公文常見問題分析

公文寫作常見問題分析 一 文種濫用 錯(cuò)用 混用 并用 1 濫用報(bào)告報(bào)告 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作 反映情況 答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問 2 錯(cuò)用請(qǐng)示請(qǐng)示 適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示 批準(zhǔn) 關(guān)于批準(zhǔn)成立運(yùn)輸協(xié)會(huì)的報(bào)告 關(guān)于辦公自動(dòng)化所需經(jīng)費(fèi)的報(bào)告 報(bào)告與請(qǐng)示的區(qū)別 行文目的不同 行文時(shí)間不同 上級(jí)處理不同 3 混用公告和通告 通知和通報(bào) 決定和會(huì)議紀(jì)要 公告與通告的區(qū)別 內(nèi)容的重要性不同受文對(duì)象不同發(fā)文機(jī)關(guān)不同作用不同 通知與通報(bào)的區(qū)別 內(nèi)容不同 通報(bào)內(nèi)容側(cè)重重要經(jīng)驗(yàn) 重要事情 重要信息 沒有具體的工作布置 通知內(nèi)容可輕可重有具體的工作布置和安排 作用不同 通報(bào)立足于 知 而后受教育 受啟發(fā) 通知立足于 知 而后做 執(zhí)行性強(qiáng) 決定和會(huì)議紀(jì)要的區(qū)別 內(nèi)容不同 決定要寫重要事項(xiàng) 反映統(tǒng)一觀點(diǎn) 會(huì)議紀(jì)要事項(xiàng)有輕有重 允許反映與會(huì)者不同觀點(diǎn) 形成過程不同 決定要通過集體研究和表決 反映共同意志 會(huì)議紀(jì)要無須通過表決程序 強(qiáng)制程度不同 決定強(qiáng)制性極強(qiáng) 會(huì)議紀(jì)要較強(qiáng) 并用文種 如 關(guān)于 請(qǐng)示報(bào)告關(guān)于 請(qǐng)示函 批復(fù)函 關(guān)于 決定 批復(fù) 的通知 通報(bào) 5 生造文種 如 關(guān)于 的實(shí)施方案 規(guī)范 要點(diǎn) 安排 二 違反行文規(guī)則 1 越級(jí)行文 多頭行文 2 主送或抄送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人 3 黨政公文混用同一文頭 文號(hào) 4 行政機(jī)關(guān)對(duì)基層黨委作指示 交待任務(wù) 5 聯(lián)合行文會(huì)簽手續(xù)不全 6 結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不規(guī)則 一 一 1 1 三 文章主旨不明 缺乏針對(duì)性 實(shí)用性 例如 經(jīng)縣委研究決定 于 月 日召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記會(huì)議 會(huì)期三天 通知事項(xiàng)不明 請(qǐng)示事項(xiàng)不明 關(guān)于 分公司增添新設(shè)施 設(shè)備 的請(qǐng)示 集團(tuán)有限公司 分公司隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大 人員的增加 工作分工的細(xì)化 為能給員工營(yíng)造良好的辦公場(chǎng)所 提高工作效率 發(fā)揮員工的最大工作積極性 現(xiàn)需增添置照相機(jī)1臺(tái) 2匹的空調(diào)1臺(tái) 妥否 請(qǐng)批示 集團(tuán)有限公司 分公司二 七年十一月二十三日 四 文章冗長(zhǎng) 穿靴戴帽 華而不實(shí) 一文多事 五 結(jié)束語使用不當(dāng) 請(qǐng)批示 不宜作為請(qǐng)示的結(jié)束語 以上請(qǐng)示如無不妥請(qǐng)批復(fù) 以上報(bào)告妥否請(qǐng)批轉(zhuǎn) 等結(jié)束語有歧義 特此通知 特此通告 特此批復(fù) 等結(jié)束語使用欠妥 在公函結(jié)尾使用 此致 敬禮 六 格式不規(guī)范 1 仍用16開紙 排行數(shù) 排字?jǐn)?shù)隨意性大 2 上行文沒注明簽發(fā)人 請(qǐng)示未注明聯(lián)系人的姓名和電話 3 函類公文使用文件頭 4 標(biāo)題不規(guī)范 1 要素不完整 2 濫用標(biāo)點(diǎn)符號(hào) 3 過于繁雜 4 表達(dá)欠妥 市人民政府轉(zhuǎn)發(fā) 省人民政府關(guān)于 的通知 的通知 中共XX市委員會(huì) XX市人民政府關(guān)于XXXXXXX的通知 省 