農(nóng)村建立黨員幫辦服務(wù)站的實施意見

精品文檔邯縣創(chuàng)組20103號中共邯鄲縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)關(guān)于在全縣農(nóng)村建立黨員幫辦服務(wù)站的實施意見的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委，縣委各部門，縣直各單位黨委（黨組）、總支、支部：為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，建立和完善黨組織、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機制，推動全縣農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，現(xiàn)將關(guān)于在全縣農(nóng)村建立黨員幫辦服務(wù)站的實施意見印發(fā)，請結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。中共邯鄲縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組 2010年7月6日關(guān)于在全縣農(nóng)村建立黨員幫辦服務(wù)站的實施意見為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，更好地發(fā)揮農(nóng)村黨員在服務(wù)群眾中的作用，促進村級黨組織由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，有效解決農(nóng)民群眾的“辦事難”問題，進一步密切黨群關(guān)系，決定在全縣農(nóng)村建立黨員幫辦服務(wù)站，實施意見如下。一、指導(dǎo)思想以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，充分發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵廣大農(nóng)村黨員在服務(wù)人民群眾中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)，創(chuàng)新群眾工作方式，打牢群眾工作基礎(chǔ)，開辟群眾工作新路徑，進一步密切黨群干群關(guān)系，為實現(xiàn)“全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展”夯實群眾基礎(chǔ)。二、目標(biāo)要求堅持以人為本的工作理念，有效利用村黨組織現(xiàn)有資源和力量，實現(xiàn)村村建立黨員幫辦服務(wù)站目標(biāo)。落實專門的辦事陣地，組建辦事人員隊伍，健全辦事制度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員先進模范作用，努力把幫辦站建成統(tǒng)一、高效、快捷、方便的政策宣傳中心、事務(wù)代辦中心、信息咨詢中心、惠民服務(wù)中心，為農(nóng)民群眾有關(guān)事務(wù)的辦理提供“一站式”全程服務(wù)，做到管理到位、效率到位、質(zhì)量到位。三、服務(wù)內(nèi)容黨員幫辦服務(wù)站主要幫辦計劃生育、戶籍管理、民政、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)村合作醫(yī)療、惠農(nóng)政策咨詢、勞動就業(yè)、發(fā)布致富信息、矛盾調(diào)處等事務(wù)。四、主要舉措要按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，結(jié)合實際，積極創(chuàng)造條件，落實保障措施，抓好構(gòu)建黨員幫辦服務(wù)站的具體工作。1、加強陣地建設(shè)。要本著整合力量、資源共享、因地制宜的原則，充分利用現(xiàn)有辦公場所，合理規(guī)劃、布局黨員幫辦服務(wù)機構(gòu)，著力解決好服務(wù)陣地問題。各幫辦服務(wù)站要實現(xiàn)“一統(tǒng)一、二上墻、三個有、四公開”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即，統(tǒng)一掛牌，在門口懸掛醒目的標(biāo)示牌；幫辦制度、幫辦職責(zé)上墻；有場所、有人員、有聯(lián)系電話；公開服務(wù)事項、公開服務(wù)承諾、公開辦事程序、公開完成時限。2、配強專門隊伍。要按照結(jié)合實際、務(wù)求實效的原則，落實好幫辦服務(wù)工作力量。村一名支部委員要兼任幫辦服務(wù)站站長，要從村班子黨員成員中選出1名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的同志擔(dān)任服務(wù)站主辦員；根據(jù)村規(guī)模大小和工作量大小，從村級黨員后備干部、大學(xué)生村干部和無職黨員中選聘1-3人擔(dān)任協(xié)辦員。3、規(guī)范工作流程。按照“受理、承辦、回復(fù)”三步工作程序，確保群眾的求助事項實現(xiàn)“事事有回音，件件有著落”。一是及時受理，對群眾求助的每一事項或反映的問題，工作人員都要及時受理，詳細登記；二是認(rèn)真承辦，對于求助事項，按輕重緩急進行分類，分別落實具體責(zé)任人，明確完成時限和承辦要求；三是及時回復(fù)，反映的問題或承辦的事項辦結(jié)后，將辦理結(jié)果及時反饋當(dāng)事人。要建立“三簿”，即：群眾反映事項登記簿、辦結(jié)事項登記簿和值班人員考勤簿。同時實行“三制”，即：服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制。推出“三卡”，即：黨員幫辦執(zhí)勤卡、評分卡和監(jiān)督卡，打破節(jié)假日、工作日界限，確保服務(wù)工作正?；\轉(zhuǎn)。4、豐富幫辦形式。建立幫辦人才庫，將黨員骨干、業(yè)務(wù)精英、有特長的大學(xué)生村官等進行分類，編入幫辦名冊，定期組織進村入戶，幫助群眾解決困難；針對服務(wù)對象的不同需求，堅持分類幫扶，細心承辦，對年老多病、行動不便的黨員，要開展上門服務(wù)；暢通信息渠道，通過為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營、文化知識、信息技術(shù)等方面提供咨詢，積極引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。五、組織領(lǐng)導(dǎo)1、高度重視，明確責(zé)任。農(nóng)村黨員幫辦服務(wù)站是農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效陣地和載體，是一項惠民工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委要切實負起責(zé)任，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，配備專職人員，切實抓好黨員幫辦服務(wù)站的“建、管、用”，發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用。指導(dǎo)各村立足實際，大膽探索，創(chuàng)新思路，努力使黨員服務(wù)幫辦站在實踐中不斷發(fā)展，在創(chuàng)新中不斷完善。2、加強宣傳，營造氛圍。要充分利用各種宣傳手段，廣泛深入地宣傳建設(shè)黨員服務(wù)站的重要意義，增強廣大黨員、群眾對黨員服務(wù)站的了解、認(rèn)同和支持，為更好地開展服務(wù)工作形成良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)。3、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。本著構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體化格局的目標(biāo)，縣委各部門、縣直各單位要利用自身職能優(yōu)勢，結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從技術(shù)、信息、資金、物質(zhì)等方面為農(nóng)村幫辦服務(wù)站提供大力支持，結(jié)合“十萬黨員惠民行”活動聯(lián)系點，努力將聯(lián)系點建設(shè)成為幫辦服務(wù)示范點。后進支部轉(zhuǎn)化工作隊要幫助所包村搞好幫辦服務(wù)站建設(shè)，該項工作將納入工作隊年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核。4、強化督導(dǎo)，嚴(yán)格考評。要把黨員幫辦服務(wù)納入到各級黨組織抓基層黨建目標(biāo)考核內(nèi)容之中，加強督導(dǎo)、檢查和考評。縣活動辦將建立定期檢查、調(diào)度和明察暗訪制度，對于建設(shè)啟動慢、服務(wù)措施不力、服務(wù)成效不明顯的，將予以通報批評，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。主題