標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估方案.doc

2010年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作培訓(xùn)會培訓(xùn)內(nèi)容（2010年6月 ） 大家知道，根據(jù)省政府的決定，從2009年開始至2020年，在全省實施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，2012年前，市區(qū)和條件較好的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各地市認(rèn)真做好規(guī)劃，落實省政府工作部署，我區(qū)計劃提前一年用三年時間完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2009年我區(qū)完成了26所學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其中中學(xué)15所，小學(xué)11所，區(qū)教育局決定今年完成19所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為此，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的安排現(xiàn)在就我區(qū)工作進(jìn)行部署和指導(dǎo)。一、通報2010年計劃完成19所標(biāo)準(zhǔn)化合格學(xué)校名單 小學(xué)：和平小學(xué)、公濱小學(xué)、香濱小學(xué)、香坊小學(xué)、安通小學(xué)電碳小學(xué)、哈平小學(xué)、清華小學(xué)、通鄉(xiāng)小學(xué)、香二小學(xué)香紅小學(xué)、香新小學(xué)初中：熱電學(xué)校、華文中學(xué)、109中學(xué)、46中學(xué)、30中學(xué)、 86中學(xué) 旭東中學(xué)二、解讀黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程督導(dǎo)評估有關(guān)精神1.標(biāo)準(zhǔn)評估指標(biāo)體系：1）評估指標(biāo)體系總分1000分，其中一級指標(biāo)4個，二級指標(biāo)19個，三級指標(biāo)61個，評估要點131個。2)學(xué)校出現(xiàn)下列情況之一的，驗收時一票否決，已經(jīng)驗收認(rèn)定的給予降等處理，并限期整改：（1）學(xué)校安全制度不健全，措施不得力，發(fā)生重大安全事故，并且學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任的。（2）城市初中輟學(xué)率超過2%；農(nóng)村小學(xué)輟學(xué)率超過1%，初中輟學(xué)率超過3%的。（3）未按國家要求開齊，開足課程或擅自更改教學(xué)課程的。（）嚴(yán)重違法違紀(jì)，違反教育法規(guī)，受到有關(guān)教育部門處理的。2.督導(dǎo)評估分類對義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的督導(dǎo)評估分為對學(xué)校的評估認(rèn)定和對市、縣兩級政府的評估認(rèn)定。（1）對學(xué)校的評估認(rèn)定：總分達(dá)到900分以上，且每個一級指標(biāo)分?jǐn)?shù)均達(dá)90%以上的，為“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)學(xué)?！?；總分達(dá)到800分以上，且一級指標(biāo)分?jǐn)?shù)達(dá)80%以上的，為“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)校”。 （2）對區(qū)級政府的評估認(rèn)定：合格學(xué)校數(shù)占學(xué)校總數(shù)85%以上的為“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位”。義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，對薄弱學(xué)校改造力度大，非標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校改進(jìn)數(shù)量多、效果好的區(qū)級政府，也將給予表彰獎勵。（3）對各級政府教育工作的督導(dǎo)評估與對標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程的督導(dǎo)評估要有機(jī)結(jié)合。對合格學(xué)校比例未超過90%的不能評為“雙高普九”單位。 3.督導(dǎo)評估程序：經(jīng)學(xué)校自查自評認(rèn)為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校條件的，須按要求向上級教育督導(dǎo)部門提出接受評估的申請，并填報標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估驗收申報審批表；縣級政府教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)對所屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行初評，并向市級推薦“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)?！