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煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿在全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話(huà)同志們:今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,安排部署煤礦安全生產(chǎn)工作。剛才,市煤管局譚羽總工、毛祖明副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,總結(jié)部署了有關(guān)工作;川北局張學(xué)廣局長(zhǎng)作了很好的講話(huà),請(qǐng)大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。是不同尋常的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全市各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)廣大職工的共同努力,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡人數(shù)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)范圍內(nèi)的目標(biāo),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。特別是取得了年初冰凍災(zāi)害時(shí)期電煤供應(yīng)、“512”特大地震期間創(chuàng)造了未傷亡一人、市生產(chǎn)應(yīng)急救援大隊(duì)受到國(guó)家局四川抗震救災(zāi)先進(jìn)集體表彰的輝煌成績(jī)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易!在此我代表張康明副市長(zhǎng)對(duì)同志們的辛勤付出表示感謝,對(duì)取得的成績(jī)表示熱烈祝賀。下面,我就深入開(kāi)展“百安活動(dòng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感全國(guó)發(fā)生多起重特大煤礦安全事故,我市煤礦由于年初雨雪冰凍災(zāi)害期間保電煤供應(yīng)大部分企業(yè)未進(jìn)行計(jì)劃?rùn)z修和“512”特大地震及次生災(zāi)害等因素導(dǎo)致事故隱患增多,也分別在3至4月和9月出現(xiàn)了兩個(gè)事故高發(fā)期,全年共發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故20起,死亡20人。,由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩煤炭市場(chǎng)萎縮和相當(dāng)一部分資源整合煤礦將進(jìn)入基建期作業(yè)點(diǎn)面相對(duì)增多以及“兩改”等基礎(chǔ)工作進(jìn)展緩慢影響,我市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。目前正值年末歲初,也是安全生產(chǎn)的重要時(shí)期和事故高發(fā)期,各級(jí)政府和煤礦安全監(jiān)管部門(mén)及煤礦企業(yè)要高度重視,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)和市委五屆十次全會(huì)精神,著眼全局,把握工作定位,堅(jiān)定信心,又好又快推進(jìn)各項(xiàng)工作,以加快之舉應(yīng)對(duì)非常之勢(shì),以主動(dòng)之策搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,以實(shí)施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略為突破口,以新型工業(yè)化為重點(diǎn),加快煤炭資源整合進(jìn)程,努力提升我市煤礦本質(zhì)安全水平。要認(rèn)真貫徹省、市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,牢固樹(shù)立:“抓安全生產(chǎn)就是抓企業(yè)管理、抓安全生產(chǎn)就是抓經(jīng)營(yíng)效益”的科學(xué)理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。安全生產(chǎn)出問(wèn)題,一票否決。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)、怎么要求都不過(guò)分。要認(rèn)真安排布置“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作;要層層落實(shí)責(zé)任,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)真總結(jié)和吸取近期煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入開(kāi)展隱患排查治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保“春節(jié)”和“兩會(huì)”期間煤礦安全生產(chǎn)。二、抓監(jiān)管,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效能安全監(jiān)管是我們各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)必須履行的法定職責(zé),必須盡職盡責(zé)切實(shí)抓好。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、安全生產(chǎn)法制和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),逐步建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。一是要強(qiáng)化依法治安意識(shí),準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法職能。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要把安全執(zhí)法作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓,加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)步伐,制訂執(zhí)法計(jì)劃,明確執(zhí)法目標(biāo),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法手段,體現(xiàn)執(zhí)法效果,提高執(zhí)法權(quán)威。要進(jìn)一步完善和落實(shí)駐礦安監(jiān)員制度,會(huì)同其它相關(guān)部門(mén)大力宣傳國(guó)家煤炭行業(yè)政策和安全生產(chǎn)法律法規(guī),繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力營(yíng)造煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)推廣聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),根據(jù)安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),集中各級(jí)監(jiān)管力量,聯(lián)合相關(guān)部門(mén),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)或帶傾向性的薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,集中開(kāi)展整治,形成強(qiáng)大的執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)和強(qiáng)烈的社會(huì)警示效應(yīng)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管煤礦的摸底排查,建立重點(diǎn)監(jiān)管煤礦數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和跟蹤檢查,提高執(zhí)法針對(duì)性。三是要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)提供全方位服務(wù)。監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)不是對(duì)立的,不是簡(jiǎn)單的管與被管的關(guān)系,兩者的目標(biāo)是一致的,那就是努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。監(jiān)管部門(mén)要樹(shù)立寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管的新理念,及時(shí)為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,不但要指出企業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,而且要幫助企業(yè)提出解決存在問(wèn)題的辦法,形成監(jiān)管部門(mén)和煤礦企業(yè)良性互動(dòng)保安全生產(chǎn)的局面。三、抓基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,不能放棄扎實(shí)的基礎(chǔ)工作而做表面文章,必須腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干。安全生產(chǎn)既是底線(xiàn),也是高壓線(xiàn),碰不得也繞不過(guò),只有通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作去保障。煤礦生產(chǎn)要特別體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān),按科學(xué)制訂程序、按科學(xué)施工、按科學(xué)搞好管理、按科學(xué)工作,才能減少和杜絕安全事故的發(fā)生。要制訂科學(xué)的有操作性的應(yīng)急預(yù)案,以最大限度地減少事故損失。在這里特別強(qiáng)調(diào)兩條:一是不能因主觀(guān)原因、工作不力而發(fā)生安全事故;二是不能因主觀(guān)原因、工作不力而使事故危害擴(kuò)大化。各煤礦企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任,按照國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局日前發(fā)出的進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理的通知要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快改造提升,確保技術(shù)裝備先進(jìn),限制和淘汰落后的技術(shù)與裝備。要采取有效措施,建立健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格考核和責(zé)任追究,切實(shí)推進(jìn)“三推行”和“兩改”及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。同時(shí)要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),確保職工素質(zhì)提高。嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者入井作業(yè)。同志們,面對(duì)全市煤礦安全生產(chǎn)的繁重任務(wù),我們一定要認(rèn)清形勢(shì),乘勢(shì)而上,堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭倦情緒,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各
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