森林防火應(yīng)急預(yù)案四篇_第1頁
森林防火應(yīng)急預(yù)案四篇_第2頁
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森林防火應(yīng)急預(yù)案四篇_第4頁
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文檔簡介

森林防火應(yīng)急預(yù)案四篇本文僅供參考森林防火應(yīng)急預(yù)案(篇一)為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)森林防火條例xx省森林防火管理規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定如下防火預(yù)案:一、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國森林法森林防火條例xx省森林防火辦法等有關(guān)法律、法規(guī)。二、鎮(zhèn)情概述xx鎮(zhèn)位于xx省xx縣東北25公里處,東與澄城縣堯頭鎮(zhèn)接壤,南與孫鎮(zhèn)相連,西、北與白水縣西固鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號召,xx鎮(zhèn)先后實施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止xx年底,退耕還林(草)面積達(dá)26500畝,天然保護(hù)林1460畝。三、森林防火期xx鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。四、森林防火指揮系統(tǒng)(一)森林防火工作原則1、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由xx鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。2、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。3、分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。4、快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。(二)森林防火組織機構(gòu)xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由雷建宏同志兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達(dá)、記錄。對發(fā)生的火情、火災(zāi)報警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時間通知xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。五、森林火災(zāi)預(yù)防(一)強化宣傳教育鎮(zhèn)村兩級要充分利用廣播、標(biāo)語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識深入人心。(二)加強隊伍建設(shè)1、護(hù)林隊伍建設(shè)。xx鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日??醋o(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對重點林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。2、撲火專業(yè)隊建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險隊。要按照要求,做到組織、機具、通訊、車輛的落實,在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)。3、巡邏隊的建設(shè)。各村的護(hù)林隊員要做好值班巡查工作,24小時堅守崗位,對火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動式巡查相結(jié)合的方式。(三)嚴(yán)格火源管理,消除火險隱患1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。2、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。、嚴(yán)格監(jiān)督考核機制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎懲措施,以此加強全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實。4、要突出重點實施分類管理?!爸攸c”即重點時段、重點區(qū)域、重點人群。重點時段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險等級居高不下的時段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點至晚上點。重點區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對重點時段實施重點安排,重點管理;對重點區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊椋粚χ攸c人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級監(jiān)管。六、火情報告及接警程序1、森林防火期內(nèi)各村24小時晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報告。2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時報告森林防火辦公室。3、森林防火辦公室接警時,認(rèn)真填寫火情登記簿,內(nèi)容有:報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報。七、應(yīng)急措施一旦發(fā)生森林火災(zāi),xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財產(chǎn)的安全,減少損失。1、森林防火辦公室接到火情報告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報告,同時通知機關(guān)應(yīng)急隊立即到機關(guān)院內(nèi)集合待命。2、xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報告后,要立即指揮撲救工作,組織機關(guān)應(yīng)急隊隊員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,了解火情,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報火情。