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有限理性模型 決策追求滿意解 有限理性模型是羅伯特 西蒙在對傳統(tǒng)理性模型批判的基礎(chǔ)上發(fā)展出來的 一 行政人 對 經(jīng)濟人 二 滿意解 對 最優(yōu)解 三 決策過程中的有限理性 一 行政人 對 經(jīng)濟人 西蒙認為 由于傳統(tǒng)理性決策模型假設(shè)決策者具有全能的認知能力 充分的信息并能夠找到最優(yōu)方案等假設(shè)存在重大缺陷 其所要求的條件現(xiàn)實中難以達到 西蒙認為 人是追求理性的 具有 經(jīng)濟人 的特征 但其他一些因素 如心理因素和客觀外界條件 可能限制 經(jīng)濟人 完全理性 的實現(xiàn) 面對個人心理影響和環(huán)境限制的決策者在追求理性的過程中實際上難以獲得傳統(tǒng)理性模型所追求的利益最大化決策 這種受到個人心理和外界環(huán)境限制的 經(jīng)濟人 被西蒙稱之為 行政人 而 行政人 對理性的追求因受到諸多條件的限制 只能稱之為 有限理性 西蒙主張 應以 行政人 為基礎(chǔ)的有限理性代替以 經(jīng)濟人 為基礎(chǔ)的完全理性 二 滿意解 對 最優(yōu)解 西蒙認為 傳統(tǒng)理性模型的公共決策并不能找到成本最小收益最大化最優(yōu)結(jié)果 而僅僅是滿足決策者在既有條件限制下按照具體的 情境性標準 而做出的 滿意解 因此 追求 滿意解 就成為決策者的決策目標 但這種 滿意解 不是對理性的放棄 而是在諸多條件限制下對理性追求的結(jié)果 西蒙非常強調(diào)只是獲取的 實證性 即從實際經(jīng)驗中獲取對社會和政策過程的認識 而且非常強調(diào)理論知識對實踐的實際有效性 這種有效性的獲取很多情況下要受到政策過程所面臨的條件的限制 三 決策過程中的有限理性 西蒙將決策過程分為四個部分 即信息獲取 方案設(shè)計 方案選擇 審查活動 每個部分都是在有限理性的指導下完成的 1 信息獲取信息獲取就是決策信息的搜集和甄別 了解決策進行的相關(guān)背景和環(huán)境 任何社會活動都是在既有的環(huán)境條件下進行的 受到周圍環(huán)境的影響 決策信息的搜集也會受到信息獲取方式與能力的限制 也會受到?jīng)Q策者個人知識背景 社會經(jīng)驗等因素的影響 2 方案設(shè)計按照理性決策模型的要求 方案設(shè)計就是要尋找出所有的可行方案 從中選出最優(yōu)的方案 西蒙認為 能夠找出全部備選方案固然好 但是按照有限理性原則找到 最優(yōu)解 實際上是不可能的 而且在他看來 尋求 滿意解 的原則不需要找出最優(yōu)方案 而是可以找到滿意方案就可以 不用耗費更多的時間和精力搜索其他方案 3 方案選擇在理性決策模型下 方案選擇就是比較所有可行方案的成本收益 選擇 最優(yōu)解 而有限理性模型認為 方案之間的比較與取舍是一項成本高昂的活動 在方案抉擇過程中 只要找出可以領(lǐng)決策者較為滿意的方案即可 而不用費心再去尋求更好地方案 在抉擇活動階段 決策者的選擇往往與備選方案的提出順序有關(guān) 如果A是先于B提出來的 A又是滿意方案 那么就不會再花時間去考慮B 哪怕B比A更好 4 審查活動這里的審查活動是特指對決策執(zhí)行過程的審查 西蒙認為 政策執(zhí)行不僅僅是 執(zhí)行 政策 而是比制定政策更加細密的決策過程 執(zhí)行過程會發(fā)現(xiàn)政策決策細節(jié)與現(xiàn)實情況的符合程度 對執(zhí)行困難的反應和新情況的發(fā)現(xiàn)為制定更加詳細的政策提供了有益的 信息 這一過程實際上是在面臨諸多限制性條件以及執(zhí)行者個人能力基礎(chǔ)上的再決策過程 2008年12月 從無錫市政府新聞發(fā)布會上獲悉 經(jīng)國務院批準 國家發(fā)改委日前正式下文批復了 無錫市城市快速軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃 至2015年 我市將首先建成軌道交通1號線 2號線 總長度56 11公里 設(shè)立站點45座 形成東西向和南北向的 十 字形軌道交通網(wǎng)絡(luò)骨架 無錫城市快速軌道交通近期建設(shè)目標是 以緩解主城區(qū) 特別是老城區(qū)目前的交通壓力和適應城市迅猛發(fā)展態(tài)勢為重點 同時帶動新城 新區(qū)的開發(fā)建設(shè) 根據(jù)無錫市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃 至遠景年2050年 城市快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)將以主城區(qū)為核心 由 三主兩輔 5條線構(gòu)成放射 環(huán)形線網(wǎng) 其中1 2 3號線為骨架線路 三線呈放射狀 4 5號線為輔助線路 規(guī)劃線網(wǎng)總長157 77公里 設(shè)車站111座 事實上 早在2000年 我市就在綜合交通規(guī)劃中開始描繪起了軌道交通的遠景藍圖 八年間 無錫市相關(guān)部門協(xié)同國內(nèi)外軌道建設(shè)領(lǐng)域的一流專家攜手攻堅 對規(guī)劃方案不斷深入細化 最終定

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