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形勢與政策學(xué)習(xí)心得體會 促進國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展通過本學(xué)期的形勢與政策課,我對當(dāng)今我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有了更深刻、更全面、更真實的了解,雖然只是短暫的幾節(jié)課,但卻使我受益匪淺,感觸良多。一、國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展,要求“好”與“快”有機結(jié)合改革開放以來,我們實施現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略,推動我國以世界上少有的速度持續(xù)快速發(fā)展起來,經(jīng)濟總量大幅躍升,2007年黨的十七大明確提出要促進國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,資源環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間。經(jīng)濟與社會之間發(fā)展不平衡的矛盾趨于突出。資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足,已成為我國發(fā)展中的重大問題,如果不能很好地解決,經(jīng)濟的持續(xù)快速增長將難以為繼。這表明我國國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展對提高質(zhì)量和效益、節(jié)約資源和保護環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)的要求,相對來說比經(jīng)濟增長的數(shù)量和速度更加突出。因此,無論是從現(xiàn)實出發(fā)還是從未來著眼,都要求我們必須“好”前,堅持“好”中求“快”,努力實現(xiàn)“又好又快發(fā)展”。但社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后社會生產(chǎn)之間的主要矛盾沒有變。我國現(xiàn)在仍然是一個發(fā)展中國家,人均水平還很低,完成現(xiàn)代化的任務(wù)依然比較艱巨。因此速度問題仍然十分重要。問題在于進一步發(fā)展所要求的經(jīng)濟增長速度應(yīng)當(dāng)是在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、節(jié)約資源、保護環(huán)境基礎(chǔ)上的速度,是增長的質(zhì)量和競爭力不斷提升、能夠穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的速度,是重大關(guān)系比較協(xié)調(diào)、人民得到實惠比較多的速度。為促進國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,實現(xiàn)未來經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大進展。要大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力。要深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認(rèn)識,從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。二、提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。黨的十七大報告指出,提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵。既反映了我們黨對世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握,也反映了我們黨對我國基本國情和戰(zhàn)略需求的科學(xué)分析。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,不僅是提高我國國際競爭力的客觀需要,而且也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重大舉措,是解決我國當(dāng)前發(fā)展面臨的突出矛盾和問題的緊迫要求,只有通過大力推進科技進步和創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力,推動我國經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型,才能繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)、較快和可持續(xù)增長,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。建設(shè)創(chuàng)新型國家,科技是關(guān)鍵,人才是核心,教育是基礎(chǔ)。科技人才是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵所在。要進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,注重培養(yǎng)一線的創(chuàng)新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn),形成強大的自主創(chuàng)新能力,支持我國經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)2020年進入創(chuàng)新型國家行列的目標(biāo)。三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,堅持走中國特色新型工業(yè)化道路 促進國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是十七大報告提出的一個關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。十七大報告從當(dāng)今的發(fā)展實際出發(fā),將“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”。經(jīng)濟增長方式是指通過不同要素的投入和技術(shù)組合獲得經(jīng)濟增長的方法和模式,強調(diào)的是提高經(jīng)濟增長效益;而經(jīng)濟發(fā)展方式除了涵蓋前者的含義外,還對經(jīng)濟發(fā)展的理念、戰(zhàn)略和途徑等提出了更高的要求,強調(diào)的不僅是提高經(jīng)濟增長效益,還包括促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟增長與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、發(fā)展成果合理分配等內(nèi)容。提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實質(zhì)就是要求我們采取綜合措施,加快形式與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展相一致的發(fā)展方式。當(dāng)前和今后一個時期,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主要做到“兩個堅持”和“三個轉(zhuǎn)變”,即堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費需求的方針,促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。十七大報告針對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中存在的突出問題,作出了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略部署,為我們推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級指明了方向。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要大力推進信息化與工業(yè)化融合,促進工業(yè)化由大變強,振興裝備制造業(yè),淘汰落后生產(chǎn)能力;提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重水平;加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代化能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系,逐步形成全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。經(jīng)過多年的努力,我們已經(jīng)具備支撐經(jīng)濟又好又快發(fā)展的諸多有利條件,關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上下功夫,按照“兩個堅持”和“三個轉(zhuǎn)變”的要求,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)作出的重要決策,是新世紀(jì)新階段解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略部署。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我國革命、建設(shè)和改革的根本問題。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是全面建設(shè)小康社會進程中的關(guān)鍵問題,農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,全面建設(shè)小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。十六大以來,黨中央多次強調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,并提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。十七大強調(diào),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務(wù),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化沒有一成不變的固定模式,唯有從實際出發(fā)才是取得成功的正確選擇。對走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本內(nèi)涵和總體思路可概括為:用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機械化和信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。五、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展縮小區(qū)域發(fā)展差距,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要原則。改革開放以來,各地區(qū)都有很大的發(fā)展,但地區(qū)發(fā)展的差距在不斷的擴大,統(tǒng)籌區(qū)域大專,縮小區(qū)域發(fā)展差距,不僅是經(jīng)濟問題,也是政治問題,不僅關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)的全局,也關(guān)系社會穩(wěn)定和國家的長治久安。我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要是處理好東部和中西部的關(guān)系、沿海和內(nèi)地的關(guān)系。為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小區(qū)域發(fā)展的差距,必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動,這是我國未來相當(dāng)長的時期內(nèi)縮小區(qū)域發(fā)展差距的基本目標(biāo)和促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本途徑。十七大提出要加強國土規(guī)劃,按照形式主體功能區(qū)的要求,完善區(qū)域政策,調(diào)整經(jīng)濟布局。要按照資源、環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)基礎(chǔ)和未來發(fā)展?jié)摿Γy(tǒng)籌未來人口分布、經(jīng)濟分布、國土利用和城鎮(zhèn)化格局,引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動。要創(chuàng)造條件引導(dǎo)中西部勞動力向經(jīng)濟相對集中的地區(qū)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮這些地區(qū)的人口承載力;引導(dǎo)資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素向中西部地區(qū)流動,增強中西部地區(qū)的經(jīng)濟實力。通過人口和生產(chǎn)要素的合理流動,促進區(qū)域發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距。六、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會十七大報告進一步指出,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。資源相對短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境容量不足,逐漸成為中國發(fā)展中的重大問題。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,必須處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源的利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系,要充分考慮人口的承載能力、資源的支撐能力、生態(tài)環(huán)境的承受能力,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的需要,不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。為此必須轉(zhuǎn)變關(guān)于發(fā)展的傳統(tǒng)觀念,從重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo環(huán)境與經(jīng)濟增長并重,在保護環(huán)境中求發(fā)展;從環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步,努力做到不欠新賬,多還就賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況;從主要用行政辦法保護環(huán)境轉(zhuǎn)為綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,自覺遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律,提高環(huán)境保護工作的水平。建設(shè)生態(tài)文明必須著力做好四方面的工作:一是堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制;二是發(fā)展清潔能源和可再生能源,建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率;三是加大節(jié)能環(huán)保投入,重點加強水、大氣、土壤等的污染防治,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境;四是加強水利、林業(yè)、草原建設(shè),促進生態(tài)修復(fù)。保護生態(tài)環(huán)境,關(guān)系廣大人民的切身利益,關(guān)系中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們必須充分認(rèn)識保護生態(tài)環(huán)境的重要性、艱巨性、長期性,堅持保護環(huán)境的基本國策,加大保護生態(tài)環(huán)境的力度,更加科學(xué)地利用自然資源為人們的生活

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