保皇屑壵逃綄?dǎo)部門負(fù)責(zé)對市屬學(xué)校和縣級上報的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)?！边M(jìn)行評估認(rèn)定，報省備案審定，并向省推薦“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)學(xué)?！?標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校數(shù)不超過全省義務(wù)教育學(xué)?？倲?shù)的5%)；省級政府教育督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)對市級上報的“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)學(xué)?！边M(jìn)行評估認(rèn)定，并對“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)?！边m時進(jìn)行抽查。 4.督導(dǎo)評估結(jié)果運用“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)?！庇墒?、縣兩級負(fù)責(zé)表彰獎勵；“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)學(xué)校”和“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位”由省負(fù)責(zé)表彰獎勵。各級教育督導(dǎo)評估的結(jié)果將作為對政府、教育行政部門、學(xué)校工作考核的重要指標(biāo)，作為對教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和校長考核任用、評選先進(jìn)的重要依據(jù)，作為對專項教育經(jīng)費撥付和專項建設(shè)項目以獎代撥、以獎代補(bǔ)、以獎代立的主要依據(jù)。三、工作安排時間表（一）上半年：3月-8月 1.學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)2009年工作總結(jié)及2010年啟動工作（3月） （1）召開首批學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作總結(jié)會暨第二批學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作啟動會（2）制定香坊區(qū)第二批學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案及時間推進(jìn)表2.首批標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)?；I備迎檢工作（4月-5月）（1）召開首批標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)校培訓(xùn)會，全面對學(xué)校提檔升級工作進(jìn)行部署并做具體要求。（2）深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)。（3）審閱標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)學(xué)校匯報材料。（4）籌備迎檢工作，確定迎檢日程，迎接省政府教育督導(dǎo)評估檢查。 3.2010年學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)校自評工作（6月）（1）召開 2010年標(biāo)準(zhǔn)化合格學(xué)校工作培訓(xùn)會。（2）學(xué)校成立組織機(jī)構(gòu)，制定實施方案，全面開展自評工作，并籌備軟件材料。（3）督導(dǎo)室深入學(xué)校對學(xué)校的工作進(jìn)行指導(dǎo)；教育局各相關(guān)部門是否參與對學(xué)校指導(dǎo)工作根據(jù)教育局安排確定。 4.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合格學(xué)校整改工作（7月-8月）（1）教育局對學(xué)校進(jìn)行設(shè)施改造和儀器配備。（2）學(xué)校根據(jù)自評情況進(jìn)行整改，繼續(xù)籌備軟件材料。（3）督導(dǎo)室繼續(xù)對學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)，學(xué)校完成自評工作報告和相關(guān)登記表的填報工作。（二）下半年：9月-10月9月份：1.學(xué)校整改工作、軟件材料歸檔工作、校長匯報材料全部完成。2.籌備區(qū)級評估事宜，制定香坊區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作評估方案、安排工作日程、明確責(zé)任分工，召開評估人員培訓(xùn)會。3.開展區(qū)級評估。4.籌備迎接市政府教育督導(dǎo)評估事宜。10月份：迎接市政府教育督導(dǎo)評估驗收。 四、下一步工作具體部署（一）全面做好自評工作1.