國家職業(yè)標準安全評價師.doc

行業(yè)資料：_國家職業(yè)標準安全評價師單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 12 頁國家職業(yè)標準安全評價師說明根據(jù)中華人民共和國勞動法的有關規(guī)定，為了進一步完善國家職業(yè)標準體系，為職業(yè)教育、職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定提供科學、規(guī)范的依據(jù)，勞動和社會保障部組織有關專家，制定了安全評價師國家職業(yè)標準（試行）（以下簡稱標準）。一、本標準以客觀反映現(xiàn)階段本職業(yè)的水平和對從業(yè)人員的要求為目標，在充分考慮經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和產(chǎn)業(yè)結構變化對本職業(yè)影響的基礎上，對職業(yè)的活動范圍、工作內容、能力要求和知識水平都作了明確規(guī)定。二、本標準的制定遵循了有關技術規(guī)程的要求，既保證了標準體例的規(guī)范化，又體現(xiàn)了以職業(yè)活動為導向、以職業(yè)能力為核心的特點，同時也使其具有根據(jù)科技發(fā)展進行調整的靈活性和實用性，符合培訓、鑒定和就業(yè)工作的需要。三、本標準依據(jù)有關規(guī)定將本職業(yè)分為三個等級，包括職業(yè)概況、基本要求、工作要求和比重表四個方面的內容。四、本標準是在各有關專家和實際工作者的共同努力下完成的。參加編寫的主要人員有：王如君、陰建康、劉正偉、任建國、叢波、王新、張延松、陳網(wǎng)樺、蔣君成、崔維賢、韓雪峰、王海鷹、王雷；參加審定的主要人員有：楊富、王浩、郭金峰、夏聽、劉志、何琪、嚴濤、陳蕾、劉永澎。本標準在制定過程中，得到中國石油和化學工業(yè)協(xié)會、中國安全生產(chǎn)科學研究院、北京國石安康科技有限公司、大連安全科學研究院、煤炭科學研究總院重慶研究院、南京理工大學、南京工業(yè)大學、上海市化工職防院等有關單位的大力支持，在此一并致謝。五、本標準業(yè)經(jīng)勞動和社會保障部批準、自xx年2月29日起施行。安全評價師國家職業(yè)標準1.職業(yè)概況1.1職業(yè)名稱安全評價師1.2職業(yè)定義采用安全系統(tǒng)工程方法、手段，對建設項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全存在的風險進行安全評價的人員。1.3職業(yè)等級本職業(yè)共設三個等級，分別為：三級安全評價師（國家職業(yè)資格三級）、二級安全評價師（國家職業(yè)資格二級）、一級安全評價師（國家職業(yè)資格一級）。1.4職業(yè)環(huán)境室內、外，常溫，有時會在危險、有害環(huán)境中工作。1.5職業(yè)能力特征具有較強的文字表達、語言溝通、獲取信息、綜合分析與處理、組織協(xié)調、洞察風險和思維判斷的能力；具備團隊合作精神；身體健康。1.6基本文化程度大學?？飘厴I(yè)1.7培訓要求1.7.1培訓期限全日制職業(yè)學校教育，根據(jù)其培養(yǎng)目標和教學計劃確定，普級培訓期限；三級安全評價師不少于150標準學時；二級安全評價師不少于120標準學時；一級安全評價師不少于90標準學時。1.7.2培訓教師培訓三級安全評價師的教師應具有二級安全評價師及以上職業(yè)資格證書或相關專業(yè)高級專業(yè)技術職務任職資格；培訓二級安全評價師的教師應具有一級安全評價師職業(yè)資格證書或相關專業(yè)高級專業(yè)技術職務任職資格3年以上；培訓一級安全評價師的教師具有一級安全評價師職業(yè)資格證書或相關專業(yè)高級專業(yè)技術職務任職資格5年以上。1.7.3培訓場地設備標準教室或具備相應條件的會議室，配備必要的計算機、投影儀或多媒體設備等，衛(wèi)生、光線、通風條件良好。1.8鑒定要求1.8.1適用對象從事或準備從事本職業(yè)的人員。1.8.2申報條件三級安全評價師（具備以下條件之一者）（1）取得安全工程類專業(yè)大學專科學歷證書，從事安全生產(chǎn)相關工作5年以上。過渡期間按過渡實施方案執(zhí)行。