檢察院開展松竹梅工程分析檢查匯報[范本]

檢察院開展松竹梅工程分析檢查匯報根據(jù)“松竹梅”工程分析檢查階段的部署，我院在認真落實學習調研階段的基礎上，全面梳理了意見和建議，深入分析了原因，并提出了整改措施，為下階段的整改落實、解決問題奠定了基礎?，F(xiàn)就我院“松竹梅”工程的分析檢查情況報告如下：一、積極開展第一階段工作，深刻領會“松竹梅”工程對人民法院的基本要求按照區(qū)委對“松竹梅”工程的日程安排，我院扎實開展了各項步驟，并取得了一定的成績，隊伍的思想進一步解放，司法能力和司法水平進一步提高，審判執(zhí)行的效率和質量進一步提高，推動工作再上一個新臺階。在學習階段，我院組織了全體黨員干部開展自學，召開專題培訓和輔導，撰寫心得體會文章，使全院的黨員干部對開展“松竹梅”工程的重要性和自覺性以及深刻內涵有了進一步的認識。我院還積極開展座談交流會，查找問題，提出意見和建議。在調研工作方面，我院領導班子都分別撰寫了書面調研報告。院黨組書記、院長劉伊君通過調研并結合法院工作實際，提出了幾點：第一，全院干警要充分解放思想，敢為人先，善于科學發(fā)展，推動法院建設，爭當全市法院的排頭兵；第二，盡管過去，我院進行了多項改革創(chuàng)新，取得了一些成績，但是與區(qū)委、人民群眾對法院工作的期望還有一定的差距，必須繼續(xù)解放思想，開拓創(chuàng)新，敢于突破條條框框，消除一切不利于法院發(fā)展的障礙；第三，要針對我區(qū)的外來人口增多，刑事案件增多的情況，做好刑事審判工作，依法從嚴打擊犯罪，為我區(qū)的發(fā)展提供良好的治安環(huán)境；第四，要針對隨著我區(qū)的大項目、大工程的增加，土地權屬糾紛、重大項目拆遷、勞資糾紛、合同糾紛案件也隨之增加的形勢，充分開展調判結合的方式，加大調解力度，切實做到案結事了，促進我區(qū)社會的和諧穩(wěn)定，維護人民群眾和投資者的合法權益；第五，要切實加強執(zhí)行力度，及時兌現(xiàn)勝訴方的合法權益，消除案件執(zhí)行中的不穩(wěn)定因素，維護我區(qū)社會穩(wěn)定，促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。通過開展“松竹梅”工程，我院領導班子成員達成了如下共識：要堅持科學發(fā)展觀，認真開展“松竹梅”工程，增強院領導班子駕馭法院工作大局的能力，正確把握法院工作的政治方向，以科學發(fā)展觀謀劃法院工作的長遠發(fā)展，作出適應形勢發(fā)展的決策部署；要清醒認識自身工作存在的問題和差距，克服自足自滿情緒，增強危機感和責任感；要增強服務經(jīng)濟發(fā)展的大局意識，樹立以人為本觀念，對外確立以當事人為核心開展審判執(zhí)行工作，對內狠抓干警政治、業(yè)務素質的提高，為適應案件逐年上升的新形勢培養(yǎng)、儲備高素質的專業(yè)人才。二、開展“松竹梅”工程查找出來的問題及其原因司法效率和質量不高。主要表現(xiàn)在：部分案件久拖不結、久拖不執(zhí)，案件超審限現(xiàn)象依然存在；辦案效率不高，一些庭室結案率低，存在“年頭松、年尾緊”的現(xiàn)象；部分案件辦案的社會效果不明顯，矛盾沒有妥善化解，影響社會和諧穩(wěn)定。主要原因：部分辦案人員業(yè)務水平不高，整體業(yè)務素質參差不齊；業(yè)務學習、交流氛圍不濃，業(yè)務培訓少，適應形勢發(fā)展能力不強；落實有質量問題案件的責任追究制度不夠嚴格，處理力度不夠大，干警對違法審判的危機感不夠強?！皥?zhí)行難”問題沒有徹底解決。執(zhí)行工作透明度不高，化解執(zhí)行難的措施不夠強硬，實際執(zhí)行結案率低，影響了司法權威。主要原因：客觀上當事人履行能力低，故意逃避執(zhí)行。主觀上，部分執(zhí)行人員素質不高，責任心不強，窮盡執(zhí)行的方法、措施不夠科學；沒有建立起有效的執(zhí)行聯(lián)動機制；落實執(zhí)行工作責任不夠到位，沒有形成有效的激勵、獎懲機制。涉法信訪問題沒有有效化解。目前，涉法信訪案件調處壓力大，重復信訪多，有些甚至到上級部門上訪，影響了社會和諧穩(wěn)定。主要原因：客觀上法院受理的案件逐年上升，社會矛盾出現(xiàn)了新的變化。主觀上沒有形成處理信訪問題的有效機制，信訪事項的處理流程不夠完善；對案件信訪的事前評估不足，承辦法官做好息訪的主動性不強；沒有充分發(fā)揮督查機構對信訪事項跟蹤督辦的職能作用。