律師職業(yè)與構(gòu)建和諧社會(huì).doc

中國(guó)最大在線法律服務(wù)平臺(tái)（www.66L）律師職業(yè)與構(gòu)建和諧社會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全民共建。作為法律職業(yè)共同體重要組成部分的律師，在排解社會(huì)糾紛、消彌社會(huì)沖突、提供法律援助、促進(jìn)社會(huì)溝通、反映各階層要求等方面都起到了重要的作用，無(wú)論是律師的職業(yè)使命還是執(zhí)業(yè)活動(dòng)都與構(gòu)建和諧社會(huì)形成了良好的契合點(diǎn)，正如全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)同志所講：“構(gòu)建和諧社會(huì)，賦予了律師歷史使命。”律師的最高職業(yè)使命早在公元前5世紀(jì)，古希臘雅典就出現(xiàn)了所謂的“雄辯家”。1這些人接受委托，撰寫(xiě)發(fā)言稿，并在法庭上宣讀，裁判官聽(tīng)取雙方的辯詞并檢驗(yàn)證據(jù)，然后裁決。在公元前奴隸制的羅馬共和國(guó)時(shí)期，出現(xiàn)了“保護(hù)人”制度?！氨Ｗo(hù)人”制度被認(rèn)為是律師制度的起源。西歐封建時(shí)期，律師制度的發(fā)展一度陷入低谷。近現(xiàn)代律師制度是隨著資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利才得以確立，并不斷鞏固和發(fā)展的。中國(guó)古代也出現(xiàn)了所謂的“辯護(hù)士”。春秋時(shí)期的士榮，被認(rèn)為是中國(guó)辯護(hù)的代表人物?！霸A師”在中國(guó)也由來(lái)已久。唐律規(guī)定：“諸為人作辭牒，加增其狀，不如所告者，笞五十?！?中國(guó)近現(xiàn)代意義的律師制度是隨著清末法制變革而逐步建立起來(lái)的。簡(jiǎn)要考察中外律師制度的發(fā)展史，旨在說(shuō)明為什么在中西方古代不能產(chǎn)生諸如近現(xiàn)代的律師制度。除了經(jīng)濟(jì)、政治和文化的原因之外，職業(yè)規(guī)范的缺乏是一個(gè)重要的原因，從更深層次上說(shuō)，對(duì)職業(yè)使命的認(rèn)識(shí)不足是中西方古代不能形成龐大律師群體的一個(gè)重要原因。職業(yè)來(lái)源于社會(huì)分工。隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，首先是國(guó)家建立起一個(gè)專(zhuān)門(mén)解決糾紛的機(jī)構(gòu)，其次是用這樣的糾紛解決機(jī)制必須具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。“由于專(zhuān)業(yè)化程度的提高，法律將越來(lái)越多地體現(xiàn)為一種專(zhuān)門(mén)的技術(shù)知識(shí)。”3律師能成為一種職業(yè)門(mén)類(lèi)，除了要求具備形式上的、合法性、有組織性等特征之外，更重要的是她有自己的獨(dú)立的品格。從律師這份職業(yè)來(lái)看，首先，作為律師要具備良好的從業(yè)素質(zhì)。作為一名法律服務(wù)工作者，如果不懂得法律，拿什么去為別人服務(wù);如果律師不能深諳法律，如何更好地為當(dāng)事人提供服務(wù)。從這一點(diǎn)上看，還不能完全地區(qū)分古代的“辯護(hù)士”、“訟師”和現(xiàn)代律師。盡管古代沒(méi)有嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入包括遴選制度，但應(yīng)該承認(rèn)這些“辯護(hù)士”和“訟師”們還是對(duì)當(dāng)時(shí)法律有所了解甚至可以說(shuō)是精通的。其次，作為律師職業(yè)要求，律師應(yīng)該愿意用自己的專(zhuān)業(yè)能力為社會(huì)提供服務(wù)，而且這種服務(wù)應(yīng)具有社會(huì)價(jià)值。這是因?yàn)椤奥殬I(yè)化的進(jìn)程要求職業(yè)者作出公開(kāi)允諾，他們將致力于實(shí)現(xiàn)某些有意義的社會(huì)價(jià)值?！?某些有意義的社會(huì)價(jià)值，對(duì)于職業(yè)者而言，就是職業(yè)者的職業(yè)使命。對(duì)于律師而言，這些有意義的社會(huì)價(jià)值是什么呢?律師法所講的維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的正確實(shí)施，律師職業(yè)道德所要求的律師應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅(jiān)持(法律)原則，維護(hù)國(guó)家法律和社會(huì)正義等，都是有意義的社會(huì)價(jià)值的一部分。但是從終極意義上講，律師所應(yīng)致力實(shí)現(xiàn)的社會(huì)價(jià)值只能是社會(huì)正義。通過(guò)法律服務(wù)為尋求正義的人們努力實(shí)現(xiàn)其所追尋的社會(huì)正義，這是律師的最高的職業(yè)使命。只有從律師職業(yè)使命的角度出發(fā)，律師才能正確理解律師之“名”與律師之“實(shí)”的辯證關(guān)系，才能正確理解“大”律師之“小”和“小”律師之“大”，才能把自己和“訟棍”們區(qū)分開(kāi)來(lái)，在滾滾的歷史潮流中不斷提升自我價(jià)值。