（2）取得其他專業(yè)大學專科學歷證書，從事安全生產(chǎn)相關工作5年以上，經(jīng)三級安全評價師正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得結業(yè)證書。（3）取得安全工程類專業(yè)大學本科學歷證書，從事安全生產(chǎn)相關工作3年以上。（4）取得其他專業(yè)大學本科學歷證書，從事安全生產(chǎn)相關工作3年以上，經(jīng)三級安全評價師正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得結業(yè)證書。二級安全評價師（具備以下條件之一者）（1）連續(xù)從事安全生產(chǎn)相關工作xx年以上。（2）取得三級安全評價師職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上。（3）取得三級安全評價師職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上，經(jīng)二級安全評價師正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得結業(yè)證書。（4）取得安全工程類專業(yè)大學本科學歷證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作5年以上，或取得其他專業(yè)大學本科學歷證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作7年以上，經(jīng)二級安全評價師正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得結業(yè)證書。（5）取得碩士研究生及以上學歷證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作2以上，經(jīng)二級安全評價師正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得結業(yè)證書。一級安全評價師（具備以下條件之一者）（1）連續(xù)從事安全生產(chǎn)相關工作xx。（2）取得二級安全評價師職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作4年以上。（3）取得二級安全評價師職業(yè)資格證書后，連續(xù)從事本職業(yè)工作3年以上，經(jīng)一級安全評價師正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得結業(yè)證書。新職業(yè)試行期間：（4）取得碩士研究生及以上學歷證書。從事安全生產(chǎn)相關工作xx年以上，經(jīng)一級安全評價師正規(guī)培訓達規(guī)定標準學時數(shù)，并取得結業(yè)證書。1.8.3鑒定方式分為理論知識考試和專業(yè)能力考核。理論知識考試采用閉卷筆試方式，專業(yè)能力考核采用筆試或綜合模擬考試方式。理論知識考試和專業(yè)能力考核均實行百分制，成績皆達60分及以上者為合格。二級安全評價師和一級安全評價師還須進行綜合評審。1.8.4考評人員與考生配比理論知識考試考評人員與考生配比為1：15，每個標準教室不少于2名考評人員；專業(yè)能力考核考評員與考生配比為1：15，且不少于2名考評員。綜合評審委員不少于3人。1.8.5鑒定時間理論知識考試不少于120min；專業(yè)能力考核不少于150min；綜合評審時間不少于30min。1.8.6鑒定場所設備理論知識考試在標準教室進行。專業(yè)能力考核在具有相應考試設施（如多媒體設備等）的標準教室或模擬現(xiàn)場進行。綜合評審在標準教室或會議室進行。2.基本要求2.1職業(yè)道德2.1.1職業(yè)道德基本知識2.1.2職業(yè)守則（1）遵紀守法，客觀公正。（2）誠實守信，勤勉盡責。（3）加強自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)。（4）鉆研業(yè)務，提高素質。（5）竭誠服務，接受監(jiān)督。2.2基礎知識2.2.1法律、法規(guī)和標準、規(guī)范（1）安全生產(chǎn)相關法律、規(guī)范。