3、如一般的火情,可組織力量撲滅時,機關(guān)應(yīng)急隊不編隊立即一起出發(fā),及時趕到火場組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。4、如火勢較大,一時無法撲滅時,機關(guān)應(yīng)急隊立即趕到火場,按照xx鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組的命令,按編隊到達(dá)火場,組織護(hù)林員控制火勢的蔓延。森林防火辦公室通知機關(guān)其他人員(婦女、兒童除外)及時趕往火場參加撲救,并聯(lián)系各村的撲火隊伍進(jìn)行支援。5、撲火人員必須帶齊裝備集合,機關(guān)應(yīng)急隊人員接到通知后,在機關(guān)大院10分鐘內(nèi)集合完畢,立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場第一時間進(jìn)行撲火。6、撲火人員要注意安全,服從指揮,不得耽誤,不得臨陣逃脫,不得擅自主張實施撲救。八、火場清理及善后工作1、明火撲滅后,各撲火隊帶隊領(lǐng)導(dǎo)要及時清點撲火隊的人員,并向森林防火辦公室報告,同時組織人員清理火場。 2、火災(zāi)撲滅后,要安排足夠人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行晝夜留守,留守時間為1天,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火辦公室同意留守人員方可撤離,以防死灰復(fù)燃。預(yù)防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故預(yù)防的原則是安全第一,預(yù)防為主,在火災(zāi)嚴(yán)重威脅著人的生命和單位或個人財產(chǎn)時,要本著人的生命安全是第一位的,必須做到優(yōu)先救人和保證搶險救災(zāi)及滅火人員自身人身安全。森林防火應(yīng)急預(yù)案(篇二)一、總則(一)編制目的建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對工作機制,依法有力、有序、有效實施森林火災(zāi)應(yīng)急處置,最大程度減少森林火災(zāi)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全。(二)編制依據(jù)中華人民共和國森林法、xx省森林防火實施辦法、xx省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于株洲市行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。(四)工作原則森林火災(zāi)應(yīng)對工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,地方各級人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。鄉(xiāng)級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域早期一般森林火災(zāi)的主體,縣級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)的主體,市級人民政府根據(jù)應(yīng)對工作需要給予協(xié)調(diào)和支持。市級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域重大、特別重大森林火災(zāi)的主體,根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)對工作需要,報請省人民政府給予協(xié)調(diào)和支持。二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)(一)森林防火指揮機構(gòu)及職責(zé)市森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局,承擔(dān)指揮部日常工作。市森林防火指揮部由市人民政府分管副市長任指揮長,株洲軍分區(qū)參謀長、市人民政府分管副秘書長、市農(nóng)辦主任、市林業(yè)局局長、市武警支隊支隊長任副指揮長。市林業(yè)局分管副局長任市森林防火指揮部辦公室主任??h市區(qū)森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林防火工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)其成員單位做好森林防火工作。有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村委會、工礦企業(yè)及國有林場、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等單位,應(yīng)建立健全森林防火機構(gòu)或者組織,實行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。(二)森林防火指揮部成員單位及職責(zé)市森林防火指揮部成員單位包括市林業(yè)局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市無委辦、市農(nóng)業(yè)局、市教育局、市園林綠化局、市國土資源局、市科技局、市氣象局、市旅游局、國網(wǎng)株洲供電公司、株洲軍區(qū)司令部、市武警支隊等21個單位。各成員單位職責(zé)如下:市林業(yè)局:負(fù)責(zé)全市森林防火的監(jiān)督和管理工作。市委宣傳部:組織指導(dǎo)電臺、電視臺、報社等宣傳媒體做好森林防火的宣傳報道;森林防火期期間,組織指導(dǎo)各類宣傳媒體播報森林火險天氣等級預(yù)報、森林火災(zāi)預(yù)警信息、林火行為預(yù)測預(yù)報和森林防火公益廣告。市發(fā)改委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林防火規(guī)劃制定,協(xié)調(diào)安排應(yīng)對森林火災(zāi)的基本建設(shè)項目,并監(jiān)督執(zhí)行。市財政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救資金的籌集、撥付及監(jiān)督管理。市公安局:調(diào)派警力維護(hù)重大、特別重大森林火災(zāi)現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)治安、交通秩序;撲火搶險期間,協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門指揮當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;督促各級公安機關(guān)打擊偷盜森林防火物資、破壞森林防火工程設(shè)施的違法犯罪活動;指導(dǎo)森林公安機關(guān)查處森林火災(zāi)案件;組織指導(dǎo)市公安消防支隊配合做好森林火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救工作。