高橋保障性住房項目1階段工程監(jiān)理.doc

高橋保障性住房項目I階段工程監(jiān)理（項目名稱）標段施工監(jiān)理投 標 文 件投標人： （蓋章）法定代表人或其委托代理人： （簽章） 2011 年 7 月 13 日投 標 書 銀川市住房保障局 （招標人名稱）: 1、根據(jù)已收到的工程的招標文件，遵照寧夏建設(shè)工程監(jiān)理招標投標管理辦法的規(guī)定，我單位考察現(xiàn)場和研究上述工程招標文件的投標須知、技術(shù)規(guī)范及其它有關(guān)文件后，我方愿以 %（保留小數(shù)點后兩位小數(shù)）的工程監(jiān)理費率按上述條件承包工程建設(shè)項目的施工監(jiān)理；2、除非另外達成協(xié)議并生效，你方的中標通知書和本投標文件將構(gòu)成約束我們雙方的合同。3、我方金額為人民幣 萬元的投標保證金與本投標書同時遞交。4如我方中標：(l）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。(2）我方承諾在按招標文件和合同的約定完成全部合同內(nèi)容。5我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實和準確。6. （其他補充說明）。投 標 人： （蓋章）單位地址：寧夏銀川市興慶區(qū)上海東路34-4號法人代表： （簽字、蓋章）電 話：傳 真： 開戶銀行名稱： 銀行賬號： 日 期： 2011 年 7 月 13 日2 法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書法定代表人資格證明書單位名稱：寧夏城鄉(xiāng)工程監(jiān)理咨詢有限公司地址：寧夏銀川市興慶區(qū)上海東路34-4號姓名： 黃健 性別：男 年齡：43歲職務(wù)：總經(jīng)理系 寧夏城鄉(xiāng)工程監(jiān)理咨詢有限公司 的法定代表人。為完成本工程的監(jiān)理工作，簽署上述工程的投標文件、進行合同談判，簽署合同和處理與之有關(guān)的一切事物。特此證明。投標人：（蓋章） 日 期： 2011年 7月 13日 授 權(quán) 委 托 書 本授權(quán)委托書聲明：我 黃健（姓名）系寧夏城鄉(xiāng)工程監(jiān)理咨詢有限公司（投標人名稱）的法人代表，現(xiàn)授權(quán)委托 寧夏城鄉(xiāng)工程監(jiān)理咨詢有限公司（單位名稱）的 張建香（姓名）為我公司代理人，以本公司名義參加銀川市住房保障局 （招標單位）工程的投標活動。代理人在開標、評標、合同談判工程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，我均予承認。 代理人無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。代表人： 性別： 年齡： 單位： 部門： 職務(wù)： 投標人： （蓋章）法定代表人： （簽字或蓋章）日 期： 2011 年7月 13日3、 監(jiān)理大綱監(jiān)理大綱四、投標單位需業(yè)主提供條件投標單位需業(yè)主提供條件備注：凡需業(yè)主提供的設(shè)備、房屋、通訊及其它辦公設(shè)施，應(yīng)注明免費提供還是有償提供，如有償提供，業(yè)主承擔(dān)多少，投標單位承擔(dān)多少，應(yīng)一一列清。 投標人概況表企業(yè)名稱寧夏城鄉(xiāng)工程監(jiān)理咨詢有限公司成立日期2000年3月資質(zhì)等級乙級經(jīng)營方式企業(yè)性質(zhì)有限責(zé)任公司批準單位寧夏回族自治區(qū)建設(shè)廳地 址銀川市興慶區(qū)上海東路34-4號經(jīng)營范圍房屋建筑企業(yè)職工數(shù)84人有職稱人員輔助人員高工工程師助工技術(shù)員822231615主要監(jiān)理設(shè)備名 稱型號數(shù)量（臺）砼數(shù)字回彈儀HT225W1經(jīng)緯儀三級1水準儀三級3便攜式檢測工具JAC21鋼卷尺1、2 、30 、50 m 1游標卡尺精度1/10mm 1近三年監(jiān)理工程一覽表 (蓋 章)序號工 程 名 稱結(jié)構(gòu)類型層數(shù)開竣工日期總監(jiān)或總監(jiān)代表1藍山名邸商住樓框 架604.08-05.8王秦生2水云軒12#、15#、16#、18#、21#樓框 架604.5-06.12徐 俊3海寶福星苑三期工程框 架08.04-08.12劉紅衛(wèi)4華榮苑小區(qū)二期工程框 架08.07-09.11劉紅衛(wèi)注：對于已完成監(jiān)理工程，標書中要求提供投標人應(yīng)提供中標通知書或雙方簽訂的監(jiān)理合同裝訂成冊（復(fù)印加蓋投標人紅章），原件供評分使用。 