電影目標(biāo)管制工作意見.doc

電影目標(biāo)管制工作意見為了深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革的有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)我縣電影事業(yè)的改革發(fā)展，根據(jù)市編辦、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人事局、市文化局、市廣電局關(guān)于進(jìn)一步理順全市電影管理體制的實(shí)施意見，將電影發(fā)行放映管理職能由文化部門移交廣電部門的有關(guān)精神，特制定如下實(shí)施意見：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中、省、市關(guān)于深化文化體制改革的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，建立健全與國(guó)家、省、市電影管理體制相適應(yīng)的、有利于推動(dòng)我縣電影繁榮發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，順利平穩(wěn)地做好電影管理體制調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作，為推動(dòng)我縣電影事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求提供有力保障。二、工作任務(wù)（一）將縣文化主管部門承擔(dān)的電影發(fā)行放映管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、農(nóng)村和社區(qū)等電影公共服務(wù)、農(nóng)村電影放映工程的實(shí)施、指導(dǎo)基層電影隊(duì)伍建設(shè)、電影專項(xiàng)資金的收繳和管理等職責(zé)，統(tǒng)一歸口劃入縣廣電部門。（二）將縣文化主管部門所屬的各國(guó)有電影企事業(yè)單位（包括縣電影公司、農(nóng)村數(shù)字電影院線公司、服務(wù)站、影劇院等）成建制統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到縣廣電部門。（三）將全縣文化主管部門與電影工作相關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)等統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到縣廣電部門。（四）將縣文化部門承擔(dān)的電影發(fā)行放映的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)統(tǒng)一歸口劃轉(zhuǎn)到縣廣電部門。（五）將縣文化部門負(fù)責(zé)的電影專項(xiàng)資金的征收、管理、上繳、審核、監(jiān)督和專項(xiàng)資金的使用職責(zé)統(tǒng)一歸口劃轉(zhuǎn)到縣廣電部門。（六）將縣文化部門直屬的縣電影公司的機(jī)構(gòu)編制、人員、資產(chǎn)、資金等成建制劃轉(zhuǎn)到縣廣電部門。三、職責(zé)分工（一）全縣電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣委宣傳部門負(fù)責(zé)電影管理體制調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作的組織協(xié)調(diào)工作，做好調(diào)整劃轉(zhuǎn)過(guò)程中的督促、檢查等指導(dǎo)工作。（二）縣編辦負(fù)責(zé)電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，審核文化部門和廣電部門的“三定方案”，負(fù)責(zé)解決電影行政管理體制調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作中有關(guān)機(jī)構(gòu)、編制等問(wèn)題。（三）縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門負(fù)責(zé)做好電影在建項(xiàng)目建設(shè)情況的銜接和監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)解決電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作中有關(guān)計(jì)劃、投資等方面的問(wèn)題。（四）縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)電影發(fā)行放映調(diào)整劃轉(zhuǎn)的資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、賬戶、債權(quán)債務(wù)等方面的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，落實(shí)廣電部門新增人員的經(jīng)費(fèi)，協(xié)調(diào)解決電影發(fā)行放映調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作中財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題。（五）縣人事勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)核查電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)中涉及行政、事業(yè)單位的人事和社會(huì)保障工作，協(xié)調(diào)解決調(diào)整劃轉(zhuǎn)中的人事勞資方面的問(wèn)題。（六）縣文化部門負(fù)責(zé)清理登記電影相關(guān)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、資金等基礎(chǔ)工作，確保各項(xiàng)資料詳實(shí)全面、準(zhǔn)確、清晰，確保移交前的單位和職工的思想穩(wěn)定，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，確保調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)。（七）縣廣電部門負(fù)責(zé)做好接收電影發(fā)行放映的行政管理職能和調(diào)整劃轉(zhuǎn)電影事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi)、各項(xiàng)資產(chǎn)等方面的工作。確保接收電影事業(yè)單位和干部職工的思想穩(wěn)定，確保電影發(fā)行放映調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)過(guò)渡。四、時(shí)間安排按照省、市的要求，根據(jù)工作安排和實(shí)際狀況，縣級(jí)劃轉(zhuǎn)工作于5月10日前完成。縣文化部門及縣電影事企業(yè)單位交接時(shí)的機(jī)構(gòu)編制、人員均以XX年12月31日為準(zhǔn)，其資產(chǎn)、資金及債權(quán)債務(wù)等，以實(shí)際交接日賬面數(shù)字為準(zhǔn)。五、幾項(xiàng)要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣電影行政職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：縣委副書記副組長(zhǎng)：縣政府副縣長(zhǎng)成員：縣委宣傳部副部長(zhǎng)縣廣播電視局局長(zhǎng)縣文化局局長(zhǎng)縣編制辦主任縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)縣財(cái)政局局長(zhǎng)縣人勞局局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣廣播電視局，負(fù)責(zé)調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作的日常事務(wù)，同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要各盡其職，密切配合?？h委宣傳部和編辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，文化、廣電部門要積極主動(dòng)，各有關(guān)部門要全力配合，做好劃轉(zhuǎn)過(guò)程中的人、財(cái)、物移交工作，確保電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作落實(shí)到位。（二）牢固樹立大局意識(shí)、全局意識(shí)。要深刻領(lǐng)會(huì)電影行政管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作的重要性和必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)市編辦等七部門聯(lián)合下發(fā)的實(shí)施意見精神；調(diào)整劃轉(zhuǎn)進(jìn)程中，做到國(guó)有電影企事業(yè)單位性質(zhì)不變，原有優(yōu)惠政策保持不變；人員身份保持不變，避免新的人員變動(dòng)，確保劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。（三）扎實(shí)做好機(jī)構(gòu)編制核查等工作?？h政府相關(guān)職能部門要各司其職、密切配合，認(rèn)真細(xì)致扎實(shí)地做好電影管理體制劃轉(zhuǎn)過(guò)程中的機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)人事、資產(chǎn)、資金、債權(quán)債務(wù)、社會(huì)保障等核查工作，特別是縣財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，保證國(guó)有資產(chǎn)的完整性，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。（四）認(rèn)真做好思想政治工