通過(guò)電子政務(wù)提供公共服務(wù)-PowerPoint演示文稿.ppt

第四章通過(guò)電子政務(wù)提供公共服務(wù) 1 政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站2一站式電子政務(wù)服務(wù)3政府的公共信息服務(wù)4如何建立網(wǎng)站站點(diǎn)和創(chuàng)建網(wǎng)頁(yè) 第一部分什么叫政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站就是指在各政府部門(mén)的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上 建立起跨部門(mén)的 綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) 是政府辦公業(yè)務(wù)的對(duì)外交流平臺(tái) 是提供在線(xiàn)公共服務(wù)的重要工具 政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的兩種 前臺(tái) 后臺(tái) 模式 一種是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為連接所有政府網(wǎng)站的前臺(tái) 并不直接面對(duì)各政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)職能部門(mén) 只是作為一個(gè)強(qiáng)大的搜索引擎 快速便捷地為客戶(hù)找到辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)的政府網(wǎng)站 客戶(hù)可通過(guò)具體的政府網(wǎng)站直接面對(duì)業(yè)務(wù)職能部門(mén) 這是一種雙重的 前臺(tái) 后臺(tái) 關(guān)系 目前市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的模式 第二種是 一種單一的 前臺(tái) 后臺(tái) 關(guān)系 在這種情況下 客戶(hù)通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站即可直接進(jìn)入業(yè)務(wù)辦理程序 客戶(hù)無(wú)須與具體的政府機(jī)構(gòu) 網(wǎng)站 打交道 也不用知道自己是與哪個(gè)政府機(jī)構(gòu)打交道 此時(shí) 客戶(hù)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站面對(duì)的是一個(gè) 超級(jí)政府 可辦理包羅萬(wàn)象的業(yè)務(wù) 上海市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的發(fā)展方向 由此可知 所有的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站都是政府網(wǎng)站 但是并不是所有的政府網(wǎng)站都是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的作用主要包括五個(gè)方面 一是信息服務(wù) 包括政府部門(mén)的職能介紹 政務(wù)新聞 相關(guān)的政策法規(guī) 政府公告 辦事指南等 二是信息導(dǎo)航 提供其它政府網(wǎng)站和有關(guān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站的權(quán)威鏈接和便于獲得的入口 三是網(wǎng)上辦事 如動(dòng)態(tài)咨詢(xún)服務(wù) 網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理 實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)及公眾之間的雙向交流 四是公眾監(jiān)督 包括為公眾提供監(jiān)督投訴信箱和 市長(zhǎng)之窗 等信息反饋渠道 五是個(gè)性化服務(wù) 提供搜索引擎和個(gè)性化定制功能 第二部分電子政務(wù)的 一站式 服務(wù) 就是通過(guò)部門(mén)精簡(jiǎn)和數(shù)據(jù)整合 將分屬政府不同部門(mén)的業(yè)務(wù)受理網(wǎng)點(diǎn)集成到一個(gè)統(tǒng)一的政務(wù)平臺(tái)上 向企業(yè)和個(gè)人提供包括咨詢(xún) 申報(bào) 交費(fèi) 注冊(cè) 審批 報(bào)關(guān) 投訴在內(nèi)的一整套服務(wù)項(xiàng)目 一站式服務(wù)要求對(duì)政府的作業(yè)流程進(jìn)行改造 對(duì)組織結(jié)構(gòu)加以重新設(shè)計(jì) 傳統(tǒng)的政府服務(wù)分化成前臺(tái)服務(wù)與后臺(tái)辦公兩個(gè)部分 后臺(tái)業(yè)務(wù)必須進(jìn)行整合 實(shí)現(xiàn)信息共享 協(xié)同工作 有中國(guó)特色的一站式服務(wù)形式 一廳式辦公 將各部門(mén)原本分散的業(yè)務(wù)受理網(wǎng)點(diǎn)集中到一起 一項(xiàng)事務(wù)從頭至尾 都可以在政務(wù)大廳之內(nèi)完成 一網(wǎng)式服務(wù) 以地區(qū)級(jí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)為核心 整合該地分屬不同行業(yè) 不同職能部門(mén)的獨(dú)立網(wǎng)絡(luò)到地區(qū)級(jí)政府網(wǎng)絡(luò)上 使多網(wǎng)式服務(wù)變?yōu)橐痪W(wǎng)式服務(wù) 一表式數(shù)據(jù) 就是對(duì)各部門(mén)的申報(bào)表格和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合 實(shí)現(xiàn)一表通用 減少重復(fù)勞動(dòng) 提高公眾辦事效率 上海市的社保卡工程就是實(shí)施電子政務(wù)一個(gè)成功案例 從2002年開(kāi)始 社?？