企業(yè)目前在監(jiān)理工程項目表建設(shè)單位項目名稱及建設(shè)地點建設(shè)規(guī)模合同價格質(zhì)量達到標準寧夏浩華房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司華榮苑小區(qū)二期西夏區(qū)運材巷52號24000250000元合格企業(yè)近三年監(jiān)理工程項目獲獎情況獲獎項目名稱及建設(shè)地點建設(shè)單位工程造價（萬元）獲獎時間受獎機構(gòu)獲獎類型 注：項目獲獎情況必須附證書復(fù)印件，加蓋公章，原件供評分使用。擬配備本標段的試驗和檢測儀器設(shè)備表 序號儀器設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量國別產(chǎn)地制造年份己使用臺時數(shù)用途備注1砼數(shù)字回彈儀HT225W1中國測量2經(jīng)緯儀三級1中國測量3水準儀三級3中國測量4便攜式檢測工具JAC21中國測量5鋼卷尺1、2 、30 、50 m 1中國測量6游標卡尺精度1/10mm 1中國測量注：以上監(jiān)理人員的工作簡歷、業(yè)績經(jīng)驗等由投標人另行自制表格填報，并附職稱證書及相關(guān)職業(yè)資格證書等復(fù)印件（復(fù)印件加蓋投標人紅章），原件供評分使用。主要監(jiān)理工程師人員表姓名專業(yè)職務(wù)職稱主要資歷、經(jīng)驗及承擔(dān)過的項目劉紅衛(wèi)土建總監(jiān)工程師華榮苑小區(qū)二期總監(jiān)海寶福星苑三期總監(jiān)任立軍土建總監(jiān)代表工程師華榮苑小區(qū)二期總監(jiān)代表馬炳輝土建監(jiān)理工程師助工華榮苑小區(qū)二期韓 亮土建監(jiān)理工程師華榮苑小區(qū)二期陳 超安全監(jiān)理工程師助工華榮苑小區(qū)二期楊 涌水暖監(jiān)理工程師工程師華榮苑小區(qū)二期水暖魏東電氣監(jiān)理工程師工程師華榮苑小區(qū)二期電氣監(jiān)理負責(zé)人簡歷表姓名劉紅衛(wèi)性別男年齡45職務(wù)總監(jiān)理工程師職稱工程師學(xué)歷大學(xué)參加工作時間專業(yè)工民建已完成工程項目情況建設(shè)單位項目名稱建設(shè)規(guī)模監(jiān)理日期所監(jiān)工程質(zhì)量情況寧夏浩華房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司華榮苑小區(qū)二期24000M22400萬元2008.07-09.11合格銀川眾一房地產(chǎn)開發(fā)公司海寶福星苑三期52541M27093萬元08.04-08.12合格高橋保障性住房項目工程監(jiān)理監(jiān)理大綱寧夏城鄉(xiāng)工程監(jiān)理咨詢有限公司二0一一年七月十三日第一章 工程施工階段的質(zhì)量控制第一節(jié) 施工準備過程的質(zhì)量控制任務(wù)一、關(guān)于人員和物資的控制對施工單位參與本工程人員的控制主要抓好人員資質(zhì)審查與控制工作。經(jīng)審查認可后，方可上崗施工；對于不合格人員，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位予以撤換。對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量控制凡由承包單位負責(zé)采購的原材料、設(shè)備等，在采購訂貨前應(yīng)向監(jiān)理工程師申報；對于重要的材料，還應(yīng)提交樣品，供試驗或鑒定，有些材料則要求供貨單位提交理化試驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可發(fā)出書面認可證明后，方可進行訂貨采購。對于設(shè)備、器材和構(gòu)配件的采購、訂貨，建設(shè)單位監(jiān)理工程師可以通過制定質(zhì)量保證計劃，詳細提出對廠方應(yīng)達到的質(zhì)量保證要求。二、對施工方案、方法的控制審查施工組織設(shè)計與施工質(zhì)量保證措施施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制施工環(huán)境的準備工作質(zhì)量審查測量基準點、放線的質(zhì)量1、監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工承包單位，對原始基準點、基準線等測量控制點進行復(fù)核，并上報監(jiān)理工程師審核批準后，施工承包單位始能據(jù)以進行準確的測量放線，并應(yīng)對其正確性負責(zé)。