彩涂板項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)書(shū)模板參考(范文).docx

泓域咨詢MACRO/ 彩涂板項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)書(shū)模板參考彩涂板項(xiàng)目立項(xiàng)備案申請(qǐng)書(shū)模板參考一、項(xiàng)目概論（一）項(xiàng)目名稱彩涂板項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)單位xxx有限公司（三）法定代表人黎xx（四）公司簡(jiǎn)介展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。公司根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極實(shí)施以“節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)”為重點(diǎn)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；企業(yè)將以全國(guó)性的銷售網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化的物流運(yùn)作、科學(xué)的管理、良好的經(jīng)濟(jì)效益、與客戶雙贏的經(jīng)營(yíng)方針，努力把公司發(fā)展成為國(guó)內(nèi)綜合實(shí)力較強(qiáng)的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)之一。公司建立了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)控制程序、研發(fā)部績(jī)效管理細(xì)則等一系列制度，對(duì)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算、研發(fā)人員績(jī)效考核等進(jìn)行規(guī)范化管理，確保了良好的研發(fā)工作運(yùn)行環(huán)境。公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，始終堅(jiān)持以效益為中心，突出業(yè)績(jī)導(dǎo)向，全面推行內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作模式，不斷健全完善全面預(yù)算管理體系及考評(píng)機(jī)制，把全面預(yù)算管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過(guò)程管控和績(jī)效考核，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)施全方位精細(xì)化管理，有效控制了產(chǎn)品生產(chǎn)成本；著力推進(jìn)生產(chǎn)控制自動(dòng)化與經(jīng)營(yíng)管理信息化的深度融合，提高了生產(chǎn)和管理效率，優(yōu)化了員工配置，降低了人力資源成本；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷優(yōu)化工藝技術(shù)指標(biāo)，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，原料轉(zhuǎn)化率穩(wěn)步提高，降低了原料成本及能源消耗，產(chǎn)品成本優(yōu)勢(shì)明顯。隨著公司近年來(lái)的快速發(fā)展，業(yè)務(wù)規(guī)模及人員規(guī)模迅速擴(kuò)張，企業(yè)規(guī)模將得到進(jìn)一步提升，產(chǎn)線的自動(dòng)化，信息化水平將進(jìn)一步提升，這需要公司管理流程不斷調(diào)整改進(jìn)，公司管理團(tuán)隊(duì)管理水平不斷提升。上一年度，xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2652.78萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.35%（248.70萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)彩涂板生產(chǎn)及銷售收入為2201.51萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的82.99%。根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額593.84萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)56.56萬(wàn)元，增長(zhǎng)率10.53%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)445.38萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)55.26萬(wàn)元，增長(zhǎng)率14.16%。（五）項(xiàng)目選址某臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（六）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積9938.30平方米（折合約14.90畝）。（七）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)62.32%，建筑容積率1.01，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.52%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度165.24萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e9938.30平方米，建筑物基底占地面積6193.55平方米，總建筑面積10037.68平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程7475.88平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積654.27平方米。（八）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)86臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1191.82萬(wàn)元。（九）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量845067.28千瓦時(shí)，折合103.86噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量2245.46立方米，折合0.19噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“彩涂板項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量845067.28千瓦時(shí)，年總用水量2245.46立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）104.05噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量31.08噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率20.74%，能源利用效果良好。（十）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資3141.82萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資2462.08萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.36%；流動(dòng)資金679.74萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.64%。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入4604.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用3633.11萬(wàn)元，稅金及附加55.82萬(wàn)元，利潤(rùn)總額970.89萬(wàn)元，利稅總額1160.63萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)728.17萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額432.46萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率30.90%，投資利稅率36.94%，投資回報(bào)率23.18%，全部投資回收期5.81年，提供就業(yè)職位83個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（十三）項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率30.90%，投資利稅率36.94%，全部投資回報(bào)率23.18%，全部投資回收期5.81年，固定資產(chǎn)投資回收期5.81年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2、在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，制造業(yè)領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比已達(dá)90%以上，民間投資的比重超過(guò)85%，成為推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來(lái)，受多重因素影響，制造業(yè)民間投資增速明顯放緩，2015年首次低于10%，2016年繼續(xù)下滑至3.6%。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視民間投資工作，近年來(lái)部署出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的政策措施并開(kāi)展了專項(xiàng)督查，民間投資增速企穩(wěn)回升，今年1-10月，制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)4.1%，高于去年同期1.5個(gè)百分點(diǎn)。