縣環(huán)保局2016年“努力工作加強(qiáng)監(jiān)管治理懶政怠政”專項(xiàng)活動實(shí)施方案.docx

縣環(huán)保局2016年“努力工作，加強(qiáng)監(jiān)管，治理懶政怠政”專項(xiàng)活動實(shí)施方案xx縣環(huán)保局2016年“努力工作，加強(qiáng)監(jiān)管，治理懶政怠政”專項(xiàng)活動實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”活動要求，進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動，大力倡導(dǎo)努力工作、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政廉政、依法辦事新風(fēng)尚，持之以恒推動作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，經(jīng)局黨組研究決定在全局范圍內(nèi)開展“努力工作，加強(qiáng)監(jiān)管，治理懶政怠政”專項(xiàng)活動，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)以治懶增效率，以治怠正風(fēng)氣，嚴(yán)厲問責(zé)“不作為”、“慢作為”、“亂作為”，切實(shí)解決 “庸懶散亂奢”、“為官不為”、“為政不為”等問題，不斷深化作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部的大局意識、責(zé)任意識、進(jìn)取意識和擔(dān)當(dāng)精神，努力實(shí)現(xiàn)工作效能顯著提高、工作水平顯著提升，為我局工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。二、活動時(shí)間和范圍此活動2016年7月啟動，12月底結(jié)束，為期半年；活動范圍環(huán)保局全體人員。三、治理重點(diǎn)1、監(jiān)管缺位。重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)班子對分管部門的工作情況了解不深入，對分管部門工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管；各股室、所、隊(duì)對職責(zé)范圍內(nèi)的行政監(jiān)管事項(xiàng)放任不管，或不依法進(jìn)行監(jiān)管，或監(jiān)管不力等問題。2、庸懶無為。重點(diǎn)治理干部職工思想上不求上進(jìn)、精神不振，業(yè)務(wù)上能力不強(qiáng)、又不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，工作上得過且過、出工不出力，辦事不用心、工作不負(fù)責(zé)等問題。3、效率低下。重點(diǎn)治理服務(wù)窗口辦事程序繁瑣、手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位；告知事項(xiàng)說半句留半句，讓企業(yè)和群眾來回跑；大局意識不強(qiáng)，工作不主動、辦事拖拉，不按要求及時(shí)完成工作任務(wù)等問題。4、紀(jì)律松弛。重點(diǎn)治理機(jī)關(guān)工作人員組織紀(jì)律渙散，不守規(guī)章、不聽指揮，散布謠言、搬弄是非，目無法紀(jì)、制造事端；工作紀(jì)律松弛，遲到早退、擅離崗位，工作時(shí)間上網(wǎng)購物、手機(jī)游戲、炒股以及其他與工作無關(guān)的問題。5、頂風(fēng)違紀(jì)。重點(diǎn)治理違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神、市委“八條禁令”，違規(guī)使用公務(wù)用車、中午飲酒等問題。四、工作步驟專項(xiàng)整治活動從7月開始，12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）動員部署階段（7月1日至7月10日）。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列重要講話精神，省、市、縣有關(guān)文件精神，及時(shí)了解掌握專項(xiàng)整治工作的有關(guān)要求，主動地參與到專項(xiàng)整治工作中去。（二）自查自糾階段（7月11日至7月30日）。通過各種形式，廣泛征求黨員、干部、群眾特別是工作對象、服務(wù)對象對本單位及工作人員的意見和建議。自覺對照整治重點(diǎn)認(rèn)真查找存在的突出問題。要針對查找出的問題，認(rèn)真梳理，明確整改措施。（三）整改督查階段（8月1日至11月30日）。認(rèn)真填寫專項(xiàng)整治自查整改情況，明確整治目標(biāo)、完成時(shí)限等，抓好整改落實(shí)。對梳理出的問題，做到即知即改，實(shí)行銷號式管理，同時(shí)要將整改措施和進(jìn)展情況，通過適當(dāng)方式進(jìn)行公開，接受監(jiān)督。（四）建章立制階段（12月1日至12月31日）。認(rèn)真梳理問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，查找內(nèi)部管理和日常監(jiān)督方面的不足和漏洞，分析原因，把握方法，并用制度的形式固化下來，堅(jiān)持下去，把專項(xiàng)整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。五、整治措施（一）抓學(xué)習(xí)，突出自身建設(shè)。環(huán)保工作要求環(huán)保人具備良好的政治素質(zhì)、熟練的法規(guī)知識、系統(tǒng)的工作程序。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在重要位置，通過有目的、有步驟、有組織的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，來提高環(huán)保工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法監(jiān)察的能力和水平。（二）抓執(zhí)法，突出現(xiàn)場監(jiān)管?，F(xiàn)場監(jiān)察作為環(huán)境執(zhí)法最重要的手段之一，要以“三同時(shí)”、污染物排放、信訪糾紛和排污收費(fèi)為重點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察，做到目的明確、安排周密、程序合法、記錄齊全、適應(yīng)法律明確、處罰案卷規(guī)范、監(jiān)察到位。（三）抓隊(duì)伍，突出能力建設(shè)。一支好的隊(duì)伍是事業(yè)成功的保障，我們環(huán)保隊(duì)伍就是這樣一支隊(duì)伍。今后要立足工作崗位，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，充分調(diào)動和發(fā)揮每個(gè)人的積極性和能動性，通過抓隊(duì)伍建設(shè)，造就一批四講四有人才。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室、所、隊(duì)責(zé)任同志履行第一責(zé)任人的責(zé)任，負(fù)總責(zé)；班子成員履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管范圍內(nèi)的整治工作，切實(shí)做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。（二）務(wù)求工作實(shí)效。要結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整治，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理職責(zé)，增強(qiáng)執(zhí)行力，提高履職能力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)制止、糾正、查處違法違規(guī)問題。（三）建立長效機(jī)制。要以此次專項(xiàng)整治活動為契機(jī)，建立長效工作機(jī)制，不定期進(jìn)行回頭看，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確實(shí)使所有人員在活動中受教育，在工作中強(qiáng)能力