首鋼鋼鐵主業(yè)加強(qiáng)三規(guī)一制管理工作總結(jié).doc

首鋼鋼鐵主業(yè)加強(qiáng)三規(guī)一制管理工作總結(jié) 按照水洋經(jīng)理的要求，勞動(dòng)工資部與三規(guī)一制主管部廳一起以“三創(chuàng)”大會(huì)精神為指引，深入鋼鐵主業(yè)廠礦進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)10、26以來(lái)加強(qiáng)三規(guī)一制管理的情況進(jìn)行了小結(jié)，目的是在新形勢(shì)下研究新問(wèn)題，把首鋼各基層單位的創(chuàng)造性和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提升為新的理念，轉(zhuǎn)化為新的動(dòng)力，形成新的思路，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，促進(jìn)戰(zhàn)略推進(jìn)。一、 鋼鐵主業(yè)加強(qiáng)三規(guī)一制管理基本情況朱書記在三創(chuàng)大會(huì)上指出：“去年10月到今年6月動(dòng)力廠連續(xù)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，反映的不是一個(gè)廠的問(wèn)題。在搬遷調(diào)整中如何夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提高規(guī)范化管理、精細(xì)化管理水平，必須認(rèn)真對(duì)待?！比?guī)一制管理作為企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)基本運(yùn)營(yíng)順穩(wěn)的基石。加強(qiáng)三規(guī)一制管理對(duì)于發(fā)展變革中的首鋼具有突出重要的意義，正如水洋經(jīng)理經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的：“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。 1、加強(qiáng)三規(guī)一制管理的基本方法、原則 首鋼的三規(guī)一制是企業(yè)多年寶貴經(jīng)驗(yàn)的積累，體現(xiàn)了生產(chǎn)層面基本工作的規(guī)律，確保了企業(yè)基本運(yùn)營(yíng)順穩(wěn)。但在新形勢(shì)下，也存在一定問(wèn)題，就三規(guī)一制本身看，主要是部分三規(guī)一制修訂完善相對(duì)滯后；從管理看，主要是工作系統(tǒng)性、科學(xué)性還有待提升；從執(zhí)行看，主要是執(zhí)行力不強(qiáng)，不注意細(xì)節(jié)真實(shí)?！笆卒撲撹F業(yè)搬遷調(diào)整”是所有工作的大背景，“變”是我們面對(duì)的所有問(wèn)題的基本特征，“創(chuàng)新”則是我們解決這些問(wèn)題的基本方法。創(chuàng)新的基本原則是“實(shí)事求是，解放思想”。加強(qiáng)三規(guī)一制管理要本著有利于促進(jìn)搬遷調(diào)整、有利于基本運(yùn)營(yíng)順穩(wěn)的原則大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“變中求穩(wěn)，以穩(wěn)促變”。2、三規(guī)一制修訂完善情況總公司全面加強(qiáng)三規(guī)一制管理實(shí)施方案下發(fā)后，作為三規(guī)一制歸口管理部門，技術(shù)質(zhì)量部組織對(duì)鋼鐵主業(yè)三規(guī)一制進(jìn)行了全面修訂完善，主要按橫縱兩條線展開，橫向是從每個(gè)人的崗位職責(zé)入手，逐級(jí)、逐崗、逐人按“條目”清理職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。如二煉鋼廠將崗位責(zé)任制與ISO9000體系崗位工作標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，并將崗位工作與三規(guī)一制緊密銜接，做到每項(xiàng)工作都有對(duì)應(yīng)的規(guī)制作為標(biāo)準(zhǔn)，為“一切按規(guī)矩辦”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，極大地方便了職工學(xué)習(xí)和執(zhí)行三規(guī)一制。最近二煉鋼又按照青?？偨?jīng)理的要求進(jìn)行三規(guī)一制基礎(chǔ)管理工作優(yōu)化，已經(jīng)提出了基本方案。縱向是按照流程全面清理三規(guī)一制，堵塞漏洞、完善規(guī)制。如高速線材廠組織專人成立三規(guī)一制修訂小組按流程逐個(gè)環(huán)節(jié)清理整頓每個(gè)規(guī)制，取得較好效果。通過(guò)橫縱兩條線的工作，做到不允許出現(xiàn)無(wú)人落實(shí)的規(guī)制、不允許出現(xiàn)不承擔(dān)規(guī)制的人；每一項(xiàng)操作都要有相應(yīng)的規(guī)程，每一項(xiàng)規(guī)程要科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)，用職工熟悉的語(yǔ)言表達(dá)。