市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)依紀(jì)依法對本預(yù)案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察,督促地方政府和有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),并依紀(jì)依法對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。市民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)重大、特別重大森林火災(zāi)的災(zāi)民生活救濟(jì)工作;對撲救森林火災(zāi)犧牲、致殘的人員,按照職責(zé)權(quán)限承辦追認(rèn)烈士的申報、審批和傷殘等級評定等工作。市交通運輸局:負(fù)責(zé)在撲救重大、特別重大森林火災(zāi)時,及時組織交通運輸工具,保障撲火救災(zāi)運輸暢通。市衛(wèi)生局:發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時,負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。市經(jīng)信委:指導(dǎo)林區(qū)公共通信設(shè)施建設(shè);發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時,協(xié)調(diào)做好森林火場應(yīng)急通信保障。市無線電管理處:負(fù)責(zé)調(diào)配森林防火無線電通訊頻率,配合森林撲火現(xiàn)場指揮部建立火場應(yīng)急無線通訊系統(tǒng);協(xié)調(diào)排除防火無線電通訊干擾,保障森林火災(zāi)撲救指揮現(xiàn)場的無線電暢通。市農(nóng)業(yè)局:協(xié)調(diào)指導(dǎo)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)用火的管理;當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,參與應(yīng)急處置工作,并負(fù)責(zé)組織災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。市教育局:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)校的教育教學(xué)安排,協(xié)同有關(guān)部門作好森林防火宣傳工作;當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中小學(xué)校時,參與應(yīng)急處置工作。市園林綠化局:督促、指導(dǎo)抓好城市公園和城市各類綠地的防火規(guī)劃設(shè)計,建立健全森林防火組織,做好有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)相關(guān)單位配套建設(shè)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。市國土資源局:與林業(yè)部門做好基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的共建共享工作,參與森林防火應(yīng)急指揮地理信息系統(tǒng)建設(shè)工作,按要求提供應(yīng)急指揮地理信息系統(tǒng)所需的地理信息數(shù)據(jù);保障森林防火設(shè)施用地的審批與監(jiān)管。市科技局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市森林防火科技攻關(guān)、森林防火科研項目的立項、評審和成果推廣等工作。市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測森林防火期內(nèi)天氣氣候的變化情況,提供森林火險天氣等級預(yù)測預(yù)報和天氣形勢分析資料;與林業(yè)主管部門加強會商,共同制作與發(fā)布森林火險預(yù)警信息;適時組織實施人工增雨作業(yè);發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時,及時提供火場的天氣預(yù)報和相關(guān)氣象服務(wù)。市旅游局:協(xié)調(diào)、指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)的森林防火工作;當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅景區(qū)(點)范圍或者發(fā)生森林火災(zāi)時,參與應(yīng)急處置工作。國網(wǎng)株洲供電公司:與林業(yè)部門做好監(jiān)控信息共建共享工作,消除火災(zāi)隱患,保證林區(qū)電力系統(tǒng)安全。株洲軍區(qū)司令部:根據(jù)森林防火、撲火需要,組織民兵森林防火應(yīng)急分隊進(jìn)行森林防火撲火技術(shù)訓(xùn)練;發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時,及時組織協(xié)調(diào)駐湘部隊和民兵預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)工作。市武警支隊:負(fù)責(zé)組織武警官兵參加森林火災(zāi)的搶險救災(zāi)工作;配合火災(zāi)發(fā)生地人民政府維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場的治安秩序。市森林防火指揮部成員單位按照指揮部要求,實行高森林火險地區(qū)聯(lián)系責(zé)任制,負(fù)責(zé)聯(lián)系地區(qū)的森林防火督查及相關(guān)工作對口支持。(三)撲火指揮森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部負(fù)責(zé)指揮??缈h界的森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)乜h級森林防火指揮部分別指揮,市級森林防火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。跨市界的森林火災(zāi)撲救工作,由縣級森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮本地森林火災(zāi)的撲救,由市森林防火指揮部報請省森林防火指揮部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各級森林防火指揮部根據(jù)需要,在森林火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部。參加撲火的單位和個人要服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部一般應(yīng)設(shè)總指揮、副總指揮,可視火災(zāi)等級,設(shè)立若干工作小組。