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在縣委、人大、政府、政協(xié)聯(lián)席會上的講話同志們:今年以來,縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做了大量工作,取得了較好成效,基本上達(dá)到了縣上預(yù)期目標(biāo),總體上形勢是好了?!拔逡弧鼻?,縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重點建設(shè)項目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩督查,大家都感到相互學(xué)習(xí)的東西比較多,但也存在一些急需解決的問題。之后,召開了全縣重點工作督查總結(jié)座談會,對全縣前四個月工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),對第二季度工作做了詳細(xì)安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照這個安排做好二季度的工作。昨天召開的縣委常委會,就縣委常委工作分工、建立縣委常委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門的安全生產(chǎn)制度、當(dāng)前全縣重點工作等事宜進(jìn)行了認(rèn)真討論研究。今天召xx縣“四大班子”聯(lián)席會議,一方面交流溝通情況,一方面接受大家對六個突破性領(lǐng)導(dǎo)小組工作的監(jiān)督和指導(dǎo),重點是研究解決當(dāng)前全縣工作中存在的突出困難和問題。剛才,六個突破性工作領(lǐng)導(dǎo)小組作了匯報,對解決有關(guān)問題提出了意見,縣上的其他領(lǐng)導(dǎo)也講了一些非常好的、中肯的意見建議,特別是楊主任、xx縣長、邵主席講了很重要的意見,請各個領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門認(rèn)真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:一、關(guān)于怎樣認(rèn)識問題今年以來,全縣六個突破性工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,工作主動性強(qiáng),創(chuàng)造性強(qiáng)。六個領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長發(fā)揮了重要作用,各成員單位也做了大量具體的工作,對此,我們表示感謝,希望以后繼續(xù)把各自工作搞好。大家剛才談到工作中的問題比較多,對問題首先要有全面、正確的認(rèn)識,不要一提到問題,就認(rèn)為我們這不好那不好,情況不是這樣。發(fā)現(xiàn)問題就是為了解決問題,為了加快發(fā)展,沒有問題就沒有發(fā)展,問題就是潛力,就是動力,就是發(fā)展的希望。只有把握好這個,才能真正落實好今年縣委、縣政府既定的各項目標(biāo)任務(wù)。因此,在總結(jié)成績以后,要善于查找問題,善于剖析原因,善于解決問題,通過解決問題推動工作,謀求更大的發(fā)展。查找原因要更多地找主觀原因,找自己身上的原因,事物發(fā)展的根本動力是內(nèi)因而不是外因,這個必須認(rèn)識明確。二、關(guān)于如何解決問題1、解決問題要明確指導(dǎo)思想。這個指導(dǎo)思想就是縣委十三屆六次全委(擴(kuò)大)會議確立的落實“十字”思路、推動發(fā)展轉(zhuǎn)型;就是全縣三級干部大會確定的“抓干部、促落實”;就是市委、市政府4月7日督查華亭工作時市上各位領(lǐng)導(dǎo)和市直部門負(fù)責(zé)同志的講話、發(fā)言精神;就是“五一”前全縣重點工作督查總結(jié)座談會上縣上各位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神。特別是“十字”思路中的率先,就是各項工作要走在前面,大家都講到項目爭取工作不平衡,有些單位爭取的比較好,有些處在中間,有些還處于后進(jìn)狀態(tài),率先怎樣體現(xiàn)?要延伸,延伸的載體是項目;要反哺,以工哺農(nóng),以城帶鄉(xiāng),加快新農(nóng)村建設(shè);要經(jīng)營,經(jīng)營各種資產(chǎn)、資本和人才,經(jīng)營各種要素;要創(chuàng)新,老規(guī)矩、老辦法、老傳統(tǒng)既要繼承更要創(chuàng)新。這是非常重要的指導(dǎo)思想,要時刻把“十字”思路作為指導(dǎo)工作、解決問題、謀求更大發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作思路,千萬不要忘記,千萬不要理解錯,千萬不要說的多做的少。2、解決問題要明確基本要求。有四句話:一是大小互動。大項目和小項目要互動,既要抓大的、又要抓中等的、還要抓小的,改善項目結(jié)構(gòu)??h上主要抓大的項目,經(jīng)濟(jì)綜合部門要抓中等的項目,鄉(xiāng)村和其他的非經(jīng)濟(jì)部門要抓小的項目。大小互動,還要既學(xué)會抓大事,也要學(xué)會抓小事,小事里面包含著大事,大事是由小事組成的。譬如,縣城建設(shè)既要抓大工程的建設(shè),也要抓城市中小的細(xì)節(jié)方面的管理。綠化、亮化、美化、街路的修補(bǔ),關(guān)系到提升城市的品位和檔次。