目前鋼鐵主業(yè)各單位共有1703個(gè)崗位，執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程1186個(gè)，作業(yè)指導(dǎo)書191冊(cè)。通過(guò)上下互動(dòng)、全面檢查、深入摸底，因設(shè)備改造、工藝變化等原因需要修訂完善的技術(shù)操作規(guī)程690個(gè)。鋼鐵主業(yè)各單位執(zhí)行設(shè)備使用維護(hù)規(guī)程4913種，設(shè)備部組織各單位逐臺(tái)套進(jìn)行了審查，修訂完善了26種，264條。對(duì)改造及新安裝設(shè)備也及時(shí)制定了相應(yīng)規(guī)程，共新建24種，482條。鋼鐵主業(yè)各單位執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程2652個(gè)，安全處組織各單位對(duì)全部規(guī)程進(jìn)行了審查、修訂。鋼鐵主業(yè)各單位執(zhí)行交接班制度898個(gè)，生產(chǎn)部按逐個(gè)流程、逐個(gè)崗位進(jìn)行了檢查，對(duì)其中579個(gè)交接班制度進(jìn)行了簡(jiǎn)化、合并，并重新頒布執(zhí)行。目前，鋼鐵主業(yè)各單位執(zhí)行交接班制度805個(gè)。3、三規(guī)一制管理、執(zhí)行情況通過(guò)組織對(duì)三規(guī)一制進(jìn)行全面清理整頓和不間斷的大檢查，我們認(rèn)為三規(guī)一制本身存在的問(wèn)題得到很大改善，目前的主要問(wèn)題在于管理和執(zhí)行?？偣?83號(hào)文下發(fā)后，各單位迅速行動(dòng)，按照“三個(gè)一”的要求深入剖析三規(guī)一制管理和執(zhí)行上的問(wèn)題，注重工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性，根據(jù)情況的變化，按照“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)”的標(biāo)準(zhǔn)開展工作，改變頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，簡(jiǎn)單抓處罰而不注意反思管理根源的情況，取得較好效果。如焦化廠作為一個(gè)高危單位，本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，一方面在三規(guī)一制修訂、管理上能結(jié)合企業(yè)實(shí)際大膽創(chuàng)新，另一方面狠抓職工隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)字當(dāng)頭，使企業(yè)整體工作扎實(shí)平穩(wěn)。如運(yùn)輸部，以準(zhǔn)軍事化為抓手，抓住執(zhí)行力這條主線不放松，鍛煉了作風(fēng)、提升了管理、促進(jìn)了工作上臺(tái)階。規(guī)章制度。制度是一個(gè)組織有序運(yùn)行的基礎(chǔ)，是各部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和全體員工行為應(yīng)遵循規(guī)范的總和，也是各項(xiàng)管理工作的集中體現(xiàn)。首鋼現(xiàn)行制度體系經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和延續(xù)，應(yīng)該說(shuō)是系統(tǒng)、完備的，但首鋼目前處在史無(wú)前例的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，面臨的許多問(wèn)題是原先常態(tài)下科學(xué)有效制度所不能解決的，需要各專業(yè)部門重新審視原有的規(guī)章制度，積極探索新的解決方案。（3）執(zhí)行力。執(zhí)行力是指公司員工貫徹戰(zhàn)略意圖，嚴(yán)格貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)意志和各項(xiàng)規(guī)章制度，完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的能力，它是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。任何一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃、完備的制度體系，沒有執(zhí)行終究是紙上談兵，一堆廢紙而已。為此在公司上下必須形成一種執(zhí)行的文化。職工是貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)層意圖和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體，如何建立一直對(duì)遠(yuǎn)景認(rèn)識(shí)有高度，貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意志和各項(xiàng)規(guī)章制度有速度與力度的職工隊(duì)伍，對(duì)于處在戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期的首鋼來(lái)說(shuō)，是實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首鋼戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期建立系統(tǒng)有效的管理秩序，應(yīng)把握以下幾個(gè)要點(diǎn)：在公司層面：一是要明晰發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是各單位和個(gè)人的共同遠(yuǎn)景，沒有明晰的戰(zhàn)略，也就沒有大家共同奮斗的目標(biāo)。