城農(nóng)網(wǎng)培訓(xùn)材料PPT課件

1 1 城農(nóng)網(wǎng)安全管理實(shí)施細(xì)則宣貫材料 城農(nóng)網(wǎng) 前言 2004年以來(lái) 全口徑統(tǒng)計(jì) 發(fā)生人身傷亡事故61起 死傷64人 動(dòng)物傷害 交通事故等意外事故不作統(tǒng)計(jì) 其中 配電網(wǎng)發(fā)生25起 死亡15人 受傷11人 死傷36人 占56 按傷害 觸電15起 高墜7起 其中2起因?yàn)榈箺U 物體打擊3起 全部因?yàn)榈箺U 按作業(yè)類(lèi)別 搶修10起 線(xiàn)路改造8起 搭火3起 抄表2起 現(xiàn)場(chǎng)勘查1起 測(cè)量1起 前言 對(duì)城農(nóng)網(wǎng)的理解和認(rèn)知 業(yè)務(wù)相對(duì)復(fù)雜 客觀條件差距大 城區(qū) 壩區(qū) 山區(qū) 用工形式相對(duì)復(fù)雜 正式 勞務(wù) 全日制 非全日制 加之相對(duì)封閉 好的東西很難進(jìn)來(lái) 壞的習(xí)慣不易自糾 如果說(shuō)農(nóng)電是安全生產(chǎn)短板的話(huà) 城農(nóng)網(wǎng)工程是短板中的短板 按求真務(wù)實(shí) 精簡(jiǎn)實(shí)用的要求 2012年針對(duì)文山州農(nóng)網(wǎng)實(shí)際 從六個(gè)關(guān)口梳理了文山州農(nóng)網(wǎng)安全管理流程及管控要求 合同控制 前期準(zhǔn)備 過(guò)程控制 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 警告與信息傳遞 討論 完善了文山州農(nóng)網(wǎng)安全管理制度 與各級(jí)人員進(jìn)行充分溝通討論 資質(zhì)審查 文山州城農(nóng)網(wǎng)安全管理實(shí)施細(xì)則 目錄 第一部分 目的及原則第二部分 各級(jí)職責(zé)第三部分 資質(zhì)審查第四部分 合同控制第五部分 前期準(zhǔn)備第六部分 過(guò)程控制第七部分 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)第八部分 警告與信息傳遞 目的 樹(shù)立安全管理為基層服務(wù) 為一線(xiàn)服務(wù)的觀念 強(qiáng)化對(duì)基層對(duì)一線(xiàn)的幫組和指導(dǎo) 強(qiáng)化各級(jí)人員的安全意識(shí)及管理規(guī)范 抓實(shí)作業(yè)人員的分級(jí)管理及規(guī)范 抓好作業(yè)的事前 事中 事后三個(gè)環(huán)節(jié) 抓實(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分層 分級(jí)的管控及PDCA閉環(huán)管理 求真務(wù)實(shí) 精簡(jiǎn)實(shí)用保證安全底線(xiàn)不被突破 第一部分 目的及原則 強(qiáng)化各級(jí)人員的安全意識(shí)及管理規(guī)范 通過(guò)全面的三級(jí)安全教育培訓(xùn) 讓施工單位及每位施工人員清楚面臨的風(fēng)險(xiǎn)和危害 從而增強(qiáng)安全意識(shí) 使安全管理真正體現(xiàn)從工作人員身心安全出發(fā) 通過(guò)事故案例光盤(pán) 事故分析讓員工認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn) 通過(guò)管理的規(guī)范與最基礎(chǔ)的保命天條落地 確保安全 抓實(shí)作業(yè)人員的分級(jí)管理及規(guī)范 施工項(xiàng)目部 施工隊(duì)長(zhǎng) 兩種人 技工 班組員工 抓住作業(yè)的 事前 事中 事后 三個(gè)環(huán)節(jié) 全面監(jiān)督各級(jí)責(zé)任單位落實(shí)作業(yè)控制 三個(gè)作業(yè)管控重點(diǎn)環(huán)節(jié) 事前 事中 事后 是否按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查 危險(xiǎn)辨識(shí) 編寫(xiě)三大措施 施工計(jì)劃 工器具檢查 是否根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)制定對(duì)應(yīng)的控制措施 是否合理進(jìn)行派工及安全技術(shù)交底 是否履行工作票手續(xù) 作業(yè)的組織措施 技術(shù)措施 安全措施是否到位 是否分層分級(jí)對(duì)作業(yè)進(jìn)行了管控 是否對(duì)控制措施進(jìn)行了回顧與總結(jié) 對(duì)作業(yè)管控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析 找出規(guī)律性的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)性改善 作業(yè)準(zhǔn)備 作業(yè)實(shí)施 作業(yè)總結(jié) 抓實(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分層 分級(jí)的管控 按文山州城農(nóng)網(wǎng)作業(yè)安全管控清單 各級(jí)單位分層分級(jí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)進(jìn)行管控 風(fēng)險(xiǎn)大 多施工隊(duì) 班組交叉工作 風(fēng)險(xiǎn)較大或技術(shù)復(fù)雜 多班組工作 承包商項(xiàng)目管理流程檢查表 垂直管理 