項目短周期綜合進(jìn)度計劃 34 3 項目進(jìn)度計劃編制的五步驟方法 3 5 3 1 利用工作 工程 分解結(jié)構(gòu)確定管理任務(wù)和子項任務(wù) 2 利用組織分解結(jié)構(gòu)界定承擔(dān)上述任務(wù)的機(jī)構(gòu)與崗位 3 檢查任務(wù)和子任務(wù)之間的邏輯關(guān)系 4 草擬進(jìn)度計劃 5 完善并優(yōu)化進(jìn)度計劃 35 4 橫道圖的基本概念 3 5 3 橫道圖又稱甘特圖 把計劃安排和進(jìn)度管理兩種職能組合在一起 通過日歷形式列出項目活動期及其相應(yīng)的開始和結(jié)束日期 為反映項目進(jìn)度信息提供了一種標(biāo)準(zhǔn)格式 其優(yōu)點是簡單 明了 直觀和易于編制 但橫道圖也存在明顯的缺點 不能系統(tǒng)地表示出項目各項活動之間的復(fù)雜關(guān)系 不能表示活動較早或較晚開始或結(jié)束對進(jìn)度的影響 不能指出影響項目進(jìn)度的關(guān)鍵所在 36 5 關(guān)鍵路徑法與根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖計算關(guān)鍵路徑 3 5 3 關(guān)鍵路徑法具有明顯的優(yōu)點 其是一種最常用的數(shù)學(xué)分析技術(shù) 其基本原理是用網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)項目活動之間的相互關(guān)系和進(jìn)度 并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析 計算網(wǎng)絡(luò)中各項時間參數(shù) 確定關(guān)鍵活動與關(guān)鍵路線 利用時差調(diào)整與優(yōu)化網(wǎng)絡(luò) 求得最短工期 同時還要考慮成本與資源問題 求得項目計劃方案的綜合優(yōu)化 關(guān)鍵路徑法可用以確定項目各項活動最早 最晚的開始和完成時間 時差 最早開始時間 最早完成時間 最晚開始時間 最晚完成時間 關(guān)鍵路徑的確定等 37 3 6 建設(shè)工程項目合同 1 合同訂立的基本原則和依據(jù) 3 6 1 1 建設(shè)工程合同訂立的基本原則應(yīng)包括平等原則 自愿原則 公平 公正原則 誠實信用原則和守法原則 2 項目合同的訂立應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)法律 建筑行業(yè)及有關(guān)部門頒發(fā)的條例及管理法規(guī)等 如 合同法 建筑法 建筑安裝工程承包合同條例 建設(shè)工程項目管理規(guī)范 施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn) 等 38 2 工程建設(shè)項目合同履行的擔(dān)保方式 3 6 3 合同的擔(dān)保形式有定金 保證 抵押 留置權(quán) 質(zhì)押五種 3 投標(biāo)保證金的相關(guān)內(nèi)容 3 6 3 投標(biāo)保證金的形式有很多種 通常有 現(xiàn)金 支票 銀行匯票 不可撤銷信用證 銀行保函 由保險公司或者擔(dān)保公司出具的投標(biāo)保證書 4 履約擔(dān)保的概念 熟悉其三種基本形式履行擔(dān)保一般有三種形式 銀行保函 履約擔(dān)保書和保留金 39 3 7 建設(shè)工程專項合同 1 施工合同示范文本的內(nèi)容 3 7 1 1 協(xié)議書 包括工程概況 工程承包范圍 合同工期 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合同價款 合同生效時間等內(nèi)容 并明確對雙方有約束力的合同文件組成 2 通用條款 包括詞語定義及合同文件 雙方一般權(quán)利和義務(wù) 施工組織設(shè)計和工期 質(zhì)量與檢驗 安全施工 合同價款與支付 材料設(shè)備供應(yīng) 工程變更 竣工驗收與結(jié)算 違約 索賠和爭議 其他共十一部分 共47個條款 通用條款 是適用于各類建設(shè)工程施工的條款 在使用時不作任何改動 3 專用條款 專用條款是結(jié)合發(fā)包工程實際情況和發(fā)包人 承包人的相關(guān)共識 對通用條款的補充 修訂或具體化 專用條款的序號應(yīng)與通用條款對應(yīng) 應(yīng)對照理解和使用 兩者規(guī)定不一致的 專用條款的解釋優(yōu)先于通用條款 4 附件 40 2 監(jiān)理合同示范文本的組成內(nèi)容 3 7 1 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本由 工程建設(shè)委托監(jiān)理合同 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件 