üこ踢M(jìn)入到應(yīng)用期 它的一站式綜合服務(wù) 一卡通應(yīng)用服務(wù)和一機(jī)通查詢(xún)服務(wù)功能體現(xiàn)了一站式服務(wù)的理念 門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的定位也就是確定政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在政府與社會(huì)及公眾互動(dòng)關(guān)系中所要承擔(dān)的管理與服務(wù)職能 明確政府網(wǎng)站所處的位置 這直接關(guān)系到政府網(wǎng)站建設(shè)的結(jié)果 影響政府網(wǎng)站的運(yùn)作效率 政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站所承擔(dān)的職能有 1 介紹政府部門(mén)機(jī)構(gòu)職能等基本信息 2 向社會(huì)公開(kāi)政府部門(mén)的政策法規(guī) 辦事程序等政務(wù)信息 3 提供政府電子服務(wù)窗口 4 宣傳地方產(chǎn)業(yè) 5 接收公眾反饋信息等 其他公共信息服務(wù) 政府可以通過(guò)多種途徑為社會(huì)公眾提供信息服務(wù) 政府信息服務(wù)是電子政務(wù)的基本組成部分 也是反映電子政務(wù)應(yīng)用與發(fā)展水平的重要標(biāo)志 互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展 電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)為政府信息服務(wù)提供了前所未有的理想平臺(tái) 在這種新環(huán)境下政府提供的是一種電子化的服務(wù) 智能卡將成為信息社會(huì)公民手中必不可少的具有智能的信息存儲(chǔ) 身份鑒別 安全支付 移動(dòng)計(jì)算和保密通信工具 它在電子政府便民 利民的政府服務(wù)中發(fā)揮重要的作用 電子政府建設(shè)的目的是為民眾提供更方便快捷的政府服務(wù) 同時(shí)提高政府運(yùn)作的效率 降低運(yùn)行成本 而集多種功能于一身具有一定信息處理能力的智能卡正好可以滿(mǎn)足政府和民眾交易的需要 因此智能卡在電子政府中的應(yīng)用必將促進(jìn)電子政府向廣度和深度上發(fā)展 實(shí)例 北京市民卡 是利用集成電路卡技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息收集 識(shí)別 共享和交換的工具 是市政府職能部門(mén)為市民提供社會(huì)保障和社會(huì)公共服務(wù)的手段 是市民辦理各項(xiàng)保障事務(wù) 享受政府公共服務(wù)的有效憑證 上海市社會(huì)保障卡 社會(huì)保障卡是利用集成電路卡 即IC卡 技術(shù)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)和社會(huì)保障 以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)保障 信息收集 識(shí)別 共享和交換的一種工具 也是持卡者與勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的一種交互接口 實(shí)行社會(huì)保障和政府公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多用和一卡通用 實(shí)現(xiàn)全市人口基礎(chǔ)信息和各項(xiàng)保障信息的共享和交換 以IC卡這一現(xiàn)代支付工具逐步代替現(xiàn)金支付 實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保障基金的交易和結(jié)算 運(yùn)用信息化手段提高政府部門(mén)的管理效率和市民的生活質(zhì)量 上海市政府將把市民辦理個(gè)人社會(huì)事務(wù)相關(guān)的政府和社會(huì)信息系統(tǒng)進(jìn)行整合 構(gòu)建全市統(tǒng)一和唯一的信息平臺(tái) 以保障市民便捷有效辦理個(gè)人社會(huì)事務(wù)的政府計(jì)算機(jī)服務(wù)系統(tǒng) 系統(tǒng)由庫(kù) 網(wǎng) 卡 點(diǎn)四大部分組成 政府呼叫中心callcenter 最初起源于商業(yè)領(lǐng)域的熱線(xiàn)電話(huà) 隨著商業(yè)與技術(shù)的發(fā)展 它逐漸超越了原來(lái)那種售后服務(wù)中心 故障處理臺(tái)的概念 正在成為架構(gòu)政府和公眾之間聯(lián)系的橋梁和紐帶 例如上海市社會(huì)保障卡24小時(shí)熱線(xiàn)咨詢(xún)電話(huà) 962222 平均每天解答 處理市民來(lái)電近2000人次 表明市民對(duì)聲訊服務(wù)需求旺盛 思考題 1 政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主要包括哪幾個(gè)方面的內(nèi)容 2 門(mén)戶(hù)網(wǎng)