副縣長在節(jié)能減排推進(jìn)會講話.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name副縣長在節(jié)能減排推進(jìn)會講話姓名：XXX部 門：XX部副縣長在節(jié)能減排推進(jìn)會講話今天的會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)市政府節(jié)能減排工作部署和要求，對XX年度節(jié)能減排工作任務(wù)進(jìn)行再分解、再落實(shí)，確保年度節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，根據(jù)會議安排，我講三點(diǎn)意見。一、協(xié)同配合，全縣節(jié)能減排工作效果比較明顯一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重視程度不斷提高?？h委、縣政府歷來高度重視節(jié)能減排工作，調(diào)整充實(shí)了縣節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)組，安排專人，專司此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)對全縣節(jié)能減排工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，定期組織督查，確保措施到位，落實(shí)到位，責(zé)任到位。各地各部門在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變增長方式的突破口，與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，集中開展了高耗能、高污染行業(yè)的專項(xiàng)清理整頓，淘汰了一批“五小”企業(yè)和落后設(shè)施，不斷加大工作力度，細(xì)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，在節(jié)能減排規(guī)劃和政策導(dǎo)向、健全節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開展技術(shù)改造、強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)減排工程管理、建立長效節(jié)能減排機(jī)制等方面做了大量工作，為節(jié)能減排工作的深入推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是確定目標(biāo)，推進(jìn)力度不斷加大。根據(jù)市人民政府關(guān)于“十二五”及XX年節(jié)能和碳強(qiáng)度目標(biāo)任務(wù)分解意見和市政府在縣XX年度主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書中的要求，XX年我縣確定節(jié)能目標(biāo)為：單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%以上；淘汰關(guān)閉磚瓦窯企業(yè)5家；19家重點(diǎn)能耗企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能5780噸標(biāo)煤以上；實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目2個(gè)以上，實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目2個(gè)以上。XX年主要污染物減排目標(biāo)為：削減化學(xué)需氧量500噸、氨氮35噸、二氧化硫70噸、氮氧化物310噸。從工作推進(jìn)情況看：在節(jié)能方面，XX年1-9月份，我縣節(jié)能形勢處于三級預(yù)警（綠燈區(qū)），節(jié)能工作開展較為順利，基本達(dá)到了序時(shí)進(jìn)度要求。在減排方面，假如今年已經(jīng)實(shí)施的工業(yè)源、生活源、農(nóng)業(yè)源以及機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排措施能夠全部按要求到位，并得到上級認(rèn)可的話，據(jù)初步預(yù)測我縣今年將實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量削減588噸，氨氮削減46.4噸，二氧化硫削減136噸，氮氧化物削減310噸，可圓滿完成年度主要污染物減排任務(wù)。三是落實(shí)措施，工作進(jìn)度不斷加快。對全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，進(jìn)一步嚴(yán)明了節(jié)能減排工作責(zé)任。制定了縣XX年節(jié)能工作實(shí)施意見、關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)年內(nèi)全縣節(jié)能工作六項(xiàng)措施的通知、“十二五”總量減排規(guī)劃、XX年減排計(jì)劃和詳細(xì)的實(shí)施方案等文件，設(shè)立了專項(xiàng)資金，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任監(jiān)督考核，使節(jié)能減排工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。在節(jié)能方面：大力推廣新型節(jié)能建材、燈具和太陽能等可再生能源，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“禁實(shí)限粘”工作，組織開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查。