組成 41 3 施工合同條件 新紅皮書 的適用范圍 3 7 2 施工合同條件 新紅皮書 該合同條件被推薦用于由業(yè)主設(shè)計的 或由其代表 工程師設(shè)計的房屋建筑或其它土木工程 該合同條件與原來的 土木工程施工合同條件 紅皮書 相對應(yīng) 其名稱的改變并不是為了簡化 而在于其適用的工程范圍擴(kuò)大 不僅可以用于土木工程 也可以用于房屋建筑工程 新紅皮書的適用條件為 各類大型復(fù)雜工程 業(yè)主負(fù)責(zé)大部分或全部設(shè)計工作 承包商的主要工作為施工 但也可承擔(dān)部分設(shè)計工作 如工程中的某些土木 機(jī)械 電力工程的設(shè)計 由工程師監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書 一般采用單價合同 按工程量表中的單價支付完成的工程量 業(yè)主愿意承擔(dān)比較大的風(fēng)險 42 4 生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計 建造合同 新黃皮書 的適用范圍 3 7 2 生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計一建造合同條件 新黃皮書 新黃皮書被推薦用于電力或機(jī)械設(shè)備的提供和施工安裝 以及房屋建筑或其它土木工程的設(shè)計和實施 新黃皮書的適用條件為 該合同條件的支付管理程序與責(zé)任劃分基于總價合同 因此它一般適用于大型項目中的安裝工程 業(yè)主只負(fù)責(zé)編制項目綱要和提出對設(shè)備的性能要求 承包商負(fù)責(zé)全部設(shè)計工作和全部施工安裝工作 工程師來監(jiān)督設(shè)備的制造 安裝和工程施工 并簽發(fā)支付證書 風(fēng)險分擔(dān)較均衡 新黃皮書與新紅皮書相比 最大區(qū)別在于新黃皮書的業(yè)主不再將合同的絕大部分風(fēng)險由自己承擔(dān) 而將一定風(fēng)險轉(zhuǎn)移至承包商 43 5 設(shè)計采購施工 交鑰匙工程合同 銀皮書 的適用范圍 3 7 2 6 了解簡明合同格式 綠皮書 的適用范圍 3 7 2 7 發(fā)包人應(yīng)提供的勘察合同的依據(jù)文件和資料 3 7 3 提供本工程批準(zhǔn)文件 復(fù)印件 以及用地 附紅線范圍 施工勘察許可等批件 復(fù)印件 提供工程勘察任務(wù)委托書 工程勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料 提供勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料及具體位置分布圖 其他必要的相關(guān)資料 44 8 勘察發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任 3 7 3 A 勘察發(fā)包人的主要責(zé)任按規(guī)定提供勘察的相應(yīng)資料 包括查清地下埋藏物的情況 為勘察人提供必要的生產(chǎn) 生活條件 保護(hù)勘察人的知識產(chǎn)權(quán) 勘察過程中發(fā)生任何變更 經(jīng)過辦理正式變更手續(xù)后 發(fā)包人應(yīng)按照實際發(fā)生的工作量支付勘察費 B 勘察人的主要責(zé)任勘察人應(yīng)按照國家技術(shù)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)程和發(fā)包人的任務(wù)委托書及技術(shù)要求進(jìn)行勘察 按合同規(guī)定的時間提交質(zhì)量合格的勘察成果資料 并對其質(zhì)量負(fù)責(zé) 由于勘察人提供的勘察資料不合格 勘察人應(yīng)無條件補充完善使其達(dá)到質(zhì)量合格 在勘察過程中根據(jù)工程的巖土工程條件及技術(shù)規(guī)范要求 向發(fā)包人提出增減工作量或修改工作的意見 并辦理變更手續(xù) 45 9 設(shè)計發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任 3 7 3 A 設(shè)計發(fā)包人的主要責(zé)任按時提供設(shè)計依據(jù)文件和基礎(chǔ)資料 對資料的正確性負(fù)責(zé) 提供必要的設(shè)計現(xiàn)場工作條件 負(fù)責(zé)外部的協(xié)調(diào)工作 包括設(shè)計的階段成果 初步設(shè)計 技術(shù)設(shè)計 施工設(shè)計 完成后 應(yīng)由發(fā)包人組織鑒定和驗收 并負(fù)責(zé)向發(fā)包人的上級或有管理資質(zhì)的設(shè)計審批部門完成報批手續(xù) B 設(shè)計人的主要責(zé)任保證設(shè)計項目質(zhì)量 