經濟法之消費者權益保護法教案-3

經濟法學第十三章 消費者權益保護法律制度教 案【教學目的】通過本章學習，使學生掌握消費者的概念，理解我國消費者權益保護的現(xiàn)狀；了解我國消費者權益保護立法的現(xiàn)狀;掌握消費者的權利和經營者的義務，會運用所學內容解決消費維權的現(xiàn)實問題?！局饕獌热荨肯M與消費者的概述；消費者的權利與經營者的義務；消費者權益的國家保護與社會保護;權益爭議的解決與法律責任的確定?！窘虒W重點】消費者的概念;消費者的權利;經營者法律責任的確定?！窘虒W難點】經營者法律責任的確定?！菊n時分配】2課時導入:第五節(jié) 權益爭議的解決與法律責任的確定一、消費者權益的解決（一）爭議解決的途徑根據(jù)消費者權益保護法的規(guī)定，消費者與經營者發(fā)生的消費者權益爭議的，可以通過下列途徑解決：與經營者進行協(xié)商和解;請求消費者協(xié)會調解;向有關行政部門申訴;根據(jù)與經營者達成的仲裁協(xié)議提請仲裁機構仲裁;向人民法院提起訴訟。（二）最終承擔責任的主體的確定1、消費者在購買、使用商品時，其合法權益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后，屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任，銷售者有權向生產者或者其他銷售者追償。這里規(guī)定的是商業(yè)先行賠償?shù)脑瓌t；2、消費者或其他受害人因商品缺陷造成人身、財產損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產者要求賠償。屬于生產者責任的，銷售者賠償后，有權向生產者追償。屬于銷售者責任的，生產者賠償后，有權向銷售者追償；3、消費者在接受服務時，其合法權益受到損害的，可以向服務者要求賠償；4、消費者在購買，使用商品或者接受服務時，其合法權益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權利義務的企業(yè)要求賠償；5、使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經營者提供商品或者服務，損害消費者合法權益的，消費者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償；6、消費者因經營者利用虛假廣告提供的商品或者服務，其合法權益受到損害的，可以向經營者要求賠償；廣告的經營者發(fā)布虛假廣告的，消費者可以請求行政主管部門對其予以懲處；廣告的經營者不能提供經營者的真實姓名、地址的，應當承擔賠償責任。7、消費者在展銷會、租賃柜臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或者服務者要求賠償。展銷會結束或者柜臺租賃期滿后，也可以向展銷會的舉辦者、柜臺的出租者要求賠償。展銷會的舉辦者、柜臺的出租者賠償后，有權向銷售者或者服務者追償。二、法律責任的確定（一）經營者違反消費者權益保護法的民事責任1、提供商品或者服務有下列情形之一的,除消費者權益保護法另有規(guī)定外,應依照產品質量法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,承擔民事責任:商品存在缺陷的;不具備商品應當具備的使用性能而出售時未作說明的;不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標準的;不符合商品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的;生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的;銷售的商品數(shù)量不足的;服務的內容和費用違反約定的;對消費者提出的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費者權益的情形。2、提供商品或者服務,造成消費者或者其他受害人人身傷害的,應當支付醫(yī)療費、治療期間的護理費、因誤工減少的收入等費用,造成殘疾的,還應當支付殘疾者生活自助用具費、生活補助費、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。3、提供商品或者服務,造成消費者或者其他受害人死亡的,應當支付喪葬費、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費等費用。4、違反消費者權益保護法第25條規(guī)定,侵害消費者的人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的,應當停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉,并賠償損失。5、提供商品或者服務,造成消費者財產損害的,應當按照消費者的要求,以修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失等方式承擔民事責任。消費者與經營者另有約定的,按照約定履行。6、對國家規(guī)定或者經營者與消費者約定包修、包換、包退的商品,經營者應當負責修理、更換或者退貨。經營者以郵購方式、預收款方式提供商品或者服務的,應當按照約定提供。未按照約定提供的,應當按照消費者的要求履行約定或者退回貨款或預付款;并應當承擔預付款的利息、消費者必須支付的合理費用。7、所提供的商品依法經有關行政部門認定為不合格的商品,消費者要求退貨的,經營者應當負責退貨。8、提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務費用的一倍。注意：如何理解欺詐行為什么是欺詐行為呢？按照最高人民法院關于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見（試行）所作的解釋：“一方當事人故意告知對方虛假情況，或者故意隱瞞真實情況，誘使對方當事人作出錯誤意思表示的，可以認定為欺詐行為。” 國家工商行政管理局欺詐消費者行為處罰辦法第三條中規(guī)定：經營者在向消費者提供商品中，有下列情形之一的，屬于欺詐消費者行為：（一）銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品的；（二）采取虛假或者其他不正當手段使銷售的商品分量不足的；（三）銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的；（四）以虛假的“清倉價”、“甩賣價”、“最低價”、“優(yōu)惠價”或者其他欺騙性價格表示銷售商品的；（五）以虛假的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品的;（六）不以自己的真實名稱和標記銷售商品的; （七）采取雇傭他人等方式進行欺騙性的銷售誘導的；（八）作虛假的現(xiàn)場演示和說明的（九）利用廣播、電視、電影、報刊等大眾傳播媒介對商品作虛假宣傳的；（十）騙取消費者預付款的；（十一）利用郵購銷售騙取價款而不提供或者不按照約定條件提供商品的；（十二）以虛假的“有獎銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的；（十三）以其他虛假或者不正當手段欺詐消費者的行為。二、經營者違反消費者權益保護法的行政責任經營者有下列情形之一,產品質量法和其他有關法律、法規(guī)對處罰機關和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門責令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得,處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,沒收違法所得、處以一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照:1、生產、銷售的商品不符合保障人身、財產安全要求的。2、在商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格商品冒充合格商品的。3、生產國家明令淘汰的商品或者銷售失效、變質的商品的。4、偽造商品的產地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質量標志的。5、銷售的商品應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫結果的。6、對商品或者服務作引人誤解的虛假宣傳的。7、對消費者提出的修理、重做、更換、退貨、補充商品數(shù)量、退還貨款和服務費用或者賠償損失的要求,故意拖延或者無理拒絕的。8、侵害消費者人格尊嚴或者侵犯消費者人身自由的。9、法律、法規(guī)規(guī)定的對損害消費者權益應當予以處罰的其他情形。經營者對行政處罰決定不服的,可以申請復議或向人民法院提起訴訟。三、經營者和國家機關工作人員違反消費者權益保護法的刑事責任1、經營者提供商品或者服務,造成消費者或者其他受害人人身傷害或死亡,構成犯罪的,依法追究刑事責任。2、以暴力、威脅等方法阻礙有關行政部門工作人員依法執(zhí)行職務的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙有關行政部門工作人員依法執(zhí)行職務,未使用暴力、威脅方法的,由公安機關依照中華人民共和國治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。3、國家機關工作人員玩忽職守或者包庇經營者侵害消費者合法權益的行為的,由其所在單位或者上例題級機關給予行政處分;情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任.下面我們來看一個題目，加深對有關內容的理解：某大型商場在商場各醒目處張貼海報：本商場正以3折的價格處理一批因火