首鋼鋼鐵業(yè)正處于歷史性的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，未來(lái)首鋼向何處去，在大的方面，應(yīng)該說(shuō)基本是確定的，也是明晰的，但從產(chǎn)業(yè)（業(yè)務(wù)）發(fā)展角度看，還處于“船到橋頭自然直”的狀態(tài)，缺乏系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和業(yè)務(wù)整合措施，“加”“減”乏力,各產(chǎn)業(yè)如何圍繞鋼鐵業(yè)的搬遷調(diào)整進(jìn)行發(fā)展。二是要強(qiáng)化戰(zhàn)略信息上下傳導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。確定戰(zhàn)略是一個(gè)方面，戰(zhàn)略能否得以順利實(shí)施除了戰(zhàn)略本身是否科學(xué)以外，還有一個(gè)重要的因素就是能否轉(zhuǎn)化為核心團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo)，“眾人拾柴火焰高”。三是要強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)，形成執(zhí)行文化。明晰的制度規(guī)則，關(guān)鍵是執(zhí)行問(wèn)題。對(duì)于潛在的規(guī)則，重要的是顯性化，盡可能的降低人們對(duì)未來(lái)的不確定性。在專業(yè)部門層面：一是各專業(yè)要站在戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)評(píng)估目前的管理理念、方式與方法，查找目前的管理“短板”,怎么優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有的管理秩序，超前、統(tǒng)籌安排專業(yè)管理延伸問(wèn)題，明晰管理規(guī)則，使之符合首鋼鋼鐵業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。二是打破條塊分割、部門邊界，以流程為主線，任務(wù)專題為導(dǎo)向，進(jìn)行跨部門的業(yè)務(wù)梳理與整合，以適應(yīng)首鋼搬遷調(diào)整和新基地建設(shè)的需要。在子公司、廠礦層面：在子公司、廠礦層面：按照總公司對(duì)鋼鐵業(yè)集中一貫管理的思想，對(duì)鋼鐵主業(yè)單位而言，關(guān)鍵是執(zhí)行問(wèn)題。對(duì)非鋼產(chǎn)業(yè)，總公司要在總部架構(gòu)內(nèi)理順對(duì)其管理方式?；A(chǔ)管理工作的核心問(wèn)題是提高執(zhí)行力。由于搬遷調(diào)整的特殊性，還有統(tǒng)一管理和危機(jī)控制兩個(gè)問(wèn)題。缺乏統(tǒng)一管理，總公司就缺少得力的抓手，工作的系統(tǒng)性和有效性就受到削弱。缺少危機(jī)控制機(jī)制，體系就相對(duì)脆弱，出現(xiàn)問(wèn)題之后的處理成本就會(huì)畸高?；A(chǔ)管理工作當(dāng)前要做好隊(duì)伍建設(shè)工作，有明確抓手。提高執(zhí)行力是貫穿始終的重大問(wèn)題。所謂執(zhí)行力，是指貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。它是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。提高執(zhí)行力的關(guān)鍵在于一抓到底、常抓不懈。具體說(shuō)，要做好如下工作：堅(jiān)持以事實(shí)為基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作要真正做到求真了還要?jiǎng)?wù)實(shí)。實(shí)事求是是執(zhí)行文化的核心，暴露問(wèn)題是勇氣、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是本事。只有真正地面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們才能解決問(wèn)題，才能進(jìn)步。堅(jiān)持以事實(shí)為基礎(chǔ)需要一套系統(tǒng)化的流程，要能全面分析問(wèn)題、客觀表現(xiàn)問(wèn)題，從而提出科學(xué)可行的解決問(wèn)題的方案。要注重結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)和細(xì)節(jié)。嚴(yán)格抓落實(shí)，要對(duì)計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的檢查。