根據(jù)應(yīng)對工作需要,工作小組可以設(shè)置火情偵勘組、撲救指揮組、氣象服務(wù)組、綜合材料組、力量調(diào)配組、通訊信息組、后勤保障組、火案調(diào)查組、宣傳報道組、救護(hù)安置組、秩序維護(hù)組和撲火督查組。軍隊執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),依照軍隊參加搶險救災(zāi)條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)專家組市森林防火指揮部根據(jù)需要設(shè)立專家組,對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。三、監(jiān)測預(yù)警和信息報告(一)監(jiān)測預(yù)警1.預(yù)警分級根據(jù)森林火險等級和可能造成的危害程度,將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)按國家森防指發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2.預(yù)警發(fā)布各級林業(yè)主管部門和氣象主管部門加強會商,制作森林火險預(yù)警信息,并通過預(yù)警信息發(fā)布平臺和廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向涉險區(qū)域相關(guān)部門和公眾發(fā)布。市防火辦設(shè)立監(jiān)測預(yù)警中心,對全市森林火險進(jìn)行實時監(jiān)測。監(jiān)測預(yù)警中心根據(jù)全市森林火險氣象等級、森林火險等級及省和國家森防指的要求,及時會商市氣象部門,制作我市森林火險預(yù)警信號。當(dāng)達(dá)到黃色、橙色或者紅色預(yù)警級別時,市森防指立即向全市各級森防指下發(fā)文件,并通過網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、手機短信等渠道,向社會發(fā)布森林火險預(yù)警信號。當(dāng)火險等級發(fā)生變化時,市森防指應(yīng)及時解除預(yù)警信號。3.預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警信號后,各縣市區(qū)人民政府應(yīng)啟動黃色預(yù)警響應(yīng)措施:加強防火值班調(diào)度,加強野外火源管理,加強森林防火巡護(hù)和了望監(jiān)測,加強火險隱患排查,落實防火裝備物資,縣鄉(xiāng)兩級森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)。當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警信號后,鄉(xiāng)級以上地方人民政府應(yīng)啟動橙色預(yù)警響應(yīng)措施:進(jìn)一步加強值班調(diào)度,加強野外火源管理和了望監(jiān)測,開展森林防火工作督查,加大預(yù)警信息宣傳力度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備,各級森林消防隊伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),各級防火工作人員取消休假,原則上不得外出。當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警信號后,鄉(xiāng)級以上地方人民政府應(yīng)啟動紅色預(yù)警響應(yīng)措施:進(jìn)一步加強野外火源管理,嚴(yán)禁一切野外用火;派出工作組進(jìn)行蹲點督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格落實各項預(yù)防和應(yīng)急措施;現(xiàn)場工作組做好赴火場的有關(guān)準(zhǔn)備;各級防火工作人員處于高度臨戰(zhàn)狀態(tài)。(二)信息報告各級防火辦應(yīng)當(dāng)將值班電話向社會公布,任何公民一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),可以通過值班電話等形式向當(dāng)?shù)胤阑疝k報警。森林火災(zāi)實行有火必報制度。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi),縣市區(qū)防火辦應(yīng)當(dāng)核實情況并上報市防火辦,市防火辦迅速報告省防火辦。對國家森防指發(fā)布的衛(wèi)星監(jiān)測熱點,各縣市區(qū)防火辦必須在接到核查通知后1.5小時內(nèi)將核查結(jié)果報告市防火辦。發(fā)生下列森林火災(zāi)之一時,縣市區(qū)防火辦應(yīng)當(dāng)立即核準(zhǔn)基本情況,并報告市防火辦:(1)受害面積50公頃以上的森林火災(zāi);(2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi);(3)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);(4)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);(5)發(fā)生在市交界地區(qū)危險性大的森林火災(zāi);(6)發(fā)生在國家級自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);(7)網(wǎng)絡(luò)、電視等公眾媒體已播發(fā)的森林火災(zāi);(8)需要省市協(xié)調(diào)、支援撲救的森林火災(zāi)。(9)其他需要報告的森林火災(zāi)。市防火辦接到以上九種森林火災(zāi)的情況報告后,2小時內(nèi)向省防火辦、市委辦公室、市政府值班室(市應(yīng)急辦)報告,并按要求報告應(yīng)急救援進(jìn)展等情況。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)分級響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)的原則,及時調(diào)整指揮機構(gòu)和力量。森林火災(zāi)發(fā)生后,基層森林防火指揮機構(gòu)第一時間采取措施,做到打早、打小、打了。初判為一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由縣、鄉(xiāng)級森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮;初判為重大森林火災(zāi),由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮;初判為特別重大森林火災(zāi),由市森林防火指揮部報請省森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,可對指揮層級進(jìn)行調(diào)整。