市人民政府關(guān)于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)放手發(fā)動(dòng)群眾采取有力措施大打一場(chǎng)抗旱保秋收抗旱保春播的人民戰(zhàn)爭(zhēng)的緊急通知 只有命令 公告 通告 議案 函 會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題允許省略要素 縣稅務(wù)局重建稅務(wù)所辦公樓的請(qǐng)示 縣人民政府關(guān)于表揚(yáng)營(yíng)業(yè)員 同志的通報(bào) 公司關(guān)于申請(qǐng)?jiān)黾映?jì)劃出口指標(biāo)的請(qǐng)示 請(qǐng)示 已含 請(qǐng)求 申請(qǐng) 之意 故應(yīng)刪去 申請(qǐng) 二字 國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部 關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的意見 的通知關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的意見 是公文 不屬法規(guī)性文件 應(yīng)刪去書名號(hào) 中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教育委員會(huì)中小學(xué)教師職務(wù)試行條例等文件的通知 中小學(xué)教師職務(wù)試行條例 屬法規(guī)性文件 故應(yīng)加上書名號(hào) 市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改國(guó)家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知的通知的通知 市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于修改國(guó)家工作人員出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知的通知 5 轉(zhuǎn)發(fā)某文同時(shí)又將其作為附件 6 仍在成文日期上標(biāo)注單位名稱 抄送機(jī)關(guān)仍分 抄報(bào) 抄送 或標(biāo)注 報(bào)送 8 引用文號(hào)格式不對(duì) 據(jù) 辦 2006 12號(hào)文 關(guān)于 的通知 關(guān)于 通知 辦 2006 12號(hào) 9 發(fā)文字號(hào)錯(cuò)用小括號(hào) 中括號(hào) 教辦發(fā) 2004 9號(hào) 錯(cuò)誤 教辦發(fā) 2004 9號(hào) 錯(cuò)誤 教辦發(fā) 2004 9號(hào) 正確 XX市政府公文處理退辦單 編號(hào) 根據(jù) 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 的規(guī)定 此件屬下列不符合公文處理規(guī)定的情況之 現(xiàn)予退回 請(qǐng)按規(guī)定重新辦理 1 越級(jí)行文 2 請(qǐng)示多頭主送 3 報(bào)告中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng) 4 不以主管單位名義上報(bào) 5 請(qǐng)示事項(xiàng)錯(cuò)用 報(bào)告 文種 6 請(qǐng)示不符合一文一事要求 7 轉(zhuǎn)報(bào)下級(jí)請(qǐng)示 8 上報(bào)公文未注簽發(fā)人 9 上報(bào)公文未經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā) 10 應(yīng)直接向政府有關(guān)部門協(xié)商勿需經(jīng)市政府轉(zhuǎn)辦 11 涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)未經(jīng)協(xié)商 12 文件內(nèi)容有明顯錯(cuò) 漏 13 未加蓋印章或用印不規(guī)范 14 未編發(fā)文字號(hào) 15 公文用紙 字號(hào)不符規(guī)定 字跡模糊 16 公文格式不規(guī)范 17 附件未附 18 未附注聯(lián)系人及聯(lián)系電話 19 不符合其他規(guī)定 20 請(qǐng)示事項(xiàng)不明確 年月日聯(lián)系人 聯(lián)系電話 辨析 討論 1 某校請(qǐng)求縣財(cái)政局撥給10萬元購置教學(xué)器材 縣財(cái)政局某副局長(zhǎng)告訴學(xué)校領(lǐng)導(dǎo) 打個(gè)請(qǐng)示報(bào)告給我 我來批給你們 這種說法對(duì)不對(duì) 為什么 2 某縣廣播電視站在特大洪災(zāi)中損失極大 為盡快修復(fù)廣播電視設(shè)施 正常開展工作 