上海市關(guān)于加強中小學校課程管理的若干意見試行.doc

關(guān)于加強中小學校課程管理的若干意見（試行）上海市教育委員會教學研究室依據(jù)教育部基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）（教基200117號）和上海市普通中小學課程方案（試行稿）（以下簡稱課程方案）中規(guī)定的三級課程管理體制，中小學校應(yīng)承擔校一級的課程管理職責。為保證中小學校履行好課程管理的職責，提高學校的課程領(lǐng)導力，提出如下意見。一、明確學校課程管理職責，健全課程管理的組織運行系統(tǒng)1 學校對課程管理的基本職責是組織好國家課程和地方課程，確保其有效實施，科學規(guī)劃，合理開發(fā)和正確實施學校課程。2 校長是學校管理課程的責任人，負責領(lǐng)導制定學校課程計劃及保證其有效實施的管理制度，并負責監(jiān)督落實。校長要認真學習課程方案，鉆研課程與教學業(yè)務(wù)，有目的、有計劃地深入到課程建設(shè)和實施的各個實踐環(huán)節(jié)，及時研究、引領(lǐng)、指導、調(diào)控和改進學校課程建設(shè)和實施工作，要創(chuàng)造條件鼓勵教師積極參與學校的課程建設(shè)和管理工作。3 建立和健全課程管理的組織系統(tǒng)，形成由決策規(guī)劃、組織實施、評價反饋、管理保障等環(huán)節(jié)組成的學校課程管理網(wǎng)絡(luò)，保證課程方案規(guī)范有序地實現(xiàn)校本化實施。4 學校課程管理的各部門及其人員既要有明確職責和分工，又要加強部門間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，形成高效的運行機制。二、遵循原則性和靈活性相結(jié)合的原則，編制切合學校實際的課程計劃5根據(jù)國家教育方針，按照課程方案、學校的社區(qū)環(huán)境、學校資源情況及學校原有的辦學風格，設(shè)計和編制學校課程計劃。學校課程計劃要體現(xiàn)科學發(fā)展觀的思想和以學生發(fā)展為本的理念，著眼于使學生學會學習和個性的發(fā)展，立足于促進學生形成正確的人生觀和價值觀，注重于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。要根據(jù)課程方案所規(guī)定的課程結(jié)構(gòu)、科目設(shè)置及其課時數(shù)，以及每學年市教委下發(fā)的課程計劃規(guī)定的周課時總量，因地制宜、因校制宜統(tǒng)籌設(shè)計，科學合理地安排基礎(chǔ)型課程、拓展型課程、研究型課程（義務(wù)教育階段稱探究型課程）。三、加強教材管理，規(guī)范教學用書6學校要根據(jù)市教委有關(guān)教材選用的規(guī)定，可在區(qū)（縣）教育行政部門或?qū)＜抑笇拢鶕?jù)學校課程計劃選用經(jīng)上海市中小學教材審查委員會審定通過的教材、教學參考資料及練習冊。7學校開發(fā)的校本教材，區(qū)（縣）開發(fā)的地方教材，未經(jīng)上海市中小學課程教材審定委員會的審定，只能在本校或區(qū)（縣）內(nèi)試用。8學校及教師個人不得統(tǒng)一組織或要求學生購買各類未經(jīng)市中小學教材審查委員會審定或認可的學習輔導資料。四、組織學校課程計劃的實施，有效落實學校課程計劃9加強對教育思想的領(lǐng)導。學校要通過組織各類培訓與學習研討等途徑，使教師深入理解課程教材改革的目的、目標與要求，對為什么改、改什么、怎么改形成共識，為校本化實施課程方案提供思想基礎(chǔ)。10加強對學校課程計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，嚴格按學校課程計劃規(guī)定的科目上課，不得增減課時，不得用課余時間安排全班學生集體補課。11學校要組織教師學習學科課程標準、拓展型課程指導綱要、研究型課程指南，使教師準確理解和把握各類課程標準的內(nèi)容和要求，組織教師按照各類課程標準的要求實施教學。12學校要引領(lǐng)和指導教師在三類課程的實施中逐步做到相互滲透、有機整合，充分發(fā)揮三類課程的整體價值。13學校要為三類課程的實施提供時空保障。要提高基礎(chǔ)型課程實施的效益，嚴格按規(guī)定課時組織教學，保證實施拓展型課程、研究型課程的時空；要合理安排好拓展型課程和研究型課程的教學時間，做好對學生選習的指導工作，保障自主選習類和社會實踐類拓展型課程以及研究型課程的實施真正得到落實。14要引導教師根據(jù)三維課程目標的要求設(shè)定教學目標、組織教學內(nèi)容、設(shè)計教學過程。