執(zhí)行不力的一個(gè)重要原因是落實(shí)不力，跟進(jìn)是執(zhí)行的核心所在，只有嚴(yán)格地按照計(jì)劃抓落實(shí)，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能協(xié)調(diào)整個(gè)組織的工作進(jìn)展。任何偏差都是警鐘。提高員工素質(zhì)，大力表彰執(zhí)行者。員工素質(zhì)的高低直接影響任務(wù)完成的質(zhì)量，要通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)等多種方式提高員工素質(zhì)。要對(duì)有效執(zhí)行的員工大力表彰，把業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤，樹立執(zhí)行的典范，培育執(zhí)行的文化。推動(dòng)文化變革，改變那些直接影響企業(yè)績(jī)效的信念和行為。要把企業(yè)目標(biāo)和價(jià)值觀簡(jiǎn)潔地告訴全體職工，與大家形成共識(shí)，一個(gè)企業(yè)的文化就是其成員所共享的價(jià)值觀念、信念和行為規(guī)范的總和。培養(yǎng)并獎(jiǎng)勵(lì)那些認(rèn)同者，使他們成為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和價(jià)值觀的有力的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)決淘汰那些不認(rèn)同者。要建立與文化相適應(yīng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，要持之以恒、一抓到底，建立執(zhí)行文化有時(shí)需要鐵碗手段。做好人員配備工作。要對(duì)個(gè)人進(jìn)行深入而準(zhǔn)確的評(píng)估，要為培養(yǎng)各級(jí)干部提供指導(dǎo)性框架，要安排個(gè)各專業(yè)、各層次干部梯隊(duì)。要把人員與公司的戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，要讓干部樹立正確的業(yè)績(jī)觀并建立公開公平的的晉升渠道。妥善但堅(jiān)決地處理不稱職的干部和員工。制度體系。制度是一個(gè)組織有序運(yùn)行的基礎(chǔ)，是各部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和全體員工行為應(yīng)遵循規(guī)范的總和，也是各項(xiàng)管理工作的集中體現(xiàn)。首鋼現(xiàn)行制度體系經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和延續(xù)，應(yīng)該說(shuō)是系統(tǒng)、完備的，但首鋼目前處在史無(wú)前例的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，面臨的許多問(wèn)題是原先常態(tài)下科學(xué)有效制度所不能解決的，需要各專業(yè)部門重新審視原有的規(guī)章制度，積極探索新的解決方案。（3）職工隊(duì)伍建設(shè)。職工是貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)層意圖和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體。如何建立一直對(duì)遠(yuǎn)景認(rèn)識(shí)有高度，貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意志和各項(xiàng)規(guī)章制度有速度與力度的職工隊(duì)伍，對(duì)于處在戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期的首鋼來(lái)說(shuō)，是實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及全體員工的切身利益，要造就這樣一支職工隊(duì)伍，在這樣一個(gè)變動(dòng)的環(huán)境中，了解掌握職工心態(tài)是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。規(guī)章制度。制度是一個(gè)組織有序運(yùn)行的基礎(chǔ)，是各部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和全體員工行為應(yīng)遵循規(guī)范的總和，也是各項(xiàng)管理工作的集中體現(xiàn)。首鋼現(xiàn)行制度體系經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和延續(xù)，應(yīng)該說(shuō)是系統(tǒng)、完備的，但首鋼目前處在史無(wú)前例的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，面臨的許多問(wèn)題是原先常態(tài)下科學(xué)有效制度所不能解決的，需要各專業(yè)部門重新審視原有的規(guī)章制度，積極探索新的解決方案。（3）執(zhí)行力。