今年上半年又投入公交車20臺，并對公交線路進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)大公交覆蓋率，提高公眾利用公交出行的比例；對重點(diǎn)公路工程建設(shè)進(jìn)行能耗管理和節(jié)能監(jiān)督。積極開展家電下鄉(xiāng)及家電、汽車以舊換新、商業(yè)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，加強(qiáng)商業(yè)能耗管理等工作。今年以來，我縣新增再生資源回收備案企業(yè)12家，累計(jì)備案86家，回收舊家電6992件，銷售新家電6838件。對金潤萬家超市、蘇果超市、帥旺五洲酒店、舒怡國際大酒店四家重點(diǎn)企業(yè)用電情況實(shí)行月報(bào)制度，跟蹤分析。目前，我縣限額以上企業(yè)室內(nèi)空調(diào)溫度均達(dá)到節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，塑料袋有償使用達(dá)到全面執(zhí)行；限額以上企業(yè)節(jié)能燈具使用率均達(dá)到100%。XX年，印發(fā)了縣XX年節(jié)能和碳強(qiáng)度目標(biāo)任務(wù)實(shí)施意見，將省重點(diǎn)監(jiān)控的華潤雪花啤酒（）有限公司，市縣重點(diǎn)監(jiān)控的18家企業(yè)節(jié)能任務(wù)分解下達(dá)到各企業(yè)，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。各企業(yè)圍繞節(jié)能目標(biāo)，積極行動(dòng)，成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立節(jié)能績效考核體系和節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，將任務(wù)和責(zé)任分解細(xì)化到每個(gè)部門和車間。在減排方面：通過新增花橋路主管網(wǎng)建設(shè)和梅河路改造工程的實(shí)施，增加收水范圍10300戶、4XX余人，上半年國家環(huán)保部確認(rèn)了半年化學(xué)需氧量87.87噸、氨氮9.1噸的減排量。依法關(guān)閉了縣紙業(yè)有限公司項(xiàng)目，上半年國家環(huán)保部認(rèn)定了削減化學(xué)需氧量146.28噸。富奇綜合養(yǎng)殖有限公司和金源農(nóng)牧科技有限公司的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖方式改進(jìn)及糞污處理項(xiàng)目進(jìn)展順利，國家環(huán)保部已初步核算了削減比例。二、面對現(xiàn)實(shí)，全縣節(jié)能減排工作形勢依然嚴(yán)峻一是工作要求越來越高。黨的十七大對節(jié)能減排工作提出了更高的要求，把“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”寫入了黨章。在前不久召開的全國節(jié)能減排工作電視電話會上，溫家寶總理又強(qiáng)調(diào)要求，各級黨委和政府要把節(jié)能作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的硬任務(wù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的硬舉措，考核各級干部的硬指標(biāo)?！笆濉钡臏p排因子由“十一五”的化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項(xiàng)污染物又增加了氨氮、氮氧化物，減排涉及的領(lǐng)域，除原先的工業(yè)源、生活源以外，又增加了農(nóng)業(yè)源（主要是規(guī)模化畜禽殖業(yè)）和機(jī)動(dòng)車尾氣。省市均對節(jié)能減排工作提出了嚴(yán)格要求，相繼建立了節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系，并作為一項(xiàng)政治任務(wù)要求各級狠抓落實(shí)，這就對我們工作提出了更高更嚴(yán)的要求。二是工作壓力越來越大。當(dāng)前，我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快，人民生活水平持續(xù)較快提升，經(jīng)濟(jì)處于快速增長時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量越來越大。同時(shí)，各種資源消耗越來越多，污染排放越來越多，群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高，這些都給節(jié)能減排工作帶來新的更大的壓力。從節(jié)能工作上看，XX年底我縣的全社會單位GDP能耗及一產(chǎn)、三產(chǎn)、交通運(yùn)輸業(yè)單位增加值能耗均高于全市平均水平；從能耗降幅看，交通運(yùn)輸業(yè)單位增加值能耗甚至不降反升。同時(shí)，全社會特別是三產(chǎn)和居民用電消費(fèi)持續(xù)增長，單位工業(yè)增加值能耗降幅持續(xù)收窄，再要實(shí)現(xiàn)較大幅度的下降壓力越來越大。從減排工作上看，隨著減排工作的深入推進(jìn)，我縣主要減排項(xiàng)目如縣城污水處理廠、昌龍水泥有限公司等大型減排工程項(xiàng)目都已基本完成減排使命，縣城污水處理廠項(xiàng)目工程減排在“十二五”只能以增加進(jìn)水量、提高效率等為主，減排空間大大縮小。三是工作任務(wù)越來越重。