2017年區(qū)金融和國資辦重點(diǎn)工作安排

2017年區(qū)金融和國資辦重點(diǎn)工作安排*區(qū)金融國資辦緊緊圍繞振興*發(fā)展，以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為政策契機(jī)，大力打造國際化營商環(huán)境，全面對標(biāo)*、*、*先進(jìn)區(qū)域，重點(diǎn)圍繞“資金管理、國資運(yùn)營、金融發(fā)展”三個方面開展工作。一、資金管理重點(diǎn)工作安排依據(jù)征收辦、首府新區(qū)、北部經(jīng)濟(jì)區(qū)和開發(fā)公司的資金需求，2017年征收和建設(shè)資金收支情況如下：（一）多渠道籌集資金，為回遷房建設(shè)提供資金保障通過棚改貸款、融資和實(shí)物抵賬等方式，確保建設(shè)項(xiàng)目按期竣工，安置工作順利進(jìn)行。（二）優(yōu)先安排土地摘牌資金，加快資金回籠優(yōu)先安排資金用于近期掛牌項(xiàng)目的土地摘牌手續(xù)辦理的相關(guān)支出，加快地塊資金回籠。（三）保障棚改“五證”辦理資金，加快棚改資金提取優(yōu)先安排資金用于辦證進(jìn)度較快的棚改項(xiàng)目，以提高棚改貸款的使用率。（四）工程款辦理實(shí)物抵帳，以彌補(bǔ)項(xiàng)目資金缺口通過組織開發(fā)公司與施工方及分包單位逐戶協(xié)商抵賬事宜，以彌補(bǔ)部分回遷房項(xiàng)目資金缺口。二、國資重點(diǎn)工作安排（一）開展國資運(yùn)營，增加非稅收入擬采取運(yùn)營招商相結(jié)合的模式強(qiáng)化利用、盤活資產(chǎn)。擬以原房產(chǎn)局、信訪局辦公樓、原惠民文化中心等體量較大的資產(chǎn)為重點(diǎn)，結(jié)合區(qū)招商工作引入規(guī)模企業(yè)置業(yè)落戶。同時繼續(xù)采取多渠道、多種方式開展資產(chǎn)處置，以出租房產(chǎn)、整合后騰退房產(chǎn)、無產(chǎn)籍非違建房產(chǎn)為重點(diǎn)處置對象。（二）開展資產(chǎn)整合利用、提高效益深入開展資產(chǎn)整合工作，以整合分散辦公單位為重點(diǎn)，同時利用整合騰出房產(chǎn)招項(xiàng)目引稅源，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)收入增長。（三）規(guī)范國有企業(yè)管理我區(qū)現(xiàn)已建立健全了國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法及實(shí)施細(xì)則，完善了審批流程，同時開展了全區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)清查工作，將國有企業(yè)資產(chǎn)全部納入平臺管理。2017年，金融國資辦將重點(diǎn)開展國有企業(yè)法人治理模式調(diào)查、整改，繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作，開展國有企業(yè)混改試點(diǎn)工作。（四）整合資源，打造國資集團(tuán)1、加強(qiáng)管控，確保國有企業(yè)的資產(chǎn)保值增值。今年，將完成企業(yè)資產(chǎn)整合，將優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源劃到管理集團(tuán)中，目前人員組建、職能劃分已經(jīng)完成。完成企業(yè)資產(chǎn)整合，剝離非核心業(yè)務(wù)，將優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)劃撥到管理集團(tuán)中。2、處理不良資產(chǎn)、出租、出售經(jīng)批準(zhǔn)的國有資產(chǎn)，包括房屋和網(wǎng)點(diǎn)。三、金融重點(diǎn)工作安排全面對標(biāo)先進(jìn)區(qū)域，形成后發(fā)優(yōu)勢，做到借位發(fā)展，形成良性的金融服務(wù)業(yè)發(fā)展鏈條，以“金融+”方式，全面提升我區(qū)金融服務(wù)業(yè)聚集力，為我區(qū)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)助力。（一）“金融+產(chǎn)業(yè)”，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)1、擬利用中糧廣場規(guī)劃建設(shè)“金融生態(tài)谷”項(xiàng)目，打造成集銀行、保險、證券、信托、投資等金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，一期啟動面積1.8萬平方米，目前，省人?？偛俊⒅袊y行、中英人壽保險等十余家金融機(jī)構(gòu)已形成入駐意向，通過金融總部集聚帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2、利用鳳凰國際大廈A座寫字樓打造*省產(chǎn)業(yè)基金大廈。一期啟動面積5000平方米。目前，*科創(chuàng)基金、中小企業(yè)創(chuàng)投基金、賽伯樂基金等機(jī)構(gòu)已完成注冊聚集大廈，正在推進(jìn)泛文化產(chǎn)業(yè)基金、筑夢資產(chǎn)管理等5家機(jī)構(gòu)落戶我區(qū)，下一步，重點(diǎn)圍繞省社?；鹄硎聲?、省政府引導(dǎo)基金管理中心等核心資源，形成基金產(chǎn)業(yè)集聚。（二）“金融+總部”，全力推進(jìn)金融總部落地一是全力推進(jìn)平安壽險*分公司、浙商銀行、沿海銀海等總部項(xiàng)目，加強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)；二是圍繞中糧集團(tuán)等央企總部，深挖資源，全力打造總部機(jī)構(gòu)密集、功能優(yōu)化完善的金融總部核心區(qū)；三是進(jìn)一步盤活麗尊大廈、鎢鉬大廈、區(qū)總工會、區(qū)法院等閑置樓宇，大力發(fā)展引進(jìn)支持商業(yè)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)金融、金融租賃、融資擔(dān)保、保險市場產(chǎn)銷分離等新興金融產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步釋放金融服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，提升金融產(chǎn)業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。（三）“金融+服務(wù)”，全力打造國際化營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)金融市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和融資環(huán)境，大力提升金融服務(wù)水平，增強(qiáng)我區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢。1、制定金融產(chǎn)業(yè)扶持政策。積極利用好國家、省、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定*區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融加快金融中心建設(shè)若干政策措施（草案），積極促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)招商吸引力。2、建立金融服務(wù)包保制度。專人專項(xiàng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目，及時了解企業(yè)訴求，幫助協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展和重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。在項(xiàng)目審批方面，會同市場監(jiān)督局、稅務(wù)等部門，建立“綠色通道”服務(wù)制度，專人為招商項(xiàng)目的引進(jìn)、落地、培養(yǎng)、發(fā)展提供完善的服務(wù)。3、設(shè)立政府引導(dǎo)基金。充分爭取國家、省、市政府設(shè)立的各類引導(dǎo)基金的支持，進(jìn)一步提高財政資金使用效益。目前，已制定*區(qū)政府投資引導(dǎo)基金管理辦法（暫行），并與*控股份有限公司達(dá)