模范工廠構(gòu)建指導(dǎo)意見.docx

中國鋁業(yè)模范工廠創(chuàng)建指導(dǎo)意見為了深入貫徹落實公司一屆二次職代會暨2014年工作會議精神，按照中國鋁業(yè)公司模范工廠創(chuàng)建方案（以下簡稱方案）要求，營造安全、有序、健康的工作氛圍，樹立標(biāo)桿，塑造形象，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，持續(xù)提升公司競爭力，為公司實現(xiàn)本質(zhì)脫困提供支持，特制訂本實施方案。一、模范工廠的定義模范工廠是指經(jīng)營業(yè)績水平、成本控制能力在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，消除粗放管理，同時在管理上形成精益的、可復(fù)制推廣的機(jī)制和最佳實踐，有良好企業(yè)形象，具有示范引領(lǐng)作用的企業(yè)。二、創(chuàng)建模范工廠的重要性創(chuàng)建模范工廠是運(yùn)營轉(zhuǎn)型持續(xù)深化到一定階段，系統(tǒng)、熟練應(yīng)用運(yùn)營轉(zhuǎn)型工具方法，推進(jìn)基礎(chǔ)管理和專業(yè)管理全面提升的必然手段，是運(yùn)營轉(zhuǎn)型方法論的重要組成部分，是中國鋁業(yè)公司CBS系統(tǒng)構(gòu)建發(fā)展到一定階段的重要步驟，同時也是持續(xù)深化完善中國鋁業(yè)公司CBS的有效手段。創(chuàng)建模范工廠，是中鋁公司市場化、開放性改革的要求。在當(dāng)前形勢下，通過模范工廠的創(chuàng)建，對標(biāo)行業(yè)一流，樹立公司管理標(biāo)桿，引領(lǐng)公司所屬企業(yè)全面優(yōu)化專業(yè)管理，建立適應(yīng)市場的體制機(jī)制，能夠有效促進(jìn)公司市場化改革。創(chuàng)建模范工廠，是促進(jìn)公司本質(zhì)脫困的重要抓手。創(chuàng)建模范工廠，是持續(xù)消除管理瓶頸，促進(jìn)業(yè)績提升的重要抓手；是公司快速推廣復(fù)制CBS模塊，系統(tǒng)提升管理水平的有效途徑；是加快實現(xiàn)“做強(qiáng)做優(yōu)、世界一流”核心目標(biāo)的重要步驟。三、基本原則模范工廠構(gòu)建要做好四個結(jié)合：一要與公司發(fā)展戰(zhàn)略和本質(zhì)脫困目標(biāo)相結(jié)合。企業(yè)要緊扣本質(zhì)脫困目標(biāo)，開展體制機(jī)制創(chuàng)新，圍繞業(yè)績持續(xù)提升，增強(qiáng)盈利能力和持續(xù)發(fā)展能力，將模范工廠創(chuàng)建工作與企業(yè)實現(xiàn)脫困的體制機(jī)制建設(shè)整體化一，形成合力相輔相成。二要與中鋁公司2014年推動文明生產(chǎn)專項治理活動相結(jié)合，構(gòu)建文明生產(chǎn)秩序，樹立良好企業(yè)形象。三要與已經(jīng)成熟的運(yùn)營轉(zhuǎn)型精益管理理念、工具方法相結(jié)合，將運(yùn)營轉(zhuǎn)型精益管理理念、工具方法融入日常經(jīng)營管理中；模范工廠構(gòu)建，基礎(chǔ)是現(xiàn)試運(yùn)行的22個功能模塊，所以，創(chuàng)建工作要與鋁板塊2014年全面推廣25個CBS功能模塊工作相結(jié)合，開展全方位改進(jìn)、優(yōu)化，推動關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)改善和管理成熟度提高；通過運(yùn)營轉(zhuǎn)型工作的不斷深化，支撐模范工廠創(chuàng)建工作。四要與中鋁公司2014年安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相結(jié)合，強(qiáng)化安全、環(huán)境、健康管理水平，保證模范工廠構(gòu)建工作合規(guī)、合法、綠色。四、創(chuàng)建目標(biāo)規(guī)劃根據(jù)方案要求，三年內(nèi)，各板塊要創(chuàng)建2-3個模范工廠，各實體企業(yè)要創(chuàng)建2-3個模范單位。