完成各設(shè)計階段的工作任務(wù) a 初步設(shè)計 包括 總體設(shè)計 大型工程 方案設(shè)計 編制初步設(shè)計文件 編制說明與概算 參加初步設(shè)計審計審查會議 修正初步設(shè)計 b 技術(shù)設(shè)計 或稱詳細(xì)設(shè)計或施工圖設(shè)計 包括 提出設(shè)計計劃 工藝流程試驗研究 特殊設(shè)備的研制 編制技術(shù)設(shè)計文件 c 對外部的設(shè)計資料進(jìn)行審查 d 配合施工的義務(wù) 包括實施設(shè)計交底 解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題 參加工程驗收 e 保護(hù)發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán) 46 10 勘察合同定金 3 7 3 勘察合同采用定金擔(dān)保 發(fā)包人向勘察人支付預(yù)計勘察費總額的20 作為定金 勘察工作外業(yè)結(jié)束后 發(fā)包人向勘察人支付約定勘察費的某一百分比 提交勘察成果資料后10天內(nèi) 發(fā)包人應(yīng)一次付清全部勘察費用 11 設(shè)計合同的設(shè)計依據(jù)文件 3 7 3 A 經(jīng)批準(zhǔn)的項目可行性研究報告或項目建議書 B 城市規(guī)劃許可文件 C 工程勘察資料等 12 設(shè)計合同定金的支付方式 3 7 3 設(shè)計合同采用定金擔(dān)保 定金額度一般為合同總價的20 設(shè)計合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章并在發(fā)包人向設(shè)計人支付定金后生效 發(fā)包人應(yīng)在合同簽字后的3日內(nèi)支付該筆款項 設(shè)計人收到定金為設(shè)計工作啟動的標(biāo)志 如果發(fā)包人未能按時支付 設(shè)計人有權(quán)推遲設(shè)計工作啟動時間 且交付設(shè)計文件的時間相應(yīng)順延 47 13 勘察 設(shè)計變更的處理 3 7 3 勘察 設(shè)計人的工作原因勘察人由于自身原因造成的勘察成果資料質(zhì)量不合格 不能滿足技術(shù)要求時 應(yīng)立即進(jìn)行返工和補充 設(shè)計人交付設(shè)計資料及文件后 按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計審查 并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要的調(diào)整補充 委托任務(wù)范圍內(nèi)的勘察和設(shè)計變更發(fā)包人 施工承包人 監(jiān)理人均不得修改建設(shè)工程勘察 設(shè)計文件 如果發(fā)包人根據(jù)工程的實際需要確需修改建設(shè)工程勘察 設(shè)計文件時 應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 然后由原建設(shè)工程勘察 設(shè)計單位修改 經(jīng)過修改的設(shè)計文件仍需按設(shè)計管理程序經(jīng)有關(guān)部門審批后使用 委托其他設(shè)計單位完成的變更在某些特殊情況下 發(fā)包人需要委托其他設(shè)計單位完成設(shè)計變更工作 如變更增加的設(shè)計內(nèi)容專業(yè)性特點較強(qiáng) 超過了設(shè)計人資質(zhì)條件允許的工作范圍 在此情況下 發(fā)包人經(jīng)原建設(shè)工程設(shè)計人書面同意后 也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察 設(shè)計單位修改 修改單位對修改的勘察 設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 發(fā)包人原因的重大設(shè)計變更發(fā)包人變更委托勘察 設(shè)計項目 規(guī)模 條件或因提交的資料錯誤 或所提交資料作較大修改 以致造成勘察 設(shè)計人需返工時 雙方除需另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議 或另訂合同 重新明確有關(guān)條款外 發(fā)包人應(yīng)按勘察 設(shè)計人所實際完成工作量向勘察 設(shè)計人支付費用 48 14 施工合同的適用范圍 3 7 4 該合同條件主要應(yīng)用于按照傳統(tǒng)的 設(shè)計 招標(biāo) 建造 模式實施的項目 特別是那些規(guī)模大 復(fù)雜程度高 發(fā)包人提供設(shè)計的工程建設(shè)項目 該施工合同突出 風(fēng)險分擔(dān) 的原則 即發(fā)包人和承包人愿意共同承擔(dān)施工過程的風(fēng)險 