一條路走上去不平整,感覺就不好。綠化方面,一片綠色不是綠化的最佳狀態(tài),要增加鮮花的比重,使綠色和其它各種顏色并存,城市的品位就會馬上提升,這些都關(guān)系到城市建設(shè),關(guān)系到硬環(huán)境的改善和整個投資環(huán)境的建設(shè)。二是內(nèi)外并重。既要抓好縣內(nèi)的工作,又要跳出縣內(nèi)借助外力發(fā)展。跑項目、爭資金要成為今年第二輪新的熱潮。剛開年打一仗,“五一”完了打一仗,半年完了開會安排總結(jié)是第三仗,十月份以后是第四仗,年底交帳。這一段時間是打第二仗的時間,縣上有一個好傳統(tǒng)要堅持,就是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),一個在家抓工作,一個外跑項目,要換著跑項目,領(lǐng)上大家跑項目。六個領(lǐng)導(dǎo)小組也要帶上大家跑,各部門既要抓好本職工作,又要跑出去抓好項目,在這方面有幾個部門做的非常好,但有些部門確實出去的不多,這個狀況要改變過來。三是上下配合。今年全縣各項工作基本上全面啟動,基層同志的工作積極性非常高,要互相支持、互相配合,基層有問題時縣上一定要給予解決,部門要更進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)服務(wù),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造一個良好的條件。四是虛實結(jié)合。明天舉辦縣委中心組理論學(xué)習(xí)會,學(xué)黨章、學(xué)社會主義榮辱觀、學(xué)安全生產(chǎn)方面的有關(guān)理論知識,每季度要舉行一次,讓虛的東西在實的工作上產(chǎn)生指導(dǎo)作用,產(chǎn)生統(tǒng)一思想的作用,反過來為實的工作提供正確的方向和思想保證。大家一定不要陷于事務(wù)主義的圈子里面,不要迷失方向,不要在大的問題上失去正確的判斷和準(zhǔn)確的把握。3、解決問題要抓好主要工作。一是新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要抓好縣上確定的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等支農(nóng)惠農(nóng)政策的兌現(xiàn),補(bǔ)助經(jīng)費要逐步落實。要抓好項目建設(shè),農(nóng)技推廣、治河增地、鄉(xiāng)村道路建設(shè)這些項目要積極爭取。要抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)工作,縣上創(chuàng)造了很多條件,成立了農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中心,怎樣整合資源,相關(guān)部門怎樣各負(fù)其責(zé),把農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中心辦好、辦實、辦出水平,讓農(nóng)民增加收入,還有大量的工作需要研究。我前段時間在深圳,對縣上駐深圳勞務(wù)辦事處的情況做了些了解,如何發(fā)揮好這個辦事處的作用,我認(rèn)為它的職能定位,第一是招商引資,第二是勞務(wù)輸出。同時,駐京聯(lián)絡(luò)處、駐蘭辦事處的主要職能是爭取項目資金。另外,要聘請專家指導(dǎo),抓好農(nóng)業(yè)科技推廣,這是新農(nóng)村建設(shè)中對全縣農(nóng)業(yè)注入科技含量的一個大事情。最近要就如何加快華亭農(nóng)業(yè)科技推廣搞些調(diào)研,如蔬菜,既要抓大路的常見的一些品種,又要引進(jìn)一些高新品種。上關(guān)、神峪、安口、西華這一帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對較好,具備推廣農(nóng)業(yè)高科技的條件,要好好地研究。二是煤電化運(yùn)一體化綜合開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要研究煤電市場的問題,研究它的走向趨勢xx縣上將要采取的應(yīng)對措施,這是全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個大問題,對華亭來說也是一個根本性的問題。目前,全縣還有22個項目未開工建設(shè),屬于那些部門主抓的,為什么沒有開工建設(shè),要逐一查找原因。要抓好煤礦的安全改造,提升安全生產(chǎn)水平。要重視抓好項目的論證儲備,特別是甲醇下游產(chǎn)品的開發(fā)論證,這關(guān)系到華亭長遠(yuǎn)的發(fā)展,關(guān)系到延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。最近正在和寧波遠(yuǎn)東集團(tuán)談與中煦公司合資入股的問題,增加7億多元開發(fā)合成氨和尿素項目,要加緊銜接商談這件事情。另外要抓好招商引資工作,5月份,縣上要帶領(lǐng)一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),同時舉辦一次大型招商會。三是城市發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。再建項目要加快進(jìn)度,確保質(zhì)量。行政辦公中心建設(shè)必須科學(xué)論證,符合華亭實際,又具有現(xiàn)代特色。