北京哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)用對(duì)策研究基地及應(yīng)用對(duì)策規(guī)劃項(xiàng)目.doc

北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)用對(duì)策研究基地及應(yīng)用對(duì)策研究基地規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）（2012年1月修訂）第一章總則第一條為大力推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，支持和引導(dǎo)首都高校、科研單位的專家學(xué)者深入?yún)^(qū)縣，深入基層，深入實(shí)際，與區(qū)縣一起研究本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟需解決的理論和實(shí)際問題，促進(jìn)首都“十二五”時(shí)期在更高水平上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，中共北京市委宣傳部（以下簡稱“市委宣傳部”）和北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室（以下簡稱“市社科規(guī)劃辦”）分批在區(qū)縣建立北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)用對(duì)策研究基地（以下簡稱“研究基地”）并設(shè)立應(yīng)用對(duì)策研究基地規(guī)劃項(xiàng)目。為規(guī)范管理，特制定本辦法。第二條研究基地建設(shè)，應(yīng)以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，牢牢把握兩個(gè)結(jié)合：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“社科理論人才進(jìn)區(qū)縣”活動(dòng)相結(jié)合；區(qū)縣實(shí)際部門工作者和高校理論專家學(xué)者相結(jié)合。第三條科學(xué)研究應(yīng)緊密聯(lián)系本區(qū)縣具體實(shí)際，圍繞區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問題、實(shí)際工作部門急需解決的現(xiàn)實(shí)問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題來開展，重在提出可行性方案或決策參考建議。第四條隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)圍繞科學(xué)研究，切實(shí)抓好“兩支隊(duì)伍”（區(qū)縣實(shí)際部門工作者隊(duì)伍和高校社科理論專家學(xué)者隊(duì)伍）的有效結(jié)合。通過開展合作研究，吸引高校和科研院所社科理論工作者來研究基地參與調(diào)查研究，通過理論與實(shí)際相結(jié)合的調(diào)查研究，培養(yǎng)一批理論聯(lián)系實(shí)際的人才隊(duì)伍。第五條成果轉(zhuǎn)化應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)為區(qū)縣黨委、政府決策服務(wù)的思想，以出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告為目標(biāo)，同時(shí)，加大研究成果的宣傳推廣工作。第六條每個(gè)研究基地的建設(shè)周期為三年。第七條研究基地規(guī)劃項(xiàng)目是市社科規(guī)劃辦針對(duì)應(yīng)用對(duì)策研究基地專門設(shè)立的省部級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目，分重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目資助金額一般不超過8萬元，一般項(xiàng)目資助金額不超過5萬元；如遇對(duì)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響較大的重點(diǎn)研究選題，項(xiàng)目資助金額最多不超過15萬元。項(xiàng)目研究時(shí)間一般為12年，成果形式主要為研究報(bào)告或調(diào)研報(bào)告。第八條研究基地規(guī)劃項(xiàng)目由市社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)組織評(píng)審立項(xiàng)、中期檢查、鑒定結(jié)項(xiàng)和成果的宣傳推介。項(xiàng)目承擔(dān)人應(yīng)及時(shí)向市社科規(guī)劃辦報(bào)告項(xiàng)目研究進(jìn)展情況，尤其是研究過程中形成的主要觀點(diǎn)、應(yīng)用對(duì)策建議等。第二章組織實(shí)施與管理第九條研究基地由市委宣傳部、市社科規(guī)劃辦統(tǒng)一管理，區(qū)縣委宣傳部為依托單位，并承擔(dān)信譽(yù)保證。第十條研究基地建設(shè)實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，研究基地負(fù)責(zé)人由區(qū)縣委常委、宣傳部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)研究基地的全面建設(shè)工作；區(qū)縣委宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí)并完成研究基地的建設(shè)任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)；市社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)研究基地的科研組織管理與協(xié)調(diào)工作。第十一條研究基地設(shè)專家組，成員可由高?；蚩蒲性核纳缈评碚搶＜覔?dān)任，由區(qū)縣委宣傳部聘請(qǐng)。主要職責(zé)是配合區(qū)縣開展科學(xué)研究，為區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供理論支撐和智力支持。第十二條研究基地的申請(qǐng)，由區(qū)縣委宣傳部按要求填報(bào)北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)用對(duì)策研究基地建設(shè)申請(qǐng)書（以下簡稱申請(qǐng)書），報(bào)市社科規(guī)劃辦。市社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行初審，實(shí)地考察論證，對(duì)論證合格的予以授牌。第十三條申請(qǐng)書作為研究基地建設(shè)實(shí)施和驗(yàn)收的依據(jù)，在建設(shè)過程中，一般不做大的調(diào)整，如確需對(duì)建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，需報(bào)市社科規(guī)劃辦審批。第十四條研究基地在建設(shè)周期滿后，由市社科規(guī)劃辦組織專家進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括研究基地建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r，承擔(dān)科研項(xiàng)目的基本情況，研究成果的質(zhì)量以及轉(zhuǎn)化應(yīng)用等情況。檢查驗(yàn)收結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等級(jí)。