通過電子政務(wù)提供公共服務(wù)-PowerPoint演示文稿.ppt

第四章通過電子政務(wù)提供公共服務(wù) 1 政府門戶網(wǎng)站2一站式電子政務(wù)服務(wù)3政府的公共信息服務(wù)4如何建立網(wǎng)站站點(diǎn)和創(chuàng)建網(wǎng)頁 第一部分什么叫政府門戶網(wǎng)站 政府門戶網(wǎng)站就是指在各政府部門的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上 建立起跨部門的 綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 是政府辦公業(yè)務(wù)的對外交流平臺 是提供在線公共服務(wù)的重要工具 政府門戶網(wǎng)站的兩種 前臺 后臺 模式 一種是門戶網(wǎng)站作為連接所有政府網(wǎng)站的前臺 并不直接面對各政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)職能部門 只是作為一個強(qiáng)大的搜索引擎 快速便捷地為客戶找到辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)的政府網(wǎng)站 客戶可通過具體的政府網(wǎng)站直接面對業(yè)務(wù)職能部門 這是一種雙重的 前臺 后臺 關(guān)系 目前市政府門戶網(wǎng)站的模式 第二種是 一種單一的 前臺 后臺 關(guān)系 在這種情況下 客戶通過政府門戶網(wǎng)站即可直接進(jìn)入業(yè)務(wù)辦理程序 客戶無須與具體的政府機(jī)構(gòu) 網(wǎng)站 打交道 也不用知道自己是與哪個政府機(jī)構(gòu)打交道 此時 客戶通過門戶網(wǎng)站面對的是一個 超級政府 可辦理包羅萬象的業(yè)務(wù) 上海市政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展方向 由此可知 所有的政府門戶網(wǎng)站都是政府網(wǎng)站 但是并不是所有的政府網(wǎng)站都是門戶網(wǎng)站 門戶網(wǎng)站的作用主要包括五個方面 一是信息服務(wù) 包括政府部門的職能介紹 政務(wù)新聞 相關(guān)的政策法規(guī) 政府公告 辦事指南等 二是信息導(dǎo)航 提供其它政府網(wǎng)站和有關(guān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的權(quán)威鏈接和便于獲得的入口 三是網(wǎng)上辦事 如動態(tài)咨詢服務(wù) 網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理 實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)及公眾之間的雙向交流 四是公眾監(jiān)督 包括為公眾提供監(jiān)督投訴信箱和 市長之窗 等信息反饋渠道 五是個性化服務(wù) 提供搜索引擎和個性化定制功能 第二部分電子政務(wù)的 一站式 服務(wù) 就是通過部門精簡和數(shù)據(jù)整合 將分屬政府不同部門的業(yè)務(wù)受理網(wǎng)點(diǎn)集成到一個統(tǒng)一的政務(wù)平臺上 向企業(yè)和個人提供包括咨詢 申報(bào) 交費(fèi) 注冊 審批 報(bào)關(guān) 投訴在內(nèi)的一整套服務(wù)項(xiàng)目 一站式服務(wù)要求對政府的作業(yè)流程進(jìn)行改造 對組織結(jié)構(gòu)加以重新設(shè)計(jì) 傳統(tǒng)的政府服務(wù)分化成前臺服務(wù)與后臺辦公兩個部分 后臺業(yè)務(wù)必須進(jìn)行整合 實(shí)現(xiàn)信息共享 協(xié)同工作 有中國特色的一站式服務(wù)形式 一廳式辦公 將各部門原本分散的業(yè)務(wù)受理網(wǎng)點(diǎn)集中到一起 一項(xiàng)事務(wù)從頭至尾 都可以在政務(wù)大廳之內(nèi)完成 一網(wǎng)式服務(wù) 以地區(qū)級政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為核心 整合該地分屬不同行業(yè) 不同職能部門的獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)到地區(qū)級政府網(wǎng)絡(luò)上 使多網(wǎng)式服務(wù)變?yōu)橐痪W(wǎng)式服務(wù) 一表式數(shù)據(jù) 就是對各部門的申報(bào)表格和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合 實(shí)現(xiàn)一表通用 減少重復(fù)勞動 提高公眾辦事效率 上海市的社保卡工程就是實(shí)施電子政務(wù)一個成功案例 從2002年開始 社?？