一個探討職教興衰的經(jīng)典案例.doc

一個探討職教興衰的經(jīng)典案例日前，記者來到河北青縣職教中心，高大雄偉的大門內(nèi)，教學樓、科技樓、實驗樓樓房林立，學生們來來往往，一座投資1500萬元的新大樓正在施工，在職教普遍滑坡的今天，這種景象令記者眼前一亮。 據(jù)介紹，青縣只有人口30多萬，職教中心在校生卻達到近4300人，占青縣高中段在校生人數(shù)的一半還多。這景象，這數(shù)字，在職業(yè)教育處于低谷的今天，似乎向我們講述著、證明著什么！ 風光一度 青縣職教中心有著同河北省大部分職教中心相同的歷史：一所由普通中學“翻牌”改建的職業(yè)學校，20世紀90年代中期得以迅速發(fā)展，1997年以后又迅速滑坡。但不同的是，青縣職教中心在下滑后，及時改變了職業(yè)教育的辦學觀念，調(diào)整了辦學思路，短短數(shù)年，便迅速崛起。 回憶起1997年以前的情景，青縣職教中心校長韓振東仍有無限的感慨：“那時的職教中心是一片風光！” 從1993年開始，河北省每年給各縣職教中心下?lián)艽罅康闹袑Ｕ猩笜耍@些計劃內(nèi)學生畢業(yè)后，由國家統(tǒng)一分配。當時，在老百姓心里，職教中心的一紙畢業(yè)證，無異于能敲開天堂之門的一塊敲門磚。人們寧可放棄普通高中、考大學，也要爭著上職教中心，職業(yè)教育迅速出現(xiàn)了異?；鸨木置?。“那時，每年光各種要求關照上職教中心的條子就能塞滿抽屜?！表n振東隨手拉開辦公桌抽屜說，“那時職教中心的發(fā)展完全靠國家給職教中心畢業(yè)生分配工作的政策。作為校長，只要千方百計多爭取中專指標就行了。每個國家指標學生收學費6600元，有指標就有了錢！” 以1995年為例，青縣職教中心招收計劃內(nèi)學生450人，加上1994年的200人，全校共有指標內(nèi)學生650人，僅學費年收入就高達450多萬元。 遭遇“滑坡” 1998年是青縣職教中心的“滑鐵盧”之年。國家政策發(fā)生了巨大變化，所有新考入大中專的學生國家不再包分配，完全推向人才市場，實行雙向選擇。當職教中心的畢業(yè)生同各大中專院校的畢業(yè)生共同走入人才市場的時候，職教中心的畢業(yè)生頓時成為了“舅舅不親，姑姑不愛”的丑小鴨。 職教中心門前頓時變得“門前冷落車馬稀”了。不得已，學校撥出了招生專項經(jīng)費4萬多元，印制招生宣傳材料15000多份，派出13路人馬50多人到縣內(nèi)外招攬生源。 韓振東至今仍記得他送13路人馬出發(fā)時講的那句非常無奈的話：“過去是別人追著咱的屁股，現(xiàn)在該咱們追著人家的屁股了！” 然而，現(xiàn)實并沒有給放下了“皇帝女兒”架子的青縣職教中心留一點面子。這一年，盡管國家分配給青縣職教中心的中專指標仍然是300人，學校降低學費，可經(jīng)過“求爺爺，告奶奶”總共才招來155人。所有的收費加在一起只有60萬元。 13路人馬鎩羽而歸，學校頓時軍心大亂。有人建議韓振東去找縣長，讓縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達生源任務。殊不知，韓振東在此前早已找過縣長，縣長親自給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達過生源任務，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送來的生源總共只有6個人，縣長的“權力”一夜之間失去了往日的作用。 韓振東這位干了十幾年職業(yè)教育，多次獲國家、省、市“職業(yè)教育先進工作者”稱號，被譽為“職教專家”的老校長，一夜之間似乎對職業(yè)教育看不懂了。 四道思考題 職業(yè)教育到底該怎么辦？出路在哪里？韓振東開始發(fā)動全校教職員工尋找這樣一個答案，他給全校教職工出了四道思考題： 在國家堵死了“包分配”這扇大門之后，哪里才是職教中心畢業(yè)生就業(yè)的“門”，怎樣才能找到這扇大門，敲開這扇大門的“磚”又在哪里？ 一方面是經(jīng)濟發(fā)展需要大量的人才，另一方面是大量的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)無門。一向以“培養(yǎng)經(jīng)濟建設急需人才”而自詡的職教中心沒有人愿意來上，問題究竟出在哪里？ 靠“政策”扶持興盛起來的職教中心，已形成了根深蒂固的計劃思維模式即“上學拿文憑分配工作”，在新的形勢下，這種思維模式要變，辦學指導思想要變，職業(yè)教育的觀念要變，辦學定位要變，但這一切要怎樣變？ “職業(yè)教育是為農(nóng)村培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)，在當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中用得上、留得住的人才基地?！卑催@種理論，職業(yè)教育沒有理由在一夜之間出現(xiàn)連學生都招不來的局面。但事實卻恰恰與此相反，這是為什么？更令人不可思議的是，在招生的壓力下，一些“為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才”的職教中心或偷偷摸摸地，或掛上“聯(lián)辦”、“綜合高中班”的牌子名正言順地招起了高中班、初中班，這又是為什么？ 韓振東說，從科舉制產(chǎn)生開始，讀書人走的就是一條“學而優(yōu)則仕”的道路，職業(yè)教育是在這樣的道路上興盛起來的，也是因此而滑坡的。