民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相關(guān)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)，圍繞中國(guó)制造2025，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)各地、各部門(mén)在鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面提出了十條要求，包括清理規(guī)范現(xiàn)有針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和民間資本的準(zhǔn)入條件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對(duì)民營(yíng)企業(yè)同等對(duì)待、支持民營(yíng)企業(yè)充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)在節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。二、建設(shè)規(guī)劃方案（一）產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為彩涂板，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值4604.00萬(wàn)元。項(xiàng)目承辦單位應(yīng)建立良好的營(yíng)銷隊(duì)伍，利用多媒體、廣告、連鎖等模式，不斷拓展項(xiàng)目產(chǎn)品良好的營(yíng)銷渠道，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化格局的形成，相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，要想在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟、求得突破，就要聘請(qǐng)有營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)的營(yíng)銷專家領(lǐng)銜組織一定規(guī)模的營(yíng)銷隊(duì)伍，創(chuàng)新機(jī)制建立起一套行之有效的營(yíng)銷策略。（二）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積9938.30平方米（折合約14.90畝），其中：凈用地面積9938.30平方米（紅線范圍折合約14.90畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積10037.68平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程7475.88平方米，計(jì)容建筑面積10037.68平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資740.76萬(wàn)元。（三）用地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)62.32%，建筑容積率1.01，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率6.52%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度165.24萬(wàn)元/畝。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積10037.68平方米，其中：計(jì)容建筑面積10037.68平方米，計(jì)劃建筑工程投資740.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.58%。（四）選址綜合評(píng)價(jià)該項(xiàng)目擬選址在項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合項(xiàng)目選址要求。三、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中需要一批建筑施工隊(duì)伍和建筑工人，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力提供合適的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加他們的收入；項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，可提供900個(gè)就業(yè)崗位，對(duì)緩解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)壓力有一定的積極作用；員工進(jìn)入企業(yè)后不僅擁有可觀、穩(wěn)定的收入，而且通過(guò)企業(yè)的教育與培訓(xùn)可以進(jìn)一步提高管理人員的管理水平，提高技術(shù)人才的研發(fā)能力，提高加工操作人員的操作技能，使其擁有更高的上升空間，為今后收入的進(jìn)一步增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。投資項(xiàng)目的建設(shè)改變了當(dāng)?shù)卦瓉?lái)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，帶來(lái)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和勞動(dòng)力投向的變化，從當(dāng)?shù)厣鐣?huì)狀況的資料可以看出，項(xiàng)目建設(shè)地具有豐富的勞動(dòng)力資源，項(xiàng)目的實(shí)施增加了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的就業(yè)機(jī)會(huì)，為農(nóng)民改變?cè)瓉?lái)的生產(chǎn)方式提供了必要的條件，勞動(dòng)力可以投入到工業(yè)生產(chǎn)中，從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平和生活質(zhì)量。投資項(xiàng)目的實(shí)施能有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣舷掠纹髽I(yè)及其他行業(yè)（如運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)）的發(fā)展，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。四、投資規(guī)劃（一）固定資產(chǎn)投資估算本期項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資2462.08(萬(wàn)元）。（二）流動(dòng)資金投資估算預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年需用流動(dòng)資金679.74萬(wàn)元。（三）總投資構(gòu)成分析1、總投資及其構(gòu)成分析：項(xiàng)目總投資3141.82萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資2462.08萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.36%；流動(dòng)資金679.74萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.64%。2、固定資產(chǎn)投資及其構(gòu)成分析：本期工程項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括：建筑工程投資740.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.58%；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1191.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的37.93%；其它投資529.50萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的16.85%。3、總投資及其構(gòu)成估算：總投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資金。項(xiàng)目總投資=2462.08+679.74=3141.82（萬(wàn)元）。（四）資金籌措全部自籌。五、盈利能力分析（一）營(yíng)業(yè)收入估算該“彩涂板項(xiàng)目”經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮彩涂板行業(yè)設(shè)備相對(duì)價(jià)格變化，假設(shè)當(dāng)年彩涂板設(shè)備產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4604.00萬(wàn)元。（二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=133.92萬(wàn)元。（三）綜合總成本費(fèi)用估算根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營(yíng)能力計(jì)算，本期工程項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用3633.11萬(wàn)元，其中：可變成本3126.95萬(wàn)元，固定成本506.16萬(wàn)元。（四）利潤(rùn)總額及企業(yè)所得稅利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=970.89（萬(wàn)元）。企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=970.8925.00%=242.72（萬(wàn)元）。（五）利潤(rùn)及利潤(rùn)分配1、本期工程項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額（PFO）：利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-銷售稅金及附加+補(bǔ)貼收入=970.89（萬(wàn)元）。2、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額稅率=970.8925.00%=242.72（萬(wàn)元）。3、本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額970.89萬(wàn)元，繳納企業(yè)所得稅242.72萬(wàn)元，其正常經(jīng)營(yíng)年份凈利潤(rùn)：企業(yè)凈利潤(rùn)=達(dá)產(chǎn)年利潤(rùn)總額-企業(yè)所得稅=970.89-242.72=728.17（萬(wàn)元）。4、根據(jù)計(jì)算得到以下經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。（1）達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率=30.90%。（2）達(dá)產(chǎn)年投資利稅率=36.94%。（3）達(dá)產(chǎn)年投資回報(bào)率=23.18%。5、根據(jù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目投產(chǎn)后，達(dá)產(chǎn)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4604.