2、復(fù)測施工測理控制網(wǎng)，檢查建筑方格網(wǎng)、控制高程的水準網(wǎng)點以及標樁埋設(shè)位置等。重要的部位由監(jiān)理單位進行平行檢測。3、各類建筑安裝工程施工測量復(fù)核的主要內(nèi)容：民用建筑的測理復(fù)核：建筑物定位測量、基礎(chǔ)施工測量、墻體皮數(shù)桿檢測、樓層軸線檢測、樓層間高層傳遞檢測等。工業(yè)建筑測量復(fù)核：廠房控制網(wǎng)測量、柱基施工測量、柱模軸線與高程檢測、廠房結(jié)構(gòu)安裝定位檢測、動力設(shè)備基礎(chǔ)與預(yù)埋螺栓檢測。高層建筑測量復(fù)核：建筑場地控制測量、基礎(chǔ)以上的平面與高程控制、建筑物中垂準檢測、建筑物施工過程中沉降變形觀測等。管線工程測量復(fù)核：管網(wǎng)或輸配電線路定位測量、地下客線施工檢測、架空管線施工檢測、多管線交匯點高程檢測等。三、事前應(yīng)做好的質(zhì)量保證工作在施工準備工作階段，監(jiān)理工程師必須做好以下準備工作：工程設(shè)計交底圖紙會審圖紙會審的主要內(nèi)容：1、圖紙中有無遺漏、差錯、或相互矛盾之處。如：尺寸標注有錯誤、平面圖與相應(yīng)的剖面圖相同部位的標高不一致；工藝管道、電氣線路、設(shè)備裝置等是否相互干擾，處置是否合理。2、圖紙中是否存在不便于施工之外，能否保證質(zhì)量要求。3、施工圖或說明書中所涉及的各種標準、圖冊、規(guī)范、規(guī)程等，施工單位是否具備。4、地質(zhì)及水文地質(zhì)等基礎(chǔ)資料是否充分、可靠。5、所需材料的來源有保證，能否替代；新材料、新技術(shù)的采用有無問題。6、所提出的施工工藝、方法是否合理，是否切合實際，共同講座后確認。7、施工單位對圖紙在技術(shù)上是否可行、合理，是否符合現(xiàn)場情況等，曾否提出以上問題：要求澄清某些問題；要求作某些技術(shù)修改；要求作設(shè)計變更。特別應(yīng)指出的是，施工單位對圖紙?zhí)岢龅哪承﹩栴}，其中有一部分僅是從便于施工的角度出發(fā)。故需經(jīng)過監(jiān)理工程師研究后從全局觀點出發(fā)提出意見，共同論討后決定。8、如為幾個設(shè)計單位共同設(shè)計的圖紙有無相互矛盾，專業(yè)圖紙之間、平立剖面圖之間有無矛盾，標注有無遺漏。9、總平面與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標高等是否一致。10、是否滿足防火、消防專業(yè)規(guī)范的要求。11、建筑結(jié)構(gòu)與各專業(yè)圖本身是否有差錯及矛盾，結(jié)構(gòu)圖與建筑圖的平面尺寸及標高是否一致，建筑圖與結(jié)構(gòu)圖的表示方法是否一致，是否符合制圖標準，預(yù)留孔、預(yù)埋件是否表達清楚，鋼筋的構(gòu)造要求在圖中是否表示清楚。12、地基處理方法是否合理，建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否豐收在不便于施工的技術(shù)問題，或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費用增加等方面的問題。13、施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無保證。施工場地、通道及水電準備監(jiān)理工程師按施工單位施工的需要，事先劃定并根據(jù)施工進度及時提供現(xiàn)場用地范圍，同時完成進場的通道及水、電供應(yīng)，以保證及時開工。四、監(jiān)理對分包商資質(zhì)的控制監(jiān)理工程師對分包商資質(zhì)的考核、審批1、承包方選定分包商后，應(yīng)向監(jiān)理工程師提出申請審批分包商的報告。申請報告的內(nèi)容一般應(yīng)包括以下幾個方面：關(guān)于分包商的基本情況，包括：該分包商的企業(yè)簡介；生產(chǎn)技術(shù)實力；企業(yè)過去的工程經(jīng)驗與業(yè)績；企業(yè)的財務(wù)資本狀況等；分包協(xié)議草案。除說明主承包商與分包商之間的經(jīng)濟、行政關(guān)系和責(zé)、權(quán)、利等有關(guān)問題外，還應(yīng)包括項目的施工工藝、分包商設(shè)備和到場時間，以及材料供應(yīng)情況等。