學(xué)校要成立自評工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實行責(zé)任分工制（1）學(xué)校要成立自評領(lǐng)導(dǎo)小組和專項評估小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由校級領(lǐng)導(dǎo)組成，由校長任組長，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)自評工作。成立辦學(xué)條件、教師隊伍、教育教學(xué)、學(xué)校管理四個專項評估小組，由副校長或教導(dǎo)、后勤主任任組長，負(fù)責(zé)具體項目的自評工作。（2）學(xué)校要制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案，建立自評工作制度，實施督導(dǎo)評估目標(biāo)責(zé)任制，把督導(dǎo)評估指標(biāo)分解，落實到具體部門和具體人，使每一個部門和每一個教職工都有相應(yīng)的指標(biāo)責(zé)任。2.實行全員發(fā)動，廣泛開展自評工作（1）學(xué)校要召開全體教職工大會，宣傳實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的意義，學(xué)習(xí)有關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)，把全校教職員工的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教育局的決策部署上來，進(jìn)一步形成共識，凝聚力量，營造良好工作氛圍，為深入推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供思想保證。 （2）組織全體教職工按照責(zé)任分工，依照黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程對學(xué)校督導(dǎo)評估基本操作規(guī)程中的學(xué)校自評基本操作規(guī)程及黑龍江省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)開展自評工作，自評工作的重點是查擺問題和實施整改。（3）專項評估小組通過自評確定自評結(jié)果，計算出自評得分，并在扣分項目注明原因，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定專項評估小組的自評分?jǐn)?shù)并進(jìn)行全面分析，并依據(jù)扣分項目原因有針對性地制定學(xué)校整改方案，做好整改落實工作，真正達(dá)到以評促改，以評促提高。（4）自評工作結(jié)束后，由校長主持撰寫學(xué)校自評工作報告。主要內(nèi)容包括第一：學(xué)校自評工作的準(zhǔn)備過程（學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作啟動情況。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、動員大會、責(zé)任分工等情況）。第二：實施過程，對照標(biāo)準(zhǔn)四方面學(xué)校工作情況。第三：學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要成績、經(jīng)驗、特色與做法及薄弱環(huán)節(jié)與問題。第四：加強(qiáng)與改進(jìn)工作的措施。要注明報告人及日期，字?jǐn)?shù)在30005000字之間。自評報告需經(jīng)教職工大會或教代會上審議通過后定稿。同時學(xué)校要填報標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評估驗收申報審批表和義務(wù)教育學(xué)?；厩闆r登記表，自評報告和填表工作在8月末完成，（自評報告和填表具體要求將在科室動態(tài)上提出） （二）做好軟件材料的歸檔籌備工作1.材料時限2007年9月 2010年7月（近三年材料）2007、9月 -2008、7月學(xué)年度 2008、9月 -2009、7月學(xué)年度2009、9月 -2010、7月學(xué)年度2.材料歸檔依據(jù)以學(xué)校自評基本操作規(guī)程中的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自評后要完整具備的檔案資料為基礎(chǔ)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以省督導(dǎo)室制定義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估驗收指導(dǎo)法為重點進(jìn)行準(zhǔn)備。3.工作要求 （1）由于“雙高普九”期間統(tǒng)一建立電子材料，大部分學(xué)校已經(jīng)達(dá)到了電子化辦公，所以經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)決定我區(qū)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案資料原則上實行電子建檔，按一級指標(biāo)分別建立辦學(xué)條件、隊伍建設(shè)、教育教學(xué)和學(xué)校管理四個文件夾；在四個一級指標(biāo)文件夾中，分別建立相應(yīng)的二級指標(biāo)文件夾；二級指標(biāo)的文件夾內(nèi)應(yīng)有三級指標(biāo)的文檔內(nèi)容，并有專人負(fù)責(zé)。