律師最高職業(yè)使命與和諧社會(huì)核心價(jià)值的一致性關(guān)于和諧社會(huì)，從其內(nèi)在本質(zhì)來(lái)看，是資源獲得的公正性、社會(huì)結(jié)構(gòu)的合理性、社會(huì)行為的規(guī)范性以及利益協(xié)調(diào)的有效性等規(guī)定性的有機(jī)統(tǒng)一。5從其外在特征來(lái)看，和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處六個(gè)方面的有機(jī)統(tǒng)一。在上述關(guān)于和諧社會(huì)的內(nèi)在本質(zhì)與外在特征的分析中，有許多與法律職業(yè)與法的價(jià)值理念緊密聯(lián)系的詞語(yǔ)，比如公正、合理、規(guī)范、利益、民主法治、公平正義、誠(chéng)信、安定有序等。因此，與其說(shuō)和諧社會(huì)是一種社會(huì)狀態(tài)，還不如說(shuō)和諧社會(huì)是一種價(jià)值目標(biāo)體系。對(duì)于和諧社會(huì)的追求，其實(shí)質(zhì)是一種價(jià)值追求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是在構(gòu)建一種價(jià)值體系。在這個(gè)價(jià)值體系中，規(guī)范、利益、誠(chéng)信和安定有序等無(wú)不圍繞公平和正義而得以展開(kāi)。所以，統(tǒng)攝這個(gè)價(jià)值體系的核心價(jià)值不是別的，就是社會(huì)正義。律師的最高職業(yè)使命與和諧社會(huì)核心價(jià)值內(nèi)在的一致性，是律師能夠在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮自己積極作用的邏輯前提。律師的職業(yè)使命及職業(yè)活動(dòng)與創(chuàng)造社會(huì)和諧的物質(zhì)基礎(chǔ)具有高度的契合性，通過(guò)為當(dāng)事人提供法律服務(wù)，律師幫助公民個(gè)人、市場(chǎng)主體、社會(huì)組織依法從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，依法調(diào)整和規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、最大限度地預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生，或者為矛盾糾紛的妥善解決提供有效途徑。律師在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)律師業(yè)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)與國(guó)家社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)主體的各種民商事交往以及公眾日常生活的聯(lián)系也日趨緊密;律師已成為法律職業(yè)共同體中素質(zhì)較高、富有朝氣、充滿活力的重要組成部分;律師職業(yè)已成為當(dāng)代中國(guó)社會(huì)具有廣泛影響、受到普遍尊重的一種新興職業(yè)。律師在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、律師通過(guò)提優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，為當(dāng)事人消除或減少糾紛。沒(méi)有糾紛，就沒(méi)有訴訟和司法制度，也就不可能誕生律師職業(yè)和律師群體。律師通過(guò)法律服務(wù)，幫助當(dāng)事人有效地解決糾紛和沖突，可以最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定有序。在律師服務(wù)當(dāng)事人，為其解決糾紛的問(wèn)題上，不乏有誤解。有人認(rèn)為所謂律師服務(wù)于當(dāng)事人，就是要替當(dāng)事人打贏官司。律師服務(wù)于當(dāng)事人，首先是解決糾紛不錯(cuò)，但是解決糾紛不代表為其打贏官司。因?yàn)橛械墓偎緩囊婚_(kāi)始就注定打不贏的，當(dāng)事人可能要追求的是所謂的“個(gè)別正義”，比如說(shuō)，有的債權(quán)人借錢(qián)給別人，但沒(méi)有打借據(jù)。但是在此種情況下，并不是說(shuō)律師無(wú)事可做。耐心解答當(dāng)事人的疑問(wèn)，平息當(dāng)事人內(nèi)心的忿忿不平，直至息訟，化解一些諸如此類(lèi)的矛盾，而不是去架詞構(gòu)訟，激化矛盾，對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建而言，所起的作用是截然不同的。特別是當(dāng)前經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化之后，社會(huì)上存在著許多誘發(fā)不穩(wěn)定、不和諧的因素，法律服務(wù)的優(yōu)劣和構(gòu)建和諧社會(huì)則顯得尤為密切相關(guān)，作為提供法律服務(wù)中堅(jiān)力量的律師，其規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)風(fēng)范和整體的行業(yè)力量勢(shì)必是促進(jìn)和諧的重要力量。