2、監(jiān)理工程師審查上述報告，著重對該分包商是否具有按主合同規(guī)定的條件，接受分包工程任務(wù)的能力，特別是技術(shù)實力和過去分包工程的業(yè)績。3、對分包商進行考核和調(diào)查，核實上述報告內(nèi)容的真實、可靠性。4、監(jiān)理工程師通過考核和調(diào)查，如果認為滿意，并與業(yè)主討論，聽取業(yè)主意見，最后以書面形式批準分包商按受本分包任務(wù)。監(jiān)理工程師對分包商的管理1、分包商必須執(zhí)行監(jiān)理程序。分包商進場后，監(jiān)理工程師應(yīng)會同總承包方向分包商交待清楚各項監(jiān)理程序，并要求分包商嚴格遵照執(zhí)行，分包商在執(zhí)行中有違反規(guī)定的監(jiān)理程序的行為，監(jiān)理工程師應(yīng)及時下指令要求總承包方及時停止分包商的施工工作。2、分包商要參加與其相關(guān)的現(xiàn)場工程會議，由監(jiān)理工程師通知總承包方對分包商必須參加相關(guān)的工地會議，以便加強分包商對工程情況的了解，提高其實施工程計劃、確保質(zhì)量的主動性和自覺性。3、監(jiān)理工程師監(jiān)督、檢查分包商承包的工程。分包商的設(shè)備使用情況。即根據(jù)分包協(xié)議中規(guī)定的設(shè)備種類、數(shù)量以及可用程度等進行核實。分包商的施工人員到位及素質(zhì)情況。根據(jù)分包協(xié)議中有關(guān)配備人員的規(guī)定，核查其人員資質(zhì)及質(zhì)量保證與控制系統(tǒng)的情況。分包商施工的工程質(zhì)量是否符合工程承包合同規(guī)定的標準。4、監(jiān)理工程師對分包商的制約停止施工。停止付款。取消分包資格。第2節(jié) 施工過程中的質(zhì)量控制一、施工階段質(zhì)量控制流程 整 改 (承包單位) 提交工程開工報審表 (承包單位)開工準備(承包單位) 審查開工條件 (監(jiān)理單位) 批準開工申請 (監(jiān)理單位) 檢驗批完成后自檢 (承包單位)自檢合格? 填報報驗申請表 (承包單位)檢查檢驗批質(zhì)量 現(xiàn)場檢查試驗室試驗 (監(jiān)理單位)檢查合格? 簽署報驗申請表 (監(jiān)理單位)本分項分部工程是否全部完成?本分項分部工程完成附有：施工組織設(shè)計施工人員到場情況施工設(shè)備到場情況材料到場情況分包單位(如有)資質(zhì)材料 分項分部工程施工 （承包單位）指示整改轉(zhuǎn)入下一分項分部工程施工否否是是是二、監(jiān)理工程師進行質(zhì)量跟蹤控制跟蹤控制內(nèi)容1、監(jiān)理工程師隨時密切注意承包方違反合同規(guī)定的行為或質(zhì)量不符合要求事態(tài)，例如，材料質(zhì)量不合格、施工工藝或操作不符合要求、現(xiàn)場上崗的施工人員技術(shù)資質(zhì)條件不符合要求等，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包方予以處理，直到使監(jiān)理工程師滿意。必要時，監(jiān)理工程師還有權(quán)指令承包方暫時停工加以解決。2、監(jiān)理工程師督促承包方對重要的和復(fù)雜的施工項目或工序要作為重點設(shè)立質(zhì)量控制點，加強控制；嚴格工序間的交接檢查。對于主要工序作業(yè)和隱蔽作業(yè)，按有關(guān)規(guī)范要求，由監(jiān)理工程師在規(guī)定的時間內(nèi)檢查、確認其質(zhì)量符合要求后，才能進行下道工序。3、監(jiān)理工程師遵照本公司質(zhì)量管理體系規(guī)定的程序、記錄表格填報質(zhì)量跟蹤檔案。作為監(jiān)理資料的重要部分。4、工序產(chǎn)品的檢查、驗收。對于各工序的產(chǎn)出品，應(yīng)先由施工單位按規(guī)定進行自檢，自檢合格后向監(jiān)理工程師提交“質(zhì)量驗收通知單”，監(jiān)理工程師收到通知單后，應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)及時對其質(zhì)量進行檢查，確認其質(zhì)量合格并檢發(fā)質(zhì)量驗收單后，方可進行下道工序的施工。5、對重要的工程部位、工序和專業(yè)工程，監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量狀況未能確信，還需由監(jiān)理方親自進行試驗或技術(shù)復(fù)核、抽樣檢驗后方能驗收。