(二)響應(yīng)措施各級人民政府啟動森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后,政府和森防指負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門人員應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,根據(jù)工作需要設(shè)立撲火前線指揮部,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作,并按照本地應(yīng)急預(yù)案要求組織采取以下措施:1.撲救火災(zāi)立即就近組織基層應(yīng)急隊伍、專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段。前線指揮部必須準(zhǔn)確掌握一線火情,制定周密撲火方案,確保人員和重要設(shè)施安全。在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)森林消防隊伍、半專業(yè)森林消防隊伍、應(yīng)急森林消防隊伍和群眾森林消防隊伍,及解放軍、武警部隊、民兵預(yù)備役部隊、公安消防部隊等訓(xùn)練有素的力量為主,以當(dāng)?shù)馗刹柯毠?、群眾等非專業(yè)力量為輔的原則。嚴(yán)禁動員老、幼、病、殘、孕及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。在滅火方法上,根據(jù)情況可以采取人工撲打法、以水滅火法、風(fēng)力滅火法、化學(xué)滅火法、以火滅火法、阻隔滅火法等,對于不能直接撲打或者難以撲打的森林火災(zāi),一般采取以開設(shè)隔離帶或者人工增雨的間接滅火方法為主,以直接撲打方法為輔。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,可以采取一點突破,兩線推進(jìn);兩翼對進(jìn),鉗形夾擊;多點突破,分段撲滅;穿插迂回,多點突破;全線封控,擇機火攻;預(yù)設(shè)隔離,適時阻殲;打清結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn);等七種基本戰(zhàn)術(shù)。2.轉(zhuǎn)移安置人員當(dāng)居民點、人員密集區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療保障。3.醫(yī)療撫恤迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。4.保護(hù)重要目標(biāo)當(dāng)軍事設(shè)施、危險化學(xué)品和油料生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)和重大危險源受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,通過開設(shè)隔離帶等手段,全力消除威脅,確保目標(biāo)安全。5.維護(hù)社會治安加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理,必要時對局部地區(qū)實施交通管制,嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏,維護(hù)社會穩(wěn)定。6.發(fā)布信息通過新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和政府網(wǎng)站、官方微博等多種方式、途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、人員傷亡情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究情況等。7.火場清理森林火災(zāi)撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。經(jīng)檢查驗收,達(dá)到無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。8.應(yīng)急結(jié)束在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。(三)市級層面應(yīng)對工作森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)森林火災(zāi)的危害程度和發(fā)展趨勢,市級層面應(yīng)對工作設(shè)定級、級、級和級四個響應(yīng)等級。市級層面啟動應(yīng)急響應(yīng)時,縣市區(qū)應(yīng)同時啟動相應(yīng)預(yù)案,市森防指成員單位按通知同時啟動預(yù)案。1.IV級響應(yīng)(1)啟動條件發(fā)生受害面積30公頃以上50公頃以下的森林火災(zāi);發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)持續(xù)6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);符合上述條件之一時,市森防指啟動級響應(yīng)。(2)響應(yīng)措施市森防指辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時掌握加強衛(wèi)星監(jiān)測情況,及時調(diào)度火情信息。按要求及時向省防火辦、市委辦公室和市政府值班室(市應(yīng)急辦)報告應(yīng)急救援情況。視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。2.級響應(yīng)(1)啟動條件發(fā)生受害面積在50公頃以上100公頃以下的森林火災(zāi),或造成1人以上3人以下死亡或者3人以上50人以下重傷的森林火災(zāi);發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)持續(xù)12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時,市森防指啟動級響應(yīng)。(2)響應(yīng)措施市防火辦及時調(diào)度了解森林火災(zāi)最新情況,組織火情會商,研究火災(zāi)撲救措施。按要求及時向省防火辦、市委辦公室和市政府值班室(市應(yīng)急辦)報告應(yīng)急救援情況。市森防指根據(jù)需要派出撲救指導(dǎo)工作組趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。根據(jù)需要報請省森防指調(diào)派森警部隊增援撲救。3.級響應(yīng)(1)啟動條件發(fā)生受害面積100公頃以上1000公頃以下的森林火災(zāi),或造成3人以上10人以下死亡,或者造成10人以上50人以下重傷的森林火災(zāi)。發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)持續(xù)24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時,市森防指啟動級響應(yīng)。