要組織教師認真學習和貫徹上海市教委有關(guān)教學工作的文件，積極開展課堂教學的探索和實踐，總結(jié)和積累經(jīng)驗，切實提高課堂教學質(zhì)量、效益。15學校要積極拓寬學生學習的渠道，開發(fā)和創(chuàng)設(shè)學生參與實踐的資源和條件。要積累經(jīng)驗，形成具有學校特色的、社會實踐活動的課程系列，提高學生參與實踐的實效。16學校要努力創(chuàng)設(shè)條件，加強信息技術(shù)設(shè)施建設(shè)。組織教師充分利用學?，F(xiàn)有的信息技術(shù)設(shè)備，改善教學手段，完善教學方式。五、規(guī)范學校課程建設(shè)，提高學校課程質(zhì)量17學校要依照課程方案、學校發(fā)展目標、學校與社區(qū)資源條件、學生實際需求，按照普及、提高、發(fā)展的層次性原則規(guī)劃和設(shè)計學校課程，以滿足學生發(fā)展的需要和支撐辦學特色的形成。學校課程資源的建設(shè)要采取自主開發(fā)與選用資源并舉的原則，不追求數(shù)量，而注重品質(zhì)。18學校課程的開發(fā)要因地制宜、因校制宜，要遵循科學、規(guī)范、有序的原則。即在對學生進行需求評估的基礎(chǔ)上確定開發(fā)的科目，按課程構(gòu)成要素（目標、內(nèi)容結(jié)構(gòu)、實施途徑方式、評價）進行開發(fā)，通過試驗、評價、修改等實踐不斷完善課程。19學校要對國家課程和地方課程進行課程實施的評價，反映課程實施中所遇到的問題，提出意見和建議。對學校課程要進行內(nèi)部評價，以課程目標達成度和學生的認同度為主要評價內(nèi)容。學校既要把課程評價作為對課程實施進行全面質(zhì)量管理的主要途徑，又要將評價及時反饋，以調(diào)整學校課程計劃及內(nèi)容，完善學校課程建設(shè)，提高學校課程質(zhì)量。六、認真規(guī)范使用上海市學生成長記錄冊，貫徹學生綜合素質(zhì)評價的要求 20學校要組織教師認真學習上海市中小學生綜合素質(zhì)評價方案百題問答。根據(jù)本校實際情況制定校本化的學生綜合素質(zhì)評價和上海市學生成長記錄冊的實施細則，規(guī)范工作程序，認真組織上海市學生成長記錄冊的書面記錄和配套軟件數(shù)據(jù)填寫，在此基礎(chǔ)上做好學生綜合素質(zhì)的評價。學校要對教師、學生進行記錄和評價工作的培訓和指導，在實施過程中要加強公正教育與誠信教育，加強民主監(jiān)督，接受質(zhì)詢、投訴與舉報，及時解決評價工作中出現(xiàn)的問題。21學校要指導教師嚴格依據(jù)學科課程標準，按照學校規(guī)定的命題程序和要求進行命題，確保命題工作的適切性、科學性和規(guī)范性，提高命題質(zhì)量，為實施綜合素質(zhì)評價提供比較可信的依據(jù)。同時，要建立和健全教學質(zhì)量分析、評價和反饋制度，對教學質(zhì)量進行有效的全程監(jiān)控；要注意試題及教學質(zhì)量資料的積累和分析研究，逐步建立起學校的試題檔案庫，完善科學的命題方式。七、加強配套建設(shè)，提供課程實施保障22學校要開展學校人力資源的研究，制定發(fā)展規(guī)劃，要幫助教師專業(yè)發(fā)展，組建一支師德高尚、專業(yè)精湛的教師隊伍；要制定教師崗位職責，制定教師發(fā)展的階段性要求，建立著眼于促進教師發(fā)展的考評制度、激勵機制和以學校為基地、立足課改實踐的多元化的繼續(xù)教育制度，支持教師專業(yè)化素養(yǎng)持續(xù)提升。23學校應(yīng)加大對教學儀器、設(shè)備、圖書資料、文娛體育器材和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的資金投入，強化使用與維護等方面的日常管理，提高使用效益，滿足課程的需要。學校要加強課程資源庫的建設(shè)，將課程開發(fā)、實施和評價相關(guān)資料納入課程資源庫。引導教師最大限度地挖掘、利用蘊藏于學校和師生中的課程資源，注意開發(fā)家長與社區(qū)的課程資源，并做好整理、整合、入庫等工作。24學校的課程管理要建章立制，因校制宜地加強和完善以課程規(guī)劃與開發(fā)、課程實施與評價、教師培訓與課程資源建設(shè)等方面課程管理制度的建設(shè)。要引導教師積極參與各種制度的建設(shè)，參與課程管理，提高管理的透明度和實效性。要建立執(zhí)行制度的監(jiān)控機制，保證制度的執(zhí)行力，同時又要關(guān)注人文關(guān)懷在制度管理中的作用，體現(xiàn)制度管理中