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我縣目前地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%，與市下達(dá)的全年下降4%目標(biāo)尚有差距；關(guān)閉的4家粘土磚生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際到位情況不理想，上級對此類企業(yè)的關(guān)閉在減排指標(biāo)上原則不予認(rèn)定，最理想的結(jié)果也只能認(rèn)定60%，落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)緊迫；縣污水處理廠作為今年的重點(diǎn)減排項(xiàng)目，進(jìn)水量、濃度與上報(bào)數(shù)據(jù)有一定差距，很多工作還需完善；市政府下達(dá)我縣機(jī)動(dòng)車報(bào)廢任務(wù)是8250輛，XX年必須報(bào)廢4123輛，時(shí)間緊，任務(wù)重，工作量很大，且公安交警部門已明確要求，對滅失車輛補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)僅限XX年度，超過期限不再準(zhǔn)許采取這種辦法注銷，機(jī)會難得，稍縱即逝，若不抓緊很難完成；在主要污染物削減指標(biāo)的認(rèn)定上，上半年國家環(huán)保部未到現(xiàn)場核查，只通過查看材料給予初步認(rèn)定，還有待年終現(xiàn)場認(rèn)定，不確定因素還很多；市政府還年內(nèi)還將組織至少兩次督查，同時(shí)近期上級將組成暗訪組對各地節(jié)能減排工作開展情況進(jìn)行暗訪；節(jié)能減排相關(guān)資料收集還不夠完善，迎接上級核查工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。面對這些困難和問題，若不引起重視，已超常規(guī)的手段和措施認(rèn)真加以解決，勢必嚴(yán)重影響我縣年度節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)的完成，進(jìn)而影響我縣項(xiàng)目審批，影響全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。三、鎖定目標(biāo)，全縣節(jié)能減排工作任務(wù)必須完成一要認(rèn)真定位，定位要準(zhǔn)。節(jié)能減排工作是黨中央、國務(wù)院站在科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度提出的新舉措，是當(dāng)前及今后我們一項(xiàng)重要而又緊迫的政治任務(wù)。黨的十七大報(bào)告中指出，要把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每戶家庭。溫家寶總理指出，要正確處理經(jīng)濟(jì)增長和節(jié)能減排的關(guān)系，真正把節(jié)能減排作為硬任務(wù)，以更大的決心、花更大的氣力、采取更有力的措施，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。省市領(lǐng)導(dǎo)也多次對節(jié)能減排工作作出指示、提出要求，采取預(yù)警、約談和“一票否決”等多種形式加以推進(jìn)。為此，扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是建設(shè)節(jié)約型社會的具體實(shí)踐，是與黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府決策部署保持高度一致的具體體現(xiàn)。希望各地各部門要從戰(zhàn)略的高度，提高對節(jié)能減排重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻繃緊節(jié)能減排這根弦，切實(shí)把加強(qiáng)節(jié)能減排工作放在更加突出的位置。二要成立組織，組織要力?？h政府成立了以縣長為組長的全縣節(jié)能和減排工作領(lǐng)導(dǎo)組，分別設(shè)立了節(jié)能和減排兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，安排專人負(fù)責(zé)日常工作，各地各單位也要迅速行動(dòng)，立即成立組織，安排專人，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)和縣直各單位主要負(fù)責(zé)人是節(jié)能減排工作的第一責(zé)任人，要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)解決問題；分管負(fù)責(zé)人要具體抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任；各地各單位要安排專人，集中精力，專職做好此項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。三要廣泛動(dòng)員，動(dòng)員要快。各地各部門要通過會議、廣播、電視、宣傳欄和懸掛過街橫幅等方式，廣泛動(dòng)員，深入宣傳，迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)本次會議精神，特別是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢監(jiān)督管理工作，這項(xiàng)工作不僅是減排工作的需要，也是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛管理的需要，更是加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要。為此，各地各部門要深入村組認(rèn)真排查報(bào)廢車輛線索，真正做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，對照方案履行程序，完善資料，確保機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢工作及時(shí)到位。四要明確責(zé)任，責(zé)任要嚴(yán)。要把節(jié)能減排各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，要分解到每一個(gè)時(shí)段、細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。