üこ踢M(jìn)入到應(yīng)用期 它的一站式綜合服務(wù) 一卡通應(yīng)用服務(wù)和一機(jī)通查詢服務(wù)功能體現(xiàn)了一站式服務(wù)的理念 門戶網(wǎng)站的定位也就是確定政府門戶網(wǎng)站在政府與社會及公眾互動關(guān)系中所要承擔(dān)的管理與服務(wù)職能 明確政府網(wǎng)站所處的位置 這直接關(guān)系到政府網(wǎng)站建設(shè)的結(jié)果 影響政府網(wǎng)站的運(yùn)作效率 政府門戶網(wǎng)站所承擔(dān)的職能有 1 介紹政府部門機(jī)構(gòu)職能等基本信息 2 向社會公開政府部門的政策法規(guī) 辦事程序等政務(wù)信息 3 提供政府電子服務(wù)窗口 4 宣傳地方產(chǎn)業(yè) 5 接收公眾反饋信息等 其他公共信息服務(wù) 政府可以通過多種途徑為社會公眾提供信息服務(wù) 政府信息服務(wù)是電子政務(wù)的基本組成部分 也是反映電子政務(wù)應(yīng)用與發(fā)展水平的重要標(biāo)志 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)為政府信息服務(wù)提供了前所未有的理想平臺 在這種新環(huán)境下政府提供的是一種電子化的服務(wù) 智能卡將成為信息社會公民手中必不可少的具有智能的信息存儲 身份鑒別 安全支付 移動計(jì)算和保密通信工具 它在電子政府便民 利民的政府服務(wù)中發(fā)揮重要的作用 電子政府建設(shè)的目的是為民眾提供更方便快捷的政府服務(wù) 同時提高政府運(yùn)作的效率 降低運(yùn)行成本 而集多種功能于一身具有一定信息處理能力的智能卡正好可以滿足政府和民眾交易的需要 因此智能卡在電子政府中的應(yīng)用必將促進(jìn)電子政府向廣度和深度上發(fā)展 實(shí)例 北京市民卡 是利用集成電路卡技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息收集 識別 共享和交換的工具 是市政府職能部門為市民提供社會保障和社會公共服務(wù)的手段 是市民辦理各項(xiàng)保障事務(wù) 享受政府公共服務(wù)的有效憑證 上海市社會保障卡 社會保障卡是利用集成電路卡 即IC卡 技術(shù)實(shí)現(xiàn)勞動者與用人單位勞動和社會保障 以下簡稱勞動保障 信息收集 識別 共享和交換的一種工具 也是持卡者與勞動和社會保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的一種交互接口 實(shí)行社會保障和政府公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多用和一卡通用 實(shí)現(xiàn)全市人口基礎(chǔ)信息和各項(xiàng)保障信息的共享和交換 以IC卡這一現(xiàn)代支付工具逐步代替現(xiàn)金支付 實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會保障基金的交易和結(jié)算 運(yùn)用信息化手段提高政府部門的管理效率和市民的生活質(zhì)量 上海市政府將把市民辦理個人社會事務(wù)相關(guān)的政府和社會信息系統(tǒng)進(jìn)行整合 構(gòu)建全市統(tǒng)一和唯一的信息平臺 以保障市民便捷有效辦理個人社會事務(wù)的政府計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng) 系統(tǒng)由庫 網(wǎng) 卡 點(diǎn)四大部分組成 政府呼叫中心callcenter 最初起源于商業(yè)領(lǐng)域的熱線電話 隨著商業(yè)與技術(shù)的發(fā)展 它逐漸超越了原來那種售后服務(wù)中心 故障處理臺的概念 正在成為架構(gòu)政府和公眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶 例如上海市社會保障卡24小時熱線咨詢電話 962222 平均每天解答 處理市民來電近2000人次 表明市民對聲訊服務(wù)需求旺盛 思考題 1 政府門戶網(wǎng)站主要包括哪幾個方面的內(nèi)容 2 門戶網(wǎng)