和諧社會(huì)的創(chuàng)建也需要律師“以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為著力點(diǎn)，以化解社會(huì)矛盾糾紛為切入點(diǎn)，以維護(hù)人民群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)公平正義為立足點(diǎn)，最大限度地增加和諧因素?！甭蓭煘楫?dāng)事人服務(wù)，也并不意味著律師依附于當(dāng)事人。律師應(yīng)堅(jiān)持自己的原則，審慎地進(jìn)行相關(guān)活動(dòng)。律師接受當(dāng)事人的委托，不代表律師對(duì)當(dāng)事人的相關(guān)觀點(diǎn)和行為的一致認(rèn)同。1983年的美國(guó)律師職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)此方面也作了明確規(guī)定。律師應(yīng)避免落入當(dāng)事人設(shè)下的圈套，更不能與其狼狽為奸。2、律師通過(guò)自己的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)律師文化的建設(shè)，繁榮社會(huì)主義文化。文化的力量就在于它能夠造就一種使人就范的氛圍，并以此規(guī)范一個(gè)人的價(jià)值取向、行為方式和生活信念等。6構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必定要繁榮社會(huì)主義的文化。法律文化是社會(huì)文化的一個(gè)重要組成部分，而律師文化又是法律文化的一個(gè)重要組成部分。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必然要重視律師文化建設(shè)。必然要培育和弘揚(yáng)先進(jìn)的律師文化，形成中國(guó)律師的執(zhí)業(yè)精神。從結(jié)構(gòu)上看，法律文化是由法律觀念、法律制度和法律主體諸要素構(gòu)成的有機(jī)系統(tǒng)。7律師通過(guò)自己的執(zhí)業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)律師文化的建設(shè)，主要表現(xiàn)在弘揚(yáng)律師的執(zhí)業(yè)理念、健全律師執(zhí)業(yè)規(guī)范和提升律師整體素質(zhì)等方面。(1)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，通過(guò)擺事實(shí)，講法律，講法理，就是在大力弘揚(yáng)忠于事實(shí)、忠于法律和法律至上的執(zhí)業(yè)理念。律師應(yīng)自覺(jué)抵制行業(yè)中出現(xiàn)的不正之風(fēng)，自覺(jué)抵制拜金主義等錯(cuò)誤思潮對(duì)律師執(zhí)業(yè)理念的影響和沖擊。(2)雖然目前，在律師執(zhí)業(yè)規(guī)范方面已有律師法和律師職業(yè)道德等諸如此類(lèi)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，但也應(yīng)看到這些規(guī)范本身還是有許多欠缺和不足之處的。而且在律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)中也會(huì)不斷出現(xiàn)一些新情況，新問(wèn)題，律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以結(jié)合自身實(shí)際及時(shí)地提出解決問(wèn)題的辦法，不斷健全執(zhí)業(yè)規(guī)范。而不能是耳聞目睹一些不正之風(fēng)，聽(tīng)之任之，甚至同流合污。任何行為都是講究一定的規(guī)范的，律師業(yè)一旦進(jìn)入失范，無(wú)序的狀態(tài)，受損的絕不僅僅是律師個(gè)體，而且是整個(gè)行業(yè)，整個(gè)法律職業(yè)共同體，必不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。(3)在提升律師整體素質(zhì)方面，律師的作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是促進(jìn)律師整體思想道德素質(zhì)的提升，一是促進(jìn)律師科學(xué)文化素質(zhì)特別是專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提升。首先，在思想道德方面，律師可以起兩個(gè)方面的作用。一個(gè)是“正本”，一個(gè)是“清源”。所謂的“正本”就是修正“現(xiàn)有”的律師隊(duì)伍。“君子之德風(fēng)，小人之德草，草上之風(fēng)必偃?！?在律師隊(duì)伍良莠不齊的情況下，有德性的律師對(duì)于“現(xiàn)有”律師整體素質(zhì)的提升將起到教育作用。所謂的“清源”，講的是有德性的律師，對(duì)于剛剛進(jìn)入律師行業(yè)的實(shí)習(xí)律師這些新生力量、新鮮血液而言，具有重要的示范作用。俗語(yǔ)說(shuō)，“近朱者赤，近墨者黑”。律師剛剛?cè)氲赖臅r(shí)候如果遇到的都是有德性的律師，相信律師隊(duì)伍的整體思想道德水平將會(huì)有大幅度的提升。