15 施工合同的組成 3 7 4 施工合同主要由協(xié)議書 通用條款 專用條款和附件部分組成 49 16 協(xié)議書的基本內(nèi)容 通用條款和專用條款的內(nèi)容 3 7 4 協(xié)議書內(nèi)容A 工程概況 B 工程承包范圍 C 合同工期 D 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) E 合同價款 F 組成合同的文件 H 本協(xié)議書中有關(guān)詞語含意與本合同通用條款中分別賦予它們的定義相同 I 承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工 竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任 J 發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其其他應(yīng)當(dāng)支付的款項 M 合同的生效 通用條款內(nèi)容A 詞語定義及合同條件 B 雙方一般權(quán)利和義務(wù) C 施工組織設(shè)計和工期 D 質(zhì)量與檢驗 E 安全施工 F 合同價款與支付 G 材料設(shè)備供應(yīng) H 工程變更 I 竣工驗收與結(jié)算 J 違約 索賠和爭議 專用條款內(nèi)容專用條款是結(jié)合發(fā)包工程實際情況和發(fā)包人 承包人的相關(guān)共識 對通用條款的補充 修訂或具體化 專用條款的序號應(yīng)與通用條款對應(yīng) 應(yīng)對照理解和使用 兩者規(guī)定不一致的 專用條款的解釋優(yōu)先于通用條款 附件 50 17 通過招標(biāo)進(jìn)行合同訂立的程序 3 7 4 招標(biāo)是工程施工承包合同訂立的最主要形式 對投標(biāo)者資格預(yù)審的推薦程序A 邀請承包人參加資格預(yù)審 B 向承包人頒發(fā)資格預(yù)審文件 C 資格預(yù)審文件分析 挑選并通知已入選的投標(biāo)人 得到投標(biāo)的推薦程序A 準(zhǔn)備招標(biāo)文件 B 頒發(fā)招標(biāo)文件 C 發(fā)包人陪同投標(biāo)者考察施工現(xiàn)場 D 招標(biāo)文件的修改 E 投標(biāo)者質(zhì)疑 F 投標(biāo)書的提交和接收 開標(biāo)和評標(biāo)的推薦程序A 開標(biāo) B 評標(biāo) C 授予合同 51 18 建設(shè)工程咨詢和監(jiān)理合同專用條件的內(nèi)容 3 7 5 合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù) 咨詢 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容 外部條件包括的內(nèi)容 雙方約定的委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時間 委托人對監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復(fù)的時間 委托人免費向咨詢 監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的設(shè)施 在咨詢 監(jiān)理期間 委托人免費向咨詢監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供的工作人員數(shù) 委托人向咨詢監(jiān)理人支付報酬的計算方法 支付時間 金額和獎勵辦法 支付報酬的幣種和匯率 其他 52 19 咨詢監(jiān)理合同的管理 3 7 5 咨詢 監(jiān)理方應(yīng)完成的工作 合同的有效期 雙方的義務(wù) 違約責(zé)任 合同的酬金 雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)處理 協(xié)調(diào)還包括附加的和額外的咨詢或監(jiān)理工作的內(nèi)容 53 20 工程項目總承包合同的基本內(nèi)容 3 7 6 工程設(shè)計 施工一體化 總承包的內(nèi)容 雙方當(dāng)事人應(yīng)對項目總承包的內(nèi)容作出明確規(guī)定 一般可涵蓋從工程立項到交付使用的工程建設(shè)全過程 54 3 8 工程建設(shè)項目合同的管理 1 合同制定階段和合同實施階段合同管理的內(nèi)容 3 8 1 合同管理過程包括合同制定階段的管理和合同實施階段的管理 合同制定階段的管理 主要包括從承包商資格預(yù)審 編制投標(biāo)文件 投標(biāo) 評標(biāo) 合同談判到確定承包商的整個過程中涉及合同條件和內(nèi)容準(zhǔn)備的相關(guān)管理活動 可能涉及投標(biāo)認(rèn)清單的編制和批準(zhǔn) 