在新的形勢下，職業(yè)教育必須改變這種根深蒂固的觀念，由“學而優(yōu)則仕”向“學而優(yōu)則工(就業(yè))”轉(zhuǎn)變，由面向政府辦學向面向市場辦學轉(zhuǎn)變，必須由學歷教育向終身和技能教育轉(zhuǎn)變，必須由為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)人才向為農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移鋪路搭橋轉(zhuǎn)變。 由找縣長到找市場 韓振東找縣長要生源，只招來6個學生。找縣長碰了壁之后，青縣職教中心把目光轉(zhuǎn)向找市場。 學校成立了“招生就業(yè)處”專門研究就業(yè)市場，明確提出“以就業(yè)拉動招生”的口號。同時，派出幾個調(diào)查組，分赴北京、天津、石家莊等大中城市，對其用工需求狀況進行深入調(diào)查。學校根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對專業(yè)進行調(diào)整。 學校還把各地用人單位請來，在校內(nèi)召開就業(yè)洽談會，讓學生、家長、用人單位面對面地雙向選擇，經(jīng)過短短的兩年，學校便與省內(nèi)外60多家用人單位建立了固定的用人聯(lián)系制度。如華北石油第一機修廠動力分廠急需25名柴油機修理工，學校就專門開設了柴油機維修班。近年來，青縣職教中心畢業(yè)生中就有1132人分別到天津、青島、江蘇、廣東等地就業(yè)。滄州司馬莊蔬菜高科技園每年全部聘用青縣職教中心農(nóng)林專業(yè)畢業(yè)生。學校畢業(yè)生迅速出現(xiàn)了供不應求的局面。 就業(yè)拉動了招生，2002年，計劃招生600人，報考生源達到1000多人，實際錄取820人；2003年，計劃錄取800人，報名1500多人，實際錄取1000人，報名人數(shù)、實際錄取人數(shù)第一次超過了縣重點高中。今年，為了滿足招生需要，學校又投入了1500多萬元興建了新大樓。 從重學歷到重能力 青縣職教中心畢業(yè)生之所以迎來了許多用人單位的回頭客，靠的還是學生的能力。 在職教中心的中專學歷失去了對用人單位的吸引力之后，青縣職教中心經(jīng)過一番認真的思考后，關于教學質(zhì)量，他們是這樣定位的：培養(yǎng)的學生具有較高的技能水平、職業(yè)素質(zhì)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。 為了實現(xiàn)上述“質(zhì)量”定位，他們以“雙證書制”、“多證書制”帶動學生技能訓練，改革專業(yè)課教學，實行彈性學制和學分制，開設選修課和必修課。 特別值得一提的是，他們根據(jù)用人單位的需要，針對每個專業(yè)、每個學生的具體情況，編制訓練計劃、訓練目標。學生畢業(yè)時，必須具備本專業(yè)的“技能證書”，有的還需獲得其他專業(yè)的技能證書。 據(jù)介紹，青縣職教中心畢業(yè)生取得兩個以上證書的達99%。該校曾三次參加河北省職業(yè)學校專業(yè)技能大賽，一次獲團體第一，兩次獲團體第二，在全省職業(yè)高中專業(yè)技能考核中名列第一。 從“為我服務”到“為你服務” 還是在1998年下半年，韓振東又一次來找縣長。一推門，沒等韓振東開口，縣長先說了話：“老韓，你不能讓我這個縣長親自去給你招生吧，要什么政策，我都會支持” 韓振東一擺手說：“這次既不向你要生源，也不向你要政策，這次是為你服務來的。”看縣長一臉詫異，韓振東說：“在工作中，在干部隊伍素質(zhì)上有哪些不適應，我來幫你解決?！?縣長一聽，頓時高興起來，列舉了干部隊伍計算機水平低，不適應現(xiàn)代化辦公；外語水平低，不適應改革開放的形勢；法律水平低，不適應依法行政的要求 韓振東一拍大腿說：“找我呀，職教中心全包啦！” 兩人一拍即合，從1998年開始，職教中心舉辦了公務員計算機培訓班、會計電算化培訓班、外語培訓班、駕駛員培訓班等各類培訓項目。幾年來，僅短期培訓一項，就培訓數(shù)萬人次，總收入達到400萬元。 韓振東說：“真正把目光由學歷教育轉(zhuǎn)到終身教育之后，一下子發(fā)現(xiàn)這是一塊亟待開發(fā)的大市場。” 從“就業(yè)有門”到“升學有路” 韓振東說：“除了培養(yǎng)具有較高技術水平的實用人才外，對口升學，為高一級學校輸送高質(zhì)量的生源是職業(yè)教育快速前進的另一條腿?！?許多人把職教中心搞升學看作是“走歪道，不務正業(yè)”。韓振東對此另有看法：“讓每個學生都能找到合適的崗位，有一份好工作，這是職業(yè)教育的辦學宗旨。學生學好了技能能找到一份工作，考上了大學將來能找到一份更好的工作，這與職業(yè)教育的辦學宗旨并不矛盾。學生能考上大學，老百姓滿意，大學滿意，又適應了農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的歷史要求，何樂而不為呢！” 韓振東認為，出現(xiàn)上述認識的思想根源還在于人們只把職業(yè)教育局限于為本地培養(yǎng)人才，為當?shù)亟?jīng)濟服務。事實上，由于本地的經(jīng)濟發(fā)展的限制，人才的容量、就業(yè)崗位是有限的，許多只瞄著本地經(jīng)濟發(fā)展而開設的專業(yè)，辦了兩三年，最多辦四年，就業(yè)市場就要飽和。市場飽和了，專業(yè)就要萎縮，許多學校就是在這樣一個怪圈下出現(xiàn)了滑坡的。 韓振東說：“有不少學生就是沖著青縣職教中心對口升學率高才報考職教中心的?！?以2002年為例，青縣職教中心畢業(yè)生632人，其中214人對口升