執(zhí)行力是指公司員工貫徹戰(zhàn)略意圖，嚴(yán)格貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)意志和各項(xiàng)規(guī)章制度，完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的能力，它是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。任何一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃、完備的制度體系，沒有執(zhí)行終究是紙上談兵，一堆廢紙而已。為此在公司上下必須形成一種執(zhí)行的文化。職工是貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)層意圖和各項(xiàng)規(guī)章制度的主體，如何建立一直對(duì)遠(yuǎn)景認(rèn)識(shí)有高度，貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意志和各項(xiàng)規(guī)章制度有速度與力度的職工隊(duì)伍，對(duì)于處在戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期的首鋼來(lái)說(shuō)，是實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重過(guò)程與細(xì)節(jié)，切實(shí)提升執(zhí)行力。一是領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，高度重視規(guī)章制度的貫徹落實(shí)工作，常抓不懈，而且一抓到底，二是要在日常工作中樹立細(xì)節(jié)決定成敗意識(shí)，按流程抓過(guò)程管理，注重細(xì)節(jié)與數(shù)據(jù)積累；三是通過(guò)激勵(lì)導(dǎo)向與文化變革營(yíng)造執(zhí)行文化,引導(dǎo)并改變職工行為，培養(yǎng)職工遵守規(guī)章制度的自覺性。（4）組織專業(yè)部門梳理管理流程和各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。一是各專業(yè)部門要著眼于未來(lái)，系統(tǒng)審視、拾遺補(bǔ)缺，全面優(yōu)化專業(yè)管理流程和相關(guān)制度，為各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行提供合理基礎(chǔ)。二是研究并統(tǒng)籌安排各專業(yè)管理延伸，協(xié)同各廠對(duì)新基地建設(shè)和本部搬遷調(diào)整做出系統(tǒng)規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。三是做好首鋼幾十年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉、顯性化工作，適時(shí)有效地轉(zhuǎn)移到新基地的建設(shè)和運(yùn)行中。二、應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)管理和制度建設(shè) “組織完善規(guī)章制度自動(dòng)運(yùn)行的推動(dòng)機(jī)制和考核機(jī)制”企業(yè)規(guī)章制度一般包括：專業(yè)管理制度、三規(guī)一制、崗位責(zé)任制（崗位工作標(biāo)準(zhǔn)/作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。就強(qiáng)化規(guī)章制度管理建議：一、 原則：是否有利于建立“鋼鐵業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的管理秩序”。兩個(gè)面向：一是面向新基地，做到新機(jī)制新體制；一是面向北京本部，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順穩(wěn)。二、 方法：把規(guī)章制度的幾個(gè)方面作為一個(gè)整體系統(tǒng)考慮，以崗位責(zé)任制（崗位工作標(biāo)準(zhǔn)/作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）為切入點(diǎn)，嚴(yán)抓專業(yè)管理制度和三規(guī)一制管理，確保專業(yè)管理秩序和工廠管理秩序。三、 具體做法：借鑒610事故調(diào)查組工作報(bào)告中 “采取切實(shí)措施、提高管理水平，改變不安全行為習(xí)慣” 提出的具體措施：1、 全面推行新的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)/作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。要系統(tǒng)分析每個(gè)單位在戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整中的雙重任務(wù)，確定職責(zé)，然后逐個(gè)科室、車間、班組、崗位清理職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，不允許出現(xiàn)無(wú)人落實(shí)的責(zé)任，不允許出現(xiàn)不承擔(dān)責(zé)任的人。