(2)響應(yīng)措施市森防指在級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強以下應(yīng)急措施:市森防指組織有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人和專家組成員開展火情會商,分析火險形勢,研究撲救措施及保障工作。市森防指負(fù)責(zé)人坐陣市森林防火指揮中心指揮調(diào)度,必要時前往現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。在派出撲救指導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要再派出現(xiàn)場指揮工作組,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。根據(jù)火場氣象條件,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展人工影響天氣作業(yè)。根據(jù)縣市區(qū)森防指的請求,協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援、現(xiàn)場交通通信保障等工作。協(xié)調(diào)新聞媒體加強撲火救災(zāi)宣傳報道。4.級響應(yīng)(1)啟動條件發(fā)生受害森林面積在1000公頃以上的森林火災(zāi),或造成10人以上死亡,或者50人以上重傷的森林火災(zāi)。發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)持續(xù)48小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。符合上述條件之一時,市森防指立即報告市人民政府分管副市長暨指揮長,提出啟動級響應(yīng)的建議,經(jīng)批準(zhǔn),由市人民政府決定啟動級響應(yīng)。(2)響應(yīng)措施市森防指在級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,加強以下應(yīng)急措施:市森防指指揮長到火災(zāi)現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援工作,并設(shè)立撲救指揮、后勤保障、救護(hù)安置、秩序維持、宣傳報道等專門工作組,科學(xué)制定森林火災(zāi)撲救方案。市森防指相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人和專家組成員前往現(xiàn)場,按照職責(zé)分工聯(lián)合開展應(yīng)急救援。增調(diào)解放軍、武警、公安消防、民兵預(yù)備役及專業(yè)森林消防隊等跨區(qū)域參加火災(zāi)撲救工作。報請省森防指增派航空消防飛機支援火災(zāi)撲救。加強重要目標(biāo)和重大危險源的保護(hù),防范發(fā)生次生災(zāi)害。組織統(tǒng)一發(fā)布森林火災(zāi)信息,做好森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。視情況緊急調(diào)拔撲火物資和設(shè)備。安排生活救助物資、增派醫(yī)衛(wèi)應(yīng)急隊伍,轉(zhuǎn)移受威脅群眾。五、后期處置(一)火災(zāi)評估縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u估報告。森林火災(zāi)損失評估方法和標(biāo)準(zhǔn),按國家林業(yè)局制定的森林火災(zāi)損失評估技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。(二)火案查處市森林公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市森林公安機關(guān)進(jìn)行森林火災(zāi)案件的查處工作。城市五區(qū)未設(shè)森林公安機構(gòu),由市森林公安局負(fù)責(zé)案件查處工作。(三)工作總結(jié)撲火工作結(jié)束后,各級森林防火指揮部要及時進(jìn)行全面工作總結(jié),重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。市森林防火指揮部辦公室根據(jù)市人民政府的要求上報重大、特別重大森林火災(zāi)的工作總結(jié)。(四)災(zāi)后重建火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治,并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和群眾居住工程的恢復(fù)重建。六、應(yīng)急保障(一)隊伍保障按照森林消防隊伍建設(shè)的規(guī)定,市人民政府應(yīng)建立1支規(guī)模適當(dāng)?shù)膽?yīng)急森林消防隊伍??h級人民政府必須建立1支以上規(guī)模適當(dāng)?shù)膶I(yè)森林消防隊伍;有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等,必須建立1支規(guī)模適當(dāng)?shù)陌雽I(yè)森林消防隊伍;有森林防火任務(wù)的地方和單位應(yīng)根據(jù)實際情況,建立適合當(dāng)?shù)胤罁浠鹦枰娜罕娚窒狸犖?。撲救森林火?zāi)應(yīng)以上述撲火隊伍為主,當(dāng)需要臨時動員社會力量時,由火災(zāi)發(fā)生地的縣市區(qū)人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。需要跨地區(qū)增援撲火力量的,由火災(zāi)發(fā)生地縣級森林防火指揮部提出申請,經(jīng)市森林防火指揮部批準(zhǔn)協(xié)調(diào)實施。調(diào)動駐株解放軍部隊、武警部隊、公安消防部隊,由市森林防火指揮部按照部隊調(diào)動有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)執(zhí)行。(二)物資保障以按需儲備、本級保障為主、上級補充為輔的原則,加強森林防火物資儲備。按照國家規(guī)定,市級物資儲備庫應(yīng)儲備500萬元以上的物資,每年更新不少于150萬元;重點林區(qū)縣物資儲備庫應(yīng)儲備200萬元以上的物資,每年更新不少于50萬元。國有林場、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等單位,應(yīng)根據(jù)需要儲備一定數(shù)量的撲火機具器材。加強對儲備物資的管理和維護(hù),確保撲救火災(zāi)應(yīng)急所需。具體標(biāo)準(zhǔn)按全國森林防火物資儲備標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行??h市區(qū)撲救森林火災(zāi)物資不夠時,可向市森防指申請物資援助。