要抓好縣城的綠化、亮化、美化,形成具有華亭特色的綠化亮化體系。要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營城市的領(lǐng)域和機(jī)制,人民廣場要經(jīng)營它,為這個地方增添色彩、增加亮點,以廣場養(yǎng)廣場,只要確保衛(wèi)生干凈,確保大型活動舉辦時能移出去就行了。深圳世界之窗里面商業(yè)活動非?;钴S,并沒有影響到景觀。體育場也可探索招商引資讓別人經(jīng)營,提高它的使用效益。不要搞純而又純,搞絕對主義,要多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展?!叭^兩中心”要引進(jìn)社會資本建設(shè),走商業(yè)與文化融合之路,地下可以建商場,上面可以搞餐飲、娛樂,讓工程盡快建起來。要對煤炭市場進(jìn)行整治,特別是東華鎮(zhèn)、北環(huán)路一帶的煤炭市場要逐步全部搬走,或者全封閉起來,改善城市環(huán)境。四是社會事業(yè)和政法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。燈光球場要把頂子蓋起來,建成一個多功能活動場所。資金采取多渠道籌措,縣財政先列支一些。體育中心要很快立項和向上爭取,一邊建設(shè)一邊爭取。建成后,第一,可以舉辦大型的歌舞演唱會;第二,舉辦全國全省有名的體育比賽;第三,搞大型的商品交易展銷;第四,全縣大型的集會活動可在此舉行。另外,還要抓好幾條重點路段的交通秩序整治,確保交通安全。五是人文生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要為“十一”黃金周備戰(zhàn),做好各方面的充分準(zhǔn)備。藺蓮路8月底前要建成。玄峰山這一塊景區(qū)開發(fā),要在“十一”前建成秦始皇祭天廣場,修一座山門。山腳下的西華河搞不成漂流能否建成一個瀑布,然后吸引民間資本去開發(fā)其它的東西,形成華亭旅游標(biāo)志??h上其他景點,雙鳳山、東峽林場休閑山莊、西華示范園區(qū)生態(tài)餐飲園、鳳鳴山莊同時要發(fā)揮好作用。最近,要請北京等方面的專家對華亭的旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位和具體設(shè)計開發(fā),力爭經(jīng)過3至5年時間,使旅游產(chǎn)業(yè)成為華亭的新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。另外,縣政府重點要研究解決資金調(diào)度的問題,最近力爭籌措一千萬元。主要解決新農(nóng)村建設(shè)扶持政策的落實問題,煤電市場發(fā)展趨勢和應(yīng)對措施的研究問題。尤其是煤電市場研究要做為政府抓經(jīng)濟(jì)的一個大問題來抓。要加快縣直部門資產(chǎn)拍賣步伐。加強(qiáng)對全縣所有工程招投標(biāo)的統(tǒng)一管理,盡快制定出臺招投標(biāo)的辦法,讓工程建設(shè)公開、公平、公正地進(jìn)行??h委將在領(lǐng)導(dǎo)班子配備、干部選拔、后備干部人才庫建立、下派干部建設(shè)新農(nóng)村等方面采取新的措施。4、解決問題要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要虛心學(xué)習(xí)。觀念要上去,思路要上去,必須及時學(xué)習(xí)中央、省、市出臺的各項方針政策,及時學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗和同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗。二是要千方百計地向上爭取項目、資金??h發(fā)改委、財政等部門要對全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金情況進(jìn)行一次通報。6月底前,縣委、縣政府要專題督查一次全縣項目建設(shè)情況,逐一對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目情況進(jìn)行排隊。三是要抓好經(jīng)營。四是縣財政要按預(yù)算及時籌措和拔付資金,確保重點項目建設(shè)進(jìn)度。五是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委常委會上重新明確了縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系安全生產(chǎn)的問題,各領(lǐng)導(dǎo)小組要研究包抓項目的問題。希望全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、各領(lǐng)導(dǎo)小組能切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用。5、解決問題要注意好幾個方面。一是有權(quán)就要把權(quán)用好,發(fā)揮好作用。二是富了的人要致富思源、致富思本,為社會多做貢獻(xiàn),帶領(lǐng)大家共同富裕。對于為富不仁、為富不法、為富稱霸的人和事縣上要堅決打擊。三是要充分發(fā)揮好縣上老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的傳幫帶作用。四是在全縣

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