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文檔簡介

街道辦扶貧開發(fā)工作匯報 為深入貫徹落實中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要( 2011和中央扶貧工作會議精神,進一步探索 “十二五 ”期間扶貧開發(fā)思路,緊扣新階段開發(fā)扶貧工作首要任務(wù)、重點和要求,豎立 “大扶貧 ”理念,認真落實扶貧促發(fā)展,低保保生存的扶貧方針,扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)制定扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責(zé)任,大力推進扶貧攻堅;著力改善生產(chǎn)、生活條件,拓寬增收渠道,提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力,推進貧困村經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù) 發(fā)展?,F(xiàn)將 *街道扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下: 一、基本情況 *街道辦距城區(qū) 6公里,交通便捷, * 、 *、 *三條高速公路交匯于此,瀕臨*機場, 19路公交車通往境內(nèi) *山 4域面積 地 6217畝。轄 7個行政村、 2個社區(qū)居委會、 44個村民小組、 7個居民小組???cè)丝?12542人, 3583戶,其中農(nóng)業(yè)人口 8503人, 2014年農(nóng)民人均純收入為7530元。 *街道辦共有貧困戶 246戶, 685人,貧困發(fā)生率達 8%。 二、堅持正確的指導(dǎo)思想和基本原則 真貫徹落實黨 的十八屆三中、四中全會和省委十屆四次、五次全會精神,以 “增進干群感情、促進農(nóng)民增收致富、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定、轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng) ”為目標,整合干部幫村扶貧資源,將幫村扶貧工作與開展 “走基層 ”、對口定點扶貧等工作有機結(jié)合,引導(dǎo)干部真正下沉到村、扶持到戶,扎實開展相關(guān)工作,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。為圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府提出的 2018年全區(qū)實現(xiàn)基本脫貧, 2019年鞏固提升, 2020年實現(xiàn)全面小康戰(zhàn)略目標提供堅強保證。 ( 1)政府主導(dǎo)、社會參與原則。在政府主導(dǎo)的同時,積極協(xié)調(diào)社會力量參與全村開發(fā)扶貧工作 ,形成大扶貧的格局。 ( 2)整合資源、重點開發(fā)原則。圍繞村社的實際做好項目規(guī)劃,加強資源整合,集中財力,保證重點,統(tǒng)籌安排,捆綁使用。重點改善和治理山、水、地、林、路、房等生產(chǎn)生活條件,以及教育、文化、衛(wèi)生等精神文明建設(shè)的共同發(fā)展。同時,加大產(chǎn)業(yè)扶貧,培植支柱產(chǎn)業(yè),使貧困群眾長期受益,全村穩(wěn)定脫貧、共同致富。 ( 3)綜合治理、重點突破原則。以解決一家一戶貧困群眾溫飽問題和穩(wěn)定增收為重點突破口,著眼于全面推進貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,對基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會事業(yè)、技能技術(shù)、基層組織與環(huán)境保護等進行綜合治理,推進全 面發(fā)展。 ( 4)自力更生、艱苦奮斗原則。要充分發(fā)揮干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,號召群眾發(fā)揚不等不靠和艱苦奮斗的精神,自力更生建設(shè)家園;引導(dǎo)干部群眾抓住發(fā)展機遇,主動策應(yīng)各方幫扶,積極參與開發(fā)扶貧。 ( 5)保護生態(tài)、持續(xù)發(fā)展原則。開發(fā)扶貧與資源保護、生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,實現(xiàn)資源、人口和環(huán)境的良性循環(huán),提高可持續(xù)發(fā)展的能力。 三、主要工作 我們緊緊抓住省、市、區(qū)扶貧開發(fā)新政策機遇,立足鄉(xiāng)情,站在空前高度、新的起點,堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,多方爭取項目,積極實施整村推進,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè), “兩項 ”制度銜接, 農(nóng)村低保的擴面提標,救災(zāi)救濟,勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作,不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件,促進扶貧工作取得更大成效。 (一)扶貧開發(fā)對象和主要工作目標 分布于全街道辦 7個村社的扶貧開發(fā)對象 246戶共 685人。 (1)總目標是:到 2018年,農(nóng)村經(jīng)濟總收入年增長 8%;完成固定資產(chǎn)投資年增長 15%;實現(xiàn)財政收入年增長 8%;農(nóng)民人均純收入年增長 10%;人口自然增長率控制在 2 以內(nèi)。 (2)村目標:在正常年景下,到 2018年全鎮(zhèn)的農(nóng)民人均收入達到 8800元以上,每個重點村至少有 1個支柱產(chǎn)業(yè)。 (3)戶目標:在正常年景下,通過五年的努力,到 2020年底在冊扶貧開發(fā)對象擺脫貧困;每個貧困勞動力全部接受生產(chǎn)技能培訓(xùn),至少熟練掌握一項技能或?qū)嵱眉夹g(shù),且有一半以上轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè);教育普及率達到 100%。在冊扶貧對象的家庭子女上學(xué)得到扶貧救助;每個貧困戶都參加農(nóng)村合作醫(yī)療。 (二) 2015年扶貧開發(fā)建設(shè)內(nèi)容 取資金扶持,進一步加快村組道路和橋梁建設(shè),切實改善農(nóng)村交通狀況;繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水工程,再解決 4個村社的村民人畜飲水困難問題。 大資金投入,興建一批農(nóng) 田水利設(shè)施,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。 2015年,計劃投資 300余萬元,在 *村建產(chǎn)業(yè)道路 500余米,發(fā)展花卉種植產(chǎn)業(yè);在陳家梁村建產(chǎn)業(yè)道路 1000米,發(fā)展生豬、畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);在 *村新建村社道路 2000余米,維修公路 900余米; *村整治 *3口,以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水。 極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新品種,實現(xiàn)糧、油等農(nóng)作物增產(chǎn)增收。進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。計劃在 *村、 *村、 *寺村、 *村種植花、果、林、草 4000畝;在 *村鞏固發(fā)展水產(chǎn) 500畝;在 *村鞏固提升水產(chǎn)、葡萄、蔬菜產(chǎn)業(yè) 600余畝,流轉(zhuǎn)土地 300畝,建豬場 1座;在陳家梁村栽植經(jīng)果林 300畝,建豬場 2座。 現(xiàn)義務(wù)教育全面普及,解決扶貧對象的子女上學(xué)難問題,增加對村級衛(wèi)生室和計生服務(wù)室的投入,建設(shè)集教育、科普、文化、娛樂、健身等功能為一體的 “農(nóng)民之家 ”、 “群眾文化廣場 ”,使農(nóng)村面貌顯著改觀,人口素質(zhì)有較大提高,社會文化事業(yè)加快發(fā)展。 幫扶單位定點幫扶基礎(chǔ)上,積極爭取市、區(qū)其他各級單位幫扶支持,積極開展扶貧濟困活動,引導(dǎo)和鼓勵各類 組織和個人捐資捐物,在資金、項目、技術(shù)、信息等方面對扶貧對象進行支持和幫助。 四、保障措施 政府主導(dǎo)、多方參與、社會支持、合力幫扶 ”的扶貧機制。協(xié)調(diào)和調(diào)動各部門、各單住、各行業(yè)支持開發(fā)扶貧,動員和組織社會各界采取多種形式參與扶貧開發(fā),舉全社會之力,聚全社會之財,形成開發(fā)扶貧的合力。 干部幫扶結(jié)對包扶到戶,將每個階段具體工作目標量化,落實到人頭,并納入年度績效目標考核,做到 “領(lǐng)導(dǎo)、資金、措施 ”三到位,“對象、任務(wù)、目標 ”三落實,確保各項幫扶措施順利推進。 制。整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,針對貧困村勞動力資源的文化基礎(chǔ)情況和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃情況,制定長效,不間斷的技能、技術(shù)培訓(xùn)計劃,重點以養(yǎng)殖、家政、餐飲實用技術(shù)為主要專業(yè),逐步提升培訓(xùn)檔次、規(guī)模和質(zhì)量,確保村民學(xué)到技術(shù)后能夠?qū)嶋H運用,提高其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。 對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的設(shè)置,培養(yǎng)一些本地鄉(xiāng)土人才、農(nóng)民技術(shù)員,政府提供補貼、技術(shù)培訓(xùn)等扶持政策,由技術(shù)員為村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,提供無償或部分項目有償?shù)姆?wù)。 五、存在的問題及下一步打算 業(yè)結(jié)構(gòu)單一。貧 困村大多是淺丘,土地利用率低,旱澇不保收,“水稻 +小麥 +桑蠶 ”模式是群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,群眾經(jīng)濟收入來源較少,土地抗風(fēng)險能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。 展環(huán)境不優(yōu)。大部分貧困戶遠離公路,道路不暢,給村民的生產(chǎn)、生活帶來巨大不便,嚴重影響了農(nóng)戶創(chuàng)收。 找致富門路。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險,部分群眾還存在等、靠、要思想,加上 信息渠道狹隘,接受新知識、新技術(shù)的能力差、機會少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力。 產(chǎn)規(guī)模難以擴大,生產(chǎn)質(zhì)量難以提高。普遍缺乏資金,生產(chǎn)投入不足,有些貧困戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于無規(guī)模產(chǎn)業(yè),農(nóng)村信用社對群眾貸款額有限,加上文化素質(zhì)低,沒有發(fā)展規(guī)劃和目標,部分群眾不愿貸款或不敢貸款,擔(dān)心從銀行貸款后投入生產(chǎn)失敗而喪失償還能力,因此缺乏資金是成為制約群眾發(fā)展經(jīng)濟的 瓶頸。 能適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求。由于外出的人多,要求入黨的人少,黨員老化嚴重。部分黨員、干部仍沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付,缺乏主動創(chuàng)事業(yè)的闖勁,創(chuàng)新意識還不夠強。村級集體經(jīng)濟相對薄弱,村集體經(jīng)濟無收入來源。 災(zāi)致貧和返貧幾率大。近幾年來,由于群眾不斷開荒種植作物,自然環(huán)境破壞嚴重,生態(tài)環(huán)境脆弱,基礎(chǔ)設(shè)施差,旱災(zāi)頻繁,村民生產(chǎn)生活受到很大影響。 今后,我們將繼續(xù)堅持 “大扶貧 ”理念,因地制宜,積極探索更為有效

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