少數(shù)干警作風和形象不佳。部分干警工作姿態(tài)不高，思想禁錮，責任心不強，辦事拖拉；部分干警服務意識、司法為民意識不強，缺乏工作熱情，服務態(tài)度僵硬，對待當事人態(tài)度差；少數(shù)干警不注意司法形象，影響了法院的良好形象。主要原因：制度不夠完善，落實制度不夠嚴格；“一崗雙責”的領導責任落實不夠到位，部分分管領導和庭室負責人不愿管、不敢管；學習教育抓得不夠緊，法官行為規(guī)范教育不夠深入。影響司法廉潔現(xiàn)象難以杜絕。少數(shù)辦案人員違規(guī)打聽案情，干擾依法辦案；上級機關轉處的投訴仍然存在，尤其是對重要崗位、重點部門的投訴較多，反映干警不廉潔自律的情況時有發(fā)生等等。主要原因：廉政教育的針對性不強，學習教育走過場多、注重實效的方法少；落實廉政建設的誡勉談話等防范措施的威懾力不夠大；部分黨員黨性觀念不強，沒有起到模范帶頭作用；查處的決心和力度不夠大，重教育而輕處理，沒有形成強有力的震懾機制。領導班子表率作用不夠突出。領導班子成員深入調查研究、指導工作不夠經(jīng)?；?；創(chuàng)新精神不夠，創(chuàng)新有特色、有亮點的工作舉措不多，對新形勢下的工作思路和方法研究不深。主要原因：對政治理論的學習不夠系統(tǒng)，認識不足，理論水平跟不上形勢發(fā)展對法院工作的更高要求，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領法院工作全局的意識不強；隊伍管理辦法不多，對隊伍中出現(xiàn)的一些問題的追究處理手軟；進取觀念不強，工作上滿足于現(xiàn)狀，習慣于墨守成規(guī)，爭當排頭兵的勇氣和決心不足。三、開展“松竹梅”工程的工作思路和措施按照區(qū)的總體部署，我院要把“松竹梅”工程與法院的加速推進排頭兵達標競賽活動結合起來，圍繞XX的發(fā)展大局，大力改革創(chuàng)新，提高司法能力，努力爭當全市法院工作的排頭兵，為我區(qū)的發(fā)展做出應有的努力。具體工作思路和工作措施如下：工作思路：在司法服務水平上要實現(xiàn)司法便民、利民、為民，群眾滿意度明顯增強；審判管理、隊伍管理、司法行政管理機制上要科學、高效、透明運作，辦案效率和質量要有明顯提高；隊伍建設上要建成一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、有戰(zhàn)斗力和凝聚力的隊伍。具體要抓好五項工作措施：開展調解競賽活動，增強辦案社會效果，有效化解社會矛盾在全院開展調解競賽活動，建立多元化調解工作機制，制定加強調解工作的措施，全面推進立案調解、訴訟調解、執(zhí)行和解等各個環(huán)節(jié)的調解工作；建立調解工作進度通報制度，促進調解活動的開展；召開調解工作經(jīng)驗交流會，總結調解竟賽活動情祝，交流調解工作經(jīng)驗，推進調解競賽活動的深入開展；成立調解競賽活動考核小組，負責對調解率的審定，開展調解工作考評；建立調解激勵機制，設立“調解先進單位”、“調解能手”獎，獎勵調解工作成效突出的庭室和個人。通過開展調解競賽活動，務必在調解率目標上實現(xiàn)新的突破，增強辦案的社會效果，促進和諧社會的構建。建立績效管理機制，激發(fā)隊伍活力要明確各個崗位干警的責任和要求，對每個崗位、層級的目標責任和要求進行全面細化。其次，要建立領導、負責人任期目標責任制，在任期內，對隊伍管理、審判、執(zhí)行、后勤管理等職責的任務指標作出明確性要求。年終進行全面考核，對完成指標任務優(yōu)秀的，給予相應獎勵。對未能完成指標任務的，給予通報批評、取消評先評優(yōu)資格、調整工作崗位、考核評定不稱職等處理。通過建立績效管理機制，增強各個崗位干警的責任感和緊迫感，激發(fā)工作熱情和活力，推進工作的開展。強化規(guī)范化管理和監(jiān)督，促進司法公正要把規(guī)范管理、強化監(jiān)督作為提高辦案效率、促進司法公正的重要保證。一是要完善規(guī)章制度。要按照科學化、規(guī)范化的要求，從建章立制入手，圍繞建立流程管理、案件質量監(jiān)督評查、崗位目標考核、廉政監(jiān)督、調研創(chuàng)新五項內部監(jiān)督機制，對原有制度進行全面梳理、完善，建立具有前瞻性、實用性和可操作性的制度體系，使全院工作走上更科學、有序的管理軌道。