專(zhuān)業(yè)管理 適用管理 規(guī)范管理 形成PDCA閉環(huán)管理 計(jì)劃 各級(jí)共同探討不斷完善 作業(yè)計(jì)劃 監(jiān)督計(jì)劃 監(jiān)理計(jì)劃 作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施 管控措施及表單的應(yīng)用 通過(guò)實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 內(nèi)部自我完善 持續(xù)改進(jìn) 發(fā)揮持續(xù)改進(jìn)特點(diǎn) 不斷完善和改善管理 求真務(wù)實(shí) 精簡(jiǎn)實(shí)用 使每位作業(yè)人員養(yǎng)成按標(biāo)準(zhǔn)做事的習(xí)慣 良好工作習(xí)慣 嚴(yán)格執(zhí)行 停電 驗(yàn)電 裝設(shè)接地線(xiàn) 正確使用工器具 第一部分 目的及原則 原則 第一部分 目的及原則 嚴(yán)格控制六個(gè)關(guān)口 預(yù)案啟動(dòng) 1 資質(zhì)審查準(zhǔn)入關(guān) 2 合同控制關(guān) 3 前期準(zhǔn)備關(guān) 4 過(guò)程控制關(guān) 6 警告及信息傳遞關(guān) 5 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)關(guān) 第二部分 各級(jí)職責(zé) 州項(xiàng)目部 資質(zhì)審查 合同控制 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià) 信息傳遞 過(guò)程管理的指導(dǎo)和監(jiān)督 安全教育培訓(xùn) 開(kāi)工審查 三措及施工方案的審批 安全技術(shù)交底 施工過(guò)程的安全監(jiān)督管理 監(jiān)理 開(kāi)工審查 措施審查 特種作業(yè)的審查 過(guò)程監(jiān)督 隱患整改的監(jiān)督 各級(jí)職責(zé)重點(diǎn) 供電所 開(kāi)工檢查 安全技術(shù)交底 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管控 業(yè)主項(xiàng)目部 第二部分 各級(jí)職責(zé) 4 5 1貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 法規(guī)及州城農(nóng)網(wǎng)工程安全管理規(guī)定 應(yīng)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全教育培訓(xùn)制度 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需的資金投入 保證安全文明施工各項(xiàng)措施落實(shí)到位 4 5 2施工單位的法人代表是承包項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人 對(duì)本單位的安全工作負(fù)責(zé) 施工單位依法對(duì)本單位的安全工作全面負(fù)責(zé) 同時(shí)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu) 按規(guī)定配備安全管理專(zhuān)職人員 落實(shí)本單位及工程項(xiàng)目施工安全管理工作 4 5 3編制安全工作計(jì)劃 包括購(gòu)置安全工器具和安全設(shè)施 改善勞動(dòng)條件和環(huán)境 開(kāi)展教育培訓(xùn)和宣傳等內(nèi)容 按照國(guó)家和公司的有關(guān)規(guī)定提取安全文明施工措施費(fèi) 單獨(dú)計(jì)列 專(zhuān)款專(zhuān)用 4 5 4施工前 施工單位必須對(duì)所有施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底 說(shuō)明工作范圍 安全注意事項(xiàng)和操作方法 嚴(yán)格執(zhí)行工作票和工作監(jiān)護(hù)制度 4 5 5根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和應(yīng)急管理體系要求 完善現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急處置方案 4 5 6嚴(yán)格執(zhí)行省公司有關(guān)分包安全管理規(guī)定 制定施工分包管理制度和施工項(xiàng)目部管理制度 定期按照公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行監(jiān)督 檢查 評(píng)價(jià)和考核 4 5 7組織從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn) 保證項(xiàng)目經(jīng)理 專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配置到位 特種作業(yè)人員持證上崗 4 5 8向作業(yè)人員提供合格的安全防護(hù)用品 并監(jiān)督其正確使用 為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn) 4 5 9參與或配合城農(nóng)網(wǎng)安全事故的調(diào)查處理工作 4 5 10認(rèn)真編制施工計(jì)劃 并確保針對(duì)性和可操作性 并經(jīng)監(jiān)理單位 業(yè)主項(xiàng)目部組織的審查 未經(jīng)審查的施工計(jì)劃不得實(shí)施 