該站擬撰文請(qǐng)求上級(jí)撥給500萬元救災(zāi)費(fèi) 甲說應(yīng)按慣例寫請(qǐng)示報(bào)告 為爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持 應(yīng)主送縣廣播電視局 縣財(cái)政局 縣政府 分管縣長(zhǎng) 縣委宣傳部 分管宣傳部長(zhǎng) 地區(qū)廣播電視局 地區(qū)財(cái)政局 地區(qū)行署 省廣播電視廳 乙說主要是反映受災(zāi)情況 因此應(yīng)寫成情況報(bào)告 而且縣廣播電視局也撥不出經(jīng)費(fèi) 不如就不主送縣廣播電視局 只主送上述其他機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo) 這些說法對(duì)不對(duì) 你認(rèn)為應(yīng)該怎樣才對(duì) 請(qǐng)陳述理由 作簡(jiǎn)要分析 集團(tuán)有限公司 分公司 2007 159號(hào)簽發(fā)人 關(guān)于 分公司增添新設(shè)施 設(shè)備 的請(qǐng)示 集團(tuán)有限公司 分公司隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大 人員的增加 工作分工的細(xì)化 為能給員工營(yíng)造良好的辦公場(chǎng)所 提高工作效率 發(fā)揮員工的最大工作積極性 現(xiàn)需增添置照相機(jī)1臺(tái) 2匹的空調(diào)1臺(tái) 妥否 請(qǐng)批示 集團(tuán)有限公司 分公司二 七年十一月二十三日 集團(tuán)有限公司 分公司2007年11月23日印發(fā)附件 抄送 分公司 緊急某某縣檢察院公文 97 某檢察發(fā)21號(hào) 關(guān)于要求撥給赴粵參觀學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)的報(bào)告縣政府XX副縣長(zhǎng) 根據(jù)XX檢察分院一九九七年X月X日下發(fā)的 關(guān)于組織縣 市 院檢察長(zhǎng)赴粵參觀學(xué)習(xí)的通知 中的要求 參觀時(shí)間擬定五月中旬 經(jīng)費(fèi)由單位承擔(dān) 每人預(yù)交一千元 在五月初將此經(jīng)費(fèi)匯分院辦公室 為解決此經(jīng)費(fèi) 我院研究預(yù)交罰沒款一千元 請(qǐng)財(cái)政局給予撥回一千元 當(dāng)否 請(qǐng)批示 附 如文XX縣人民檢察院1997年X月X日主題詞 經(jīng)費(fèi)報(bào)告 報(bào) 縣政府送 財(cái)政局 一九九七年X月X日某某縣人民檢察院辦公室印 修改 急某某縣人民檢察院文件X檢察 1997 21號(hào)簽發(fā)人 XXX X縣人民檢察院關(guān)于請(qǐng)求解決赴粵參觀學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示 函 縣人民政府 根據(jù)XX地區(qū)檢察院 關(guān)于組織縣 市 院檢察長(zhǎng)赴粵參觀學(xué)習(xí)的通知 要求 我院將派一名檢察長(zhǎng)參加五月中旬的參觀學(xué)習(xí) 需預(yù)交經(jīng)費(fèi)1000元 但目前我院行政經(jīng)費(fèi)無力解決 經(jīng)院研究 擬從罰沒款中預(yù)交1000元 懇請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)將此款通過財(cái)政撥回我院為盼 當(dāng)否 請(qǐng)批復(fù) 附件 關(guān)于組織縣 市 院檢察長(zhǎng)赴粵參觀學(xué)習(xí)的通知 印章 一九九七年X月X日主題詞 學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示 函 某某縣人民檢察院辦公室1997年X月X日印發(fā) XX市司法局文件X司法 2007 50號(hào)簽發(fā)人 XXX撥付法制教育經(jīng)費(fèi)的報(bào)告XX市財(cái)政局 按照市委 市政府的部署 我市近期將在廣大干部和群眾中開展依法治市 依法行政教育 根據(jù)X委發(fā) 2007 12號(hào)文件 請(qǐng)你局撥給我局法制教育經(jīng)費(fèi)25萬元 可否 請(qǐng)批準(zhǔn) XX市司法局二 七年二月十五日 關(guān)于成立 2007年業(yè)務(wù)支撐能力與創(chuàng)新 競(jìng)賽工作組織機(jī)構(gòu)的通知十縣 市 分公司 市區(qū)營(yíng)銷服務(wù)部 三明分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部 集團(tuán)大客戶部 客戶響應(yīng)中心 根據(jù) 現(xiàn)將有關(guān)要求和工作明確如下 一 競(jìng)賽內(nèi)容二 