（2）安全生產(chǎn)技術標準、規(guī)范。（3）安全評價技術標準、規(guī)范。2.2.2安全評價技術基礎知識（1）安全系統(tǒng)工程。（2）安全評價理論。（3）系統(tǒng)安全分析方法。（4）安全評價過程控制。2.2.3安全生產(chǎn)技術理論知識（1）防火、防爆安全技術。（2）職業(yè)危害控制技術。（3）特種設備安全技術。（4）礦山安全技術。（5）危險化學品安全技術。（6）民用爆破器材、煙花爆竹安全技術。（7）建筑施工安全技術。（8|）其他安全技術。2.2.4安全生產(chǎn)管理知識（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理。（2）重大危險源辨識與監(jiān)控。（3）事故應急救援。（4）職業(yè)安全健康體系。（5）安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察。（6）事故報告、調查、分析與處理。（7）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理。3.工作要求本標準對三級安全評價師、二級安全評價師、一級安全評價師的能力要求依次遞進，高級別涵蓋底級別的要求。3.1三級安全評價師職業(yè)功能工作內容能力要求相關知識一、危險有害因素辨識（一）前期準備1.能采集安全評價所需的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、事故案例信息2.能采集被評價對象所涉及的人、機、物、法、環(huán)，基礎技術資料1.基礎資料信息采集方法2.生產(chǎn)安全事故案例分析知識（二）現(xiàn)場勘查1.能對類比工程進行調查2.能按現(xiàn)場勘查方案對現(xiàn)場周邊環(huán)境、水文地質條件等的安全狀況進行調查3.能使用現(xiàn)場詢問觀察法、現(xiàn)場檢查表對被評價對象的內外靜安全距離、安全設施設備裝置運行狀況、安全監(jiān)控狀況、檢測檢驗狀況及管理情況等進行查驗1.現(xiàn)場調查分析方法2.與評價相關的工程設計、勘查基礎知識3.安全生產(chǎn)條件4.安全檢查表編寫知識（三）危險有害因素分析1.能對現(xiàn)場勘查結果進行匯總2.能對獨立生產(chǎn)單元、輔助單元、設施設備裝置、作業(yè)場所存在的危險、有害因素進行識別3.能分析危險、有害因素分布情況1.危險、有害因素辨識方法2.生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼知識3.企業(yè)職工傷亡事故分類知識4.重大危險源辨識知識二、危險與危害程度評價（一）劃分評價單元1.能以危險、有害因素的類別劃分評價單元2.能以裝置特征和物質特性劃分評價單元3.能依據(jù)評價方法的有關規(guī)定劃分評價單元評價單元劃分的原則為方法（二）定性定量評價能使用安全檢查表、預先危險性分析、作業(yè)條件危險性評價、風險矩陣、重大危險源辨識方法進行評價1.安全評價方法的確定原則2.預先危險性分析、作業(yè)條件危險性評價、風險矩陣重大危險源辨識方法知識三、風險控制（一）提出安全對策措施1.能提出評價單元的技術、布局、工藝、方式和設施、設備、裝置方面的安全對策措施2.能提出評價單元配套和輔助工程的安全對策措施3.能提出制定評價單元應急救援措施的技術要點安全對策措施基本知識（二）編制評價報告1.能編制安全評價報告前言、編制依據(jù)、項目概況、危險有害因素辨識、定性定量評價、單元安全對策措施等章節(jié)內容2.能按照安全評價有關規(guī)范編制安全評價報告的單元評價結論1.單元評價結論編制原則2.安全評價報告編寫規(guī)范3.2二級安全評價師職業(yè)功能工作能力能力要求相關知識一、危險有害因素辨識（一）前期準備1.能編制危險有害因素辨識方案及現(xiàn)場檢查表2.能分析評價對象，能定評價范圍1.工程項目危險有害特征知識2.計劃表編制方法（二）危險有害因素分析1.能對建設項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素進行分類2.能對建設項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的危險有害因素進行分析1.