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用3633.11萬(wàn)元，稅金及附加55.82萬(wàn)元，利潤(rùn)總額970.89萬(wàn)元，企業(yè)所得稅242.72萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)728.17萬(wàn)元，年納稅總額432.46萬(wàn)元。六、項(xiàng)目總結(jié)、建議1、中國(guó)制造2025對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了明確的工作任務(wù)，為新時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作賦予了新的內(nèi)涵。總理在十二屆三次會(huì)議上所做的政府工作報(bào)告中提出，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，這是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“升級(jí)版”。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳統(tǒng)動(dòng)力減弱，必須加大結(jié)構(gòu)性改革力度，就是要培育和催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力，根本上講就是要大力創(chuàng)設(shè)和發(fā)展小微企業(yè)。要靠連續(xù)不斷地開(kāi)辦新企業(yè)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、開(kāi)拓新市場(chǎng)，來(lái)改造傳統(tǒng)引擎，打造新引擎。我國(guó)有13億多人口，9億多勞動(dòng)力，6000多萬(wàn)企業(yè)和個(gè)體工商戶，蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力，千千萬(wàn)萬(wàn)的小微企業(yè)活躍起來(lái)，必將匯聚成發(fā)展的巨大動(dòng)能，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一代發(fā)動(dòng)機(jī)。隨著商事制度、行政審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面的改革不斷深化，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，市場(chǎng)主體持續(xù)大幅增加。2015年一季度，新登記注冊(cè)企業(yè)84.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)38.4%；新增注冊(cè)資本4.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)90.6%，創(chuàng)業(yè)主體更加多元，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的氛圍越來(lái)越濃厚，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引擎作用進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展，既是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我們必須采取更加積極有效的政策措施，切實(shí)改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是進(jìn)一步完善政策法規(guī)，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開(kāi)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境。要在國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，加快制定配套政策和實(shí)施辦法，落實(shí)好扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、加大財(cái)稅金融支持、提供創(chuàng)業(yè)扶持、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、大力開(kāi)拓市場(chǎng)、發(fā)展社會(huì)服務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益等多個(gè)方面完善政策法律體系，全力為中小企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。二是進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)的財(cái)稅扶持，努力緩解融資難、擔(dān)保難。要逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模，建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金，用政策支持中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大；全面落實(shí)支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策，重點(diǎn)完善小企業(yè)金融服務(wù)，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)和貸款抵質(zhì)押方式，積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大對(duì)小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重；完善小企業(yè)信貸考核體系，推動(dòng)建立小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金；進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，完善中小企業(yè)上市育成機(jī)制，擴(kuò)大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資；加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，積極設(shè)立多層次中小企業(yè)融資擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域性信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立和發(fā)展。三是進(jìn)一步引導(dǎo)中小企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展與推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)政策引導(dǎo)和服務(wù)，支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入，支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量；引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”和與大企業(yè)協(xié)作配套路子；積極推動(dòng)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排和淘汰落后工作；積極實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程和中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合。實(shí)踐表明，促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，有利于集約使用土地，集中治理環(huán)境，有利于統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展，加速工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，有利于轉(zhuǎn)變中小企業(yè)發(fā)展方式，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在當(dāng)前形勢(shì)下，要充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，對(duì)于當(dāng)前緩解中小企業(yè)運(yùn)行的下行壓力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)和擴(kuò)大出口的重要意義。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的宏觀管理、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)境，提高專業(yè)化協(xié)作水平，積極培育龍頭骨干企業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新資源向集群集聚。利用現(xiàn)代信息技術(shù)建設(shè)智慧集群，提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步提升專業(yè)化協(xié)作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)通過(guò)專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)引領(lǐng)和示范帶動(dòng)效應(yīng)，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)將配套企業(yè)納入共同的供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、合作研發(fā)管理等，提高專業(yè)化協(xié)作和配套能力。2、項(xiàng)目場(chǎng)址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無(wú)水源地、自然保護(hù)區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點(diǎn)；項(xiàng)目承辦單位對(duì)建設(shè)期和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”進(jìn)行綜合治理達(dá)標(biāo)排放，對(duì)環(huán)境影響程度較小，職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施有保障。該項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年