中國鋁業(yè)創(chuàng)建計劃如下：（一）2014至2016年分別年創(chuàng)建模范工廠1個，各實體企業(yè)每年至少創(chuàng)建1個模范二級單位。（二）公司關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)達(dá)到同行業(yè)前50%水平。主要包括：資產(chǎn)收益率、完全成本、勞動生產(chǎn)率、能效水平、資源利用率、質(zhì)量水平等。主要能耗指標(biāo)，80%企業(yè)達(dá)到同行業(yè)50%水平。（三）管理成熟度指標(biāo)：年內(nèi)企業(yè)現(xiàn)場管理水平達(dá)到CBS現(xiàn)場管理功能模塊評價體系的“基礎(chǔ)”水平，其它重要管理領(lǐng)域水平有較大提升。三年內(nèi)逐步達(dá)到CBS功能模塊評價體系的“先進(jìn)”以上水平。子模塊主要包括現(xiàn)場管理、體制機(jī)制、安全環(huán)保、能源效率、成本管理、質(zhì)量管理、裝備維護(hù)等。五、采取有效措施，全面推進(jìn)模范工廠創(chuàng)建工作為保證模范工廠創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)，中國鋁業(yè)將分三個階段開展工作，負(fù)責(zé)部門及企業(yè)主要工作如下。（一）啟動階段，時間：2014年3月1日至3月30日1.在板塊內(nèi)個專業(yè)部門、實體企業(yè)內(nèi)進(jìn)行全面動員，各實體企業(yè)開始對生產(chǎn)現(xiàn)場開始全面整治和情理，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。2.企業(yè)管理部（1）編制中國鋁業(yè)模范工廠創(chuàng)建指導(dǎo)意見；（2）組織相關(guān)專業(yè)人員，收集、整理國內(nèi)同行業(yè)資產(chǎn)收益率、安全成本、勞動生產(chǎn)率、能效水平、資源利用率、質(zhì)量水平等關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，建立企業(yè)對標(biāo)體系，并以各專業(yè)管理單位牽頭深入企業(yè)，對企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行對標(biāo)評價。（3）根據(jù)方案中要求的公司關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和管理成熟度指標(biāo)要求，編制中國鋁業(yè)模范工廠創(chuàng)建工作評價辦法。（4）成立中國鋁業(yè)模范工廠創(chuàng)建檢查指導(dǎo)、評價小組。3、各實體企業(yè)（1）根據(jù)方案和本指導(dǎo)意見要求，結(jié)合本企業(yè)實際，制訂中長期目標(biāo)，編制企業(yè)模范工廠創(chuàng)建方案，并報企業(yè)管理部審核；（2）根據(jù)同行業(yè)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)對標(biāo)體系，開展對標(biāo)，找出差距、制訂措施、編制改善計劃。（3）對企業(yè)管理成熟度進(jìn)行診斷，發(fā)現(xiàn)不足，制訂改善計劃。（二）實施階段1.企業(yè)管理部組織模范工廠檢查指導(dǎo)小組深入企業(yè)，參與對標(biāo)及成熟度診斷結(jié)果分析，幫助制訂改善措施和改善計劃；對改善計劃進(jìn)行過程跟蹤指導(dǎo)，對過程成果進(jìn)行評價，結(jié)合企業(yè)需求開展最佳案例分享。2.各實體企業(yè)（1）選定創(chuàng)建單位，明確團(tuán)隊和責(zé)任人、編制實施計劃；（2）以項目為基礎(chǔ)，加強(qiáng)項目管控，跟蹤改善實施計劃，控制改善節(jié)點；（3）定期總結(jié)構(gòu)建成果，發(fā)現(xiàn)不足，及時調(diào)整方案。