監(jiān)理工程師的停工令1、施工中出現(xiàn)質(zhì)量異常情況，經(jīng)提出后，施工單位未采取有效措施，或措施不力未能扭轉(zhuǎn)這種情況者。2、隱蔽作業(yè)未經(jīng)依法查驗確認合格，而擅自封閉者。3、已發(fā)生質(zhì)量事故遲遲未按監(jiān)理工程師要求進行處理，或者是已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故，如不停工則質(zhì)量缺陷或事故將繼續(xù)發(fā)展的情況下。4、未經(jīng)監(jiān)理工程師審查同意，而擅自變更設(shè)計或修改圖紙進行施工者。5、未經(jīng)技術(shù)資質(zhì)審查的人員或不合人員進入現(xiàn)場施工。6、使用的原材料、構(gòu)配件不合格或未經(jīng)檢查確認者；或擅自采用未經(jīng)審查認可的代用材料者。7、擅自使用未經(jīng)監(jiān)理單位審查認可的分包商進場施工。三、質(zhì)量控制點的預(yù)控與對策質(zhì)量控制點是指為了保證工序質(zhì)量而確定的重點控制對象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)。針對所所置的質(zhì)量控制點或關(guān)鍵的分部、分項工程，事先分析在施工中可能發(fā)生的質(zhì)量問題和隱患，分析可能的原因，并提出相應(yīng)的對策，制訂對策表，采取有效措施進行質(zhì)量預(yù)控。四、監(jiān)理工程師要嚴格實施技術(shù)復(fù)核技術(shù)復(fù)核工作的內(nèi)容1、隱蔽工程的檢查驗收；2、工序間交接檢查驗收；3、工程施工復(fù)核性預(yù)檢。技術(shù)復(fù)核的程序1、施工單位向監(jiān)理工程師提交有關(guān)質(zhì)量資料及隱蔽工程記錄等；2、監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核，對照施工單位提交的質(zhì)量文件進行檢查、量測或試驗等復(fù)核工作；3、經(jīng)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核后證明其質(zhì)量符合要求，則監(jiān)理工程師予以書面確認；若發(fā)現(xiàn)與施工圖紙或技術(shù)規(guī)程、標準等不符，則以書面形式指令施工單位改正或返工。五、監(jiān)理工程師對成品保護的質(zhì)量檢查成品保護一般是指在施工過程中，有些分項工程已經(jīng)完成，而其他一些分項工程尚在施工。施工單位必須負責(zé)對已完成部分采取妥善措施予以保護，以免因成品缺乏保護或保護不善而造成損傷或污染，影響工程整體質(zhì)量。監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位所承擔(dān)的成品保護工作的質(zhì)量與效果進行經(jīng)常性的檢查。六、旁站監(jiān)理、現(xiàn)場巡視和平行檢驗的基本規(guī)定旁站監(jiān)理基本規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第三十八條規(guī)定：“監(jiān)理工程師規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理”，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第3.2.6條第5款規(guī)定監(jiān)理員的職責(zé)之一為“擔(dān)任旁站，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報”。由此可知，旁站是建設(shè)工程監(jiān)理的一種方式，該部分工作主要由監(jiān)理員完成。房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）（以下簡稱旁站辦法）的主要內(nèi)容1、旁站監(jiān)理的任務(wù)監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。2、對房屋建筑工程中關(guān)鍵部位，關(guān)鍵工序的規(guī)定3、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標準情況；核查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗；做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，保存旁站監(jiān)理原始資料。