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的部分項(xiàng)工程 施工單位應(yīng)編制部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)措施 4 5 11根據(jù)工程的實(shí)際情況及危險(xiǎn)點(diǎn)分析 應(yīng)編制完善的三大措施 嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程和工作票及各項(xiàng)安全規(guī)定 做好現(xiàn)場(chǎng)交底工作 在運(yùn)行變電站開(kāi)展施工調(diào)試工作 施工單位工作負(fù)責(zé)人在填寫(xiě)工作票時(shí)必須與變電站內(nèi)運(yùn)行人員進(jìn)行全面的溝通和交流 確保填寫(xiě)內(nèi)容與工作內(nèi)容的一致性 4 5 12未經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部 監(jiān)理單位批準(zhǔn) 施工單位不得進(jìn)入新建工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè) 未經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部 監(jiān)理單位和運(yùn)行單位批準(zhǔn) 施工單位不得進(jìn)入改擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè) 4 5 13工程施工中涉及的需停電跨越線(xiàn)路等的停復(fù)電工作 施工單位需對(duì)工程內(nèi)容 停電范圍 停復(fù)電時(shí)間 停電施工的安全措施的可靠 合理和可行等進(jìn)行細(xì)致說(shuō)明并執(zhí)行到位 對(duì)臨近帶電設(shè)備施工 施工單位要確保安全措施的完善和安全監(jiān)護(hù)的到位 施工單位職責(zé) 第三部分 資質(zhì)審查 承包商近三年的安全表現(xiàn) 承包商是否有足夠的安全資源保障 承包商安全管理及施工作業(yè)能力 在工程中的組織管理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目管理人員 施工人員素質(zhì) 對(duì)本工程的安全管理及安全作業(yè)程序 計(jì)劃 承包商安健環(huán)表現(xiàn)評(píng)分結(jié)果 承包商是否有停牌記錄附錄B C Q 第四部分 合同控制 州項(xiàng)目部和承包商的關(guān)系 實(shí)質(zhì)上是合同關(guān)系 而非管理關(guān)系 所以甲方對(duì)乙方的管理 必須基于合同 現(xiàn)實(shí)情況是 很多施工合同 工程結(jié)束時(shí)還是嶄新的 大家都習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理 這不得不引起我們深思 這其中有兩個(gè)普遍問(wèn)題 一是施工合同未針對(duì)工程實(shí)際明確工程技術(shù)人員 施工機(jī)械的配置等核心要素的具體要求 二是項(xiàng)目管理單位未形成按合同管理的習(xí)慣 三是合同履行不嚴(yán)格 所以我們?cè)敿?xì)規(guī)定了合同安健環(huán)條款 人力 物質(zhì)資源配置 對(duì)承包商違約事項(xiàng)明確處罰標(biāo)準(zhǔn)和方式 安全管理協(xié)議 合同修訂 合同交底 安全保證金 考核 第五部分 前期準(zhǔn)備 分層分級(jí)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行管控 施工隊(duì)伍人員按照項(xiàng)目 兩種人 技工 普工 三個(gè)層次進(jìn)行管理 技工 的工種 技能水平和可作業(yè)種類(lèi) 如登高 立撤塔 戶(hù)表接線(xiàn)等工作 由各承包商據(jù)實(shí)認(rèn)定 不得跨種類(lèi)和單位使用 普工 應(yīng)限制工作范圍 不得從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè) 在作業(yè)過(guò)程中 普工 必須指定由 兩種人 技工 進(jìn)行監(jiān)護(hù) 全部作業(yè)人員經(jīng)考試合格 并根據(jù)分類(lèi)頒發(fā)工作證 針對(duì)不同對(duì)象進(jìn)行培訓(xùn) 管理和要求 到達(dá)各級(jí)人員的作業(yè)規(guī)范 兩種人 技工 普工 臨時(shí)工 廠(chǎng)家配合人員 業(yè)主項(xiàng)目部 施工項(xiàng)目部 第五部分 前期準(zhǔn)備 安全零事故 安全意識(shí) 標(biāo)準(zhǔn)作業(yè) 基本技能 三級(jí)安全教育培訓(xùn) 施工隊(duì)伍培訓(xùn) 安規(guī) 工作票實(shí)施細(xì)則 安全生產(chǎn)工作要求 事故案例 作業(yè)計(jì)劃 施工要求 作業(yè)環(huán)境情況 模擬演練 第五部分 前期準(zhǔn)備 編制施工方案和 三大措施 現(xiàn)場(chǎng)勘查 要點(diǎn) 施工方案和 三大措施 的審批 工程項(xiàng)目安全技術(shù)交底 開(kāi)工報(bào)批及檢查 第六部分 過(guò)程控制 作業(yè)過(guò)程管理作業(yè)安全管控清單安全監(jiān)督 定期與承包商進(jìn)行安全對(duì)話(huà) 向承包商高層通報(bào)承包商安全工作情況 分析承包商安全管理存在的不足 溝通承包商安全管理思路 分享安全管理成功經(jīng)驗(yàn) 每季度