如操作崗位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要細(xì)分為“接班、作業(yè)、交班”三個(gè)環(huán)節(jié)，其中作業(yè)環(huán)節(jié)要將崗位日常工作、例行工作、檢修工作及事故狀態(tài)工作逐條目羅列，所有作業(yè)事項(xiàng)都要指明所依據(jù)的制度或規(guī)程，讓職工一目了然，不能簡(jiǎn)單地用“遵守三規(guī)一制”等含糊用語(yǔ)表達(dá)。2、 全面清理、完善專業(yè)管理制度和三規(guī)一制。一方面從建立“鋼鐵業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的管理秩序”的高度，全面清理各項(xiàng)專業(yè)管理制度和三規(guī)一制，是否有利于新基地建設(shè)、是否有利于北京地區(qū)順穩(wěn)；另一方面對(duì)應(yīng)崗位工作/作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢查各項(xiàng)專業(yè)管理制度和三規(guī)一制，逐條目清理規(guī)制，每一項(xiàng)工作都要有相應(yīng)的專業(yè)管理制度，每一項(xiàng)操作都要有相應(yīng)的規(guī)程，每一項(xiàng)規(guī)制要科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)，用職工熟悉的語(yǔ)言表達(dá)，規(guī)制體系結(jié)構(gòu)完整、全面覆蓋、規(guī)范明確、責(zé)任到位、可持續(xù)改進(jìn)。要明確規(guī)章制度主辦單位定期對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，制訂糾正偏差和預(yù)防事故的具體措施，真正做到自動(dòng)運(yùn)行。3、 修訂違規(guī)違制管理辦法?？偣?10事故調(diào)查組工作報(bào)告中指出“隨著首鋼鋼鐵業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的展開，動(dòng)力廠做了大量工作，取得較大成績(jī)，但同時(shí)又連續(xù)發(fā)生人身傷亡事故，這為我們敲響了警鐘?！蹦壳?，在部分單位和干部中存在重經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、輕規(guī)制等基礎(chǔ)管理的一手硬一手軟現(xiàn)象，沒有嚴(yán)格的紀(jì)律不可能建立一種秩序、一種氛圍。建議把對(duì)通過(guò)對(duì)違規(guī)違制管理辦法的修訂，勞動(dòng)工資部、技術(shù)質(zhì)量部、生產(chǎn)部分別界定專業(yè)管理制度、勞動(dòng)紀(jì)律、三大規(guī)程、交接班制度，把對(duì)規(guī)制的管理和考核與KPI指標(biāo)管理考核并列，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作。四、 抓基礎(chǔ)管理工作，一方面是抓制度建設(shè)，不能沒有規(guī)矩；一方面是抓執(zhí)行力，所謂執(zhí)行力，是指貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。它是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。執(zhí)行不力的重要原因之一就是企業(yè)文化沒有形成凝聚力，或者說(shuō)企業(yè)文化沒能有效地取得大家的認(rèn)同。因此，必須把握?qǐng)?zhí)行力的三個(gè)核心：建立執(zhí)行文化、提升組織執(zhí)行力、把員工塑造成有執(zhí)行力的人。建立文化就要進(jìn)一步明確戰(zhàn)略目標(biāo)，并達(dá)成共識(shí)。提升組織執(zhí)行力，要使組織有更強(qiáng)的適應(yīng)能力，并有統(tǒng)領(lǐng)部門，使領(lǐng)導(dǎo)有抓手，使基層不感到政出多門。塑造員工，一方面是打造核心團(tuán)隊(duì)，另一方面在變化階段，要有鐵碗管理。五、 就勞資部工作而言，我們?cè)诨A(chǔ)管理工作方面要兩手抓，一手抓面向戰(zhàn)略的管理問(wèn)題，如人力資源平衡方案、技術(shù)業(yè)務(wù)序列、合同激勵(lì)等，主要在于為實(shí)現(xiàn)首鋼發(fā)展戰(zhàn)略培育一支打得贏的核心團(tuán)隊(duì)。一手抓當(dāng)前的具體管理工作，主要為當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)好，同時(shí)安置好富余人員，確保平穩(wěn)過(guò)渡。如分配辦法的調(diào)整、規(guī)章制度管理、大檢查等。從大檢查中反映的一些問(wèn)題，青?？偨?jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)注，我們也在反思。目前正在抓如下幾項(xiàng)工作：六、 一、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作。