（三）評價驗收階段每年10月，各企業(yè)開展自評，企業(yè)管理部按照模范工廠評價標(biāo)準(zhǔn)組織開展綜合評價，同時將模范工廠達(dá)標(biāo)企業(yè)推薦上報公司運(yùn)營轉(zhuǎn)型辦公室，申報模范工廠稱號。六、創(chuàng)建方法和內(nèi)容（一）以“現(xiàn)場管理”模塊全面推廣為切入點，全面提高現(xiàn)場管理水平。1開展專項治理，快速消除顯相浪費。發(fā)動全員參與，全面開展消除浪費專項治理活動。消除水、風(fēng)、電、氣、汽、油、塵的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。2通過“5S”管理，實現(xiàn)現(xiàn)場布局合理，物品定置定量，物流暢通有序，現(xiàn)場環(huán)境整潔，目視標(biāo)識清晰；確保設(shè)備、管網(wǎng)、工裝、器具等完好、整潔；工作效率、文明生產(chǎn)水平普遍提高。3通過推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，在保證安全和質(zhì)量的情況下，通過人、機(jī)、物的更有效組合，達(dá)到輕松高效，浪費最少的生產(chǎn)狀態(tài)。4.通過推進(jìn)問題解決機(jī)制，使問題及時被發(fā)現(xiàn)，并得到有效的分類和分析，從根源上解決，從而防止問題的重復(fù)發(fā)生；通過問題解決，讓員工掌握更多的問題解決方法，推進(jìn)業(yè)績和能力的提升。5.通過目視化管理，使問題無處藏身、管理一目了然，業(yè)績明明白白。6. 通過業(yè)績管理，將組織要實現(xiàn)的目標(biāo)層層分解到每一名 員工，使組織目標(biāo)轉(zhuǎn)變成每一個人的目標(biāo)；通過業(yè)績考核與業(yè)績對話，讓員工明白自己的差距與努力方向。 （二）選擇重點，推進(jìn)項目制改善1模范工廠創(chuàng)建，是以現(xiàn)場管理等七個模塊中五個模塊達(dá)到“先進(jìn)”水平為衡量標(biāo)準(zhǔn)，所以，各企業(yè)要充分研究模塊的成熟度評價標(biāo)準(zhǔn)，將各功能模塊的“先進(jìn)”水平與企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)差距，找出解決路徑，組織專業(yè)團(tuán)隊，以項目為載體開展公關(guān)，推進(jìn)改善；另，項目建立要根據(jù)企業(yè)的資源、能力現(xiàn)狀合理選擇，關(guān)注重點，各個突破，確保實效。2.在自選模塊中，結(jié)合企業(yè)本質(zhì)脫困目標(biāo)、企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)型骨干能力水平，要首選快速出效果和易于復(fù)制的功能模塊作為突破口進(jìn)行推廣。3、模范工廠構(gòu)建，不是另起“爐灶”，要將運(yùn)營轉(zhuǎn)型、模范工廠構(gòu)建凝結(jié)到日常管理中，發(fā)揮運(yùn)營轉(zhuǎn)型項目管控和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制作用，開展對標(biāo)診斷、制訂措施、編制改善計劃、跟蹤計劃改善節(jié)點和改善結(jié)果，及時處理和解決改善進(jìn)程中的問題，定時評價、考評計劃改善效果，固化改善成果并依照PDCA循環(huán)，持續(xù)改進(jìn)。（三）穩(wěn)扎穩(wěn)打，循序漸進(jìn)模范工廠的創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，是從頂層設(shè)計到崗位標(biāo)準(zhǔn)化整個系統(tǒng)達(dá)到功能模塊評價中“先進(jìn)”的一項工程，不僅應(yīng)有明確的持續(xù)改進(jìn)設(shè)計、規(guī)劃，還應(yīng)擁有持續(xù)改進(jìn)專業(yè)的支撐團(tuán)隊；整個體系規(guī)劃要符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，體制機(jī)制要對持續(xù)改進(jìn)支撐有力，團(tuán)隊持續(xù)改進(jìn)意愿強(qiáng)烈，項目管控措施有效，改善效果明顯。