合同條款 投標(biāo)人須知的編制 開標(biāo) 評標(biāo) 合同授予 移交文件等內(nèi)容和程序 合同實施階段的管理 主要包括 合同簽訂以后對合同執(zhí)行情況進(jìn)行管理 以確保合同當(dāng)事人的工作是按合同約定的范圍 計劃 支付條款等程序和規(guī)則完成的 同時也包括雙方對合同交底 履行及變更的管理 直至合同關(guān)閉 55 2 項目合同管理的依據(jù)和基本原則 3 8 1 1 項目合同管理的主要依據(jù) 合同 工作結(jié)果 變更申請 2 項目合同管理的基本原則主要有 全面管理原則 預(yù)防為主原則 分類管理原則 流程管理原則等 56 3 工程項目合同分析的內(nèi)容 3 8 2 合法性 完備性 公平性 整體性 應(yīng)變性 合同條款的選用分析 合同間的協(xié)調(diào)性 合同文字唯一性和準(zhǔn)確性分析等內(nèi)容 4 合同訂立的程序 3 8 3 工程建設(shè)項目合同雙方當(dāng)事人采取要約 承諾的方式達(dá)成一致意見 訂立合同并生效 5 無效合同與可撤銷合同 3 8 3 6 實際履行與全面履行 3 8 4 57 7 違約責(zé)任 3 8 4 1 違約責(zé)任的形式 支付違約金 支付賠償金 采取補救措施 繼續(xù)履行合同 解除合同 2 承擔(dān)違約責(zé)任的原則和條件 要有不履行合同的行為 行為人要有過錯 58 8 合同變更的內(nèi)容 3 8 4 1 合同變更的原因和依據(jù)合同變更的原因和依據(jù)應(yīng)在合同變更指令中詳細(xì)說明 例如因為圖紙錯誤引起的變更 應(yīng)在工程變更指令中寫明圖紙錯在什么地方 并附上變更后有關(guān)部分的計算書 對合同文件的變更應(yīng)附有合同雙方簽訂的有關(guān)修改變更部分的協(xié)議書 須注意的是合同變更必須事先經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn) 2 合同變更的范圍主要包括工程數(shù)量 技術(shù)規(guī)范 合同條件 設(shè)計文件及圖紙 施工進(jìn)度及條件等 9 工程項目合同的轉(zhuǎn)讓 解除與終止 3 8 4 59 10 合同爭議與糾紛的處理方法 3 8 4 1 項目合同爭議與糾紛產(chǎn)生的原因 2 項目合同爭議與糾紛處理方法處置合同爭議和糾紛的主要方式有 友好協(xié)商 調(diào)解 仲裁和訴訟 60 11 合同索賠的分類和反索賠管理的主要途徑 3 8 6 1 合同索賠的分類 1 按索賠發(fā)生的原因分類 如施工準(zhǔn)備 進(jìn)度控制 質(zhì)量控制 費用控制及管理等原因引起的索賠 2 按索賠的目的分類 可分為工期索賠和費用索賠 3 按索賠的依據(jù)分類 可分為合同規(guī)定的索賠 非合同規(guī)定的索賠 4 按索賠的有關(guān)當(dāng)事人分類 可分為承包商同業(yè)主之間的索賠 總承包商同分包商之間的索賠等 5 按索賠的業(yè)務(wù)性質(zhì)分類 可分為工程索賠和商務(wù)索賠 6 按索賠的處理方式分類 可分為單項索賠和總索賠 單項索賠就是采取一事一索賠的方式 總索賠是對整個工程中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項 綜合在一起進(jìn)行索賠 2 反索賠工程項目的反索賠是指發(fā)包方向承包人提出的索賠 項目的反索賠是發(fā)包方實施投資控制和保證實現(xiàn)目標(biāo)的基本管理內(nèi)容之一 發(fā)包方向承包人索賠的主要途徑 一是減少或防止可能產(chǎn)生的索賠 二是反索賠 對抗承包人的索賠要求 61 3 9 工程建設(shè)項目質(zhì)量管理 1 工程建設(shè)項目的質(zhì)量目標(biāo)及其影響因素 3 9 1 工程建設(shè)項目的質(zhì)量目標(biāo)是業(yè)主建設(shè)意圖通過項目策劃 包括項目的定義及建設(shè)規(guī)模 系統(tǒng)構(gòu)成 使用功能和價值 規(guī)格檔次標(biāo)準(zhǔn)等的定位策劃和目標(biāo)決策來提出的 工程建設(shè)項目質(zhì)量的影響因素見下表 62 63 2 設(shè)計質(zhì)量控制內(nèi)容和方法 3 9 2 工程建設(shè)項目設(shè)計質(zhì)量得以實現(xiàn)的責(zé)任主體是設(shè)計單位 1 項目設(shè)計質(zhì)量控制的主要內(nèi)容 1 正確貫徹執(zhí)行國家建設(shè)法律法規(guī)和各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 2 保證設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性 先進(jìn)性和實用性 滿足業(yè)主提出的各項功能要求 有效控制工程造價 