崗位工作標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是抓逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、落實(shí)三規(guī)一制及各項(xiàng)專業(yè)管理制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，借鑒二煉鋼等單位經(jīng)驗(yàn)，將各單位原有的崗位責(zé)任制、崗位職責(zé)規(guī)范、質(zhì)量體系內(nèi)崗位工作/作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范為“崗位工作/作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，并在動(dòng)電氧焦四廠進(jìn)行了試點(diǎn)。方法就是首先系統(tǒng)分析工廠職責(zé)，然后逐個(gè)科室、車間、班組、崗位清理職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，根據(jù)崗位實(shí)際情況修訂崗位工作/作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不允許出現(xiàn)無(wú)人落實(shí)的責(zé)任，不允許出現(xiàn)不承擔(dān)責(zé)任的人。如修訂操作崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將崗位日常工作、例行工作、檢修工作及事故狀態(tài)工作逐條目羅列，并指明各項(xiàng)工作所依據(jù)的制度或規(guī)程，讓職工一目了然，不簡(jiǎn)單地用“遵守三規(guī)一制”等含糊用語(yǔ)表達(dá)。由于610事故，全面推開的工作受到延誤，近期準(zhǔn)備在鋼鐵主業(yè)各單位正式執(zhí)行。勞動(dòng)工資部和技術(shù)質(zhì)量部共同草擬了管理辦法，準(zhǔn)備聯(lián)合發(fā)文。七、 二、基層管理臺(tái)帳清理工作。臺(tái)帳是專業(yè)管理部門在企業(yè)運(yùn)營(yíng)八、 實(shí)踐中，對(duì)本專業(yè)管理所涉及的數(shù)據(jù)、信息等加以收集、匯總，并將這些基本情況和變動(dòng)信息以一定的規(guī)則進(jìn)行整理、以標(biāo)準(zhǔn)化的格式按時(shí)記錄，達(dá)到傳遞信息、分析工作、存檔備查等基本功能的管理工具。臺(tái)帳作為一種管理工具反應(yīng)了各項(xiàng)管理工作的方法、形式，清理整頓臺(tái)帳實(shí)際上是清理整頓各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。目前總公司各專業(yè)部門要求各廠建立的臺(tái)帳、記錄近200種，到班組一級(jí)，少則十幾種，多則二三十種，臺(tái)帳管理缺乏系統(tǒng)性，各個(gè)專業(yè)之間缺乏溝通和必要的整合。臺(tái)帳的記錄功能基本實(shí)現(xiàn)，但依據(jù)臺(tái)帳數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以促進(jìn)管理方面還有差距。公司專業(yè)臺(tái)帳和廠礦設(shè)置的臺(tái)帳功能界定不是很清楚。各單位均存在弄虛作假現(xiàn)象。而遷鋼公司班組只有兩本基礎(chǔ)管理臺(tái)帳，礦業(yè)公司燒結(jié)廠通過(guò)班組信息化建設(shè)，基本取消了傳統(tǒng)的班組臺(tái)帳，而這兩個(gè)單位的基礎(chǔ)管理工作上很扎實(shí)有效的。目前我們正借鑒遷鋼公司的管理方法清理管理臺(tái)帳，公司各專業(yè)要對(duì)各廠廠級(jí)應(yīng)設(shè)立的臺(tái)帳提出明確要求，包括（1）目錄、格式、填寫要求、時(shí)限；（2）臺(tái)帳設(shè)置所依據(jù)的規(guī)章制度，臺(tái)帳要實(shí)現(xiàn)的功能；（3）如何使用臺(tái)帳信息以提升管理。各廠車間、作業(yè)區(qū)臺(tái)帳由各廠自行確定。各單位班組基礎(chǔ)管理臺(tái)帳一般只設(shè)立班組工作日志（含周一安全活動(dòng)記錄）和班組安全教育臺(tái)帳。有特殊要求的如動(dòng)力廠燃?xì)廛囬g要求設(shè)立“CO報(bào)警器管理臺(tái)帳”、“呼吸器管理臺(tái)賬”，可以由各專業(yè)與各廠協(xié)商單獨(dú)設(shè)置。九、 三、違規(guī)違制管理辦法修訂完善工作。違規(guī)違制管理辦法在執(zhí)行中遇到很多問(wèn)題，主要是概念不清晰，與其他考核辦法沖突。在執(zhí)行中人為因素比較大。這些問(wèn)題也反映了在工作中存在的一手軟一手硬問(wèn)題，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的考核系統(tǒng)、嚴(yán)明，執(zhí)行有力；但對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的考核則相對(duì)問(wèn)題較多。通過(guò)大量的調(diào)研，我們建議由總公司統(tǒng)一組織，勞動(dòng)工資部、技術(shù)質(zhì)量部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、安全處等單位參加，將原違規(guī)違制管理辦法修訂為一個(gè)與KPI考核指標(biāo)體系并列的規(guī)范規(guī)章制度執(zhí)行的考核通則，各專業(yè)明確專業(yè)管理制度、勞動(dòng)紀(jì)律、三規(guī)一制具體的考核細(xì)則，增強(qiáng)違規(guī)違制管理辦法的可操作性，確保各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。 