政府辦、發(fā)改委、環(huán)保局等部門要組成聯(lián)合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對于工作滯后、落實(shí)不力，可能影響全縣年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)完成的單位，無論涉及到哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)，將對照省市做法，進(jìn)行預(yù)警通知和工作約談，形成倒逼機(jī)制；對年終完不成目標(biāo)任務(wù)的單位，縣政府將按照節(jié)能減排工作目標(biāo)管理責(zé)任狀的量化指標(biāo)，進(jìn)行年度考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)行政問責(zé)和“一票否決”制度。省、市、縣重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和減排重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目企業(yè)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的工作要求上來，對拒不執(zhí)行節(jié)能減排政策，自控措施不嚴(yán)格，項(xiàng)目實(shí)施不到位、設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè)，要嚴(yán)格對照相關(guān)法律法規(guī)，依法給予處理，該整頓的要堅(jiān)決整頓、該停產(chǎn)的要堅(jiān)決停產(chǎn)，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉到位。五要落實(shí)措施，措施要實(shí)。根據(jù)市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)年內(nèi)全市節(jié)能工作六項(xiàng)措施的通知，11月8日市政府節(jié)能減排工作督查意見和11月10日張紹春市長主持召開的全市主要污染物減排工作會議精神要求，各地各部門要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，加大落實(shí)力度，確保全年節(jié)能減排工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。一是要突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)。在節(jié)能工作上，對列入省市縣重點(diǎn)監(jiān)管的19家重點(diǎn)耗能企業(yè)，要落實(shí)節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任制，確保完成全年5890噸標(biāo)煤節(jié)能任務(wù)?？h經(jīng)信委要按照要求做好華潤雪花、華森木業(yè)、七星羽絨3家企業(yè)的停產(chǎn)檢修工作。要完成實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目2個(gè)以上，開展合同能源管理項(xiàng)目2個(gè)以上的目標(biāo)?？h商務(wù)局、旅游局、文廣新局要落實(shí)好XX平米以上的商場以及娛樂場所營業(yè)時(shí)間縮短1小時(shí)；XX平米以上的商場超市以及賓館、酒店和娛樂場所停用非節(jié)能燈具照明產(chǎn)品；室內(nèi)溫度冬季不得高于20；扶手電梯開上不開下；4層以下電梯停止使用等具體措施。縣財(cái)政局要落實(shí)公共機(jī)構(gòu)4層以下辦公樓電梯停止使用；室內(nèi)溫度冬季不得高于20；關(guān)閉辦公區(qū)門廳、非主要走廊照明燈、建筑物裝飾性景觀照明等具體措施。縣城管執(zhí)法局要落實(shí)城市道路照明22:00之前單邊開放，22:00之后只開啟1/4；關(guān)閉公園、廣場、大型建筑物等裝飾性景觀照明；關(guān)閉商街戶外霓虹燈等具體措施。同時(shí)要進(jìn)一步拓展節(jié)能工作重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好交通運(yùn)輸、建筑、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能工作。此外，節(jié)能高效產(chǎn)品推廣也是一項(xiàng)非常重要的節(jié)能任務(wù)，任務(wù)的完成情況直接納入年終節(jié)能目標(biāo)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，請涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要積極行動(dòng)，圓滿完成。在減排工作上，縣建設(shè)局要強(qiáng)化對縣城污水處理廠的監(jiān)管，加快老城區(qū)污水管網(wǎng)的改造、連接和新城區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)，進(jìn)一步提高污水收集率，增加進(jìn)水量，提高進(jìn)水濃度，充分發(fā)揮縣城污水處理廠的作用，最大限度地削減化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等污染物，并提供好為完成今年污水處理廠減排任務(wù)所需的與水量提升相映襯的管網(wǎng)資料。