市撲救森林火災(zāi)物資不夠時,可向省森防指申請援助。森林消防隊伍的撲火機具、防護(hù)裝備和通信器材,由縣市區(qū)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府按標(biāo)準(zhǔn)配備。其他臨時參加救災(zāi)隊伍的撲火機具和防護(hù)裝備,由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部負(fù)責(zé)配備和收回。應(yīng)急救災(zāi)時,若需征用社會物資、設(shè)備、交通工具等,由當(dāng)?shù)乜h市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)。(三)資金保障縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,確保森林防火所需支出。處置重大、特別重大森林火災(zāi)所需經(jīng)費,由各級財政部門按株洲市財政應(yīng)急保障預(yù)案執(zhí)行。(四)通信保障市、縣二級政府應(yīng)建立健全森林防火應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。各級通信保障部門應(yīng)保障在緊急狀態(tài)下?lián)渚壬只馂?zāi)時的通信暢通。應(yīng)充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,做好火場通信保障工作。七、附則(一)災(zāi)害分級按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的。較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。(二)術(shù)語說明本預(yù)案所稱“以上”包含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。(三)預(yù)案管理與更新市森林防火指揮部根據(jù)情況變化,對本預(yù)案及時修訂和完善。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處參照本預(yù)案,結(jié)合實際制定本地森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。(四)預(yù)案實施與解釋本預(yù)案自頒布之日起實施,由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。森林防火應(yīng)急預(yù)案(篇三)當(dāng)前,正值天干物燥,森林火險等級急劇上升,森林防火形勢異常嚴(yán)峻,為了有效杜絕積極撲救森林火災(zāi),確保森林防火安全,特制定本預(yù)案。一、強化森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)森林防火實行行政首長負(fù)責(zé)制,成立以鎮(zhèn)黨委書記xx為指揮長,鎮(zhèn)長xx為常務(wù)副指揮長,班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)森林防火指揮部,彭先良同志兼任指揮部辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防火工作日常事務(wù)。鎮(zhèn)森林防火指揮部對全鄉(xiāng)森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。各村支部書記是第一責(zé)任,村委主任是直接責(zé)任,負(fù)責(zé)本村護(hù)林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組建護(hù)林防火專業(yè)巡邏隊森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊。二、森林火災(zāi)的預(yù)防1、加強宣傳。各村要運用各種宣傳手段,采取多種宣傳形式,廣泛深入地開展森林火災(zāi)宣傳,在林區(qū)林緣地帶、入山路口要懸掛防火橫幅、樹立防火警示牌、張貼防火宣傳標(biāo)語。防火資料、防火禁令要發(fā)放到戶,發(fā)放到所有活動的地方,做到家喻戶曉,不留盲區(qū),不留死角,努力增強防火意識,充分調(diào)動全社會同搞好森林防火的積極性,從思想上筑起森林防火墻。2、強化管理。嚴(yán)格野外火源可燃物的管理,嚴(yán)格林區(qū)山區(qū)生產(chǎn)生活用火管理。禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊玩火;禁止煉山;禁止燒荒、燒稻草、燒田埂、燒火土灰;禁止在上墳時燒紙、上香、燃放煙花鞭炮、禁止燃放“孔明燈”等。林區(qū)的主要入山路口要設(shè)立森林防火檢查站,加強對入山員的管理,防止外來員攜帶火種入山進(jìn)林。社會各界要加強對兒童、“聾、啞、瘋、呆、傻”五類員群的管控力度,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。對火災(zāi)易發(fā)地、多發(fā)地、農(nóng)林交錯地、林區(qū)墳頭等,要登記造冊,確定蹲點把守,明確任務(wù),落實責(zé)任,做到縱到底,橫到邊,死看硬守,不留死角。3、完善制度。各村要制定森林防火預(yù)案,建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的各項森林防火規(guī)章制度,層層落實護(hù)林防火責(zé)任制,依法治火,照章辦事。鎮(zhèn)防火指揮部要開展隨機檢查督導(dǎo),及時排查一切火災(zāi)隱患,做到有煙就查,有火就救。一旦發(fā)生火情,要立即組織撲救,力爭打早、打小、打了。4、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。森林防火期間,各村要提前儲備足夠的撲火物資,配足二號撲火工具、鐮刀、鋤頭等撲救工具,組建1020的滅火隊,做到撲火、交通工具維護(hù)完好,隊伍組織落實待命,要時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時拉得出、用得上。一旦發(fā)生火情,要迅速成立前線指揮部,靠前指揮,各種撲火力量要第一時間趕赴火場,按照即定程序,科學(xué)有序開展撲救,嚴(yán)防倉促應(yīng)戰(zhàn)、打亂仗。特別要把安全放在第一位,嚴(yán)防發(fā)生傷亡。三、森林火災(zāi)的撲救1、撲救指揮凡本鎮(zhèn)境內(nèi)的森林火災(zāi),應(yīng)及時組織力量展開撲救。鎮(zhèn)防火指揮部接到火情報告后,應(yīng)立即做好如下事項:將火情及時報告縣森林防火指揮部指揮、副指揮;通知有關(guān)村組織撲救隊伍,控制火勢,實施撲救;根據(jù)縣防火辦的指令,調(diào)集力量,趕赴失火現(xiàn)場,組織撲救;鎮(zhèn)防火指揮部對森林火災(zāi)的撲救實施靠前指揮,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),需調(diào)集力量的要及時向縣防火指揮部報告,申請調(diào)動鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位組織力量救助,各成員單位要各負(fù)其責(zé)、各司其職,服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。