3 設(shè)計文件應(yīng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求 并注明工程合理使用年限 4 設(shè)計圖紙必須按規(guī)定具有國家批準(zhǔn)的出圖印章及建筑師 結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè)印章 并按規(guī)定經(jīng)過有效審圖程序 2 工程建設(shè)項目設(shè)計質(zhì)量控制的方法 1 科學(xué)策劃項目設(shè)計方案 2 組織設(shè)計招標(biāo) 3 組織供方采購 4 協(xié)調(diào)設(shè)計過程 5 控制設(shè)計深度 6 組織施工圖圖紙會審 7 控制設(shè)計變更質(zhì)量 64 3 熟悉施工質(zhì)量控制內(nèi)容 3 9 3 工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的責(zé)任主體是施工單位 建設(shè)單位等其他相關(guān)方是項目施工質(zhì)量的重要關(guān)聯(lián)者 工程建設(shè)項目參與各方的施工質(zhì)量控制目標(biāo)如下表所示 工程建設(shè)項目參與各方的施工質(zhì)量控制目標(biāo)見下表 65 66 4 工程質(zhì)量保修的內(nèi)容 3 9 4 工程質(zhì)量保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命內(nèi)正常使用 維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定 67 5 工程建設(shè)項目質(zhì)量驗收的程序與要求 3 9 5 1 工程質(zhì)量的驗收程序與組織1 施工過程中 隱蔽工程在隱蔽前通知建設(shè)單位 或工程監(jiān)理單位 進(jìn)行驗收 并形成驗收文件 2 分部分項工程完成 應(yīng)在施工單位自行驗收合格后 通知建設(shè)單位 或工程監(jiān)理單位 驗收 重要的分部分項工程應(yīng)請設(shè)計單位參加驗收 3 單位工程完工后 施工單位應(yīng)自行組織檢查 評定 符合驗收 向建設(shè)單位提交驗收申請 4 建設(shè)單位收到驗收申請后 應(yīng)組織施工 勘察 設(shè)計 監(jiān)理單位等方面人員進(jìn)行單位工程驗收 明確驗收結(jié)果 并形成驗收報告 5 按國家現(xiàn)行管理制度 房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程驗收合格后 尚需在規(guī)定時間內(nèi) 將驗收文件報政府管理部門備案 2 建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收的要求1 工程質(zhì)量驗收均應(yīng)在施工單位自行檢查評定的基礎(chǔ)上進(jìn)行 2 參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員 應(yīng)該具有規(guī)定的資格 3 工程建設(shè)項目的施工 應(yīng)符合工程勘察 設(shè)計文件的要求 4 隱蔽工程應(yīng)在隱蔽前由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗收 并形成驗收文件 5 單位工程施工質(zhì)量應(yīng)該符合相關(guān)驗收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn) 6 涉及結(jié)構(gòu)安全的材料及施工內(nèi)容 應(yīng)有按照規(guī)定對材料及施工內(nèi)容進(jìn)行見證取樣檢測的資料 7 對涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要部分工程 專業(yè)工程應(yīng)進(jìn)行功能性抽樣檢測 8 工程外觀質(zhì)量應(yīng)由驗收人員通過現(xiàn)場檢查后共同確認(rèn) 68 6 工程建設(shè)項目質(zhì)量管理體系的建立與運行要求 3 9 6 工程建設(shè)項目質(zhì)量管理體系的實施主體是業(yè)主或發(fā)包方 1 確定工程建設(shè)項目質(zhì)量管理的基本策劃要求 2 制定工程建設(shè)項目的質(zhì)量目標(biāo) 3 確定項目的質(zhì)量管理職責(zé) 4 實施資源的采購 包括勘察 設(shè)計 采購和施工承包商的評價選擇 5 監(jiān)督實施承包商的設(shè)計 采購交底和技術(shù)交底 6 監(jiān)督檢查施工承包商的工序施工條件 包括施工工序 程序的合理性和科學(xué)性 7 監(jiān)督檢查施工承包商工序施工中人員操作程序 