4、監(jiān)理企業(yè)在旁站監(jiān)理中對施工企業(yè)可采取的制約凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強制性標準行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量的，應(yīng)當及時向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。5、旁站監(jiān)理記錄旁站監(jiān)理記錄是監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師依法行使有關(guān)簽字權(quán)的重要依據(jù)。對于需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)文件上簽字。在工程竣工驗收后，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當將旁站監(jiān)理記錄存檔備查。第二章 項目監(jiān)理投資控制第一節(jié) 項目施工階段的投資控制一、項目監(jiān)理施工階段投資控制的目的與任務(wù)施工階段投資控制的目標與任務(wù)1、施工階段投資控制的目標確定建設(shè)項目在施工階段的投資控制目標值，包括項目的總目標值、分目標值、各細目標值。在項目施過程中采取有效措施，控制投資的支出，將實際支出值與投資控制的目標值進行比較、分析及預(yù)測，加強對各種干擾因素的控制，及時采取措施，確保項目投資控制目標的實現(xiàn)。同時，根據(jù)實際情況，允許對投資控制目標進行必要的調(diào)整，調(diào)整的目的是使投資控制目標永遠處于最佳狀態(tài)和切合實際。但應(yīng)注意，調(diào)整既定目標應(yīng)嚴肅對待并遵循規(guī)定程序。2、施工（含招標）階段投資控制任務(wù)編制建設(shè)項目招標、評標、發(fā)包階段投資控制詳細的工作流程圖和細則。審核標底，將標底與投資計劃值進行比較；審核招標文件中與投資有關(guān)的內(nèi)容（如項目的工程量清單）。參加項目招標的系列活動，如項目的評標、決標，對投標文件中的主要施工技術(shù)方案進行技術(shù)經(jīng)濟論證。編制施工階段投資詳細的工作流程圖和投資計劃。施工階段的經(jīng)濟措施主要有以下工作：項目的工程量復(fù)核，并與已完成的實物工程量比較；審核工程進度款清單；在項目施工進展過程中，進行投資跟蹤；定期向監(jiān)理總負責(zé)人、業(yè)主提供投資控制報表；編制施工階段詳細的費用支出計劃，復(fù)核一切付款賬單；審核竣工結(jié)算。施工階段投資控制的技術(shù)措施主要有以下兩方面工作；對設(shè)計變更部分進行技術(shù)經(jīng)濟比較；繼續(xù)尋求建設(shè)項目中，通過設(shè)計的修正挖潛而節(jié)約投資的可能。施工階段投資控制中的合同管理，主要有以下兩方面工作：參與處理工程索賠工作；參與合同修改、；補充工作，著重考慮它對投資控制有影響的條款。二、項目監(jiān)理施工階段投資控制要點與措施項目監(jiān)理在施工階段投資控制要點：1、應(yīng)詳細了解和分析影響投資的各因素，重點考慮以下幾個方面的問題：對項目監(jiān)理發(fā)布的各項指令的效果反應(yīng)；所有變更對造價的預(yù)期影響；發(fā)布變更指令的預(yù)期效果；對不符合原費用計劃的各項工作進行重新估算后采取的調(diào)整措施；不可預(yù)見費的監(jiān)控情況；進度延遲或提前，索賠申訴的預(yù)期效應(yīng)；與造價報告有關(guān)的其他問題。2、監(jiān)理工程師在施工階段對投資控制的主要內(nèi)容準備工作：核查承包商是否按合約要求，向銀行及保險公司辦理了履約及保險擔(dān)保；向設(shè)計單位及業(yè)主發(fā)出書面函件，請求他們在整個施工過程中及時傳送各種設(shè)計指令、變更、補充說明資料及一切有關(guān)會議紀要，證明文件等；向總承包商發(fā)出書面函件，提請他們必須按合約要求，將有關(guān)的原始發(fā)票，材料進場記錄，拆除工作的實際耗用人工數(shù)等資料及時送達，以便索賠、結(jié)算等事務(wù)的及時處理；建立文件檔案系統(tǒng)。