活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)三 各部門工作職責(zé)四 競(jìng)賽時(shí)間安排五 競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法六 競(jìng)賽活動(dòng)要求 謝謝 再見 公文格式中的要素標(biāo)識(shí)規(guī)則 1 眉首 份號(hào) 保密等級(jí) 保密期限 緊急程度 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí) 發(fā)文字號(hào) 簽發(fā)人 紅色反線 2 主體 標(biāo)題 主送機(jī)關(guān) 正文 附件 成文日期 印章 附注 3 版記 主題詞 抄送機(jī)關(guān) 印發(fā)機(jī)關(guān) 印發(fā)日期 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)一般均應(yīng)加 文件 二字 用紅色大號(hào)小標(biāo)宋體字 居中 字號(hào)要小于22mm 15mm 平行文及下行文距版心上邊緣25mm 距上頁邊62mm 上行文距版心上邊緣80mm 距上頁邊117mm 聯(lián)合行文一般將主辦機(jī)關(guān)列最前 文件 位于右側(cè)上下中間 文號(hào)三要素 發(fā)文機(jī)關(guān)代字 年份 序號(hào) 年份標(biāo)全稱 用六角括號(hào) 括入 不用中括號(hào) 序號(hào)用實(shí)數(shù) 不用虛數(shù) 01 001 不加 字 或 第 三要素齊全 順序不顛倒 聯(lián)合行文只標(biāo)主辦機(jī)關(guān)的文號(hào) 上行文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名 文號(hào)左移 左空1字 簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字 后用全角冒號(hào) 姓名用3號(hào)楷體字 右空1字 如有多個(gè)簽發(fā)人 最后的簽發(fā)人要與文號(hào)同處一行平行排列 標(biāo)題的事由要準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容 不可過于繁雜 不可出現(xiàn)語病 排列要?jiǎng)蚍Q美觀 回行不斷開詞意 標(biāo)題中除出現(xiàn)法規(guī) 規(guī)章名稱加書名號(hào)外 一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào) 標(biāo)題三要素 發(fā)文機(jī)關(guān) 事由 文種 上行文必須有主送機(jī)關(guān) 不越級(jí)主送 不多頭主送 不主送個(gè)人 當(dāng)主送機(jī)關(guān)過多 使首頁不能顯示正文時(shí) 應(yīng)將主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下 抄送之上 主送機(jī)關(guān)按級(jí)別由高到低 或黨 政 軍 群 人大 政協(xié) 法院 檢察院 各民主黨派的順序排列 首頁和印章頁必須有正文 正文中的數(shù)字一般使用阿拉伯?dāng)?shù)字 數(shù)字 年份不能回行 正文的層次序數(shù)標(biāo)識(shí)為 一 二 三 一 二 三 1 2 3 1 2 3 公文要求主旨明確 一文一事 公文的語言要求 準(zhǔn)確 簡(jiǎn)潔 平實(shí) 沒有歧義 少用或不用描繪性語言 多用平實(shí)得體的語句 例如 1 屆時(shí)除離退休職工外 各單位整隊(duì)入場(chǎng) 2 熱愛人民的軍隊(duì) 3 關(guān)于 同志的考察報(bào)告 關(guān)于開展三明移動(dòng)通信技術(shù)創(chuàng)新評(píng)審活動(dòng)的通知 評(píng)審機(jī)構(gòu)及職責(zé)1 評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組2 評(píng)審技術(shù)組3 職責(zé)1 2 評(píng)審要求及標(biāo)準(zhǔn)1 2 6 獎(jiǎng)勵(lì)辦法1 2 3 關(guān)于開展三明移動(dòng)通信技術(shù)創(chuàng)新評(píng)審活動(dòng)的通知 一 評(píng)審機(jī)構(gòu)及職責(zé) 一 評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組 二 評(píng)審技術(shù)組 三 職責(zé)1 2 二 評(píng)審要求及標(biāo)準(zhǔn) 一 二 六 三 獎(jiǎng)勵(lì)辦法 一 二 三 附件要求 1 與正文一起裝訂 附件上第一行頂格