（2）紙質(zhì)材料：除電子材料外，其它不便于建立電子文檔的紙質(zhì)材料統(tǒng)一裝入文件盒內(nèi)，一級、二、三級指標(biāo)名稱標(biāo)注在盒側(cè)面， 內(nèi)裝入三級指標(biāo)的相關(guān)檔案材料。檔案盒顏色要一致，側(cè)面紙貼高矮字體一致。 注：為了減輕基礎(chǔ)學(xué)校負(fù)擔(dān)，電子材料和紙質(zhì)材料不重復(fù)準(zhǔn)備，已有的紙質(zhì)材料不要再建立電子材料。（3）建立目錄。按照四方面建立。哪部分多就以哪部分為主，同時標(biāo)明材料在哪部分（4）材料內(nèi)容要鮮活，既體現(xiàn)學(xué)校常規(guī)工作，更要體現(xiàn)學(xué)校特色，材料內(nèi)容全面翔實、時間銜接、特色鮮明、亮點突出、成果顯著、數(shù)字準(zhǔn)確。時間要標(biāo)明，注意銜接，不留空白項，顯示工作的積累和連續(xù)性。（5）按四個方面要求，進(jìn)行人員分工做好工作，嚴(yán)格按照指導(dǎo)法進(jìn)行準(zhǔn)備。（6）不提倡為迎檢準(zhǔn)備材料。（三）重點工作1.千方百計創(chuàng)設(shè)條件改善辦學(xué)條件 標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容之一是改善辦學(xué)條件，它是實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化合格學(xué)校的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，占總分值的400分，目前對學(xué)校調(diào)研工作已經(jīng)結(jié)束，區(qū)政府和教育局正在嚴(yán)格按照黑教聯(lián)200837號文件印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)中辦學(xué)條件的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，重點通過資源整合、網(wǎng)點布局調(diào)整工程、校舍維修改造、教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書補(bǔ)充調(diào)配工程、校園周邊環(huán)境綜合整治工程這“四大工程”改造，改善辦學(xué)條件，在此基礎(chǔ)上，我們要求學(xué)校要不等不靠，嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)查缺補(bǔ)漏，多方位籌措資金用于辦學(xué)條件的改善，使學(xué)校的硬件設(shè)施不留空白項。2.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè) 在改善辦學(xué)條件，增強(qiáng)義務(wù)教育“硬實力”的同時，要進(jìn)一步提升學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的“軟實力”， 實現(xiàn)“硬件要硬、軟件要實、均衡發(fā)展、全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)”的工作目標(biāo)。（1）重新疏理學(xué)校的辦學(xué)理念和目標(biāo)目前部分學(xué)校校長的辦學(xué)理念不清晰，缺少在長期的辦學(xué)實踐中提煉出來的個性的、成熟的辦學(xué)理念，缺少將辦學(xué)理念滲透到學(xué)校定位，發(fā)展目標(biāo)，教育及教學(xué)工作的全過程，理念提出來只在方案中，不能體現(xiàn)在平時工作中，辦學(xué)理念和學(xué)校工作嚴(yán)重脫節(jié)，不能內(nèi)化為師生的自覺行為，形成自己真正、成熟的辦學(xué)風(fēng)格，體現(xiàn)不出特色，造成千校一貌的局面，因此我們要求學(xué)校要重新疏理學(xué)校的辦學(xué)理念，任何學(xué)校都有它的發(fā)展淵源，積淀了豐厚的底蘊(yùn)，學(xué)校既然有歷史就要有繼承，因此辦學(xué)理念即要立足現(xiàn)在又要有傳承思想，它不是學(xué)校個別領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋想出來的，也不是班子成員開會決定出來的，學(xué)校辦學(xué)理念要符合目前校情、師情、學(xué)情和當(dāng)前教育形勢，切不可脫離實際，假、高、空， 還要有發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合教育形勢的發(fā)展和學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校的方案，計劃均要體現(xiàn)出學(xué)校的辦學(xué)思想、學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)宗指、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)。學(xué)校的工作以辦學(xué)思想、辦學(xué)理念為統(tǒng)領(lǐng)形成一條線全面展開。 （2）以校本課程開發(fā)為途徑，促進(jìn)學(xué)校形成辦學(xué)特色目前個別學(xué)校以為有了少數(shù)幾個學(xué)生在吹拉彈唱、藝術(shù)制作、科技發(fā)明等方面的成績，可以算是有學(xué)校辦學(xué)特色了，甚至有的學(xué)校把不同于其它學(xué)校的工作均稱之為特色， 學(xué)校的辦學(xué)特色應(yīng)該從屬于基礎(chǔ)教育的普惠性原則，也就是說所有的學(xué)生都能無償?shù)?、平等地享受到相同的教育資源，而不是只有少數(shù)人享有，為此學(xué)校要從本校校情、師情、區(qū)域特點出發(fā)，面向廣大學(xué)生，開發(fā)并合理利用校內(nèi)外各種課程資源，整體優(yōu)化課程資源和課程實施過程，形成具有特色的校本課程，同時加強(qiáng)校本課程的管理，形成長效管理體制，進(jìn)而形成“一校一品”的辦學(xué)特色。（3）加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)教師專業(yè)能力主要體現(xiàn)在課堂教學(xué)中，而課堂教學(xué)效果的好與壞與教師是否認(rèn)真?zhèn)湔n有著很大的關(guān)系，一些學(xué)校在教師備課上流于形式，缺少探究問題、解決問題的研究氛圍。教師科研能力也是促進(jìn)教師專業(yè)成長的有效途徑，有些學(xué)校注重參與國家大課題，但忽視了與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的子課題的準(zhǔn)確確定，不注重成果的檢驗。要求：要有教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃或計劃，要注重提高教師的專業(yè)水平，在教師的專業(yè)發(fā)展上要加大研究力度，保證教師培訓(xùn)經(jīng)費，增強(qiáng)培訓(xùn)的實效性 。 （4）教育教學(xué)工作教育工作：提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在課堂教學(xué)，教學(xué)工作是否扎實并富有創(chuàng)新通過課堂而全面反應(yīng)出來，因此在各級檢查中，聽課一直是檢查重點，通過一堂課可以了解多方面情況：班級人數(shù)、班級文化布置、學(xué)生狀態(tài)（學(xué)生的精神面貌，著裝、學(xué)生的課堂養(yǎng)成習(xí)慣）、課堂教學(xué)是否體現(xiàn)了新課改中的新理念、實施素質(zhì)教育、滲透三維目標(biāo)、知識的落實、常規(guī)教學(xué)新老方法的運用、實驗演示及教師駕馭課堂能力、教師的板書、多媒體輔助教學(xué)等，是否以學(xué)生為主體、面向全體學(xué)生、學(xué)生近視率等。課堂管理 （書本是否干凈，書桌堂是否整齊，書包、棉衣擺放及班級后面的物品擺放，作業(yè)量等）要求：要向有限的課堂要效益，校班子及中層干部要按照王海山局長的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，采用多種教學(xué)方法和現(xiàn)代化教學(xué)手段，增強(qiáng)課堂教學(xué)直觀性，達(dá)到良好的效果。要注重課堂教學(xué)的質(zhì)量和效果，關(guān)注教師課前備課情況并定期參與到集體的備課中，并按照要求深入課堂聽課，并要認(rèn)真評課。 （5）德育工作目前各學(xué)校都能開展德育教育，但在落實教育部頒發(fā)的未成年人思想道德建設(shè)實施綱要這個大的框架下和有效的按不同年級進(jìn)行德育滲透的意識還不夠，針對性還不強(qiáng)。一些學(xué)校存在著注重抓教學(xué)質(zhì)量而忽視學(xué)校的德育教育，不注重學(xué)生行為習(xí)慣、文明習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣等諸多習(xí)慣的養(yǎng)成教育。一些校長把這些都?xì)w咎于生源問題，實際是沒有真正做到“以人為本”“以學(xué)生發(fā)展為本”，不注重學(xué)生實際，不能因材施教。要求：國家綱領(lǐng)性的文件對不同年齡階段的學(xué)生有明確的培養(yǎng)目標(biāo)， 學(xué)校要對綱領(lǐng)性文件深入研究和領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，結(jié)合本學(xué)校校情、師情、生情，堅持育人為首的德育觀，德育工作有計劃、有目標(biāo)地開展，注重德育在方方面面的滲透作用，增強(qiáng)德育工作實效性。 要重視校園文化建設(shè)，積極開展豐富多彩的校園文化活動，形成健康向上、生動活潑的良好育人環(huán)境。要注意校園文化建設(shè)和學(xué)校文化建設(shè)的區(qū)別。校園文化建設(shè)要結(jié)合學(xué)生的實際，離學(xué)生近一點，實一點，并和學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、辦學(xué)風(fēng)格、德育工作有機(jī)結(jié)合、渾然一體，學(xué)校處處角落和面面墻壁都說話。（不用以為提到校園文化建設(shè)就是花錢的工作，建議發(fā)動師生參加，美術(shù)教師、學(xué)生作品均可）。（6）管理工作學(xué)校管理首先要制度建全，日常管理要達(dá)到科學(xué)化、制度化、精細(xì)化，校園安全管理要建立健全各項安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制，定期組織開展安全知識教育，并有效地滲透到相應(yīng)課程活動中，培養(yǎng)學(xué)