檢查驗(yàn)收結(jié)果為優(yōu)秀、合格的研究基地可列入下一個(gè)建設(shè)周期；檢查驗(yàn)收結(jié)果為基本合格的研究基地進(jìn)行限期整改，暫緩列入下一個(gè)建設(shè)周期；檢查驗(yàn)收結(jié)果為不合格的研究基地，取消研究基地名稱。第十五條研究基地規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)課題負(fù)責(zé)人和首席專家，課題負(fù)責(zé)人由區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，首席專家可聘請(qǐng)高校和科研院所具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專家學(xué)者擔(dān)任。原則上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能同時(shí)承擔(dān)兩項(xiàng)應(yīng)用對(duì)策研究基地規(guī)劃項(xiàng)目。第十六條研究基地規(guī)劃項(xiàng)目由區(qū)縣委宣傳部集中向市社科規(guī)劃辦申報(bào)。市社科規(guī)劃辦受理申報(bào)課題后，組織專家進(jìn)行評(píng)審立項(xiàng)工作。評(píng)審專家由理論部門和實(shí)際部門的專家組成。第十七條評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目參照北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)程序，由責(zé)任單位組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)用對(duì)策研究基地規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)回執(zhí)，按批準(zhǔn)資助金額編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)一報(bào)送市社科規(guī)劃辦。經(jīng)審查合格的由市社科規(guī)劃辦統(tǒng)一頒發(fā)北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)用對(duì)策研究基地規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)證書。第十八條研究基地規(guī)劃項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，由各區(qū)縣委宣傳部負(fù)責(zé)管理，督促課題按計(jì)劃有序開展調(diào)研工作，并在人員、物力和時(shí)間上給予保障。第十九條研究基地規(guī)劃項(xiàng)目因故需要對(duì)項(xiàng)目研究計(jì)劃做重大調(diào)整、變更或終止研究，須提交書面報(bào)告，經(jīng)研究基地負(fù)責(zé)人或區(qū)縣委宣傳部同意，報(bào)市社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)。第三章經(jīng)費(fèi)使用與管理第二十條研究基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入采取市委宣傳部專項(xiàng)撥款、區(qū)縣委宣傳部安排配套經(jīng)費(fèi)以及研究基地自籌經(jīng)費(fèi)相結(jié)合的方式。第二十一條每個(gè)研究基地成立，由市社科規(guī)劃辦撥付專項(xiàng)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)10萬元，用于研究基地辦公設(shè)備、圖書資料的購置等。研究基地規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)分兩次撥付，先期撥付項(xiàng)目總資助金額的80，剩余20在項(xiàng)目提交最終成果申請(qǐng)鑒定后撥付，對(duì)最終成果初審不合格的不予撥付剩余經(jīng)費(fèi)。第二十二條研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于科學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)以及成果的宣傳推廣。研究基地規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與研究活動(dòng)直接相關(guān)的費(fèi)用，包括資料費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、印刷費(fèi)、管理費(fèi)等，并參照北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法嚴(yán)格執(zhí)行。第二十三條研究基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)格執(zhí)行國家及北京市有關(guān)財(cái)務(wù)制度，切實(shí)提高使用效益。第四章成果鑒定與結(jié)項(xiàng)第二十四條研究基地規(guī)劃項(xiàng)目研究工作完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向市社科規(guī)劃辦提交最終成果4套，其中3套匿名(用于鑒定)，由市社科規(guī)劃辦組織專家進(jìn)行鑒定。第二十五條成果鑒定實(shí)行評(píng)分定等級(jí)制度。 1.研究基地規(guī)劃項(xiàng)目最終成果鑒定分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。2.鑒定專家應(yīng)從研究意義、成果價(jià)值、創(chuàng)新程度、研究方法等方面對(duì)最終研究成果進(jìn)行量化評(píng)分，提出成果等級(jí)。3.市社科規(guī)劃辦根據(jù)專家個(gè)人鑒定意見、鑒定分?jǐn)?shù)和等級(jí)建議，綜合確定成果的鑒定等級(jí)。第二十六條凡經(jīng)專家鑒定合格的研究基地規(guī)劃項(xiàng)目（如專家提出了修改意見，應(yīng)先按意見修改），由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)審批書（以下簡稱結(jié)項(xiàng)審批書），經(jīng)責(zé)任單位和財(cái)務(wù)部門審核合格后，連同最終成果定稿5套、文本材料的電子版、成果轉(zhuǎn)化證明材料及項(xiàng)目研究過程中形成的其他需要?dú)w檔的文字材料等一并提交市社科規(guī)劃辦。市社科規(guī)劃辦驗(yàn)收合格后，簽署結(jié)項(xiàng)意見，頒發(fā)北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)用對(duì)策研究基地規(guī)劃項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)證書。凡經(jīng)專家鑒定為不合格的研究基地規(guī)劃項(xiàng)目最終成果，課題組須根據(jù)鑒定專家提出的修改意見在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作認(rèn)真修改，并申請(qǐng)二次鑒定。二次鑒定仍不合格的按撤銷項(xiàng)目處理，由市社科規(guī)劃辦追回已撥經(jīng)費(fèi)，并予以通報(bào)批評(píng)。第二十七條凡提交給市社科規(guī)劃辦的文本材料，一律用A4紙打印，左側(cè)裝訂整齊。裝訂成冊(cè)的最終成果要符合北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目最終成果規(guī)范。第五章成果宣傳與推廣第二十八條市社科規(guī)劃辦、區(qū)縣委宣傳部、課題組應(yīng)