任務(wù)重而細(xì)膩，這就要求各企業(yè)要緊密結(jié)合企業(yè)自身實際，系統(tǒng)性籌劃，階段性推進(jìn)，關(guān)注實效、不走形式，從最基層的模范班組創(chuàng)建入手，樹立標(biāo)桿，逐步擴(kuò)展到創(chuàng)建模范車間、模范二級單位、模范工廠。（四）優(yōu)化體制機(jī)制建設(shè)，為創(chuàng)建工作提供保障和動力“體制機(jī)制”包括企業(yè)管控、業(yè)績管理、領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)和團(tuán)隊管理。1.以實現(xiàn)企業(yè)效益最大化為原則，優(yōu)化體制機(jī)制，為實現(xiàn)本質(zhì)脫困目標(biāo)，推動市場化、開放性改革，樹立企業(yè)形象。2.開展崗位單元成本核算，將成本意識深入到員工每項操作。3.樹立“上道工序”服務(wù)”下道工序”理念，將“質(zhì)量意識”深入崗位。4.逐步建立與市場相適應(yīng)的薪酬管理體系，完善并持續(xù)改進(jìn)績效考評管理體系和業(yè)績對話系統(tǒng)；要及時做好正向激勵，每個管理者要善于發(fā)現(xiàn)員工亮點，正確引導(dǎo)，并及時獎勵，讓廣大員工將現(xiàn)場的持續(xù)改善、主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題形成日常工作行為。5.建立員工職業(yè)發(fā)展通道，建立積極的選人、用人機(jī)制，持續(xù)激發(fā)干部、員工參與模范工廠創(chuàng)建的主動性和積極性。6.關(guān)注各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)，發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范作用，推動領(lǐng)導(dǎo)項目管理“五親自”（即：親自帶項目、親自主持運(yùn)營轉(zhuǎn)型分析會、親自參與問題討論、親自參與方案制定、親自授課和進(jìn)行最佳實踐分享），營造積極向上氛圍，強(qiáng)化團(tuán)隊精神。（五）深化能源效率管控能效改善仍是2014年鋁板塊業(yè)績改善的主要方向，一是樹立大能源意識，將能效管理覆蓋到設(shè)計、采購、能源運(yùn)輸、使用、轉(zhuǎn)化、處理全過程；二是充分利用能效功能模塊的復(fù)制和推廣，做好各工序能效提升；三是抓大不放小，把能效挖潛做到極致；四是開展能效改善攻關(guān)，深入挖掘能效改善潛力。（六）優(yōu)化全成本分析，科學(xué)決策1.裝備維護(hù)三項費用在企業(yè)成本中占有較大比例；通過加強(qiáng)自主維護(hù)、預(yù)防性維修、設(shè)備故障管理、維修工程管理、設(shè)備信息化管理、備件管理和早期管理，建立以全成本分析為基礎(chǔ)的設(shè)備維修策略，實現(xiàn)80%以上的預(yù)防性維護(hù)按時進(jìn)行，實現(xiàn)95%的設(shè)備計劃檢修，設(shè)備故障環(huán)比下降80%。2.合理平衡生產(chǎn)工藝，精算生產(chǎn)運(yùn)行設(shè)備需求，最大限度提高設(shè)備整體OEE,提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率，挖掘設(shè)備能力，降低效率損失。（七）強(qiáng)化安全就是最大效益理念安全、環(huán)保、職業(yè)病預(yù)防、污染預(yù)防、水土保持等管理政策性極強(qiáng)，安全達(dá)標(biāo)是企業(yè)的責(zé)任，企業(yè)業(yè)績必須在合規(guī)、合法時才是真正的業(yè)績，所以，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要作為是創(chuàng)建模范工廠的基礎(chǔ)。