文件檔案系統(tǒng)，是投資監(jiān)理的一項重要業(yè)務(wù)工作，將立約后的業(yè)務(wù)文件，分類歸納為：一般信函；現(xiàn)場會議紀要；設(shè)計變更通知單；承包商索賠信函；裝飾材料實際購貨價格；工程量的調(diào)整資料；項目費用的調(diào)整及補充圖紙；工程進度估計及中期付款證明；工程總成本估算報告；有關(guān)人工、材料價格變動的調(diào)整信息。審核工程進度款：承包商提出當月進度款，項目監(jiān)理根據(jù)實際完成量審核后簽批。特別應(yīng)指出的是，所核實工程量的質(zhì)量和進度必須符合規(guī)定要求，嚴格控制，履行監(jiān)理工程師職責(zé)。工程總投資財務(wù)報告：工程進度款，僅能反映出已完成工程量的費用。隨著工程的深入，設(shè)計會隨種種原因出現(xiàn)變更；對一些大、中型工程，設(shè)計師會逐漸補充招標階段來不及繪制考慮的詳圖，這時，監(jiān)理工程師在設(shè)計組的密切配合下，分門別類整理設(shè)計變更通知單、建筑師指令及大量的詳圖，初步調(diào)整暫定項目的費用。特別是建筑裝飾材料價格、工程款及物價上漲對總投資的影響，定期匯總提出一份在當前情況下工程總投資的估計報告。設(shè)計變更的調(diào)整及鑒認工作：通常的做法是對施工過程中設(shè)計單位的各項指令分類歸檔，對那些對投資有影響的指令做一個初步的估算，因設(shè)計可能前后修改多次，等到竣工結(jié)算時，才會按最新的指令細致計算調(diào)整費用及處理暫估項目費用。設(shè)計變更量的鑒認工作是要很嚴格地按合約要求去執(zhí)行的，除設(shè)計單位的書面指令外，還有許多口頭指令，承包商若要取得費用的補償，需填寫“證明書”由設(shè)計單位認可，并經(jīng)監(jiān)理工程師審核，簽證后方才有效。3、工程結(jié)算工程完成后，監(jiān)理工程師把所有方面的增減賬及暫估數(shù)的調(diào)整分門別類列出，匯總編制成總結(jié)算書，經(jīng)承兇商、設(shè)計單位、業(yè)主簽字認可，監(jiān)理工程師全過程的工程投資控制工作即告完成。在結(jié)算過程中，往往還會出現(xiàn)對承包商提出的索賠的處理，這也是監(jiān)理工程師一個十分重要且專業(yè)技術(shù)水平較高的一項工作。項目監(jiān)理在施工階段投資控制措施1、組織措施建立項目監(jiān)理的組織保證體系，在項目監(jiān)理班子中落實從投資控制方面進行投資跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)督和控制的人員，吸確任務(wù)及職責(zé)，如發(fā)布工程變更指令、對已完工程的計量、支付款復(fù)核、設(shè)計挖潛復(fù)查、處理索賠事宜，進行投資計劃值和實際值比較，投資控制的分析與預(yù)測，報表的數(shù)據(jù)處理，資金籌措和編制獎金使用計劃等。編制本階段投資控制詳細工作流程圖。每項任務(wù)需有人檢查，規(guī)定確切完成日期和提出質(zhì)量上的要求。2、經(jīng)濟措施進行已完成的實物工程量的計量或復(fù)核，對未完工程量的預(yù)測。預(yù)付工程款、工程進度款、工程結(jié)算、備料款和預(yù)付款的合理回扣時間的審核、簽證。在施工實施過程中進行投資跟蹤、動態(tài)控制和分析預(yù)測，對投資目標分析對比。定期向監(jiān)理負責(zé)人、建設(shè)單位提供投資控制報表、投資支出計劃與實際分析對比。編制施工階段詳細的費用支出計劃，依據(jù)投資計劃的進度要求編制并控制其執(zhí)行和復(fù)核付款賬單，編制資金籌措計劃和分階段到位計劃。及時辦理和審核工程結(jié)算。制訂行之有效的節(jié)約投資的激勵機制和約束機制。3、技術(shù)措施嚴格控制設(shè)計變更，并對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析和審查。進一步尋找通過完善設(shè)計、施工工藝、材料和設(shè)備管理等多方面挖潛以節(jié)約投資的途徑，組織“三查四定”（即查漏項、查錯項、查質(zhì)量隱患、定人員、定措施、定完成時間、定質(zhì)量驗收），對查出的問題整改，組織審核降低造價的技術(shù)措施。加強設(shè)計交底和施工圖會審工作，把問題解決在施工前。4、合同措施參與處理索賠事宜時以合同為依據(jù)。參與合同的修改、補充、管理工作，并分析研究合同條款對投資控制的影響。監(jiān)督、控制、處理工程建設(shè)中的有關(guān)問題時以合同為依據(jù)。