2、滅火程序火場偵察,查明火情,因地制宜,制定滅火方案;嚴(yán)密監(jiān)視火情,實施、工具綜合撲救措施,控制火頭,消滅明火,防止火勢蔓延。看守火場,清理火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。3、善后處理林火撲滅后,要留下足夠的員看守火場,不論受災(zāi)面積多少,看守時間不少于24小時;及時查處。對發(fā)生森林火情火災(zāi)由鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部統(tǒng)一查處,損失較大,后果嚴(yán)重者交由林業(yè)、公安機關(guān)查處;發(fā)生森林火災(zāi),要及時調(diào)查,統(tǒng)計上報。查清起火原因、地點、受災(zāi)面積、林木蓄積、撲救情況、物資消耗、經(jīng)濟(jì)損失及傷亡等。填寫森林火災(zāi)報告表,以書面形式按規(guī)定程序逐級上報。四、責(zé)任追究1、對發(fā)生森林火災(zāi)的,要及時立案查處,除對火災(zāi)肇事者,視受害面積、損失程度,給予經(jīng)濟(jì)行政處罰,損失嚴(yán)重,要給予刑事處罰,連帶經(jīng)濟(jì)處罰外,凡過火面積在30畝以下片長、副片長處罰200元,駐村干部及發(fā)生火災(zāi)地的村“三大頭”每處罰100元,過火面積30畝以上片長、副片長處罰1000元,駐村干部及發(fā)生火災(zāi)地的村“三大頭”每處罰500元。2、因預(yù)防措施不落實,領(lǐng)導(dǎo)工作不到位,指揮撲救不及時,造成森林火災(zāi)的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任森林防火應(yīng)急預(yù)案(篇四)為了切實保護(hù)我鎮(zhèn)森林資源,迅速妥善,有效地?fù)渚壬只馂?zāi),最大限度地減少財產(chǎn)損失,人身傷亡,根據(jù)森林防火條例、xx省森林防火實施辦法,國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定以及延安市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援處理預(yù)案的要求,結(jié)合吳倉堡鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。一、預(yù)案的適用范圍。森林防火,指森林、林木和林地火災(zāi)的預(yù)防和撲救,本森林防火預(yù)案適用于發(fā)生在吳倉堡鎮(zhèn)境內(nèi),受害面積在1公頃以下的森林火警和受害面積在1公頃以上的所有森林火災(zāi),其中受害面積在100公頃以上的為重特大森林火災(zāi)。二、我鎮(zhèn)森林防火的基本情況:(一)全鎮(zhèn)森林防火面積22.5萬畝,分布在周關(guān)村、丈方臺村、韓溝門村、吳倉堡村等9個行政村,按防火區(qū)級別劃定我鎮(zhèn)為三級火險區(qū)。(二)我鎮(zhèn)的林草覆蓋率為73.4.%,分布于全鎮(zhèn)9個村。(三)森林防火在山區(qū),具有山高坡陡,交通不便,通訊較差,林地和農(nóng)業(yè)交錯,人火活動多等特點,森林防火存在一定的困難。(四)每年的春節(jié)前后和清明節(jié)期間,農(nóng)村有上墳、燒紙、燒香的習(xí)俗,開春,農(nóng)戶有燒地邊燒秸桿的習(xí)慣,群眾又缺乏一定的森林防火意識。(五)根據(jù)延安市森林防火實施辦法規(guī)定,我鎮(zhèn)的森林防火期為每年的11月1日至次年的5月31日,其中,每年的2月1日至5月31日為森林防警戒期,3月1日至5月31日為森林防火戒嚴(yán)期。三、森林防火機構(gòu):(一)、吳倉堡鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組由20個成員單位組成,書記xxx任組長,為全鎮(zhèn)森林防火的指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,負(fù)責(zé)向上級機關(guān)報告情況。(二)、吳倉堡鎮(zhèn)護(hù)林領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和上級的指示,為村、組的預(yù)防撲救提供法律法規(guī)和材料及時向市應(yīng)急救援指揮調(diào)度中心報告情況,督促森林火災(zāi)案件的查處。(三)、由鎮(zhèn)武裝部和各村委會共同成立吳倉堡鎮(zhèn)森林防火搶險分隊總?cè)藬?shù)為50人,主要負(fù)責(zé)森林火警和森林火災(zāi)的撲救工作,森林防火搶險應(yīng)急分隊,接受吳起縣護(hù)林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo),是撲救森林火災(zāi)的骨干力量,并組織、協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的森林火災(zāi)撲救。(四)、各村、組分別以村、組建立三級半專業(yè)和業(yè)余撲火隊,負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)火情和第一時間趕到火場,進(jìn)行先期處置,村主任、組長為當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)撲救指揮員。(五)、森林火警報警電話:xxxxxxxx四、森林火警的監(jiān)測和發(fā)現(xiàn):依靠以下力量,進(jìn)行林火監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和報告火警:(一)、林區(qū)村、組的干部群眾;(二)、天保工程管護(hù)人員,防火員,基干民兵;(三)、毗鄰地區(qū)互相監(jiān)測,互通情況;(四)、在森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)辦公室,要24小時值班,及時發(fā)現(xiàn),了解,報告火警,并及時傳達(dá)上級意圖和指示精神。五、滅火力量的準(zhǔn)備。(一)、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)武裝部聯(lián)合成立一支森林防火搶險分隊、人員50人。(二)、各行政村組建一支以民兵為主的應(yīng)急撲火隊,每隊1040人,由鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組會同村組共同落實。(三)、各村、組滅火隊,由鎮(zhèn)政府組織培訓(xùn),鎮(zhèn)護(hù)林小組有責(zé)任

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