其次，在科學(xué)文化素質(zhì)特別是專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面，律師通過(guò)事務(wù)所內(nèi)部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)以及行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)與交流活動(dòng)，促進(jìn)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。3、律師通過(guò)積極參與法律援助事業(yè)，保護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義。和諧是公平基礎(chǔ)上的和諧，是正義原則下的和諧。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，一方面，從總體上看，人民的生活水平得到了很大的提高，但另一方面，也不斷形成一部分被邊緣化的社會(huì)群體，這部分被邊緣化的群體，他們往往因?yàn)椴荒芘c別人同樣享受社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的文明成果而淪為弱勢(shì)群體。當(dāng)這些弱勢(shì)群體面臨法律糾紛時(shí)，他們往往陷入孤立無(wú)援的境地。這與和諧社會(huì)的內(nèi)在規(guī)定性是沖突的。這也是律師職業(yè)發(fā)展所要克服的。如果我們90%的律師僅為10%的富人服務(wù)，那么律師的形象將不得不由高尚變得猥瑣，律師職業(yè)也將會(huì)面臨它的滅頂之災(zāi)。值得欣慰的是，廣大律師正以實(shí)際行動(dòng)關(guān)注民生，服務(wù)民生，幫助公眾依法解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、小區(qū)業(yè)主物權(quán)等涉法問(wèn)題。律師的法律服務(wù)工作也開(kāi)始向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。律師在通過(guò)法律援助事業(yè)，保護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義方面已經(jīng)作出了自己不懈地努力。在2005年7月之后的一年半時(shí)間里，在上海市律師協(xié)會(huì)法律援助與社區(qū)服務(wù)研究委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，上海全市所有的法律援助案件中，律師承辦的案件數(shù)量要超過(guò)80%。9雖然我國(guó)目前在法律援助制度方面還存在缺陷，但是律師可以而且應(yīng)該積極響應(yīng)并投身于法律援助事業(yè)，通過(guò)訴訟程序和非訴訟程序方面的法律援助活動(dòng)，維護(hù)包括農(nóng)民工在內(nèi)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，不辱自己的職業(yè)使命。4、律師通過(guò)參與法治建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。法治民主是和諧社會(huì)的重要特征，也是其內(nèi)在要求。法治社會(huì)形成和發(fā)展的過(guò)程，是法律因素向社會(huì)結(jié)構(gòu)擴(kuò)張和滲透的過(guò)程。要將經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)活動(dòng)全面納入法治化軌道，健全完善法律制度，推動(dòng)法律的正確實(shí)施，強(qiáng)化法律調(diào)控手段，都需要律師的參與。從國(guó)家與公民這個(gè)角度出發(fā)，一方面要求政府應(yīng)該是有限政府，另一方面，它也要求公民有正確的權(quán)利和義務(wù)觀念。有限政府要求立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的行使應(yīng)該是有限度的。這就需要律師運(yùn)用法律知識(shí)和法律技能來(lái)推動(dòng)法治進(jìn)程，提高社會(huì)運(yùn)行效律，降低社會(huì)運(yùn)行成本。實(shí)踐證明，廣大律師規(guī)范的執(zhí)業(yè)、崇高的社會(huì)責(zé)任、豐富的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)夯實(shí)了社會(huì)和諧的法治基礎(chǔ)。在立法方面，雖然我國(guó)社會(huì)主義法律體系已基本完備，但是仍有許多不完善的地方。隨著社會(huì)生活的變化，有些法律也需要不斷予以修正。律師通過(guò)對(duì)執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遇到的法律問(wèn)題的思考，對(duì)立法及時(shí)提出立、改、廢的法律建議，推動(dòng)立法的完善，并對(duì)立法活動(dòng)予以監(jiān)督。在行政方面，律師通過(guò)政治權(quán)利的行使以及行政訴訟活動(dòng)對(duì)行政活動(dòng)進(jìn)行事前、事中和事后的監(jiān)督。律師還通過(guò)接受政府聘任，參加政府法律顧問(wèn)團(tuán)的形式促進(jìn)政府依法行政。在司法方面，大部分律師都