加強對項目投資發(fā)出的分析和預(yù)測1、投資計劃值與實際值比較關(guān)系投資控制的方法之一是進行動態(tài)控制，以控制循環(huán)理論為指導(dǎo)，對計劃值與實際值進行比較，發(fā)現(xiàn)偏離目標，及時采取糾偏措施，再發(fā)現(xiàn)偏離，再采取糾偏措施，最終確保工程造價總目標的實現(xiàn)。2、投資支出的分析對比和預(yù)測調(diào)整施工階段投資控制的方法之一是在項目實施全過程中，進行投資跟蹤、動態(tài)控制、定期對工程已完成的實際投資支出進行分析，對工程未完成部分的投資進行重新預(yù)測，對實際投資支出值和項目投資控制計劃目標值進行對比，發(fā)現(xiàn)偏差采取糾偏措施。通過對項目各單位工程、分部分項工程完成的實物工程量、實際完成的工程預(yù)算值和已完工程實際投資支出的統(tǒng)計匯總，定期提出工程進度表和財務(wù)支付匯總表，應(yīng)用“項目投資差異分析法”對投資進行分析和預(yù)測。通過差異分析找出工程預(yù)算值和實際投資支出值之間的偏差，從已完工程實際投資支出來預(yù)測未完工程竣工驗收時尚需投資支出，找出原因采取糾偏措施。同時可編制項目投資、預(yù)算、進度計劃綜合圖表，使整個工程進度和項目投資的現(xiàn)狀和趨勢明白地表示出來。第三章 工程施工階段的進度控制第一節(jié) 監(jiān)理工程師在施工階段進度控制中的任務(wù)一、監(jiān)理工程師在施工進度控制中的任務(wù)1、提出開工報告，發(fā)布開工令；2、審批承建單位提出的施工組織設(shè)計、施工方案、施工進度計劃及年、季、月度實施計劃，提出修改意見；3、實施對施工進度的監(jiān)督、檢查職能，定期檢查實際進度是否按計劃進行，督促承建單位采取有效措施糾正進度偏差，或及時修改計劃以保證計劃期進度目標及總進度目標的實現(xiàn)；4、做好各有關(guān)單位間的協(xié)調(diào)工作，預(yù)防和排除對施工進度的干擾，保證順利施工；5、督促材料、設(shè)備與機具的計劃供應(yīng)；6、按合同規(guī)定和政策法規(guī)公正處理進度拖延，正確區(qū)分和審批延誤長程延期，調(diào)解建設(shè)單位和承建單位之間的有關(guān)爭議；7、必要時發(fā)布停工令和復(fù)工令。二、監(jiān)理工程師在進度控制中的工作內(nèi)容編制施工階段進度控制工作實施細則審核或協(xié)助編制施工組織設(shè)計施工進度計劃的審核內(nèi)容主要有：1、進度安排是否符合建設(shè)項目總進度計劃中總目標和分解目標的要求，是否符合施工合同中開、竣工日期的規(guī)定。2、規(guī)定總進度計劃中的項目是否有遺漏，分期是否滿足分批投產(chǎn)的需要和配套投產(chǎn)。按年、季、月編制工程綜合計劃在按計劃期編制的計劃中，監(jiān)理單位應(yīng)側(cè)重解決各單位施工進度計劃之間、施工進度計劃與資源保障計劃之間、外部協(xié)作條件的延伸性計劃之間的綜合平衡相互銜接問題，并根據(jù)上期計劃完成情況對本期計劃作必要的調(diào)整，向各承建單位發(fā)出指令性的近期進度目標。發(fā)布開工令協(xié)助承建單位實施進度計劃監(jiān)理機構(gòu)要隨時了解施工進度計劃實施中存在的問題并協(xié)助解決，特別是解決承建單位無力解決的內(nèi)、外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。進度計劃實施過程跟蹤組織協(xié)調(diào)工作簽發(fā)進度款付款憑證審批進度拖延向建設(shè)單位提供進度報告表（十一）督促承包單位整理技術(shù)資料（十二）審批竣工申請報告、組織竣工驗收（十三）處理爭議和索賠（十四）收集工程進度資料（十五）工程移交三、施工進度控制中監(jiān)理工程師的職責(zé)總監(jiān)理工程師在施工進度控制中的職責(zé)其主要職責(zé)是保持與委托人和承建單位負責(zé)人之間的密切聯(lián)系，搞清業(yè)主要求和愿望，確定與承建單位在工作中相互配合問題；審核承建單位提交的開工報告并布開工令；審查承建單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，提出改進意見；檢查工程進度，簽署付款憑證；督促合同文件和技術(shù)資料的整理；向業(yè)主提供索賠與爭議有關(guān)的事實分析材料并提出監(jiān)理方的決定性意見：組織工程竣工初步驗收；審查工程結(jié)算，查明各項合同所完成工作的最終價值；定期或及時向業(yè)主報告上述事項。專業(yè)監(jiān)理工程師在施工進度控制中的職責(zé)其基本職責(zé)是受總監(jiān)委托在本專業(yè)范圍內(nèi)察看施工是否符合設(shè)計要求和合同規(guī)定