今年，國家首次把農(nóng)業(yè)源減排納入核算范圍，明確指出農(nóng)委、畜牧局是農(nóng)業(yè)源減排的責(zé)任主體，農(nóng)委、畜牧、環(huán)保等部門要在學(xué)習(xí)研究環(huán)保部核算細(xì)則的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場減排項(xiàng)目，加大推進(jìn)力度，支持養(yǎng)殖場提高畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化水平，便于集中治理、集中核查；積極推廣干清糞、糞便堆肥、生物發(fā)酵床養(yǎng)殖等先進(jìn)技術(shù)，加快建設(shè)沼氣資源綜合利用、污水綜合治理設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理，建立規(guī)范的畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)體系，要提前謀劃好XX年的減排項(xiàng)目，制定好XX年減排計(jì)劃?？h農(nóng)委、畜牧、環(huán)保等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對“十二五”期間的農(nóng)業(yè)源減排項(xiàng)目做好全面規(guī)劃，并在農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目中逐年?duì)幦№?xiàng)目資金給予支持，在污染治理技術(shù)上給予指導(dǎo)。當(dāng)前的首要任務(wù)是抓好富奇養(yǎng)殖、金源農(nóng)牧科技減排措施的落實(shí)和工程完善工作。縣公安交警大隊(duì)是機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排的責(zé)任主體，市政府下達(dá)我縣任務(wù)是報(bào)廢淘汰8250輛，XX年必須報(bào)廢4123輛，時(shí)間緊，任務(wù)重，光靠公安交警在這么短時(shí)間內(nèi)是完不成任務(wù)的，必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)是這次報(bào)廢機(jī)動(dòng)車減排的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用地形熟，人員熟，環(huán)境熟的優(yōu)勢，逐村、逐組、逐戶查找報(bào)廢車及車主，深入開展機(jī)動(dòng)車淘汰專項(xiàng)行動(dòng)。各公安派出所要積極主動(dòng)利用人口信息查詢系統(tǒng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)查明報(bào)廢車詳細(xì)信息。對到期應(yīng)該報(bào)廢的車輛，必須報(bào)廢到位，車輛已轉(zhuǎn)賣、拆解、消失的要辦理滅失程序，爭取應(yīng)該報(bào)廢的8250輛報(bào)廢車全部完成報(bào)廢和滅失程序，公安交警大隊(duì)要積極準(zhǔn)備好機(jī)動(dòng)車報(bào)廢臺賬，為氮氧化物減排提供詳實(shí)的資料支撐。二是要源頭控制。要進(jìn)一步強(qiáng)化從源頭治理的意識，將環(huán)境影響評價(jià)和節(jié)能評估作為市場準(zhǔn)入的重要門檻，從源頭上筑牢“綠色防線”，盡力做到增項(xiàng)目不增能耗，增項(xiàng)目不增污染。一方面，要在招商引資中認(rèn)真做好項(xiàng)目選擇，堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)不招”（不符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的不招、不符合生態(tài)功能要求的不招、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的不招、超出總量控制目標(biāo)的不招），禁止新進(jìn)高耗能、高污染、低效益的項(xiàng)目。另一方面，要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評估和審查，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保的審批管理，堅(jiān)決執(zhí)行“三個(gè)不批”（屬于落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備的不批；排污超過總量控制指標(biāo)要求的不批；超過排污控制指標(biāo)的地區(qū)新增排污的項(xiàng)目不批）。在項(xiàng)目準(zhǔn)入、建設(shè)、竣工等環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對違反環(huán)評的堅(jiān)決依法處置。三是要嚴(yán)肅法紀(jì)。要進(jìn)一步加大對重點(diǎn)污染區(qū)域、重點(diǎn)污染行業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)的整治，加大執(zhí)法力度，使長期積累的一些突出環(huán)境問題得到緩解，環(huán)境違法現(xiàn)象得到整治。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化對年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上19家企業(yè)的跟蹤監(jiān)測。加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，對減排重點(diǎn)企業(yè)開展地毯式檢查，全面摸清家底，堅(jiān)決查處虛報(bào)、瞞報(bào)等違法行為，確保減排措施真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。四是要積極爭取。實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，首先要優(yōu)化總量，用新上項(xiàng)目帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地各部門要“兩眼向上看”，積極幫助企業(yè)做好節(jié)能、減排項(xiàng)目的申報(bào)爭取工作，最大限度