要認真組織干警學習制度匯編，并強化“一崗雙責”的領導責任，形成一級抓一級，層層抓落實的局面。二是要建立案件質量監(jiān)督機制。要進一步完善案件質量日常檢查監(jiān)督和集中評查監(jiān)督機制，要定期召開案件質量評查會議，對被上級法院改判、發(fā)回重審的案件進行集中評查，落實案件質量監(jiān)督的處理措施，以建立完善的內部監(jiān)督體系促進司法公正。三是要強化廉潔監(jiān)督，促進司法廉潔。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能作用，積極開展廉政建設經(jīng)常性教育，定期分析通報全院黨風廉政建設存在的問題，認真開展誡勉談話等活動，嚴格查處影響司法廉潔的行為，促進講廉潔、講正氣的良好院風的形成。建立“陽光審判”、“陽光執(zhí)行”新機制，解決“打官司難”、“執(zhí)行難”問題我們要建立解決“打官司難”、“執(zhí)行難”的相應工作機制，提升司法公信力。一要全面落實公開宣判的要求。要嚴格落實公開審判、公開宣判的要求，確保應公開審判案件的公開率達100% ,公開宣判率達100。二要作出解決群眾“打官司難”問題的新舉措。要積極推行節(jié)假日立案、電話立案、巡回立案等便民舉措，方便群眾訴訟；要加強訴訟指引，正確引導當事人參與訴訟；要加大司法救助力度，切實解決群眾“打不起官司”的問題；要加強審判流程管理，提高辦案效率，解決久拖不決、久拖不執(zhí)問題。三要建立“陽光執(zhí)行”新機制。開展一次“執(zhí)行難”問題的大排查，全面、準確了解全院執(zhí)行存案的情況，分析執(zhí)行難的原因，并研究建立“陽光執(zhí)行”的措施，重點在執(zhí)行法官責任、執(zhí)行信息公開上形成有效的約束機制，建立職責明確、公開透明的執(zhí)行運作體系；要爭取區(qū)委的支持，建立執(zhí)行聯(lián)動機制，取得社會有關部門的支持與配合，動員社會力量化解“執(zhí)行難”問題。建立法官辦案責任制和領導包案責任制，破解涉法信訪問題一是要建立信訪評估機制。案件從立案開始，就要作出信訪評估。案件在哪個環(huán)節(jié)，就由哪個部門負責提出信訪預警評估，并報送信訪室，以便掌握情況，加強防范。二是要開展“判后答疑”活動。要明確信訪案件的直接責任人為案件承辦法官或合議庭主審法官，案件在執(zhí)行階段的為承辦的執(zhí)行法官。直接責任人對所承辦案件的信訪事項負全程跟蹤責任。對個別重復信訪案件，接訪的院領導可指令案件直接責任人到場接訪。責任人要當面解答信訪人提出的疑問，說明判決的理由、執(zhí)行采取的措施和效果，使信訪人的問題當場得到直接的答復，提高接訪處理效率和效果。三是要建立領導包案責任制。對重復信訪個案，要分解落實到領導班子成員，實行包案負責。要定期召開院務會，排查信訪事項，通報信訪案件的處理情況，研究解決信訪問題的對策。四、加強領導班子建設，發(fā)揮班子的帶頭作用解決干警在執(zhí)法、黨性黨風黨紀等方面群眾反映強烈的突出問題，領導班子的決策水平、創(chuàng)新精神和表率模范作用是關鍵。我院黨組進一步明確加強領導班子建設的工作思路：要建設一支政治素養(yǎng)高、業(yè)務能力強、模范作用突出、勇于改革創(chuàng)新、團結協(xié)作的“科學發(fā)展好班子”。具體措施：一是要完善學習制度，提高駕馭大局的能力。要健全黨組會議制度、黨組中心組理論學習制度、民主生活會制度，對政治理論進行一次系統(tǒng)的學習。以強化學習增強班子成員的政治素養(yǎng)，提高準確把握政治方向的能力，提高科學決策的水平；要建立業(yè)務學習制度，以集中學習、研討、交流等形式豐富學習內容，提高領導班子成員的業(yè)務水平，增強指導審判工作開展的能力，適應形勢發(fā)展對審判工作業(yè)務的更新更高要求。二是要強化領導責任。要落實“一崗雙責”責任制，既要對所管理庭室干警的思想教育負責，又要確保所管理庭室的工作任務、指標的完成。三是要嚴格執(zhí)行民主集中制，促進科學決策。要完善民主議事決策機制，在重大事項和人事任免前，要深入調查研究，廣泛征求意見，嚴格把握標準，提高決策的民主化和科學化。四是要轉變領導作風，發(fā)揮表率帶頭作用。要做好落實制度的表率、勤政廉政的表率，做好規(guī)范化建設的模范；要嚴格