操作質(zhì)量是否符合質(zhì)量規(guī)程要求 8 監(jiān)督檢查勘察 設(shè)計 采購和施工中間產(chǎn)品的質(zhì)量 9 參與對工序質(zhì)量符合要求的中間產(chǎn)品 分項工程 及時進(jìn)行工序驗收或隱蔽工程驗收 10 參與解決有關(guān)項目質(zhì)量問題和實施質(zhì)量改進(jìn)的工作 69 3 10 工程建設(shè)項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 1 施工安全管理的目標(biāo)和基本要求 3 10 3 2 施工安全管理程序 3 10 3 危險源識別 風(fēng)險評價 確定目標(biāo) 編制施工安全措施計劃 運行實施 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng) 安全檢查等 70 3 11 一體化管理體系的建立和運行 1 一體化管理體系構(gòu)建的要求 3 11 1 2 管理體系認(rèn)證程序 3 11 3 企業(yè)申請 認(rèn)證中心評審 認(rèn)證中心審核組到企業(yè)現(xiàn)場審核 認(rèn)證中心評價批準(zhǔn)等 71 3 12 工程建設(shè)項目投資與建安工程造價管理 1 工程建設(shè)項目投資的構(gòu)成 3 12 1 1 工程費用 2 工程建設(shè)其他費用 包括土地使用費 與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用 與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用 3 預(yù)備費 由基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費構(gòu)成 4 建設(shè)期利息 5 流動資金 前4項構(gòu)成工程造價 2 建安工程造價的構(gòu)成 3 12 1 建筑安裝工程造價內(nèi)容主要包括四部分 直接費 間接費 利潤和稅金 72 3 工程計價依據(jù)及方法 3 12 2 我國目前仍然處于建設(shè)市場的不斷發(fā)展和完善階段 因此使用雙軌制并行的計價依據(jù) 即定額計價依據(jù)和工程量清單計價依據(jù) 1 定額計價是我國采用的一種與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價管理制度 定額計價實際上是通過頒布統(tǒng)一的計價定額或指標(biāo) 對工程建設(shè)項目投資進(jìn)行有計劃的管理 利用工程建設(shè)定額編制建設(shè)工程造價最基本的過程有兩個 工程量計算和工程計價 根據(jù)書中圖示的計價程序計算出單位工程造價后 再與設(shè)備及工器具購置費匯總即得到單項工程造價 各單項工程造價匯總后再根據(jù)費用定額計算出工程建設(shè)其他費用及預(yù)備費等 最終可以匯總成為工程建設(shè)項目的總造價 2 工程量清單計價依據(jù)和方法 工程量清單是由招標(biāo)人按照招標(biāo)要求和施工圖設(shè)計要求 將擬建招標(biāo)工程的全部項目和內(nèi)容 依據(jù)工程量清單計價規(guī)范中統(tǒng)一的項目編碼 項目名稱 計量單位和工程量計算規(guī)則編制的工程數(shù)量的表格 利用工程量清單進(jìn)行計價 其本質(zhì)上是由建設(shè)產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場上根據(jù)供求狀況 信息狀況進(jìn)行自由競價 從而最終能夠簽訂工程合同價格的方法 目前工程量清單計價的依據(jù)是國家標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)工程量清單計價規(guī)范 GB50500 2008 73 4 投資估算的編制方法 3 12 3 5 設(shè)計概算的編制分級 方法 3 12 4 設(shè)計概算可分單位工程概算 單項工程綜合概算和工程建設(shè)項目總概算三級 設(shè)計概算的編制方法 在設(shè)計概算的編制過程中 單項工程概算和工程建設(shè)項目總概算主要是在單位工程概算的基礎(chǔ)上匯總后得到的 因此主要是單位工程設(shè)計概算的編制方法 單位工程概算包括建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類 建筑工程概算的編制方法有概算定額法 概算指標(biāo)法 類似工程預(yù)算法 設(shè)備及安裝工程概算的編制方法是根據(jù)初步設(shè)計深度和要求明確的程度來確定的 主要有預(yù)算單價法 擴(kuò)大單價法 設(shè)備價值百分比法和綜合噸位指標(biāo)法 74 6 設(shè)計概算的審查內(nèi)容及方法 3 12 4 設(shè)計概算的審查內(nèi)容