十、 二、工作措施十一、 1、用創(chuàng)新解決發(fā)展中的問(wèn)題。十二、 首鋼鋼鐵業(yè)的搬遷調(diào)整是史無(wú)前例的，這一調(diào)整意味著我們要從以生產(chǎn)為主導(dǎo)的管理模式向以戰(zhàn)略為主導(dǎo)的管理模式轉(zhuǎn)變。在這一較長(zhǎng)的過(guò)程中，我們至少同時(shí)面對(duì)戰(zhàn)略推進(jìn)、基本運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)管理工作三大任務(wù)，各部門、各單位能否按照“三創(chuàng)”大會(huì)精神同時(shí)做好幾個(gè)方面的工作是對(duì)我們創(chuàng)新能力、管理能力、執(zhí)行能力的考驗(yàn)。十三、 面對(duì)這樣一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們既要腳踏實(shí)地，又要大膽創(chuàng)新，只有實(shí)事求是才能夯實(shí)管理基礎(chǔ)，只有解放思想才能把握發(fā)展的規(guī)律。管理工作要做到求真務(wù)實(shí)、層次分明、協(xié)調(diào)有序、執(zhí)行有力。用創(chuàng)新解決發(fā)展中的問(wèn)題，建立“首鋼鋼鐵業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整中的管理秩序”。十四、 2、切實(shí)提高執(zhí)行力十五、 基礎(chǔ)管理工作的核心問(wèn)題是提高執(zhí)行力。執(zhí)行力，是貫徹戰(zhàn)略意圖、完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。提高執(zhí)行力的關(guān)鍵在于一抓到底、常抓不懈。具體說(shuō)，要做好如下工作：十六、 堅(jiān)持以事實(shí)為基礎(chǔ)。實(shí)事求是是執(zhí)行文化的核心，暴露問(wèn)題是勇氣、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是本事。堅(jiān)持以事實(shí)為基礎(chǔ)需要一套系統(tǒng)化的流程，要能全面分析問(wèn)題、客觀表現(xiàn)問(wèn)題，從而提出科學(xué)可行的解決問(wèn)題的方案。要注重結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)和細(xì)節(jié)。十七、 嚴(yán)格抓落實(shí)。跟進(jìn)是執(zhí)行的核心所在，只有嚴(yán)格地按照計(jì)劃抓落實(shí)，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能協(xié)調(diào)整個(gè)組織的工作進(jìn)展。任何偏差都是警鐘。十八、 提高員工素質(zhì)。員工素質(zhì)的高低直接影響任務(wù)完成的質(zhì)量，要通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)的直接指導(dǎo)等多種方式提高員工素質(zhì)。把業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)直接掛鉤，樹立執(zhí)行的典范，培育執(zhí)行的文化。十九、 推動(dòng)文化變革和隊(duì)伍建設(shè)。要把企業(yè)目標(biāo)和價(jià)值觀簡(jiǎn)潔地告訴全體職工，與大家形成共識(shí)。培養(yǎng)并獎(jiǎng)勵(lì)那些認(rèn)同者，使他們成為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和價(jià)值觀的有力的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)。妥善但堅(jiān)決淘汰那些不認(rèn)同者。要建立與文化相適應(yīng)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，要持之以恒、一抓到底，變革時(shí)期建立執(zhí)行文化需要鐵碗手段。二十、 3、夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作二十一、 進(jìn)一步完善三規(guī)一制及管理制度二十二、 技術(shù)質(zhì)量部作為三規(guī)一制歸口管理部門，在組織對(duì)三規(guī)一制進(jìn)行全面修訂的基礎(chǔ)上，要做好檢查分析工作，不斷完善三規(guī)一制。要根據(jù)生產(chǎn)組織、工藝技術(shù)以及管理工作的變化，研究修行完善首鋼總公司三規(guī)一制管理制度及相應(yīng)專業(yè)管理制度，使三規(guī)一制管理工作更加嚴(yán)格、科學(xué)。如關(guān)于學(xué)習(xí)、考問(wèn)的覆蓋面、臺(tái)帳的設(shè)立等問(wèn)題，要結(jié)合實(shí)際使工作更加有效。二十三、 崗位工