企業(yè)生產(chǎn)工藝基礎知識2.各類安全評價導則和細則二、危險與危害程度評價（一）定性評價能運用故障假設分析法與故障假設/檢查表分析法、故障類型和影響分析法、工作任務分析法進行評價故障假設分析法與故障假設/檢查表分析法、故障類型和影響分析法、工作任務分析法知識（二）定量評價能運用事故樹、事件樹、火災爆炸指數(shù)法、概率理論分析方法進行評價事故樹、事件樹、火災爆炸指數(shù)法、概率理論分析方法知識三、風險控制（一）提出安全對策措施1.能提出安全技術對策措施2.能提出安全管理對策措施3.能編制事故應急救援預案1.安全評價對策措施效果知識（二）編制評價報告1.能確定綜合評價結論，完成安全評價報告2.能對安全評價報告進行內部審核2.安全評價過程控制基本知識四、技術管理（一）項目實施計劃管理1.能對評價項目承授風險進行分析2.能編制現(xiàn)場勘察人員及器材設備配置方案3.能編制項目實施計劃1.人員配置管理計劃知識2.項目勘查方案編寫要求（二）項目成果管理1.能對項目完成情況進行跟蹤2.能根據(jù)用戶意見對評價報告進行完善信息反饋與交流知識五、培訓與指導（一）培訓1.能編制三級安全評價師培訓計劃2.能編制三級安全評價師培訓講義1.培訓講義編寫基本知識2.多媒體課程開發(fā)知識3.專業(yè)能力指導方法（二）指導1.能指導三級安全評價師進行評價工作2.能編制三級安全評價人員作業(yè)指導書3.3一級安全評價師職業(yè)功能工作內容能力要求相關知識一、危險有害因素辨識（一）前期準備1.能編制區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構、社會人文環(huán)境和周邊自然生態(tài)狀況等資料的收集方案2.能編制區(qū)域危險、有害因素分析方案區(qū)域危險、有害因素辨識方案編制原則和要素（二）危險有害因素分析1.能分析區(qū)域內建設項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險、有害因素對區(qū)域周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響2.能分析區(qū)域周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對區(qū)域內建設項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位的影響3.能分析區(qū)域所在地的自然條件對建設項目和生產(chǎn)經(jīng)營單位的影響1.自然災害知識2.選址與總圖布置知識二、危險與危害程度評價（一）定性評價能運用危險和可操作性研究，認知可靠性分析、模糊理論法進行評價危險和可操作性研究，認知可靠性分析，模糊理論法知識（二）定量評價1.能運用液體及氣體泄露擴散、火焰與輻射強度、火球爆炸傷害、爆炸沖擊波超壓傷害、氣云爆炸超壓破壞、凝聚態(tài)爆炸、粉塵爆炸、爆炸傷害TNT當量模型進行評價2.能運用事故頻率分析方法對發(fā)生事故的概率進行評價3.能進行風險等級、事故損失評價1.事故后果預測方法2.事故頻率分析方法3.定量風險評價知識4.財產(chǎn)損失預測知識三、風險控制（一）報告審核1.能提出和確定安全評價報告審核要素2.能制定安全評價報告審核方案3.能對安全評價報告進行審定安全評價報告審核知識（二）項目方案編制1.能編制安全評價項目投標書2.能確定項目風險分析方案3.能審定評價工作計劃1.項目投標知識2.項目風險分析知識3.技術經(jīng)濟分析方法四、技術管理（一）評價技術創(chuàng)新與開發(fā)1.能運用國內外新的安全評價方法進行評價2.能創(chuàng)新與開發(fā)新的安全評價技術方法1.安全評價數(shù)據(jù)庫功能設置知識2.信息處理知識（二）技術支撐1.能提出安全評價基礎數(shù)據(jù)庫的建立方案2.能提出安全評價技術支撐體系建設方案五、培訓與指導（一）培訓1.能編制二級安全評價師培訓計劃2.能編制二級安全評價師培訓教材教案編寫基本知識（二）指導1.能指導二級安全評價師進行評價工作2.能制定安全評價報告質量評判標準和實施方案3.能編制安全評價過程控制文件1.安全評價報告質量管理方法2.安全評價過程控制文件編寫方法3.專業(yè)能力指導方案4.比重表4.1理論知識項